關(guān)于對(duì)法院司法建議書的復(fù)函

1、關(guān)于對(duì) XXX 法院司法建議書的復(fù)函北京市XXX人民法院：貴院（ 2011）XX 建字第 2 號(hào)司法建議書我委已收悉。首 先感謝貴院對(duì)建委裁決工作的關(guān)心與支持，對(duì)于貴院提出的 司法建議，我委領(lǐng)導(dǎo)十分重視，組織有關(guān)部門進(jìn)行研究，現(xiàn) 回復(fù)如下：一、加強(qiáng)審查力度，提高辦事效率我委在審查申請(qǐng)人資格及材料時(shí)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于申請(qǐng) 人申請(qǐng)書上標(biāo)明的日期與實(shí)際提出申請(qǐng)的日期不符的情況 一定要求申請(qǐng)人予以更正，以免造成不必要的誤會(huì)，避免給 訴訟帶來(lái)不必要的障礙。二、加強(qiáng)裁決程序規(guī)范在拆遷過(guò)程中，因被拆遷人拒收相關(guān)拆遷材料，所以會(huì) 采取留置送達(dá)的方式將相關(guān)材料交給被拆遷人，針對(duì)貴院加 強(qiáng)裁決規(guī)范的司法建議，我委完

2、全接受，將按照建議內(nèi)容嚴(yán) 格完善裁決的程序規(guī)范，督促我委工作人員、拆遷人或評(píng)估 機(jī)構(gòu)完備相應(yīng)的送達(dá)手續(xù)，確保程序無(wú)瑕疵。三、提交證據(jù)盡量規(guī)范 我委會(huì)盡快針對(duì)行政案件的性質(zhì)，按照貴院的司法建 議，制定詳細(xì)的提交證據(jù)規(guī)范，完善證據(jù)目錄，在日后行政 案件中，不出現(xiàn)遺漏見證人身份證明的情況，確保相關(guān)證據(jù) 經(jīng)得起法律的審查。四、嚴(yán)格在職權(quán)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)實(shí)體的審查。在郝君案件中，在我委裁決的過(guò)程中郝君經(jīng)合法通知， 無(wú)故未按規(guī)定時(shí)間到規(guī)定地點(diǎn)接受調(diào)查和調(diào)解，其他所謂權(quán) 利人亦未就此在我委裁決過(guò)程中提出任何權(quán)利主張，因此我 委無(wú)法在裁決程序中得知還有其他權(quán)利人的存在及具體權(quán) 益狀態(tài)。同時(shí)，我委作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)

3、的行政機(jī)關(guān)，由于 職權(quán)及能力所限，無(wú)法對(duì)所涉房屋繼承問(wèn)題內(nèi)部糾紛進(jìn)行認(rèn) 定。尤其是在農(nóng)村宅基地拆遷過(guò)程中，因農(nóng)村未對(duì)房屋所有 權(quán)進(jìn)行確認(rèn)、登記，通常按照房地一體的原則以宅基地使用 權(quán)人作為被拆遷人，我委只能依據(jù)當(dāng)事人陳述、當(dāng)?shù)嘏沙鏊?及鎮(zhèn)政府、村委會(huì)出具的相應(yīng)證明文件確定被拆遷人，對(duì)拆 遷補(bǔ)償進(jìn)行裁決，而對(duì)其家庭內(nèi)部的繼承等民事糾紛不應(yīng)在 我委裁決的范圍內(nèi)，我委無(wú)權(quán)亦無(wú)力就此進(jìn)行認(rèn)定和處理。 如在裁決中通知所有繼承人參加，一則我委無(wú)法認(rèn)定全部繼 承人的范圍、基本情況也不一定能夠準(zhǔn)確和全面，如果只通 知了部分繼承人反而容易造成混亂；二則基于上述被拆遷人 的確定原則，如通知所有繼承人參加裁決程序，則其他繼承 人參加裁決程序的身份如何界定是被申請(qǐng)人還是第三人依 據(jù)何在因此我委認(rèn)為通知所有繼承人參加裁決程序，實(shí)際操 作比較困難，我委可建議主張權(quán)利人申請(qǐng)法院財(cái)產(chǎn)保全對(duì)由 爭(zhēng)議的補(bǔ)償款進(jìn)行保全。貴院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)體審查的強(qiáng) 度司法建議，我委愿意在職權(quán)范圍內(nèi)盡最大努力保證實(shí)體的 審查，避免出現(xiàn)遺漏當(dāng)事人的情形，并嚴(yán)格審查拆遷補(bǔ)償?shù)?各項(xiàng)內(nèi)容，確保裁決的合法性。今后，我