第二框 積極參與國際經(jīng)濟競爭與合作

1、第十一課第十一課: :經(jīng)濟全球化與對外開放經(jīng)濟全球化與對外開放談談一一談談（1 1）你對世界貿(mào)易組織了解多少）你對世界貿(mào)易組織了解多少? ?（2 2）加入世界貿(mào)易組織，對我國經(jīng)濟生活有什么）加入世界貿(mào)易組織，對我國經(jīng)濟生活有什么影響影響? ?(一一)對外開放的新階段對外開放的新階段1 1、世界貿(mào)易組織的地位、作用、世界貿(mào)易組織的地位、作用2 2、世界貿(mào)易組織的基本原則、世界貿(mào)易組織的基本原則3 3、加入世貿(mào)組織，對我國經(jīng)濟生活的影響、加入世貿(mào)組織，對我國經(jīng)濟生活的影響( (二二) ) 提高開放型經(jīng)濟水平提高開放型經(jīng)濟水平1 1、對外開放是一項長期基本國策。、對外開放是一項長期基本國策。 ( (

2、必要性）必要性）“中國的發(fā)展離不開世界”。鄧小平2 2、我國對外開放的格局及其作用、我國對外開放的格局及其作用(1)格局格局-全方位、寬領域、多層次全方位、寬領域、多層次全方位全方位 資本主義國家、社會主義國家，發(fā)展中國家、發(fā)達資本主義國家、社會主義國家，發(fā)展中國家、發(fā)達國家都實行對外開放；經(jīng)濟建設、精神文化建設都實行開放。國家都實行對外開放；經(jīng)濟建設、精神文化建設都實行開放。不僅對商品、技術、勞務、等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場開放，不僅對商品、技術、勞務、等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場開放，也對金融、電信、保險、能源、交通、房地產(chǎn)等也對金融、電信、保險、能源、交通、房地產(chǎn)等領域實施開放。領域實施開放。寬領域寬領域多層次多

3、層次經(jīng)濟特區(qū)（經(jīng)濟特區(qū)（5 5個）、個）、沿海開放城市和開發(fā)區(qū)（沿海開放城市和開發(fā)區(qū)（1414個）、個）、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（長江三角洲、珠江三角洲等）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)（長江三角洲、珠江三角洲等）沿邊、沿江（沿邊、沿江（1313個市、鎮(zhèn)）個市、鎮(zhèn)）內陸中心城市（重慶、岳陽、武漢等共內陸中心城市（重慶、岳陽、武漢等共1515個）個）（2）作用）作用這一格局的基本形成，極大的這一格局的基本形成，極大的促進了社會生促進了社會生產(chǎn)力（產(chǎn)力（企業(yè)企業(yè)）; 綜合國力（綜合國力（國家國家）; 人民生活水平的提高（人民生活水平的提高（個個人人）。）。 3、如何全面提高對外開放水平3 3、如何全面提高對外開放的水平、

4、如何全面提高對外開放的水平新形勢下的對外開放決策新形勢下的對外開放決策 堅持堅持“引進來引進來”和和“走出去走出去”相結合，這相結合，這是我國對外開放的是我國對外開放的基本基本戰(zhàn)略戰(zhàn)略“引進來引進來”的必的必要性及要求要性及要求“走出去走出去”的含義和要的含義和要求求全面提高對外開放水平全面提高對外開放水平。新世紀新階段，我們必須。新世紀新階段，我們必須拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。拓展對外開放的廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟水平。引進來和走出引進來和走出去的關系去的關系4 4、堅持獨立自主、自力更生的原則。、堅持獨立自主、自力更生的原則?！蔼毩⒆灾?、自力更生，獨立自主、自力更生，

5、無論過去、現(xiàn)在和將來，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。都是我們的立足點?！?鄧小平鄧小平對外開放與獨立自主是相互聯(lián)系，相互促進對外開放與獨立自主是相互聯(lián)系，相互促進（1）獨立自主、自力更生是對外開放的前提和基礎）獨立自主、自力更生是對外開放的前提和基礎（2）對外開放是增強獨立自主、自力更生能力的重）對外開放是增強獨立自主、自力更生能力的重要途徑要途徑1 1、世界貿(mào)易組織的地位、作用、世界貿(mào)易組織的地位、作用2 2、世界貿(mào)易組織的基本原則、世界貿(mào)易組織的基本原則3 3、我國加入世界貿(mào)易組織利弊、我國加入世界貿(mào)易組織利弊積極參與國際競爭與合積極參與國際競爭與合作作對外開放對外開放的新階段的

6、新階段全面提高全面提高對外開放對外開放水平水平1 1、對外開放是我國的一項基本國策、對外開放是我國的一項基本國策2 2、我國對外開放格局及其作用、我國對外開放格局及其作用3 3、新形勢下對外開放的決策：（、新形勢下對外開放的決策：（1 1）全面）全面提高對外開放水平提高對外開放水平（2 2）堅持）堅持“引進來引進來”和和“走出去走出去”相結合相結合的戰(zhàn)略：的戰(zhàn)略： “引進來引進來”的必要性及其要的必要性及其要求求；“走出去走出去”的含義及其要求；的含義及其要求； “引進來引進來”和和“走出去走出去”的關系的關系4 4、堅持獨立自主、自力更生原則、堅持獨立自主、自力更生原則 世貿(mào)組織是一個獨立于

7、聯(lián)合國的永久性國際組織。世貿(mào)組織是一個獨立于聯(lián)合國的永久性國際組織。年月日正式開始運作年月日正式開始運作，負責管理世界，負責管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，經(jīng)濟和貿(mào)易秩序，總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔總部設在瑞士日內瓦萊蒙湖畔。它的前身是年訂立的關稅及貿(mào)易總協(xié)定。它的前身是年訂立的關稅及貿(mào)易總協(xié)定。 年月日，它正式取代關貿(mào)總協(xié)定臨時年月日，它正式取代關貿(mào)總協(xié)定臨時機構。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調機構。世貿(mào)組織是具有法人地位的國際組織，在調解成員爭端方面具有更高的權威性。該組織現(xiàn)任總解成員爭端方面具有更高的權威性。該組織現(xiàn)任總干事帕斯卡爾干事帕斯卡爾拉米拉米,2005,2005年上任。與關貿(mào)總

8、協(xié)定相年上任。與關貿(mào)總協(xié)定相比，世貿(mào)組織涵蓋比，世貿(mào)組織涵蓋貨物貿(mào)易貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易服務貿(mào)易以及以及知識產(chǎn)知識產(chǎn)權貿(mào)易權貿(mào)易，而關貿(mào)總協(xié)定只適用于，而關貿(mào)總協(xié)定只適用于商品貨物貿(mào)易商品貨物貿(mào)易。 世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達成員、發(fā)展中成員、世貿(mào)組織成員分四類：發(fā)達成員、發(fā)展中成員、轉軌經(jīng)濟體成員和最不發(fā)達成員。截至年轉軌經(jīng)濟體成員和最不發(fā)達成員。截至年月，有成員個。月，有成員個。 WTOWTO地位：地位： 是世界上最大的多邊貿(mào)易組織，它與世界銀行、國際貨幣基金組織并稱為世界三大經(jīng)濟組織。目前成員國將達150個，占全世界國家的4/5。其貿(mào)易額已經(jīng)占世界貿(mào)易總額的百分之九十左右。 世界貿(mào)易組織，如

9、果大家要記清世界貿(mào)易組織，如果大家要記清楚的話，基本上就干三件事。一個是楚的話，基本上就干三件事。一個是制定規(guī)則制定規(guī)則，第二是，第二是開放市場開放市場，第三個，第三個是是解決糾紛解決糾紛。 -龍永圖龍永圖 積極組織多邊貿(mào)易談判。積極組織多邊貿(mào)易談判。為國際貿(mào)易制定一系列的基本原為國際貿(mào)易制定一系列的基本原則和協(xié)定。則和協(xié)定。 為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。的場所。 2 2、WTOWTO的基本原則的基本原則: :非歧視原則非歧視原則市場準入原則市場準入原則互惠原則互惠原則公平競爭和公平貿(mào)易原則公平競爭和公平貿(mào)易原則（最重要的原則）（最重要的原則）世貿(mào)組織在處理

10、國際貿(mào)易關系中，實施的世貿(mào)組織在處理國際貿(mào)易關系中，實施的最重要最重要的原則是的原則是非歧視原則非歧視原則。它包括。它包括最惠國待最惠國待遇遇原則和原則和國民待遇國民待遇原則。原則。貿(mào)易政策法規(guī)透明原則貿(mào)易政策法規(guī)透明原則名詞點擊名詞點擊p96非歧視原則非歧視原則：又稱無差別待遇原則。是又稱無差別待遇原則。是WTOWTO的基石。是指的基石。是指一締約方在實施某種限制和制裁措施時，不得對其它締一締約方在實施某種限制和制裁措施時，不得對其它締約方實施歧視待遇。非歧視原則具體通過最惠國待遇原約方實施歧視待遇。非歧視原則具體通過最惠國待遇原則、國民待遇原則來實現(xiàn)。則、國民待遇原則來實現(xiàn)。 市場準入原則

11、市場準入原則：世貿(mào)體制所要求的市場準入是有保障的、：世貿(mào)體制所要求的市場準入是有保障的、可預見的和不斷擴大的市場準入。所謂有保障、可預見可預見的和不斷擴大的市場準入。所謂有保障、可預見和不斷擴大的市場準入就是強調市場準入的信息必須是和不斷擴大的市場準入就是強調市場準入的信息必須是公開的、持續(xù)的和具有約束性的。世貿(mào)成員國通過降低公開的、持續(xù)的和具有約束性的。世貿(mào)成員國通過降低關稅提供市場準入的承諾以及減少非關稅壁壘的承諾都關稅提供市場準入的承諾以及減少非關稅壁壘的承諾都必須按減讓時間表兌現(xiàn)。根據(jù)必須按減讓時間表兌現(xiàn)。根據(jù)關貿(mào)總協(xié)定關貿(mào)總協(xié)定19941994第第2828條，一旦承諾關稅水平，在未與

12、主要貿(mào)易伙伴進行補償條，一旦承諾關稅水平，在未與主要貿(mào)易伙伴進行補償談判前不得再提高。市場準入原則對有關信息的公開性、談判前不得再提高。市場準入原則對有關信息的公開性、持續(xù)性和約束性的要求是非常明確的。持續(xù)性和約束性的要求是非常明確的。 互惠原則互惠原則互惠互利是建立互惠互利是建立WTOWTO共同行為規(guī)范、準則過程中的基共同行為規(guī)范、準則過程中的基本要求，這種互惠原則主要通過以下幾種形式體現(xiàn)：本要求，這種互惠原則主要通過以下幾種形式體現(xiàn)： （一）通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關稅或非關（一）通過舉行多邊貿(mào)易談判進行關稅或非關稅措施的削減，對等地向其他成員開放本國市場，稅措施的削減，對等地向其他成員開

13、放本國市場，以獲得本國產(chǎn)品或服務進入其他成員市場的機會。以獲得本國產(chǎn)品或服務進入其他成員市場的機會。 （二）在現(xiàn)實中，一國或地區(qū)加入（二）在現(xiàn)實中，一國或地區(qū)加入WTOWTO后，其對后，其對外經(jīng)貿(mào)體制在符合外經(jīng)貿(mào)體制在符合19941994年關貿(mào)總協(xié)定年關貿(mào)總協(xié)定、服務服務貿(mào)易總協(xié)定貿(mào)易總協(xié)定及及知識產(chǎn)權協(xié)定知識產(chǎn)權協(xié)定規(guī)定的同時，還規(guī)定的同時，還要開放本國的商品和服務市場。要開放本國的商品和服務市場。 （三）互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易（三）互惠貿(mào)易是多邊貿(mào)易談判及一成員貿(mào)易自由化過程中與其他成員實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。自由化過程中與其他成員實現(xiàn)經(jīng)貿(mào)合作的主要工具。 公平競爭原則公平競爭

14、原則，是指在經(jīng)濟活動中，成員方及其企是指在經(jīng)濟活動中，成員方及其企業(yè)不得在貨物貿(mào)易領域、服務貿(mào)易領域和與貿(mào)易有關業(yè)不得在貨物貿(mào)易領域、服務貿(mào)易領域和與貿(mào)易有關的知識產(chǎn)權領域中采取扭曲市場競爭的措施，或進行的知識產(chǎn)權領域中采取扭曲市場競爭的措施，或進行不公平的貿(mào)易行為，而是應創(chuàng)造和維護公開、公平和不公平的貿(mào)易行為，而是應創(chuàng)造和維護公開、公平和公正的市場競爭環(huán)境。公正的市場競爭環(huán)境。公平貿(mào)易原則公平貿(mào)易原則，是指是指各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營者不得各成員的出口貿(mào)易經(jīng)營者不得采取不公正的貿(mào)易手段，進行或扭曲國際貿(mào)易競爭，采取不公正的貿(mào)易手段，進行或扭曲國際貿(mào)易競爭，尤其不能采取傾銷和補貼的方式在他國銷售產(chǎn)

15、品。尤其不能采取傾銷和補貼的方式在他國銷售產(chǎn)品。 我國于我國于20012001年年1212月月1111日正式加入世貿(mào)組織。日正式加入世貿(mào)組織。（圖為石廣生簽字后同（圖為石廣生簽字后同WTOWTO總干事穆爾舉杯慶祝中國總干事穆爾舉杯慶祝中國成為成為WTOWTO大家庭中的一員：成為其第大家庭中的一員：成為其第143143個成員。個成員。 ）中國需要中國需要WTOWTO WTO WTO也需要中國也需要中國中國入世：利？弊？中國入世：利？弊？3 3、加入世貿(mào)組織，對我國經(jīng)濟生活的影響、加入世貿(mào)組織，對我國經(jīng)濟生活的影響（1 1）機遇（利）機遇（利） 國家：國家：加入加入WTOWTO有利于擴大對外開放，

16、為我國經(jīng)濟發(fā)有利于擴大對外開放，為我國經(jīng)濟發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境；展贏得更好的國際環(huán)境；促進了社會主義市場經(jīng)濟體促進了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善；推動了開放型經(jīng)濟水平的提高制的建立和完善；推動了開放型經(jīng)濟水平的提高 企業(yè)：帶動了國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級企業(yè)：帶動了國內產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級 個人：個人：創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了人民群眾的收創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會，提高了人民群眾的收入和生活水平入和生活水平（2 2）挑戰(zhàn)（弊）挑戰(zhàn)（弊）國際市場的競爭將更加深入的與國內市場競爭結合在國際市場的競爭將更加深入的與國內市場競爭結合在一起，面臨的經(jīng)濟風險會明顯增加。一起，面臨的經(jīng)濟風險會明顯增加。結論結

17、論: :中國加入世界貿(mào)易組織中國加入世界貿(mào)易組織, ,總體上符合我國的根本利總體上符合我國的根本利益和長遠利益。益和長遠利益。入世的利弊，就像一個硬幣的兩面入世的利弊，就像一個硬幣的兩面 ， 有利就有弊，利弊是可以互相轉變有利就有弊，利弊是可以互相轉變 龍永圖龍永圖(博鰲亞洲博鰲亞洲論壇秘書長、中國人民大學兼職教授、中國入世談判首論壇秘書長、中國人民大學兼職教授、中國入世談判首席專家席專家) 總之，能否把有利條件總之，能否把有利條件用足，把不利影響減少到用足，把不利影響減少到最低，關鍵在于我們如何最低，關鍵在于我們如何提高對外開放水平。提高對外開放水平。1、引進來的必要性？、引進來的必要性？自

18、身資金不足，而國內經(jīng)濟迅速發(fā)自身資金不足，而國內經(jīng)濟迅速發(fā)展需要大量的資金。展需要大量的資金。2、在新的形勢下，我們應該怎樣做？應、在新的形勢下，我們應該怎樣做？應注意哪些問題？注意哪些問題？（1）創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構。）創(chuàng)新利用外資方式，優(yōu)化利用外資結構。（2）發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、）發(fā)揮利用外資在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面的積極作用。區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面的積極作用。閱讀教材閱讀教材P97圖表思考：圖表思考：、這些圖示，反映出我國利用外資的哪、這些圖示，反映出我國利用外資的哪些特點？些特點？我國的外資利用額逐步增長，為社會主義現(xiàn)我國的外資利用額逐步增長

19、，為社會主義現(xiàn)代化建設作出了巨大貢獻。代化建設作出了巨大貢獻。 但引進外資主要但引進外資主要集中在制造業(yè)和服務業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)集中在制造業(yè)和服務業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林牧漁業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè))所占比例很低；所占比例很低； 外商直接投資主要集中在東外商直接投資主要集中在東部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。部經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。 請同學們看教材請同學們看教材9898頁頁“海爾集團海爾集團”的發(fā)展材料，思考為什么要的發(fā)展材料，思考為什么要“走出走出去去”？1、走出去的含義、走出去的含義是指通過到境外是指通過到境外投資辦廠投資辦廠、對外承包工程對外承包工程與與勞務勞務輸出等各種形式輸出等各種形式，與其他國家進行經(jīng)濟技術合作。，與其他國家

20、進行經(jīng)濟技術合作。課堂研究課堂研究2、要求、要求P98 隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高、現(xiàn)代化建設的推隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提高、現(xiàn)代化建設的推進和加入世貿(mào)組織，實施進和加入世貿(mào)組織，實施“走出去走出去”戰(zhàn)略的條件更加戰(zhàn)略的條件更加具備，要求也更加迫切。具備，要求也更加迫切。 我們要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生我們要創(chuàng)新對外投資和合作方式，支持企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、銷售方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和產(chǎn)、銷售方面開展國際化經(jīng)營，加快培育我國的跨國公司和國際知名品牌。國際知名品牌?！耙M來引進來”與與“走出去走出去”的關系的關系“引進來引進來”是是“走出去走出去”的的基礎基礎，

21、“走出去走出去”是是長期長期“引進來引進來”的的必然要求必然要求通過引進國外通過引進國外的資金、先進技術、管理經(jīng)驗和高素質人才，的資金、先進技術、管理經(jīng)驗和高素質人才，促進經(jīng)濟發(fā)展，積聚經(jīng)濟實力。當具備促進經(jīng)濟發(fā)展，積聚經(jīng)濟實力。當具備“走出走出去去”的實力時，就應適時對外投資，帶動商品的實力時，就應適時對外投資，帶動商品和勞務出口，積極參與國際經(jīng)濟交流與合作。和勞務出口，積極參與國際經(jīng)濟交流與合作。江澤民：江澤民：“引進來引進來和和走走出去出去是我國對外開放的兩個是我國對外開放的兩個輪子，必須同時轉起來。輪子，必須同時轉起來?！币?、單項選擇題一、單項選擇題鞏固練習：鞏固練習：9 9、下列對于世界貿(mào)易組織的認識、下列對于世界貿(mào)易組織的認識不正確不正確的的是（是（ ）A A世貿(mào)組織成立于世貿(mào)組織成立于19951995年年1 1月月1 1日日B B世貿(mào)組織是世界上最大的多邊貿(mào)易組織世貿(mào)組織是世界上最大的多邊貿(mào)