2020年咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》案例分析

1、xx 年咨詢工程師方法與實(shí)務(wù)案例分析案例一：某地方政府準(zhǔn)備修建鄉(xiāng)村公路網(wǎng)，其宏觀目標(biāo)定位為：“改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施條件，幫助農(nóng)民擺脫貧困”。該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出的項(xiàng)目目標(biāo)層次包括下列因素：1. 改善農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸條件，溝通與外界的聯(lián)系渠道;2. 推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;3. 上級(jí)政府財(cái)政撥款5000 萬(wàn)元，以工代賑投入 300 萬(wàn)元 ;4. 完善該地區(qū)鄉(xiāng)村公路網(wǎng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通公路;5. 預(yù)計(jì)用工 5 萬(wàn)人月，用時(shí)3 年 ;6. 建成四級(jí)公路240 公里，各類橋涵 50 座 ;7. 由省公路設(shè)計(jì)院勘察設(shè)計(jì)，縣公路局負(fù)責(zé)建設(shè)管理;8. 由鄉(xiāng)村政府負(fù)責(zé)征地和拆遷安置;9. 建立鄉(xiāng)村管理機(jī)構(gòu)

2、 ;10. 鄉(xiāng)村全年農(nóng)民人均收人由 800 元提高到 1500元以上。根據(jù)上述分析，為編制本項(xiàng)目的邏輯框架矩陣表，負(fù)責(zé)可行性研究工作的咨詢工程師對(duì)本項(xiàng)目各層次的目標(biāo)進(jìn)行了分析， 并用 “如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)。為了體現(xiàn)民主決策，當(dāng)?shù)卣蟛捎脜⑴c式方法，征求有關(guān)社會(huì)成員對(duì)公路建設(shè)規(guī)劃方案的意見(jiàn)。 組織者對(duì)參與人員提出如下要 求：1. 盡可能針對(duì)關(guān)鍵性社會(huì)問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)，不要面面俱到2. 參與者要具有較高學(xué)歷. 以便發(fā)表專業(yè)見(jiàn)解：2.要求參與者以普通話作為交流語(yǔ)言，以便提高溝通效率;4.要求參與者是男性公民，更敢于表達(dá)不同意見(jiàn)、問(wèn)題：1. 列出邏輯框架法的目標(biāo)分析

3、中的層次，并將上述110項(xiàng)因素分別列入相應(yīng)的層次;2. 為了編制一份完整的邏輯框架表. 除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成哪些工作步驟 ?3. 在參與式評(píng)價(jià)中，組織者對(duì)參與人員提出的要求哪些可取?哪些不可取?知識(shí)點(diǎn)：本題涉及教材第七章社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。考試大綱的要求是：了解社會(huì)評(píng)價(jià)的目的和參與式社會(huì)評(píng)價(jià)方法 ; 熟悉社會(huì)評(píng)價(jià)的主要方法和社會(huì)調(diào)查的主要方法 ; 掌握邏輯框架分析方法在社會(huì)評(píng)價(jià)中的運(yùn)用 ; 其中重點(diǎn)是幾種常用的社會(huì)評(píng)價(jià)方法及其含義、社會(huì)調(diào)查的主要方法及其含義， 邏輯框架的概念及基本模式和邏輯框架的目標(biāo)層次及其邏輯關(guān)系。公眾參與的主要方式 .參考答案：1. 邏輯框架分析中的目標(biāo)層次

4、包括宏觀目標(biāo)、 具體目標(biāo)、 產(chǎn)出， 投入和活動(dòng)。上述1 10項(xiàng)因素屬于項(xiàng)目具體目標(biāo)的有1、2、4、10;屬于項(xiàng) 目產(chǎn)出的有6、 9; 屬于項(xiàng)目投入的有 3、 5 、 7、 8。點(diǎn)評(píng)：投資項(xiàng)目的目標(biāo)分析，是編制邏輯框架表，進(jìn)行邏輯框架分析的核心工作之一：在分析中應(yīng)注意，宏觀目標(biāo)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、 部門或投資組織的整體目標(biāo)， 一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施往往只能夠?qū)暧^目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)做出一定的貢獻(xiàn)， 宏觀目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)， 除有賴于本項(xiàng)目的成功實(shí)施外， 還需要其他方面的配合; 具體目標(biāo)則是本項(xiàng)目的直接效果，是本項(xiàng)目的成功實(shí)施能夠達(dá)到的目標(biāo)， 是項(xiàng)目的實(shí)施能夠?yàn)槭芤婺繕?biāo)群體帶來(lái)的效果 ; 項(xiàng)目的產(chǎn)出則是指項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容或投

5、入活動(dòng)的直接產(chǎn)出物。 宏觀目標(biāo)一般是多個(gè)項(xiàng)目直接目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的結(jié)果。 在分析中應(yīng)注意各個(gè)目標(biāo)層次之間的垂直邏輯關(guān)系。2. 為了編制一份完整的邏輯框架表，除上述咨詢工程師已做的工作外，還需完成的工作有：(1) 確定每一層次月標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件 ;(2) 依次確定項(xiàng)目的直接目標(biāo)、 產(chǎn)出成果和宏觀目標(biāo)的可驗(yàn)證指標(biāo);(3) 確定指標(biāo)的客觀驗(yàn)證方法;(4) 確定各項(xiàng)投入活動(dòng)的預(yù)算成本和驗(yàn)證指標(biāo)及方法;(5) 對(duì)整個(gè)邏輯框架的設(shè)計(jì)進(jìn)行對(duì)照檢查和核對(duì)。點(diǎn)評(píng)：邏輯框架矩陣表的編制共分十步兩個(gè)層次，前四步包括確定項(xiàng)目的具體目標(biāo)、產(chǎn)出成果、投入活動(dòng)和宏觀目標(biāo)，是確定目標(biāo)的縱向關(guān)系， 后六部是確定項(xiàng)目目標(biāo)的水平關(guān)系， 題目中已經(jīng)給出了用“如果、那么”的邏輯關(guān)系自下而上對(duì)縱向邏輯關(guān)系進(jìn)行了檢驗(yàn)，因此答案就是余下的五個(gè)步驟。3. 在參與式評(píng)價(jià)中 . 組織者對(duì)參與人員提出的要求 和 3 是可取 的，而 2、 4 不可取。點(diǎn)評(píng)：參與式評(píng)價(jià)要求分析社區(qū)中不同利益相關(guān)者參與項(xiàng)目活動(dòng)的重要性，分析在項(xiàng)目社區(qū)中是否有一些群體被排除在項(xiàng)目之外，或在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)