社會保障簡答

1、2011年自考社會保障概論復(fù)習(xí)資料：簡答題1、簡述我國農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的原則。答：堅持資金個人交納為主，集體補(bǔ)助為輔，國家予以政策扶持 ；堅持自助為主、 互濟(jì)為輔；堅持社會養(yǎng)老保險與家庭養(yǎng)老相結(jié)合；堅持農(nóng)村務(wù)農(nóng)、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會 養(yǎng)老保險制度一體化的方向。2、什么是醫(yī)療保險給付？答：醫(yī)療保險給付是被保險人因疾病或患病或傷殘而暫時喪失勞動能力、無法獲得 報酬期間由政府和社會給予現(xiàn)金補(bǔ)助和提供醫(yī)療服務(wù)，以填補(bǔ)被保險人的收入損失，維持其 本人及家庭的正常生活的行為。3、簡述我國工傷保險制度中的優(yōu)待”原則。答：在我國社會保險各項待遇中，工傷保險待遇標(biāo)準(zhǔn)最高，以此表示對為國家、為 社會而負(fù)傷、致

2、殘的貢獻(xiàn)的肯定和關(guān)懷。這種優(yōu)待”原則主要通過因工傷殘與非因工傷殘在保險待遇上的差別性來體現(xiàn)。因工負(fù)傷致殘，體現(xiàn)了勞動者不避艱險的高尚精神，實行優(yōu) 待原則不僅是對傷殘者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也是對傷殘者的獎勵和安慰。非因工傷殘，同疾病社會 保險待遇一樣，屬于物質(zhì)幫助”帶有福利救濟(jì)的性質(zhì)。4、簡述目前我國國有企業(yè)職工失業(yè)保險的實施范圍。答：目前國有企業(yè)職工失業(yè)保險的實施范圍包括了7個類型11種人：(1)依法宣告破產(chǎn)企業(yè)的職工;(2)瀕臨破產(chǎn)企業(yè)在法定整頓期間被精減的職工;(3)按照國家有關(guān)規(guī)定 被撤銷、解散的企業(yè)的職工；(4)按照國家有關(guān)規(guī)定停產(chǎn)整頓企業(yè)被裁減的職工 ；(5)終止或 解除法勞動合同的職工；(

3、6)企業(yè)辭退、除名或開除的職工；(7)依照法律法規(guī)規(guī)定或者按照 省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，享受失業(yè)保險的其他職工。5、簡述社會保險費來源于整個社會的原因。答：社會保險是為了保障勞動者及其家屬的基本生活，使其不至于因為發(fā)生保險事 故發(fā)生后享有領(lǐng)取保險金的權(quán)利。(2)社會保險是為了保障勞動者及其家屬的基本生活，使 其不至于因為發(fā)生保險事故而中斷生活來源和失去受教育的機(jī)會。(3)被保險人所遭受的風(fēng)險事故，有些是由于意外事故所引起的，但大部分則是人為所致。(4)社會保險從某種意義上講也是公益事業(yè)，具有社會福利的社會救助的性質(zhì)。(5)社會保險的目的是穩(wěn)定社會。6、簡述目前我國失業(yè)保險中存在的主要問

4、題。答：（1）失業(yè)保險實施范圍狹窄、覆蓋面小。（2）失業(yè)保險基金社會化程度較低。（3） 失業(yè)保險基金籌集不合理。（4）失業(yè)保險給付標(biāo)準(zhǔn)偏低，保障不了基本生活。（5）失業(yè)保險基金中用于救濟(jì)失業(yè)職工的支出比例過低。（6）失業(yè)保險與其化社會保障政策缺乏協(xié)調(diào)。（7）在組織上缺乏負(fù)責(zé)全國失業(yè)管理的專門機(jī)構(gòu)。7、簡述社會保險在保險費的性質(zhì)上與商業(yè)保險的區(qū)別。答：與商業(yè)保險相比社會保險：（1）保費與給付不成比例。（2）成本估計不易確 定。（3）風(fēng)險分類較粗略。（4）保險費負(fù)擔(dān)較輕。（5）被保險人不需負(fù)擔(dān)全部保險費。8、簡述保持適度失業(yè)率的原因。答：為了儲備后備大軍、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要；為了提高勞動力素質(zhì)的需

5、要；為了提 高勞動生產(chǎn)率的需要；為了控制需求，穩(wěn)定物價的需要。9、簡述我國醫(yī)療保險中自費醫(yī)療的含義。答：自費醫(yī)療是完全由個人承擔(dān)醫(yī)療費用的醫(yī)療制度。自費醫(yī)療的對象主要是農(nóng) 民、個體工商戶和沒有正式工作的城鎮(zhèn)居民。醫(yī)療費用完全由個負(fù)擔(dān)，國家采取較低的收費 標(biāo)準(zhǔn)給予間接的扶助。這種醫(yī)療制度的保障水平主要取決于個人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力。10、簡述我國工傷保險中直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)相區(qū)別的原則的含義。答：直接經(jīng)濟(jì)損失與間接經(jīng)濟(jì)損失相區(qū)別的原則。直接經(jīng)濟(jì)損失是指職工發(fā)生工傷 事故后，個人所受的經(jīng)濟(jì)損失，與職工的直接經(jīng)濟(jì)收入，即職工的工資收入相關(guān)。直接經(jīng)濟(jì) 收入直接影響本人及其供養(yǎng)直系親屬的生活，也直接影響勞動

6、力的再生產(chǎn)。因此，必須給以 及時的較優(yōu)待的補(bǔ)償。間接經(jīng)濟(jì)損失是指職工直接收入以外的其他經(jīng)濟(jì)收入的損失，包括兼 職收入、業(yè)作勞動收入等。這部分收入不是人人都有，是不確定的額外收入，因此，這一部 分收入不列入人工傷保險的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償范圍。11、簡述社會保險費的分擔(dān)方式。答：（1）雇主與被保險人共同負(fù)擔(dān)。（2）政府與被保險人共同負(fù)擔(dān)。（3）雇主與政 府共同負(fù)擔(dān)（4）雇主、政府與被保險人共同負(fù)擔(dān)。（5）被保險人全部負(fù)擔(dān)。（7）政府全部負(fù) 擔(dān)。12、簡述養(yǎng)老保險的兩種制度種類的內(nèi)容。答：保險制度種類有普通國民老年保險金和社會勞動者養(yǎng)老保險金兩種。普通國民 老年保險金，是對全體公民為對象的養(yǎng)老保險，凡本國正式

7、居式，均可參加投保并在規(guī)定的 年齡領(lǐng)取保險金。社會勞動者養(yǎng)老保險金，是指以全體社會勞動者為對象的養(yǎng)老保險，凡參 加并為社會保險認(rèn)可的職業(yè)勞動者，均可投保，并在達(dá)到法定退休年齡時，按規(guī)定領(lǐng)取保險 金。13、簡述社會保險基金投資應(yīng)當(dāng)遵循的原則。答：（1）社?；鹜顿Y必須堅持安全性原則。（2）社?；鹜顿Y必須堅持收益性原 則。14、簡述救助社會保障制度的基本特征。答：（1）政府通過相應(yīng)的立法作為實施救助的依據(jù)。公民申請和享受社會救助是其 依法應(yīng)享有的權(quán)利，它不附帶屈辱條件，不同于慈善和資本主義初期的濟(jì)貧。（2）社會救助費用列入財政收支出，其資金來源于國家稅收。（3）救助的對象是因于災(zāi)人禍或失業(yè)而陷入

8、貧困的公民、棄嬰、孤兒、殘疾人和老年人。（4）救助的標(biāo)準(zhǔn)為低標(biāo)準(zhǔn)，以維持生活為限。15、簡述福利型社會保障制度的基本特征。答：（1）社會保障政策是福利國家的一項主要政策，依法實施，并沒有多層次的社 會保障法院監(jiān)督執(zhí)行。（2）保障對象是全體社會成員，強(qiáng)調(diào)福利的普遍性、人道主義和人權(quán) 觀念。（3）福利支出基本上由企業(yè)和政府負(fù)擔(dān)，個人不交納或低標(biāo)準(zhǔn)交納社會保障費。（4）保障標(biāo)準(zhǔn)較高，保障項目齊全。（5）社會保障的目的主要是維持社會成員一定標(biāo)準(zhǔn)的生活質(zhì) 量，加強(qiáng)個人安全感，而不完全是預(yù)防和消滅貧困。16、簡述中國失業(yè)保險實施范圍的七種人。答：（1）依法宣告破產(chǎn)的企業(yè)的職工。（2）瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在法定整

9、頓企業(yè)被裁減 速的職工。（5）終止或解除勞動合的職工。（6）企業(yè)辭退、除名或開除的職工。（7）依照法 律法規(guī)規(guī)定或者按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，享受失業(yè)保險的其他職工。17、簡述職業(yè)性疾病的含義。答：職業(yè)性疾病是指職工在生產(chǎn)或工作環(huán)境中，由于工業(yè)毒物不良?xì)夂驐l件、生物因素 以及一般衛(wèi)生條件的惡劣等職業(yè)性原因而引起的疾病。職業(yè)性疾病的特征是形成時間較長， 大多數(shù)情況下表現(xiàn)為體內(nèi)器官生理功能的損傷，而且一般情況下，很少有痊愈的可能，屬于 不可逆性操作損傷。18、簡述企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險與基本養(yǎng)老保險的區(qū)別。答：企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險：（1）水平因企業(yè)而異，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)職工補(bǔ)充養(yǎng)老保險的水平可高些

10、；（2）辦法可有較大的彈性，經(jīng)濟(jì)效益好時可以多補(bǔ)充 ；（3）企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險所 需資金可以從企業(yè)自有資金中的獎勵、福利基金內(nèi)提取，實行預(yù)籌積累的辦法；（4）企業(yè)補(bǔ)充保險費可按工資總額的一定比例向社會保險機(jī)構(gòu)繳納，由社會保險管理機(jī)構(gòu)按國家技術(shù)監(jiān) 察局發(fā)布的社會保險號碼記入職工個人帳戶，退休時按積累數(shù)額加上利息，一次性或分期支 付給退休者本人。19、簡述我國現(xiàn)代社會保障管理體制度存在的主要問題。20、 答：（1）多頭管理，政出多門，互相牽制。（2）政事合一，以難以投好社會保障工 作。社會保障收支總量很難統(tǒng)建計，影響宏觀政策。難以提高基金營運效率和保值增 值。（3）社會保障缺乏監(jiān)督管理。（4）社會保

11、障法制建設(shè)不健全，沒有形成法律體系。21、 20、簡述養(yǎng)老保險基金保值增值的幾個途徑。22、 答：養(yǎng)老保險基金的保值增值，可通過這樣幾個途徑實現(xiàn)：第一，對養(yǎng)老保險基金在銀行的存款實行優(yōu)惠利率，在物價上漲幅度較大時，給予保值補(bǔ)貼；第二，養(yǎng)老保險基金可購買國庫券和一些無風(fēng)險的債券；第三，可拿出一部分基金，在政府統(tǒng)籌規(guī)劃安排下， 投資于風(fēng)險很小而收益較高的項目。23、 21、簡述社會救助對象的范圍。24、 答：（1）無依無靠、無生活來源的公民。25、 （2）突然發(fā)生災(zāi)害造成生活暫時困難的公民。26、 （3）有一定生活收入來源但生活水平低于或相當(dāng)于國家法定最低生活標(biāo)準(zhǔn)的公民。27、 22、簡述我國傳統(tǒng)

12、醫(yī)療保險體制的弊端。28、 答：（1）國家承擔(dān)的醫(yī)療費用增長與國民收入增長之間的矛盾。（2）少數(shù)人享受醫(yī)療保險與大多數(shù)人不享受醫(yī)療保險的矛盾。（3）醫(yī)療供不應(yīng)求與浪費并存的矛盾。（4）醫(yī)療保健需求的無限性與資金來源的有限性之間的矛盾。（5）企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，苦樂不均與公平競爭之間的矛盾。（6）現(xiàn)行的醫(yī)療保險體制與我國醫(yī)療水平的提高之間的矛盾。29、 23、簡述養(yǎng)老保險的含義。30、 答：國家根據(jù)勞動者的體質(zhì)和勞動資源情況，規(guī)定一個年齡界限，允許勞動者達(dá) 到這個年齡時，作為因年老而喪失勞動能力的人，解除勞動義務(wù)，由國家、社會提供一定的 物質(zhì)幫助和服務(wù)，保障其晚年生活的一種社會保險形式。31、 24、

13、簡述養(yǎng)老保險在社會保險體系中處于核心地位的原因。32、 答：由于進(jìn)入老年是不可避免的自然規(guī)律，養(yǎng)老保險是每個人的客觀需要，如果 每個勞動者能得到老年生活的可靠保障，無疑能夠促進(jìn)整個社會生活的安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。33、 25、簡述失業(yè)保險基金的籌資渠道。34、 答：（1）由政府、企業(yè)和被保險人三方共同負(fù)擔(dān)。（2）由企業(yè)和被保險人負(fù)擔(dān)。（3）由政府和企業(yè)分擔(dān)。（4）全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)。（5）全部由政府負(fù)擔(dān)。（6）全部由被保險人負(fù)擔(dān)。35、 26、簡述我國關(guān)于停發(fā)失業(yè)救濟(jì)金的規(guī)定。36、 答：領(lǐng)取救濟(jì)金期限屆滿的，參軍或是出國定居的，重新就業(yè)的，無正當(dāng)理由兩 次不接受勞動就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)介紹就業(yè)的，在領(lǐng)取失業(yè)救

14、濟(jì)金期限內(nèi)被勞動教養(yǎng)或被判刑的停 發(fā)失業(yè)救濟(jì)金。37、27、養(yǎng)老保險具有哪些特點。答：（1）由國家立法，強(qiáng)制實行，企業(yè)和單位、個人必須參加；（2）養(yǎng)老保險費用由國家、集體和個三方共同負(fù)擔(dān)。（3）必須設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，實行專業(yè)化、社會化的統(tǒng)一管理。28、我國當(dāng)前企業(yè)職工養(yǎng)老保險的改革主要圍繞哪幾個方面進(jìn)行的。答：（1）建立多層次的綜合養(yǎng)老保險制度；（2）實現(xiàn)從現(xiàn)收現(xiàn)付到基金積累制的過度;（3） 國家、企業(yè)和個人三方共擔(dān)養(yǎng)老保險費；（4）擴(kuò)大退休費統(tǒng)籌范圍，提高系統(tǒng)的社會化程度;（5）建立養(yǎng)老金的特價補(bǔ)償制度。（6）建立新的養(yǎng)老保險管理機(jī)制。29、簡述社會保障基金保值增值的重要意義。答：第一，可以抵消

15、通貨膨脹對社會保險基金產(chǎn)生的貶值影響。第二，可以增強(qiáng)社會保 險的財務(wù)承擔(dān)能力，減輕國家、企業(yè)和勞動者個人的社會保險費負(fù)擔(dān)。第三，可以確保社會 保險待遇貫徹分享經(jīng)濟(jì)成果和物價掛鉤的原則。30、簡述我國失業(yè)保險制度改革的基本思路。答：（1）擴(kuò)大失業(yè)保險的范圍。（2）改變目前失業(yè)保險基金不合理的使用結(jié)構(gòu)。（3）充實失業(yè)保險基金。（4）確定合理的失業(yè)保險給付標(biāo)準(zhǔn)。（5）合理規(guī)定享受失業(yè)救濟(jì)金的期限。（6）失業(yè)救濟(jì)與就業(yè)培訓(xùn)緊密結(jié)合，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。（7）建立負(fù)責(zé)全國失業(yè)管理的專門結(jié)構(gòu)。31、工傷保險具有哪些特征。答：工傷保險具有三大特征：（1）由國家立法形式頒布，強(qiáng)制實施。（2）就工傷保險方 案本

16、身和常規(guī)做法而言，勞動者不需繳納保險費，而由雇主繳納全部費用。（3）政府行為的特征，反映出國家對生產(chǎn)、工作中負(fù)傷、致殘、死亡者本人或其供養(yǎng)親屬的關(guān)懷責(zé)任，其出 發(fā)點是運用社會及其組織功能妥善保護(hù)為社會、為集體工作而負(fù)傷、致殘、死亡人員的利 益，并用相應(yīng)的制度給予較其他社會保障項目人優(yōu)的待遇。32、社會保障制度大致可分為哪幾種模式。答：社會保障制度可分五種模式：（1）救助型社會保障制度；（2）保險型社會保障制度;（3）福利型社會保障制度；（4）國家保障型社會保障制度；（5）自助型社會保障制度。33、簡述生育保險的特點。答：生育保險有以下六個特點：（1）生育活動造成的勞動能力暫時喪失是正常的生理活 動引發(fā)的，一般不用特殊治療，而重在休養(yǎng)與營養(yǎng)補(bǔ)充。（2）生育保險費用的性質(zhì)，不僅是不了維護(hù)婦女勞動者勞動力的簡單再生產(chǎn)，而且對于實現(xiàn)勞動力擴(kuò)大再生產(chǎn)數(shù)量的合理性和 質(zhì)量的提高起著重要的作用。（3）生育保險對象僅包括已焙女性勞動者。（4）生育保險在我 國只適用于達(dá)到法定結(jié)焙年齡的已焙婦女勞動者，并且還必須符合和服從國家計劃生育的規(guī)定。（5）生育保險實行產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受”的原則。（6）其待遇水平一般均高于其他社會 保險待遇。34、享受失業(yè)保險應(yīng)具備哪些基