經(jīng)濟(jì)生活第七課—個(gè)人收入的分配

1、 第七第七課課 個(gè)人收入的分配考點(diǎn)：7、個(gè)人收入的分配分配制度分配制度生產(chǎn)決定分配生產(chǎn)決定分配按勞分配及其作用按勞分配及其作用我國(guó)多種分配方式并存我國(guó)多種分配方式并存效率與效率與公平（有變化?。┕剑ㄓ凶兓。┦杖敕峙浞绞綄?duì)公平的影響收入分配方式對(duì)公平的影響提高效率，促進(jìn)公平提高效率，促進(jìn)公平考點(diǎn)考向概覽考點(diǎn)考向概覽考向定位考向定位1.1.從知識(shí)的考查看：重點(diǎn)考查收入分配方式從知識(shí)的考查看：重點(diǎn)考查收入分配方式和社會(huì)公平的維護(hù)。社會(huì)公平的維護(hù)經(jīng)常與宏和社會(huì)公平的維護(hù)。社會(huì)公平的維護(hù)經(jīng)常與宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合2.2.從試題類型上看：選擇題和材料題都是考從

2、試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點(diǎn)，選擇題聚焦于分配方式和維護(hù)社會(huì)查的重點(diǎn)，選擇題聚焦于分配方式和維護(hù)社會(huì)公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、公平的具體措施。材料題多立足生產(chǎn)、分配、消費(fèi)的關(guān)系，考查收入分配公平的維護(hù)對(duì)我國(guó)消費(fèi)的關(guān)系，考查收入分配公平的維護(hù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其措施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響及其措施。分配方式知識(shí)主線 決定決定決決 定定生產(chǎn)力生產(chǎn)力基本經(jīng)濟(jì)制度基本經(jīng)濟(jì)制度分配制度分配制度分配分配方方式式按生產(chǎn)要按生產(chǎn)要素分配素分配按勞按勞分配分配一、生產(chǎn)決定分配決決 定定我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平基本經(jīng)濟(jì)制度基本經(jīng)濟(jì)制度（生產(chǎn)關(guān)系）（生產(chǎn)關(guān)系）分配制度分配

3、制度生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次多層次公有制為主體、多種公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展按勞分配為主體、按勞分配為主體、多種分配方式并存多種分配方式并存決決 定定決決 定定決決 定定決決 定定按勞分配為主體按勞分配為主體 多種分配方式并存多種分配方式并存 我國(guó)的分配制度按勞分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配原因原因原因原因內(nèi)容內(nèi)容其他分其他分配方式配方式主體主體組成組成部分部分【特別提示】【特別提示】 在社會(huì)再生產(chǎn)中，生產(chǎn)是處于決定作在社會(huì)再生產(chǎn)中，生產(chǎn)是處于決定作用的環(huán)節(jié)，分配是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。用的環(huán)節(jié)，分配是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。

4、 【拓展思維】【拓展思維】我國(guó)現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性。我國(guó)現(xiàn)階段分配制度的客觀必然性。 （1 1）這是由我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的）這是由我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力水平?jīng)Q定的 （2 2）這是由我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的）這是由我國(guó)現(xiàn)階段的所有制結(jié)構(gòu)決定的 （3 3）這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求）這是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求 （4 4）實(shí)踐證明：）實(shí)踐證明：這種分配制度對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和這種分配制度對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用。實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了促進(jìn)作用。1.實(shí)行實(shí)行按勞分配的按勞分配的根據(jù)根據(jù)（由由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定決定）生產(chǎn)力決定：社會(huì)主義初級(jí)階

5、段的生產(chǎn)力發(fā)展水平生產(chǎn)力決定：社會(huì)主義初級(jí)階段的生產(chǎn)力發(fā)展水平根根據(jù)據(jù)所有制決定：公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位所有制決定：公有制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地位勞動(dòng)的性質(zhì)：體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)勞動(dòng)的性質(zhì)：體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位地位勞動(dòng)的特點(diǎn)：謀生的手段勞動(dòng)的特點(diǎn)：謀生的手段分配的尺度：個(gè)人收入與勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量相聯(lián)系，調(diào)分配的尺度：個(gè)人收入與勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量相聯(lián)系，調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性動(dòng)了勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性二、按勞分配及其作用2 2、意義（作用）意義（作用）實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入同自己付出的勞實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入同自己付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直

6、接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一起，有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性者的積極性 和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；術(shù)，提高勞動(dòng)技能，從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)剝削按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度，是對(duì)剝削制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配制度的根本否定。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的的社會(huì)地位社會(huì)地位。 二、按勞分配及其作用3、地位：按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則。本原則。按

7、勞分配在我國(guó)所有分配方式中占按勞分配在我國(guó)所有分配方式中占主體地位主體地位總結(jié)：理解按勞分配總結(jié)：理解按勞分配（1 1）按勞分配的基本內(nèi)容和要求）按勞分配的基本內(nèi)容和要求（2 2）實(shí)行按勞分配的原因）實(shí)行按勞分配的原因（3 3）實(shí)行按勞分配的意義）實(shí)行按勞分配的意義（4）對(duì)按勞分配為主體的）對(duì)按勞分配為主體的“主體主體”的認(rèn)識(shí)的認(rèn)識(shí) 為什么為什么是什么是什么【特別提示特別提示】 生產(chǎn)決定分配，公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占生產(chǎn)決定分配，公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體，決定了按勞分配在分配方式中占主體地位。主體，決定了按勞分配在分配方式中占主體地位。【特別提示】【特別提示】 1 1合法的勞動(dòng)收入與合法的

8、非勞動(dòng)收入合法的勞動(dòng)收入與合法的非勞動(dòng)收入合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、合法的勞動(dòng)收入：按勞分配、按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配、按勞動(dòng)要素分配按勞動(dòng)要素分配。合法的非勞動(dòng)收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要合法的非勞動(dòng)收入：按土地、資本、技術(shù)、信息、管理等要素分配。素分配。2 2公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式并非都是按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中的分配方式并非都是按勞分配3 3個(gè)體勞動(dòng)收入、私營(yíng)和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素個(gè)體勞動(dòng)收入、私營(yíng)和外資企業(yè)中的按勞動(dòng)要素收入不是按勞分配收入。收入不是按勞分配收入。 按勞分配按勞分配工資、獎(jiǎng)金和津貼工資、獎(jiǎng)金和津貼平均分配平均分配福利福利按生產(chǎn)要素分配

9、按生產(chǎn)要素分配技術(shù)、資本入股所得技術(shù)、資本入股所得（1 1）按按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配1 1、我國(guó)、我國(guó)多種分配方式并存多種分配方式并存（非按勞分配非按勞分配）的內(nèi)容）的內(nèi)容（2 2）按按生產(chǎn)要素分配：生產(chǎn)要素分配：（3 3）公有制）公有制經(jīng)濟(jì)中對(duì)勞動(dòng)者生活起保障作用的福經(jīng)濟(jì)中對(duì)勞動(dòng)者生活起保障作用的福利性分配利性分配 、社會(huì)保障收入、社會(huì)保障收入其勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有，構(gòu)成他們的個(gè)人收入其勞動(dòng)成果直接歸勞動(dòng)者所有，構(gòu)成他們的個(gè)人收入 勞動(dòng)、資本勞動(dòng)、資本、技、技術(shù)術(shù)、管理等要素、管理等要素三、我國(guó)多種分配方式并存2 2、 按生產(chǎn)要素分配按生產(chǎn)要素分配 （1 1）

10、具體形式）具體形式類別類別對(duì)應(yīng)形式對(duì)應(yīng)形式是否屬于是否屬于勞動(dòng)收入勞動(dòng)收入按資本要素分配按資本要素分配儲(chǔ)蓄存款利息、股息、股票轉(zhuǎn)讓所得、債券儲(chǔ)蓄存款利息、股息、股票轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)否否按土地要素分配按土地要素分配土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金按管理要素分配按管理要素分配企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中企業(yè)管理人才憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而參與分配的方式的貢獻(xiàn)而參與分配的方式是是按勞動(dòng)要素分配按勞動(dòng)要素分配在私營(yíng)、外企中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金、在私營(yíng)、外企中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼收入津貼收入按信息要素分配

11、按信息要素分配提供市場(chǎng)信息、管理方案的收入提供市場(chǎng)信息、管理方案的收入按技術(shù)要素分配按技術(shù)要素分配技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入技術(shù)入股、專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入具體分析具體分析（2 2）按生產(chǎn)要素分配的意義）按生產(chǎn)要素分配的意義 健全健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了體現(xiàn)了國(guó)國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這才、創(chuàng)造的尊重。這有利于有利于讓一切讓一切創(chuàng)造社創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的

12、源泉充分涌流會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，有利于有利于增加居民增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！咎貏e提示】：科技人員收入的分配形式要具體分析，【特別提示】：科技人員收入的分配形式要具體分析，不能一概而論。不能一概而論。（1 1）公有制企業(yè)公有制企業(yè)中科技人員收入的分配方式主要是中科技人員收入的分配方式主要是按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保按勞分配。還有非按勞分配的福利性分配和社會(huì)保障收入。障收入。（2 2）股份制企業(yè)股份制企業(yè)中，科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入中，科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股，獲得相應(yīng)的股份，從股份制企業(yè)獲得收入，屬股，獲得相應(yīng)的股份，從股份制企業(yè)獲得收入，屬按

13、技術(shù)要素投入所得的收入。按技術(shù)要素投入所得的收入。（3 3）私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員）私營(yíng)企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員受雇于受雇于私營(yíng)私營(yíng)企業(yè)主和外商，其所得工資是按勞動(dòng)要素分配。企業(yè)主和外商，其所得工資是按勞動(dòng)要素分配。（4 4）科技人員）科技人員自辦實(shí)體自辦實(shí)體，自辦公司，其科研成果或，自辦公司，其科研成果或技術(shù)專利歸自己所有。通過(guò)轉(zhuǎn)讓成果或?qū)＠@得技術(shù)專利歸自己所有。通過(guò)轉(zhuǎn)讓成果或?qū)＠@得的收入屬按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配。的收入屬按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配。 按勞分配按生產(chǎn)要素分配區(qū) 別適用范圍社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，包社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)，包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)

14、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 現(xiàn)體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位平等分配的社會(huì)地位體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重尊重地 位在我國(guó)所有分配方式中居在我國(guó)所有分配方式中居于主體地位于主體地位是我國(guó)分配制度的重是我國(guó)分配制度的重要組成部分要組成部分聯(lián) 系均由我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情和客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的；均由我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情和客觀經(jīng)濟(jì)條件決定的；是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的區(qū)別與聯(lián)系以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來(lái)源以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要收入來(lái)源在

15、國(guó)企上班在國(guó)企上班在私營(yíng)或外資企業(yè)工作在私營(yíng)或外資企業(yè)工作存款利息收入存款利息收入做個(gè)體生意做個(gè)體生意炒股股息收入炒股股息收入下崗領(lǐng)取生活保障金下崗領(lǐng)取生活保障金房屋出租房屋出租按勞動(dòng)力要素分配按勞動(dòng)力要素分配按勞分配按勞分配按個(gè)體勞動(dòng)成果分配按個(gè)體勞動(dòng)成果分配按資本要素分配按資本要素分配按土地要素分配按土地要素分配社會(huì)福利、保障收入社會(huì)福利、保障收入【誤區(qū)警示】關(guān)于“收入分配”的幾個(gè)誤區(qū)(1)(1)把按勞分配等同于每個(gè)勞動(dòng)者的等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬把按勞分配等同于每個(gè)勞動(dòng)者的等量勞動(dòng)獲取等量報(bào)酬按勞分配是指在公有制經(jīng)濟(jì)中，根據(jù)勞動(dòng)者所提供的勞動(dòng)按勞分配是指在公有制經(jīng)濟(jì)中，根據(jù)勞動(dòng)者所提供的勞動(dòng)

16、的數(shù)量和質(zhì)量獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。多勞多得，少勞少得。的數(shù)量和質(zhì)量獲得相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬。多勞多得，少勞少得。在我國(guó)現(xiàn)階段，在公有制經(jīng)濟(jì)中，不同行業(yè)、不同企業(yè)的在我國(guó)現(xiàn)階段，在公有制經(jīng)濟(jì)中，不同行業(yè)、不同企業(yè)的職工等量勞動(dòng)并不一定能夠獲得等量報(bào)酬。因?yàn)槠髽I(yè)、行業(yè)職工等量勞動(dòng)并不一定能夠獲得等量報(bào)酬。因?yàn)槠髽I(yè)、行業(yè)的效益不同，而勞動(dòng)者的報(bào)酬同企業(yè)的效益直接聯(lián)系。的效益不同，而勞動(dòng)者的報(bào)酬同企業(yè)的效益直接聯(lián)系。(2)(2)勞動(dòng)收入等同于按勞分配收入勞動(dòng)收入等同于按勞分配收入在我國(guó)現(xiàn)階段，勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入是多種多樣的。主要有國(guó)在我國(guó)現(xiàn)階段，勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入是多種多樣的。主要有國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員和公有制企業(yè)

17、、事業(yè)單位職工按勞分配的家機(jī)關(guān)的工作人員和公有制企業(yè)、事業(yè)單位職工按勞分配的收入，個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)者憑借復(fù)雜收入，個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)中經(jīng)營(yíng)者憑借復(fù)雜勞動(dòng)而獲得的勞動(dòng)收入。而按勞分配僅指公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)勞動(dòng)而獲得的勞動(dòng)收入。而按勞分配僅指公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入。所以二者不等同。者的勞動(dòng)收入。所以二者不等同。(3)(3)非勞動(dòng)收入等同于剝削收入非勞動(dòng)收入等同于剝削收入剝削收入是指私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)中私營(yíng)企業(yè)主和剝削收入是指私營(yíng)企業(yè)、外資經(jīng)濟(jì)中私營(yíng)企業(yè)主和資本家獲取的剩余價(jià)值。這種剝削收入屬于非勞動(dòng)資本家獲取的剩余價(jià)值。這種剝削收入屬于非勞動(dòng)收入?，F(xiàn)階段我國(guó)非勞

18、動(dòng)收入還有：按資金分配收入。現(xiàn)階段我國(guó)非勞動(dòng)收入還有：按資金分配的收入。例如股息、利息等。風(fēng)險(xiǎn)收入。這些都的收入。例如股息、利息等。風(fēng)險(xiǎn)收入。這些都不是剝削收入。不是剝削收入。(4)(4)把按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配等同于按勞分把按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成果分配等同于按勞分配或等同與按生產(chǎn)要素分配配或等同與按生產(chǎn)要素分配【誤區(qū)警示】關(guān)于“收入分配”的幾個(gè)誤區(qū)1 1、收入分配公平、收入分配公平（1）公平：公平的含義比較）公平：公平的含義比較寬泛寬泛，合理的收入分配制度是，合理的收入分配制度是社會(huì)公平的重要體現(xiàn)社會(huì)公平的重要體現(xiàn)。（2 2）收入分配的公平）收入分配的公平 收入收入分配的公平，主要表現(xiàn)為收

19、入分配的分配的公平，主要表現(xiàn)為收入分配的相對(duì)平等相對(duì)平等，即要，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。的基本生活需要。（3 3）收入分配公平的意義）收入分配公平的意義 公平公平的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于的收入分配，是社會(huì)主義分配原則的體現(xiàn)，它有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧。四、收入分配方式對(duì)公平的影響角度具體經(jīng)濟(jì)意義社會(huì)主義本質(zhì)是是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求效率與公平的關(guān)系效率是公平的物質(zhì)前

20、提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證；社會(huì)效率是公平的物質(zhì)前提，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證；社會(huì)公平的維護(hù)有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)公平的維護(hù)有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性，推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富展，提高經(jīng)濟(jì)效率，增加社會(huì)財(cái)富分配與消費(fèi)的關(guān)系社會(huì)公平的維護(hù)，有利于縮小收入差距，提升整個(gè)社會(huì)的消社會(huì)公平的維護(hù)，有利于縮小收入差距，提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)生產(chǎn)費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，引導(dǎo)生產(chǎn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)科學(xué)發(fā)展觀維護(hù)社

21、會(huì)公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧維護(hù)社會(huì)公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求的要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式社會(huì)公平的維護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)社會(huì)公平的維護(hù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠投資出口和消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的向依靠投資出口和消費(fèi)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)變收入分配公平的作用和經(jīng)濟(jì)意義【特別提示】【特別提示】“收入分配公平收入分配公平”的誤區(qū)的誤區(qū)（1 1）收入分配公平就是堅(jiān)持平均主義）收入分配公平就是堅(jiān)持平均主義。平均主義不平均主義不問(wèn)勞動(dòng)和付出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等，這問(wèn)勞動(dòng)和付出的多少，一味強(qiáng)調(diào)報(bào)酬的均等

22、，這實(shí)際上背離了公平原則。實(shí)際上背離了公平原則。（2 2）收入分配的公平就是要消除收入差距。）收入分配的公平就是要消除收入差距。分配公分配公平是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，平是要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)，并不是要消將收入差距控制在合理的范圍之內(nèi)，并不是要消除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，除收入差距。借收入分配公平而消除收入差距，必然陷入平均主義。必然陷入平均主義。A A、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。（指導(dǎo)思想）（指導(dǎo)思想）B

23、 B、大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；、大力發(fā)展生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；（物質(zhì)基礎(chǔ)）（物質(zhì)基礎(chǔ)）C C、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；還要健全勞動(dòng)、堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度；還要健全勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。（制度保障）（制度保障） D D、增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞勞動(dòng)報(bào)酬在初次分

24、配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措（初次分配（初次分配）E E、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)、再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距大的問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等問(wèn)題。要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重

25、，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。（再次分（再次分配）配）F F、發(fā)揮、發(fā)揮好財(cái)政的作用，促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會(huì)會(huì)好財(cái)政的作用，促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障。完善社會(huì)會(huì)保障體系，擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策保障體系，擴(kuò)大覆蓋面。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策。（財(cái)政作用）（財(cái)政作用）2、如何實(shí)現(xiàn)收入分配的公平（3 3）再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重）再分配更加注重公平也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的一個(gè)重要舉措要舉措。 要要加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，加強(qiáng)政府對(duì)收

26、入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。通過(guò)強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。（4 4）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系。）初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系。美國(guó)美國(guó)英國(guó)英國(guó)日本日本加拿加拿大大韓國(guó)韓國(guó)阿根阿根廷廷墨西墨西哥哥泰國(guó)泰國(guó)菲律菲律賓賓中國(guó)中國(guó)5856535144363329278圖圖1：2009年部分國(guó)家工資年部分國(guó)家工資/GDP的比較圖的比較圖圖圖2：200

27、9年國(guó)際每小時(shí)美元工資比較圖年國(guó)際每小時(shí)美元工資比較圖德國(guó)德國(guó)美國(guó)美國(guó)日本日本英國(guó)英國(guó)法國(guó)法國(guó)韓國(guó)韓國(guó)巴西巴西馬來(lái)馬來(lái)西亞西亞泰國(guó)泰國(guó)中國(guó)中國(guó)30.621.8620.6817.8717.779.992.752.091.960.8中國(guó)中國(guó)阿根廷阿根廷巴西巴西日本日本美國(guó)美國(guó)英國(guó)英國(guó)荷蘭荷蘭2200190318411758161014891389圖圖3：2009年人均工作時(shí)間（小時(shí)）年人均工作時(shí)間（小時(shí)） 再分配包括再分配包括財(cái)產(chǎn)稅財(cái)產(chǎn)稅 個(gè)人個(gè)人所得所得稅稅社會(huì)繳款社會(huì)繳款 社會(huì)福利社會(huì)福利 轉(zhuǎn)移收支轉(zhuǎn)移收支如財(cái)政教育如財(cái)政教育支出、扶貧支出、扶貧支出支出 初次分配包括初次分配包括1.1.居民提

28、供生產(chǎn)要素所得報(bào)酬收入居民提供生產(chǎn)要素所得報(bào)酬收入2.2.企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營(yíng)成本及稅收企業(yè)在扣除其固定資產(chǎn)消耗和其他運(yùn)營(yíng)成本及稅收后的凈營(yíng)業(yè)盈余形成的初次分配收入。后的凈營(yíng)業(yè)盈余形成的初次分配收入。3.3.政府利用國(guó)家權(quán)力對(duì)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所政府利用國(guó)家權(quán)力對(duì)貨物和服務(wù)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)所征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入。征收的生產(chǎn)稅和進(jìn)口稅形成的初次分配收入。1 1、20062006年在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，年在全國(guó)全部免征農(nóng)業(yè)稅，從此，20002000多年的多年的“皇糧國(guó)皇糧國(guó)稅稅”將成為歷史。（全世界唯一）將成為歷史。（全世界唯一）2 2、國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生

29、實(shí)行、國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)兩免一補(bǔ)” ” 政策。即免雜費(fèi)、政策。即免雜費(fèi)、免書本費(fèi)、補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)。免書本費(fèi)、補(bǔ)寄宿生生活費(fèi)。3 3、20112011年年9 9月月1 1日起，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從日起，個(gè)人所得稅起征點(diǎn)從20002000元提高到元提高到35003500元元。4 4、20132013年年全國(guó)各地相繼提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。全國(guó)各地相繼提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。5 5、20112011年年1111月月2929日，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，中央日，中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，中央決定將農(nóng)民人均純收入決定將農(nóng)民人均純收入23002300元（元（20102010年年不變價(jià)不變價(jià))

30、)作為新的國(guó)家扶作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比貧標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比20092009年提高了年提高了92%92%。（。（19851985年到年到20092009年，中年，中國(guó)國(guó)GDPGDP從從77807780億元增長(zhǎng)到億元增長(zhǎng)到3333萬(wàn)億元，猛增萬(wàn)億元，猛增4242倍，而同期貧困線標(biāo)倍，而同期貧困線標(biāo)準(zhǔn)僅提高準(zhǔn)僅提高5 5倍。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)：日均消費(fèi)倍。聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)：日均消費(fèi)低于低于1 1美元屬美元屬“絕對(duì)貧困絕對(duì)貧困”。世界銀行貧困線標(biāo)準(zhǔn)則是每天消費(fèi)。世界銀行貧困線標(biāo)準(zhǔn)則是每天消費(fèi)1.251.25美元，即一年美元，即一年30003000元人民幣。元人民幣

31、。你了解我國(guó)為實(shí)現(xiàn)分配的和諧實(shí)施了哪些具體措施么？1 1、效率（側(cè)重生產(chǎn)）效率（側(cè)重生產(chǎn)） 效率效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利投入與產(chǎn)出的比率，它表示資源有效利用的程度用的程度。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率提高就是資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。效率是人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。2 2、正確處理效率與、正確處理效率與公平（側(cè)重分配）的公平（側(cè)重分配）的關(guān)系關(guān)系 （1 1）是什么）是什么二者的關(guān)系。二者的關(guān)系。效率和公平是對(duì)立統(tǒng)一的效率和公平是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。第一，兩者有一致性關(guān)系。第一，兩者有一致性.一方

32、面一方面,效率是公平的物質(zhì)前提，效率是公平的物質(zhì)前提，另一方面另一方面,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。第二，兩者又是一公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。第二，兩者又是一對(duì)矛盾。提高效率必然犧牲一些公平；保證公平必須放棄對(duì)矛盾。提高效率必然犧牲一些公平；保證公平必須放棄一些效率。一些效率。五、提高效率與促進(jìn)公平效率與公平的關(guān)系：效率與公平的關(guān)系：效率效率公平公平物質(zhì)前提物質(zhì)前提保證保證對(duì)立性：對(duì)立性：一致性：一致性：分別強(qiáng)調(diào)不同的方面（2 2）怎么辦）怎么辦如何處理好效率與公平的關(guān)系如何處理好效率與公平的關(guān)系初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率

33、，又要促進(jìn)公平。既要提高效率，又要促進(jìn)公平。 發(fā)展發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，提高資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的資源利用效率。同時(shí)，要將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)范圍內(nèi), ,使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn), ,使社會(huì)具有使社會(huì)具有生機(jī)和活力。生機(jī)和活力。既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過(guò)分懸殊；既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距過(guò)分懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富。初

34、次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多，再分配很難糾正過(guò)來(lái)。率，但如果分配中存在的問(wèn)題過(guò)多，再分配很難糾正過(guò)來(lái)。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。因此在初次分配中處理好效率和公平的關(guān)系十分重要。再分配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)效率。再分配具有社會(huì)公平功能。當(dāng)然，再分配也要注意促進(jìn)效率。如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過(guò)大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶效應(yīng)，就會(huì)既損如果把再分配調(diào)節(jié)力度搞得過(guò)大，出現(xiàn)獎(jiǎng)懶效應(yīng)，就會(huì)既損害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效率，反過(guò)來(lái)影響再分害初次分配的公平性，從而也會(huì)損害效

35、率，反過(guò)來(lái)影響再分配的調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能。配的調(diào)節(jié)能力和社會(huì)公平的功能。只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系，才能促只有初次分配和再分配都處理好效率與公平的關(guān)系，才能促進(jìn)國(guó)家收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于進(jìn)國(guó)家收入合理分配，最終既有利于生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于促進(jìn)社會(huì)和諧。促進(jìn)社會(huì)和諧?！就卣顾季S】：初次分配和再分配都要處理好效【拓展思維】：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的率和公平的關(guān)系。關(guān)系?！肮餐辉９餐辉！辈皇遣皇恰巴瑫r(shí)富裕同時(shí)富?！?，也不是，也不是“平平均富裕均富?！?、“同等程度富裕同等程度富?！?。想讓所有的人同。想讓所有的人同時(shí)同等程度地富裕是不切實(shí)際的空想，否則只能時(shí)同等程度地富裕是不切實(shí)際的空想，否則只能導(dǎo)致導(dǎo)致“共同貧窮共同貧窮”。正確解決社會(huì)成員之間收入差距擴(kuò)大問(wèn)題。我正