社會保障理論與實務(wù) 復(fù)習(xí)資料_第1頁
社會保障理論與實務(wù) 復(fù)習(xí)資料_第2頁
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文檔簡介

1、社會保障理論與實務(wù)綜合復(fù)習(xí)資料一、判斷題( )1. “平安計劃”是我國面向高危行業(yè)的農(nóng)民工推出的工傷保障計劃。( )2. 只有法定范圍內(nèi)的勞動者失業(yè)后才可以享受失業(yè)保險待遇。( )3. 住房公積金最終歸職工個人所有。( )4. 實施社會保障的目的是為了保障社會成員的最低生活需要。( )5. 醫(yī)療社會保險是與其它保險項目關(guān)聯(lián)性最強(qiáng)的保險項目。( )6. 失業(yè)者無正當(dāng)理由,拒不接受當(dāng)?shù)厝嗣裾付ú块T或機(jī)構(gòu)介紹工作的,停止領(lǐng)取失業(yè)保險金。( )7. 我國的基本養(yǎng)老保險具有強(qiáng)制性的特征。( )8. 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。( )9. 社會保障管理必須堅

2、持政、事分開。( )10. 社會保險型社會保障制度具有權(quán)利與義務(wù)對等的特點。( )11. 住房公積金制度是我國政府為解決職工家庭住房問題的政策性融資渠道。( )12. 我國的基本醫(yī)療保險基金主要由基礎(chǔ)醫(yī)療保險金和個人賬戶構(gòu)成。( )13. 購買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿5年上市交易的政府擁有優(yōu)先回購權(quán)。( )14. 醫(yī)療社會保險項目與其他社會保險項目一樣也是為了保障社會成員的基本生活需要。( )15. 設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會所做出的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。( )16. 我國的基本養(yǎng)老保險金主要由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成。( )17. 德國的義務(wù)醫(yī)療保險具有強(qiáng)制性的特點。( )18. 住房公積金的

3、根本功能是住房保障。( )19. 我國的失業(yè)保險金由社會保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按年發(fā)放。( )20. 全國社會保障基金由全國社會保障基金理事會負(fù)責(zé)管理。( )21. 周期性失業(yè)是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性波動中,由社會需求下降、經(jīng)濟(jì)蕭條引起的勞動力供給過剩而產(chǎn)生的失業(yè)。( )22. 社會保險型社會保障制度的最主要特點是權(quán)利與義務(wù)的對等。( )23. 工傷保險實行“無過失補(bǔ)償”的原則。( )24. 住房公積金制度是中國政府為解決職工家庭住房問題的政策性融資渠道。二、 單選題1. 失業(yè)社會保險中風(fēng)險形成的原因主要來自( )因素。A、自然 B、非自然 C、自然和非自然 D、各種綜合因素2. 社會保障是國家和社會通過國

4、民收分配和再分配,依法保障社會成員的( )需要的社會安全制度。A、基本生活 B、最高生活 C、各種生活 D、特殊生活3. 強(qiáng)制性失業(yè)保險最早在( )建立起來。A、美國 B、德國 C、英國 D、比利時4. 企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,( )建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。A、強(qiáng)制 B、自愿 C、集中 D、分散5. 個人不繳納保險費的保險項目是( )。A、醫(yī)療社會保險 B、養(yǎng)老社會保險 C、工傷社會保險 D、失業(yè)社會保險6. 經(jīng)濟(jì)適用住房的租售以( )為原則。A、低本無利 B、保本微利 C、低本高利 D、高本低利7. 社會保證基金來源上具有( )A、單向性 B、多向性 C、統(tǒng)籌性

5、 D、自助性8. 社會保險基金的投資方向是那些( )的項目。A、風(fēng)險小,收益低 B、風(fēng)險大,收益高C、風(fēng)險大,收益低 D、風(fēng)險小,收益高9. 我國職工達(dá)到法定的退休年齡,且個人繳費滿( )年,退休后可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。A、5年 B、10年 C、15年 D、20年10. 統(tǒng)籌分?jǐn)偦I資方式是以( )原則為依據(jù)的。A、橫向平衡 B、縱向平衡 C、絕對平衡 D、相對平衡11. 國有控股企業(yè)的企業(yè)年金方案應(yīng)當(dāng)提交( )討論通過。A、職工代表大會 B、工會 C、股東大會 D、董事會12. 社會保證基金分配所形成的關(guān)系是( )。A、橫向分配關(guān)系 B、縱向分配關(guān)系 C、綜合分配關(guān)系 D、單一分配關(guān)系13. 一國

6、或地區(qū)一定時期社會保障基金籌集規(guī)模與國民收入增長速度之間( )。A、成正比關(guān) B、成反比關(guān) C、沒有關(guān)系 D、關(guān)系不大14. 強(qiáng)制儲蓄型老年保險政府只在( )上給予優(yōu)惠,不提供直接補(bǔ)貼。A、稅收和存款利息 B、稅收和貸款利息 C、投資和投資回報 D、貸款利息和存款利息15. 本世紀(jì)前20年,我國將繼續(xù)完善( )的基本養(yǎng)老保險制度。A、橫向平衡與縱向平衡相結(jié)合B、社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合C、自愿保險與強(qiáng)制保險相結(jié)合D、公平與效率相結(jié)合16. 失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人繳費10年以上,最長可領(lǐng)?。?)個月的失業(yè)保險金。A、12 B、18 C、24 D、3017. 我國企業(yè)年金基金實行完全積累,采

7、用( )方式進(jìn)行管理。A、社會統(tǒng)籌 B、個人賬戶C、全國社會保障基金 D、財政專戶18. 下列選項中具有幫助社會成員改善生活條件、提高自身素質(zhì)功能的項目是( )。A、 社會保險 B、 社會福利 C、 優(yōu)撫安置 D、社會救助19. 預(yù)提分?jǐn)偦I資方式是以( )原則為依據(jù)的。A、 橫向平衡 B、 縱向平衡 C、 絕對平衡 D、相對平衡三、多選題1. 社會保障的調(diào)節(jié)功能包括( )。A、調(diào)節(jié)收入分配 B、調(diào)節(jié)勞動力再生產(chǎn)C、調(diào)節(jié)社會需求 D、調(diào)節(jié)物質(zhì)利益關(guān)系2. 下列屬于工傷待遇項目的有( )。A、工傷醫(yī)療費用 B、基本醫(yī)療費用C、傷殘補(bǔ)助金 D、傷殘津貼3. 社會保障基金的籌資準(zhǔn)則有( )。A、公平準(zhǔn)

8、則 B、效率準(zhǔn)則C、??顚S脺?zhǔn)則 D、收支平衡準(zhǔn)則4. 社會保障基金投資的原則是( )。A、安全性原則 B、效率原則C、可流動性原則 D、兼顧社會效益原則5. 下列屬于失業(yè)社會保險特征的有( )。A、以受保對象喪失勞動機(jī)會為保障行為前提B、以工資勞動者為特定保障對象C、風(fēng)險的形成主要來自自然因素 D、保險金給付數(shù)額的波動性6. 失業(yè)保險金由( )構(gòu)成。A、城鎮(zhèn)企事業(yè)單位及其職工繳納的失業(yè)保險費 B、失業(yè)保險基金的利息C、財政補(bǔ)貼 D、依法納入保險基金的其他基金7. 社會保障的原則是( )。A、公平原則 B、效率原則 C、適度原則 D、平衡原則8. 社會保障的事業(yè)化管理包括( )。A、收取社會保

9、障基金 B、支付社會保障待遇 C、制定相關(guān)法律、法規(guī) D、管理、運(yùn)用社會保障基金9. 醫(yī)療社會保險的特征有( )。A、保障對象的廣泛性 B、與其他保險項目的關(guān)聯(lián)性C、保險待遇的差異性 D、保險項目的非生活性10. 我國的老年人服務(wù)體系包括( )。A、國有和集體力量舉辦的老年社會事業(yè) B、社會力量舉辦的老年福利機(jī)構(gòu)C、社區(qū)老年福利服務(wù) D、居家養(yǎng)老11. 社會保障包括( )。A、社會保險 B、社會救濟(jì) C、社會福利 D、優(yōu)撫安置12. 基本養(yǎng)老金由( )構(gòu)成。A、基礎(chǔ)養(yǎng)老金 B、個人賬戶養(yǎng)老金 C、社會統(tǒng)籌養(yǎng)老金 D、企業(yè)繳納養(yǎng)老金13. 下列屬于社會保障事業(yè)化管理的( )。A、 制定社會保障法

10、律、法規(guī) B、 籌集社會保障基金 C、 支付社會保障待遇 D、管理、運(yùn)用社會保障基金14. 各國社會保障體制盡管各不相同,但也有( )的共同規(guī)律。A、 政府積極介入 B、管理無定式C、依法行事 D、追求高效率15. 我國多層次的醫(yī)療保障體系包括( )。A、 城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 B、 新型農(nóng)村合作醫(yī)療 C、 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險 D、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助16. 我國多層次養(yǎng)老保險體系主要包括( )。A、基本養(yǎng)老保險B、補(bǔ)充養(yǎng)老保險C、居家養(yǎng)老D、個人儲蓄性養(yǎng)老保險17. 籌集社會保險基金的“收支平衡”原則包括( )。A、 橫向平衡原則 B、縱向平衡原則C、混合平衡原則 D、多向平衡原則18. 社會保障

11、管理系統(tǒng)包括( )。A、行政指揮系統(tǒng)B、執(zhí)行系統(tǒng)C、服務(wù)系統(tǒng)D、監(jiān)督系統(tǒng)19. 下列屬于工傷社會保險制度特點的有( )。A、技術(shù)和內(nèi)容上的復(fù)雜性 B、保險待遇與繳費義務(wù)無關(guān)C、保險待遇給付與過失責(zé)任分開 D、不限制投保的資格條件20. 社會保障基金的一般特征是( )。A、法制性 B、專用性 C、保障性 D、儲備性21. 老年社會保險的基本原則是( )。A、權(quán)利與資格條件相對應(yīng) B、保障基本生活的原則C、分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果的原則 D、公平原則22. 社會保障的社會性是指( )。A、實施范圍的社會性 B、資金來源的社會性C、資金使用范圍的社會性 D、制度目標(biāo)的社會性23. 保險費率的厘定是按(

12、)進(jìn)行的。A、保險項目危險性質(zhì)的大小 B、企業(yè)主和被保險人雙方的負(fù)擔(dān)能力C、政府的補(bǔ)助情況 D、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況四、簡答題1. 簡析預(yù)提分?jǐn)偸交I資方式的利與弊。2. 企業(yè)年金的建立必須具備哪些條件?3. 簡析社會保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。4. 工傷保險為什么實行無過失補(bǔ)償原則?5. 簡述我國失業(yè)保險基金的開支范圍。6. 國外社會保障制度中值得我國借鑒的基本經(jīng)驗有哪些?7. 社會保障的管理包括哪些內(nèi)容?8. 簡述失業(yè)社會保險與失業(yè)救濟(jì)的關(guān)系。五、案例分析1. 1996年5月1日,中國人民銀行宣布存款利率平均降低0.98%,貸款利率平均降低0.75%;1996年8月23日,中國人民銀行宣布存款利率平

13、均降低1.5%,貸款利率平均降低1.2%;1997年10月23日,中國人民銀行再次宣布存款利率平均降低1.1%,貸款利率平均降低1.5%。然而,在居民收入持續(xù)增長的背景下,作為市場經(jīng)濟(jì)國家宏觀調(diào)控重要手段的杠桿利率在我國卻完全失效,因為三次大幅度調(diào)低利率并未起到減少儲蓄、刺激消費的作用。從1994年到1997年底,城市居民家庭人均可支配收入由3496.2元增長到5160.3元,農(nóng)村居民人均純收入由1221元增長到2090.1元;而在利率持續(xù)大幅下調(diào)的條件下,同期居民存款卻由21518.8億元急劇增長到46279.8億元,大大超過居民的收入增長水平;同一時期的結(jié)果是城鄉(xiāng)居民消費不旺的局面依然持續(xù)

14、,期間物價不漲反跌。從而形成了收入增、利率降、存款增、消費降的兩增兩降的畸形格局,一大批國有企業(yè)庫存急劇增加,虧損面急劇擴(kuò)大。利用社會保障相關(guān)原理分析出現(xiàn)上述現(xiàn)象的原因。2. 張海超,河南省新密市工人。2004年6月到鄭州振東耐磨材料有限公司上班,先后從事過雜工、破碎、開壓力機(jī)等有害工作。工作3年多后,他被多家醫(yī)院診斷為塵肺,但企業(yè)拒絕為其提供相關(guān)資料,在向上級主管部門多次投訴后他得以被鑒定,鄭州職業(yè)病防治所卻為其作出了“肺結(jié)核”的診斷。為尋求真相,這位28歲的年輕人只好跑到鄭大一附院,不顧醫(yī)生勸阻鐵心“開胸驗肺”,以此悲壯之舉揭穿了謊言。其實,在張海超“開胸驗肺”前,鄭大一附院的醫(yī)生便對他坦

15、承,“憑胸片,肉眼就能看出你是塵肺”。這個真實的故事令人心碎。張海超的被迫自救,更像在拿健康甚至生命冒險,賭自己沒病(肺結(jié)核),而是社會(鄭州職防所)有病(“誤診”)。鄭大一附院的診斷也證明張海超是對的。不幸的是,由于無權(quán)做職業(yè)病鑒定,該院的診斷只能作為參考,一切還要看鄭州職防所是否會“持之以恒”地繼續(xù)“誤診”。據(jù)說,在開胸后張海超曾找過新密市信訪局,答復(fù)是他們只認(rèn)鄭州市職防所的鑒定結(jié)論。為維權(quán)求醫(yī),近兩年來張海超花費近9萬元的醫(yī)療費,早已債臺高筑。耐人尋味的是,張海超自知面對的是一家大企業(yè),“我這是一個人在戰(zhàn)斗!”他也深信在那個企業(yè)里與他有相同遭遇的工友,還另有其人。這種“一個人在戰(zhàn)斗”的公

16、民形象,其痛感之深,情何以堪。張海超事件說明了什么?3. 在1998年之前,我國的社會保險管理體制是多個部門分割管理,它源于計劃經(jīng)濟(jì)下的國家機(jī)關(guān)不同職能部門的設(shè)置。當(dāng)時的情形是,勞動部門管理和經(jīng)辦國有企業(yè)和部分集體企業(yè)職工的社會保險,民政部門管理和經(jīng)辦農(nóng)村的養(yǎng)老保險,人事部門管理和經(jīng)辦國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險等,中國人民保險公司亦管理和經(jīng)辦部分城鎮(zhèn)集體單位職工的養(yǎng)老保險,衛(wèi)生部門管理著國家機(jī)關(guān)事業(yè)單位的醫(yī)療保險,勞動服務(wù)公司管理和經(jīng)辦部分單位職工的失業(yè)保險。此外,就養(yǎng)老保險而言,國務(wù)院還先后批準(zhǔn)電力部門、鐵路部門、民航部門、水利部門、建設(shè)部門(中建總公司)、金融部門、石油天然氣、煤炭部門、有

17、色金屬部門、交通部門等11個部門單獨管理和經(jīng)辦本行業(yè)職工的養(yǎng)老保險。這樣,社會保險實際上分別由4個部門、11個行業(yè)再加上中國人民保險公司、勞動服務(wù)公司等分割管理和經(jīng)辦。這種多頭管理和多頭經(jīng)辦的格局,被稱為“多龍治水”。試分析“多龍治水”的社會保險管理體制的弊端。4. 2008年金融危機(jī)之前,在中國曾流傳著被某位經(jīng)濟(jì)學(xué)家演繹的中國老太太與美國老太太在天堂相遇的故事。故事的內(nèi)容是:中、美兩位老太太去世后在天堂相遇,美國老太太說:“我終于還清了購房貸款”,中國老太太則說:“我終于攢夠了買房的錢”。美國老太太雖然到死才還清購房貸款但早就享受到了改善住房條件的實惠,而中國老太太雖然攢夠了買房的錢但卻未享

18、受改善住房條件的實惠。事故的演繹者是想告訴人們,中、美老太太的消費觀是截然不同的,進(jìn)而引申出美國老太太是積極消費主義者,而中國老太太是消極消費主義者。請從社會保障學(xué)角度分析中、美老太太消費觀差異產(chǎn)生的原因。六、論述題1. 結(jié)合實際談?wù)勀銓ν晟莆覈》勘U现贫鹊慕ㄗh。2. 結(jié)合實際談?wù)勅绾尉徑饪床≠F的問題。3. 結(jié)合實際談?wù)勀銓ξ覈夏攴?wù)業(yè)發(fā)展的建議。4. 結(jié)合實際談?wù)勅绾瓮晟莆覈木蜆I(yè)保障制度。參考答案一、判斷題1. 2. 3. 4. ×5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. ×13. 14.×15.×16.17. 18. 19.

19、5;20. 21. 22. 23. 24.二、單選題1.B2.A3.C4.B5.C6.B7.A8.D9.C10.A11.A12.A13.A14.A15.B16.C17.B18.B 19.B三、多選題1.ABCD2.ACD3.AB4.ACD5.ABD6.ABCD7.ABC8.ABD9.ABCD10.ABCD11.ABCD12.AB13.BCD14.ABCD15.ABCD16.ABD17.AB18.ABC19.ABCD20.ABCD21.ABC22.ABCD23.ABC四、簡答題1. 答:“預(yù)提分?jǐn)偡绞健?,也稱“儲備積累式”或“完全積累式”。這種方式以“縱向平衡”原則為依據(jù),在對一些有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行宏

20、觀上的長期測算之后,將被保險者在享受待遇期間的費用總和按一定的提取比例分?jǐn)偟秸麄€投保期間,并對已提取但未支付的保險基金進(jìn)行有計劃的管理和運(yùn)營。這種籌資方式有利也有弊。其利主要表現(xiàn)在:誰積累誰受益,因而具有較強(qiáng)的激勵作用,且能夠保證社會保障具有穩(wěn)定可靠的資金來源;其弊主要表現(xiàn)在:貨幣基金易受通貨膨脹的影響,故測算復(fù)雜,管理難度較大2. 答:企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險制度。企業(yè)年金的建立必須具備以下條件:(1)依法參加基本養(yǎng)老保險并履行繳費義務(wù); (2)具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力; (3)已建立集體協(xié)商機(jī)制。3. 答:社會保障與經(jīng)濟(jì)增長之間是相互聯(lián)系、

21、相互制約的。經(jīng)濟(jì)增長是社會保障發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),沒有經(jīng)濟(jì)增長,社會保障的發(fā)展就無從談起;社會保障能夠調(diào)節(jié)供需,進(jìn)而調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長的節(jié)奏,是遠(yuǎn)期消費轉(zhuǎn)化為即期消費的保障;同時社會保障的穩(wěn)定功能為經(jīng)濟(jì)增長提供良好的社會環(huán)境。4. 答:這是由工傷社會保險的性質(zhì)決定的,由于工傷屬于職業(yè)性傷害,它是勞動者在為企業(yè)創(chuàng)造價值的工作過程中受到的傷害,傷害形成的原因有不同程度的客觀性和外在性,應(yīng)該屬于企業(yè)生產(chǎn)過程中勞動力資本的損害,對這種傷害所進(jìn)行康復(fù)性再生產(chǎn)所需費用也應(yīng)該成為生產(chǎn)費用而由企業(yè)負(fù)擔(dān)。不能因為工傷事故責(zé)任歸屬及其追究影響工傷社會保險待遇的給付時間和給付標(biāo)準(zhǔn)。5. 答:失業(yè)保險基金的開支范圍包括:(1)

22、向失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金; (2)失業(yè)職工領(lǐng)取失業(yè)保險金期間的醫(yī)療補(bǔ)助金; (3)死亡失業(yè)人員的喪葬費和其配偶及直系親屬的撫恤金; (4)失業(yè)人員的培訓(xùn)費和職業(yè)介紹費; (5)符合法律規(guī)定的其他有關(guān)費用。6. 答:國外社會保障制度可供我國借鑒的基本經(jīng)驗有:(1)以漸進(jìn)方式擴(kuò)大社會保障的覆蓋面,提高社會保障水平; (2)盡快開征社會保障稅; (3)建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和個人收入反向關(guān)聯(lián)的彈性社會保障支付機(jī)制。(4)實行部分積累制分配社會保障基金; (5)完善社會保障管理體制,促進(jìn)社會保障的社會化管理。7. 答:社會保障管理,是由一定的社會組織制定和實施有關(guān)社會保障方面的社會政策的過程。它包括密不可分的

23、三個方面: 制定相關(guān)法律、法規(guī)的行政管理過程; 收取社會保障基金,支付社會保障待遇的事業(yè)化管理過程; 管理社會保障對象的一系列具體服務(wù)過程。8. 答:我國的醫(yī)療保障體系包括:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險;新型農(nóng)村合作醫(yī)療;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。五、案例分析1. 答:造成利率杠桿失效的原因,不在于利率本身,而在于城鄉(xiāng)居民因社會保障的嚴(yán)重缺失導(dǎo)致了安全感與對未來的信心急劇下降。當(dāng)時的背景是,1993年經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)確立之后,效率優(yōu)先逐漸演變成了效率至上,社會保障在改革中也日益打上了經(jīng)濟(jì)政策與效率優(yōu)先的烙印。不僅未進(jìn)入社會保障網(wǎng)的城鄉(xiāng)居民仍然缺乏社會保障,即使是當(dāng)時應(yīng)當(dāng)享有社會保障待遇的離

24、退休人員也出現(xiàn)了不能按時足額領(lǐng)到退休養(yǎng)老金的現(xiàn)象,市場機(jī)制的作用被無限夸大,政府的信譽(yù)也受到了極大的損害,整個社會保障制度的可靠性動搖了,人們不再相信社會保障制度,轉(zhuǎn)而為自己及家人可能遇到的各種后顧之憂預(yù)作籌備,因此,在生產(chǎn)發(fā)展的同時,居民消費始終處于低迷狀態(tài),不安全感導(dǎo)致了人們不敢消費2. 答:相關(guān)法律有漏洞可鉆。根據(jù)職業(yè)病防治法的相關(guān)規(guī)定,職業(yè)病診斷應(yīng)當(dāng)綜合分析病人的職業(yè)史,分析職業(yè)病危害接觸史和現(xiàn)場危害調(diào)查與評價,需要用人單位提供有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和健康監(jiān)護(hù)等資料。然而,從實際效果看,用人單位很少愿意“自證其罪”。如有醫(yī)生指出,“得了職業(yè)病,還得單位開具證明才能鑒定,說是讓高污染企業(yè)憑良心辦事,其實恰恰給企業(yè)留下了能鉆的空子”。在切身利益面前,企業(yè)良心靠不住。需要填補(bǔ)相關(guān)制度漏洞,把張海超們無奈的個人被迫自

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