寧波鄞州古林鎮(zhèn)區(qū)片CXN-GL-01控制性詳細規(guī)劃

1、寧波市鄲州古林鎮(zhèn)區(qū)片(CXN-GL-01)控制性詳細規(guī)劃(批前公示)法定文件01、總則1.1 規(guī)劃目的為貫徹落實中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法，進一步深化完善城市總體規(guī)劃所確立的發(fā)展目標，明確本編制區(qū)未來發(fā)展方向及策略，實現(xiàn)突破性、可持續(xù)發(fā)展，并更好地協(xié)調(diào)各專業(yè)各部門的需求和規(guī)劃管理部門的管理要求，特編制本控制性詳細規(guī)劃。1.2 規(guī)劃依據(jù)(1)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法2008.01;(2)城市用地分類與規(guī)劃建設用地標準GB50137-2011;(3)城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(2002年版)GB50180-93;(4)寧波市城市總體規(guī)劃(2006-2020年)(2015年修訂)；(5)堇B州區(qū)國民經(jīng)濟和

2、社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃；(6)堇B州區(qū)土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)»(7)寧波歷史文化名城保護規(guī)劃2015;(8)寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術規(guī)定2014.08;(9)寧波市控制性詳細規(guī)劃編制技術準則2014.11(10)寧波市控制性詳細規(guī)劃管理暫行規(guī)定2008.07;(11)其他各類相關規(guī)劃；(12)國家及省、市有關現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)范及規(guī)定。1.3 規(guī)劃范圍本規(guī)劃區(qū)位于堇B州西部古林鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，北至堇B州大道，西毗后港河沿岸、橫古線，東、南鄰甬金高速連接線，是古林鎮(zhèn)老鎮(zhèn)片區(qū)，規(guī)劃面積約4.62平方公里。1.4 規(guī)劃期限本規(guī)劃確定的規(guī)劃期限與寧波市城市總體規(guī)劃(20042020)(201

3、5修訂)保持一致，規(guī)劃基準年為2014年。1.5 規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包括法定文件、技術管理文件和附件三大部分。法定文件是控制性詳細規(guī)劃的法定控制內(nèi)容，包括法定文本和法定圖件；技術管理文件是控制性詳細規(guī)劃的技術控制內(nèi)容，包括技術管理文本、圖紙和圖則；附件是對規(guī)劃內(nèi)容和規(guī)劃過程的必要補充和說明，包括研究報告、規(guī)劃編制與修改情況說明等。1.6 法律效力本規(guī)劃經(jīng)寧波市人民政府批準后生效，并自公布之日起實施。本規(guī)劃由規(guī)劃行政主管部門負責解釋。1.7 其他規(guī)定技術管理文件中相關規(guī)劃內(nèi)容的實施應遵守寧波市控制性詳細規(guī)劃管理規(guī)定。02、功能定位、發(fā)展目標、規(guī)模和空間結構2.1 功能定位根據(jù)寧波市總體規(guī)劃要求，

4、規(guī)劃將堇B州古林鎮(zhèn)區(qū)片定位為活力空港、古韻水鄉(xiāng)一一融合生活居住、物流倉儲、人文旅游、創(chuàng)意研發(fā)功能于一體的綜合功能區(qū)。2.2 發(fā)展目標根據(jù)功能定位及用地布局，確定本區(qū)的發(fā)展目標為：完善公共服務，提升人居品質；保護歷史建筑，延續(xù)發(fā)展文脈；強化城市設計，梳理城市形象；建設生態(tài)網(wǎng)絡，塑造開放空間。2.3 規(guī)模本規(guī)劃區(qū)規(guī)劃人口2.64萬人。規(guī)劃城市建設用地430.10公頃（不包括水域面積31.87公頃），占總用地范圍的93.10%。2.4 規(guī)劃結構總體可以概括為“一心三片、一帶兩軸”?！耙恍摹币灰恢行穆泛凸胖新方徊婵诘木C合服務中心，是古林鎮(zhèn)的行政、文化、商業(yè)、商務中心。“三片”一一臨空產(chǎn)業(yè)片、老街保護片

5、、生活服務片?！耙粠А币灰谎刂饕坝^水系的文化休閑景觀帶。溝通南北向主要景觀水系。“兩軸”一一分布沿中心路、古中路的公共服務軸。03、控制單元3.1 控制原則控制單元提出總量控制、分量平衡、彈性開發(fā)的控制原則。通過嚴格控制單元建設總量，來控制整體的開發(fā)強度，而單元內(nèi)各地塊分量允許突破并相互平衡，由此來增加地塊的開發(fā)彈性。3.2 單元劃分結合行政管理范圍、天然的地理界限（如河流）、城鎮(zhèn)空間布局結構、功能內(nèi)在關聯(lián)性、土地使用性質的同一性、主次干道圍合的街坊、合理的交通分區(qū)等因素來劃分控制單元。本規(guī)劃將本規(guī)劃區(qū)劃分為3個控制單元，單元編碼分別為CXN-GL-01-01至CXN-GL-01-03。3.

6、3 控制內(nèi)容控制單元的強制性內(nèi)容包括控制單元的主要用途、居住人口控制規(guī)模、總開發(fā)容量、公園綠地面積、配套設施控制要求等。本編制區(qū)的開發(fā)總量為270.44萬平方米，在建設過程中，每個控制單元的總開發(fā)容量不得突破。04、用地規(guī)劃4.1 居住用地規(guī)劃居住用地140.90公頃，占規(guī)劃建設用地的32.76%,人均居住用地39.33平方米。其中，一類居住用地1.48公頃，二類居住用地104.59公頃，商住混合用地34.83公頃。規(guī)劃可容納居住人口10100戶，2.64萬人。4.2 公共管理與公共服務設施用地規(guī)劃公共管理與公共服務設施用地19.25公頃，占規(guī)劃建設用地的4.47%,人均公共設施用地7平方米。

7、其中行政辦公用地1.60公頃，文化設施用地2.05公頃，教育科研用地10.51公頃，體育用地1.21公頃，醫(yī)療衛(wèi)生用地2.25公頃，社會福利用地1.03公頃，宗教用地0.59公頃。4.3 商業(yè)服務業(yè)設施用地規(guī)劃商業(yè)服務業(yè)設施用地20.93公頃，占規(guī)劃建設用地的4.87%,人均公共設施用地7.9平方米。其中商業(yè)用地13.75公頃，商業(yè)商務用地7.04公頃，公共設施營業(yè)網(wǎng)點用地為0.14公頃。4.4 公用設施用地規(guī)劃公用設施用地1.07公頃，占總建設用地的0.25%。主要為消防站用地和垃圾轉運站用地等。4.5 綠地與廣場用地規(guī)劃利用道路綠化帶的預留、沿河綠化帶的退讓等契機增加小公園、街頭綠地，提供

8、居民就近散步、健身和休憩。規(guī)劃綠地與廣場用地71.64公頃，占規(guī)劃建設用地的16.66%,其中公園綠地32.00公頃。4.6 物流倉儲用地規(guī)劃物流倉儲用地49.85公頃，占規(guī)劃建設用地的11.59%。物流倉儲用地，可兼容部分工業(yè)功能。4.7 發(fā)展備用地由于本規(guī)劃片區(qū)遠期發(fā)展存在較大不確定性，所以規(guī)劃在充分考慮保證古林鎮(zhèn)近期建設發(fā)展需求的前提下，對部分城市建設用地，保留用地功能彈性，為未來發(fā)展建設預留更大發(fā)展空間，待片區(qū)發(fā)展時機成熟后，再進一步明確其用地功能及相關控制指標。規(guī)劃發(fā)展備用地共計46.75公頃，占規(guī)劃建設用地的10.87%。4.8 水域規(guī)劃依據(jù)堇B州河網(wǎng)水系專項規(guī)劃,對現(xiàn)狀的河道進行

9、整理，規(guī)劃水域面積31.87公頃。05、公共服務設施規(guī)劃5.1 配套原則公共服務設施，或稱配套公建，根據(jù)城市社區(qū)管理和空間布局體系，城市社區(qū)配套設施遵循“分級配套，共建共享；分類實施，公益優(yōu)先；因地制宜，彈性指導”的原則。5.2 配套要求本區(qū)公共服務設施規(guī)劃按配套類別進行市區(qū)級公共中心-標準社區(qū)級服務中心-基層單元社區(qū)級服務平臺三級進行分級配置，主要包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、商貿(mào)服務、金融郵電、社區(qū)服務以及市政公用七項設施。標準社區(qū)級必須配建小學、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、文化活動中心、體育建設場地、菜場、超市、社區(qū)服務中心各項設施?；鶎由鐓^(qū)級必須配建幼兒園、社區(qū)衛(wèi)生服務站、文體活動站、社區(qū)服務站

10、、社區(qū)居委會、社區(qū)警務室、市民學校、居家養(yǎng)老服務站各項設施，有條件可以集中建設形成基層社區(qū)中心。06、綠地及公共開放空間規(guī)劃6.1 綠地系統(tǒng)規(guī)劃利用沿河綠帶增加濱河綠地、小公園、街頭綠地，提供居民就近散步、健身和休憩。規(guī)劃公園綠地32公頃，包括4處公園和多處街頭綠地。規(guī)劃公園以軟質景觀為主，并配有必要的活動場地和健身設施，以方便居民或游客駐留和活動。公園的綠地率應達到75%以上，硬質鋪地的覆蓋率控制在20%以內(nèi)。街頭綠地也應以軟質景觀為主，并配有必要的景觀構筑和休憩設施，為硬質的城市街道界面增添綠意和滲透，以及公共開敞空間的鍥入。街頭綠地的綠地率應達到85%以上，硬質鋪地的覆蓋率控制在10%以

11、內(nèi)。6.2 水體系統(tǒng)規(guī)劃水域面積31.87公頃，占總用地面積的6.9%。規(guī)劃整治基地的水網(wǎng)系統(tǒng)，創(chuàng)造高品質的水岸生活與休閑娛樂環(huán)境，并有助城市防洪排澇。本區(qū)沿河空間應公共開放，形成連續(xù)的游憩綠道。6.3 公共開放空間系統(tǒng)公共開放空間是城鎮(zhèn)公共活動的聚集點。本區(qū)公共開放空間主要有兩個層次，開放空間廊道和重點開放空間。開放空間廊道包括游憩綠道、慢行廊道和特色商業(yè)街；重點開放空間包括重要公共設施的開敞空間和主要公園。6.3.1 開放空間廊道游憩綠道：通過河網(wǎng)溝通，沿河空間應公共開放，形成連續(xù)的游憩綠廊，寬10米，有利于組織步行系統(tǒng)，并連接各公園和公共服務設施，方便居民生活和健身。慢行廊道：通過水系及

12、歷史風貌地區(qū)的梳理，組織串聯(lián)起濱河綠地、濱河生活空間、重要節(jié)點，打造環(huán)老鎮(zhèn)及其核心區(qū)域的沿河沿歷史風貌區(qū)雙環(huán)型慢行空間。特色商業(yè)街：依托現(xiàn)狀已形成的商業(yè)氛圍，完善商業(yè)體系和商業(yè)界面，形成中心路、古中路最具活力與特色的商業(yè)街。延續(xù)南北老街歷史文脈，更新植入部分業(yè)態(tài)，打造老街歷史風貌特色商業(yè)街。6.3.2 重點開放空間綜合服務中心：位于中心路與古中路交叉口北側，結合軌道站點，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)延伸商業(yè)商務活力，成為市民購物、辦公、休閑的活力場所。同時結合商業(yè)廣場的開敞空間，起到片區(qū)中心人流集散功能。主要公園：保留古林綠苑，并結合軌道站點綜合開發(fā)打造休閑核心。規(guī)劃新增3處主要公園，并配有必要的活動場地和健身

13、設施，以方便居民或游客駐留和活動。6.4 步行系統(tǒng)組織公共開放空間的步行系統(tǒng)，形成完整的步行空間體系，有助于公共空間及配套設施的連結，并為居民提供散步健身游憩的步行空間。沿河空間提供連續(xù)的林蔭游憩步道，并連接各公園綠地和公共服務設施，方便居民生活。游憩步道應設有獨立的鋪裝、成茵的綠林、方便的座憩設施等。城市道路均應人車分流，交叉路口清晰標示地面人行過街通道，較寬路幅有中央綠帶的道路應設置“安全島”，人行道應設盲道和無障礙通道。07、歷史文化保護7.1 歷史建筑保護規(guī)劃現(xiàn)狀歷史建筑總計27處，包括16處古建筑、11處近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑。主要分布于南北老街、蔚里村，其中有3處文保單位、2處

14、文保點。根據(jù)歷史建筑的性質、價值（與建筑年代和風貌完好度相關卜保存狀況，采用原地保護的措施，并依據(jù)歷史建筑普查劃定的院落線，對歷史建筑進行保護，具體要求按照在編的寧波市區(qū)歷史建筑資源普查進行分級保護。7.2 老鎮(zhèn)保護區(qū)保護規(guī)劃老鎮(zhèn)保護區(qū)遵循有機發(fā)展、原真發(fā)展、整體協(xié)調(diào)進行保護。本規(guī)劃建議古林老鎮(zhèn)區(qū)在遵循上述原則基礎上，還應編制相關專項規(guī)劃，劃定專門保護區(qū)進行分層、分級、分類保護與控制。08、道路交通規(guī)劃8.1道路等級本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)道路結合路網(wǎng)結構形式將區(qū)內(nèi)道路分為快速路、主干路、次干路及支路四級。(1)快速路規(guī)劃：堇B州大道：東西向主要交通性干道，規(guī)劃紅線寬度68米，設計車速80公里/小時。秋

15、實路(甬金高速連接線)：南北向聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度68米，設計車速80公里/小時。(2)主干路規(guī)劃：橫古線：南北向聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度40米，設af車速60公里/小時。規(guī)劃44米道路：本片區(qū)向西聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度44米，設計車速60公里/小時。(3)次干路規(guī)劃：古林中路：東西向聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度36米，設計車速40公里/小時。規(guī)劃36米道路：東西向聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度36米，設計車速40公里/小時。古林中心路：南北向聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度32米，設計車速40公里/小時。規(guī)劃28米道路：南北向聯(lián)系通道，規(guī)劃紅線寬度28米，設計車速40公里/小時。(4)城市支路系統(tǒng)規(guī)劃：支路紅線寬度

16、為1224米，城市支路起完善路網(wǎng)功能等級結構，承擔集散路網(wǎng)交通流量的功能。規(guī)劃支路結合用地性質靈活布置，支路的設計車速為30公里/小時。8.2交通設施規(guī)劃8.2.1 公交首末站規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)劃1處公交首末站，用地面積4758平方米。8.2.2 公共停車場規(guī)劃本規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公共停車場結合區(qū)域用地性質及相關規(guī)劃要求，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)共布設公共停車場6處，規(guī)劃停車位560個，主要為本區(qū)域公共停車需求的補充，各地塊應結合自身需求，遠期發(fā)展需要，進一步完善地塊內(nèi)停車配建指標。8.2.3 加油加氣站規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀有1處加油站，規(guī)劃予以保留。09、防災規(guī)劃9.1 消防(1)本區(qū)消防依托規(guī)劃區(qū)內(nèi)古林中隊

17、，保留寧波市消防支隊戰(zhàn)勤保障大隊為全市服務。消防水源以城市市政給水管網(wǎng)供水為主，積極利用河道等天然水體資源、高層建筑、大型公建等消防用水量大的建筑應修筑人工水池確保消防用水。室外消火栓間距不超過120米。(2)消防車通道規(guī)劃應充分重視本區(qū)范圍內(nèi)次干道和支路的規(guī)消防車通道的主體為本區(qū)內(nèi)的次干道和支路,劃建設工作，切實保障暢通無阻，保證消防車通道通暢、安全。新建小區(qū)道路系統(tǒng)的規(guī)劃建設應按國家建筑設計防火規(guī)范合理設計。(3)高層建筑、大型民用建筑等場地，屬于消防重點保護單位的，其規(guī)劃建筑中必須嚴格按照消防技術規(guī)范的規(guī)定，保證城市消防的要求。9.2 抗震設防標準根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306

18、-2001)的相關參數(shù)設防。規(guī)劃要求(1)一般工業(yè)與民用新建或擴建工程按照國家質量技術監(jiān)督局發(fā)布的中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)規(guī)定的地震動參數(shù)值進行抗震設防。重大工程、生命線工程、易產(chǎn)生嚴重次生災害的建設工程，其建設場地必須進行專門的地震安全性評價，并按評價結果進行抗震設防。(2)新建的各類建筑應按國家現(xiàn)行的中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(GB18306-2001)進行設計和施工，由市建設行政管理部門監(jiān)督管理。(3)加強避震疏散體系建設(如體育場、廣場、公園等)，提高城市生命線工程的防震能力，結合城市建設，提高本區(qū)綜合抗震能力。(4)區(qū)域的防災、避難場地應結合區(qū)內(nèi)綠地以及城市廣場建設

19、，并保證區(qū)域中心避難通道暢通。9.3 地質災害防治依據(jù)寧波市區(qū)地質災害防治規(guī)劃(2002-2020),本區(qū)為地面沉降次重點防護區(qū)。對于地質災害次重點防護區(qū)，應控制地下水開采量，嚴格執(zhí)行地下水開采審批制度，建立健全地下水位、地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡；開展工程性地面沉降監(jiān)測和防治工作。邦州古林鎮(zhèn)區(qū)片。弱控制性詳細規(guī)劃03功能給構圖X用明山區(qū)生活服整屠老街保護后住空戶業(yè)脖文他體闌景觀修里立串.寧波用翅均診計鼾究吃WM1MtaiduttKriK1MtarM邦州古林鎮(zhèn)區(qū)片（ex-。控制性詳細規(guī)劃05規(guī)劃用地圖十波西站未定）X費怔朝-sattmis行做辦轉用建直度長常尾Hi申立號tGM0VRn«一尋疆與

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22、LSI所；24艙初中I所.控酬求舞者除I所；UU5晌I處:派出所I處；文化中心I處；文體中5處；R生院I處；體公園I處；杜區(qū)儂務中。I處（包造文體活謝氏社區(qū)廉拈.枝g居委會、社區(qū)衛(wèi)生便站.居惠齊老*努站、社區(qū)警務室.由用T校）；葬者墨若站1處；社會停車題雷4處；消訪站1處；加泡WF5I處；公共凰第5也規(guī)劃控制條文1.&&控制指標分刈制性內(nèi)軍加性內(nèi)溶,瓊州1內(nèi)潛指標或嚴格讖守，招就1指標可極限*的）需要迸行道當次位.2 .饗元明炳容的主要用途.居住人口控制稅、&球設將.公邀厚地面也.以收焦控制要求扃/初區(qū)內(nèi)a.3 .灰市窗設用空ifidlXN在鼠列.規(guī)劃定的心路.河10.

23、公共絳堆及公共配套設地控制用均不宜與自4 .公共*若設班應以用相對集中與適母分散西合的方式合程布局.名如公共18務役施的只休位H可限加M硫磁劑年元內(nèi)遵行適當受動.5 .對K1美內(nèi)容的謝咖頗，見寧贊市笠制性洋班wua依理我行雙定-“-同霞務建臺網(wǎng)地公叫n隹4rM門圳m。政辦公用地文化及施用0體育用地醫(yī)r?里牛用此幻兒耳回公歡叼府21，取2N（奉慰M務蚣）Crtffhkiafti:fttM上，州務Mt化太體）中。»*«社交戶二體儂1給加油物氣繪體打健芽r”對行蹌項目名稱郭州古林鎮(zhèn)區(qū)片（CXN-GL-01）控制性詳細規(guī)劃圖紙名稱控制單元圖則分圖編號A02-320<02-03

24、02-0102-3502-1002-4202T402-0802-4302-2202-1602-2402-5702-1802-51A33幺。生用他地塊控制指標表主要用途居住、文化、商業(yè)用地面積（公場）150.35居住人口規(guī)模（人）11400總建設容量（萬方）103.03公園綠地面積（公師）10.07KBiS能42型小釣所；niWWlffllW;6IBWUH1所.及初要求：絳合超市I冷菜超市）1處;菜場1處：社區(qū)E務華3處（惶S文體活血區(qū)社區(qū)金務站.杜區(qū)居委會、社區(qū)衛(wèi)生JK務站.用家養(yǎng)老限務站.社區(qū)普務室.市：.能政支W1處；電信局1處;社會停車通庫1處；公交笛未站1處;&中討處；公共1斷

25、觸規(guī)劃控制條文1 .啦!控制指標分方am內(nèi)掣琬降性內(nèi)容,瓊州1內(nèi)涉指標應嚴格讖守，招就1指標可根際的需要迸行道二區(qū)位.2 .饗元校物內(nèi)容的主要用途.居住人口控制稅、設名.公闞地面也.&B設sa控制要和«8僦1內(nèi)容.3 .忒市級設用出saiKN性原列.現(xiàn)別定的圖箔.河ifi.公共第堆及公共配套設篇控制用均不宜與其他艇弟書.4 .公共“若設糊S以用相對集中與適母分散性合的方式合起布電名鍛公用8務役施的只體位值可依據(jù)劃計確用2制單元內(nèi)遂行適當受動.5 .對柏美內(nèi)容的謝咖啦參見寧遁市笠制性詳細BUa依理帕行雙定-“I-不無界投戊分林彼三件小q忤均火施c界強骯小«婕陪辦x室儀nwHwiMiait公據(jù)履用電二大