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文檔簡介
1、律師為建筑施工企業(yè)提供非訴訟法律服務的內容方式2020年5月29日2020年5月29日文檔僅供參考律師為建筑施工企業(yè)提供非訴訟法律服務的內容、方式建筑施工企業(yè)的主要業(yè)務就是從事房屋建筑和市政基礎設施的施工。律師為建筑施工企業(yè)提供非訴訟法律服務,應根據(jù)建設工程施工合同的特點,并結合具體工程項目的實際情況,有針對性地提供具體的服務。因不同工程項目的差異律師提供服務的內容有所不同,總體上看,以下幾方面是具有共性的內容:1、工程項目的投標所謂投標,是指承包商向招標人提出承包招標工程的價格和條件,供招標人選擇以獲得承包權的行為。投標以招標為前提。所謂招標,是指項目建設單位將工程項目的內容和要求以招標文件
2、的形式,向不特定的(邀請招標除外)承包人提出要約邀請,選擇承包人的行為。施工企業(yè)作為投標人進行投標,目的是擊敗其它競爭對手,以盡量高的的價格獲得招標項目的承包權,并經過對承包的工程進行施工,以獲得利潤。投標的成功與否,決定施工企業(yè)能否持續(xù)經營??梢娡稑耸鞘┕て髽I(yè)經營活動的起點,也是關鍵點。在此環(huán)節(jié)律師應依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章及其它規(guī)范性文件重點審查下列內容:(1)投標主體。投標人應具備承擔招標項目的能力。7月1日施行的<建筑企業(yè)資質管理規(guī)定>(建設部87號令)將建筑施工企業(yè)資質分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列,每一序列按著工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質
3、類別按著規(guī)定2020年5月29日文檔僅供參考的條件劃分為若干等級。建筑施工企業(yè)只有取得相應等級的資質證書后,方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。這種資格準入制度是一種強制性規(guī)定,比如已取得房屋建筑工程施工總承包特級資質的企業(yè),如未取得橋梁工程專業(yè)承包的資質,仍不能承包橋梁工程(即使是限額以上最小的橋梁)。因此律師應著重審查投標文件對投標人資質的要求。如果由幾個施工企業(yè)組成聯(lián)合體進行投標,律師應著重審查聯(lián)合體中資質最低的企業(yè)的資質,是否達到招標文件要求的資質。(2)投標是否有效。審查投標是否有效,側重于對施工企業(yè)準備提交的投標文件的審查;同時,律師還應代表施工企業(yè)全面監(jiān)督招投標整個過程是否
4、合法有效。根據(jù)中華人民共和國招投標法、房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法(建設部卜工程建設項目施工招標投標辦法(七部委)的規(guī)定,下列幾種情形屬無效招(投)標:a、招標代理機構泄密或與招標人、投標人串通損害國家、公共利益、她人合法權益影響中標結果的;b、必須招標項目招標人向她人透露已獲取招標文件潛在投標人的名稱、數(shù)量及其它情況或泄露標的而影響中標結果的;c、投標人串通投標或與招標人串通投標、投標人向招標人或評標委員會成員行賄謀取中標的;d、以她人名義投標或以其它方式弄虛作假騙取中標的;2020年5月29日文檔僅供參考e、必須進行招標的項目,招標人與投標人就實質內容進行談判影響中標結果
5、的;f、招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的;g、組成聯(lián)合體投標的,投標文件未附聯(lián)合體各方共同投資協(xié)議的;h、投標人未按照投標文件的要求提供投標保函或投標保證金的(一般不超過投標總價的2%,最高不超過50萬元);i、投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的;j、投標文件的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的,或者企業(yè)法定代表人委托的代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;k、投標文件未按照招標文件的要求予以密封的;1、在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的。另外,不同的地區(qū)根據(jù)本地的實際情況,經過地方法規(guī)、規(guī)范性文件對招投標問題作了相應的規(guī)定,其中涉及招投標效力的規(guī)定,亦應注意。還有一些招標人的招標文件,在法律沒有禁止的范圍內附加了一些條款,有些涉及到投標的效力,對此
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