山洪泥石流防治

1、10級(jí)土地資源管理專業(yè)土保持學(xué)論文姓名：廖常健班級(jí)：土管四班學(xué)號(hào)：03310414目錄一、山洪泥石流防治原則3二、山洪泥石流防治主要對(duì)策措施3三、工程保護(hù)措施工程保護(hù)措3四、非工程保護(hù)措施4五、結(jié)束語(yǔ)52、山洪泥石流防治原則山洪泥石流防治原則堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，反映山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生存條件和環(huán)境保護(hù)不斷提出的新的更高要求.研究和制定全國(guó)山洪災(zāi)害防治總體規(guī)劃和對(duì)策措施.提高山洪災(zāi)害防治水平，促進(jìn)人與自然和諧共處。為我國(guó)山丘區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全保障。遵循了以下原則：堅(jiān)持人與自然和諧共處，由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變的原則。人類活動(dòng)的負(fù)面效應(yīng)已成為山洪災(zāi)害的重要致災(zāi)因

2、素之一，不僅使自然生態(tài)系統(tǒng)遭到河流行洪場(chǎng)所的侵占，采取退耕還林、還草”、改變耕作方式等措施，改善生態(tài)與環(huán)境，保護(hù)水土資源。堅(jiān)持以防為主。防治結(jié)合”和以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合”的原則。規(guī)劃要求著重開(kāi)展責(zé)任制組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案等山洪災(zāi)害防御非工程措施建設(shè)，及時(shí)預(yù)警，提前組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移；通過(guò)宣傳、培訓(xùn)，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力；重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象可根據(jù)實(shí)際情況采用必要的工程保護(hù)措施。堅(jiān)持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則。根據(jù)各山洪災(zāi)害區(qū)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等各方面的要求。做出全面的規(guī)劃，并與改善生態(tài)與環(huán)境相結(jié)合，做到標(biāo)本

3、兼治。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則。山洪災(zāi)害防治工作，要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)分部門(mén)實(shí)施，確保重點(diǎn)，兼顧一般。采取綜合防治措施，按輕重緩急要求，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系。逐步實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃防治目標(biāo)。堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。我國(guó)山洪災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣，自然地理?xiàng)l件千差萬(wàn)別，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，防治措施應(yīng)因地制宜。既要重視應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和手段。也要充分考慮我國(guó)山丘區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，盡量采用經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施、設(shè)備和方式方法，廣泛、深入開(kāi)展群測(cè)群防工作。二、山洪泥石流防治主要對(duì)策措施山洪泥石流來(lái)勢(shì)猛、成災(zāi)快、歷時(shí)短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。對(duì)山洪泥石流威脅區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)主要采取工程措施進(jìn)行保護(hù)既

4、不合理也不經(jīng)濟(jì)。山洪泥石流防治要立足于采取以非工程措施為主的綜合防御措施，以減少人員傷亡為首要目標(biāo)。在研究山洪泥石流分布、成因及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。劃分重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū).以小流域?yàn)閱卧?，因地制宜地制定?guī)劃措施。規(guī)劃的主要對(duì)策措施有以下方面：1.工程措施對(duì)受山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡嚴(yán)重威脅的城鎮(zhèn)、大型工礦企業(yè)或重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，規(guī)劃適當(dāng)采取必要的工程措施，保障重要防護(hù)對(duì)象3的安全。工程措施對(duì)策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土保持等。1)山洪溝治理對(duì)嚴(yán)重威脅村鎮(zhèn)、縣城、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、大面積農(nóng)田的山洪溝采取工程措施治理。山洪溝治理措施主要有護(hù)岸

5、及堤防工程、溝道疏浚工程、排洪渠等。(2)泥石流溝治理對(duì)保護(hù)對(duì)象重要、危害嚴(yán)重的泥石流溝采取工程治理措施。泥石流溝治理措施主要包括排導(dǎo)工程、攔擋工程、溝道治理工程和蓄水工程等。(3)滑坡治理根據(jù)滑坡危險(xiǎn)性分類.對(duì)威脅到集鎮(zhèn)、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全.對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的不穩(wěn)定滑坡。考慮治理的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，采取必要的工程措施進(jìn)行治理滑坡治理的措施主要要有：排水、削坡、減重反壓、抗滑擋墻、抗滑樁、錨固、抗滑鍵等。(4)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固對(duì)一旦潰壩將造成山洪泥石流災(zāi)害防治區(qū)大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的病險(xiǎn)水庫(kù).在現(xiàn)有工程基礎(chǔ)上，通過(guò)采取綜合加固措施.消除病險(xiǎn).確保工程安全和正常使用

6、?；謴?fù)和完善水庫(kù)應(yīng)有的防洪減災(zāi)功能.消除防洪隱患。(5)水土保持根據(jù)山洪泥石流災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)水土流失特征、分布規(guī)律、成因.結(jié)合山洪災(zāi)害防治要求.采取工程措施、生物措施和水土保持耕作措施相結(jié)合.進(jìn)行綜合治理。2.非工程措施非工程措施對(duì)策主要包括加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳、開(kāi)展山洪泥石流災(zāi)害普查、建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、落實(shí)責(zé)任制并編制預(yù)案、實(shí)施搬遷避讓、加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)和防災(zāi)管理等。(1)加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)山洪泥石流災(zāi)害的廣泛性和嚴(yán)重性決定了防御工作需要全社會(huì)的共同努力.全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)參與和承擔(dān)防災(zāi)工作。規(guī)劃要求在全社會(huì)加強(qiáng)山洪泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，使山洪泥石流災(zāi)

7、害防治成為山丘區(qū)各級(jí)政府、人民群眾的自覺(jué)行為。(2)開(kāi)展山洪泥石流災(zāi)害普查規(guī)劃要求大力開(kāi)展山洪泥石流災(zāi)害普查工作。研究山洪泥石流發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律。確定了災(zāi)害發(fā)生臨界雨量的制定方法，為山洪泥石流災(zāi)害預(yù)警提供了較為可靠的信息來(lái)源，由于規(guī)劃工作的局限性，大量的隱患點(diǎn)還沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)，同時(shí)由于氣候、人類活動(dòng)等因素.還可能造成一些新的隱患或?yàn)?zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)。因此，需要不斷加大普查力度，擴(kuò)大普查范圍，為防御工作提供決策依據(jù)。(3)建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)的降雨和洪水過(guò)程、監(jiān)視山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生征4兆.預(yù)測(cè)山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，這是減少或避免山洪災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最有效措施。

8、(4)落實(shí)責(zé)任制并編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案建立山洪泥石流災(zāi)害防御責(zé)任制體系，編制切實(shí)可行的預(yù)案，建立由各級(jí)政府部門(mén)負(fù)責(zé)的群測(cè)群防組織體系，在有山洪發(fā)生征兆和初發(fā)時(shí)就能做到快速、準(zhǔn)確地通知可能受災(zāi)群眾，并按照預(yù)案確定的路線和方法及時(shí)轉(zhuǎn)移。(5)實(shí)施搬遷避讓對(duì)處于山洪泥石流災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生存條件惡劣、地勢(shì)低洼而治理困難地方的居民規(guī)劃擬采取永久搬遷的措施。要?jiǎng)?chuàng)造條件，政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)居住分散的居民結(jié)合移民建鎮(zhèn)永久遷移。對(duì)移民新址、公共設(shè)施等建設(shè)用地須進(jìn)行山洪泥石流災(zāi)害危害性評(píng)估.保障移民遷入安全地區(qū)，避免二次搬遷或造成新的山洪泥石流災(zāi)害。對(duì)難以治理的滑坡、難于防護(hù)的村鎮(zhèn)，要求調(diào)整山洪泥石流易發(fā)區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)

9、、村鎮(zhèn)布局。在城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)建設(shè)、居民建房時(shí)應(yīng)盡量避開(kāi)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。(6)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)制定和完善與山洪泥石流災(zāi)害防治相配套的政策法規(guī)，是規(guī)范山丘區(qū)人類活動(dòng)。保證山洪泥石流災(zāi)害防治措施順利實(shí)施.建立和完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御山洪泥石流災(zāi)害的能力。促進(jìn)山丘區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。規(guī)劃要求制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)控制政策法規(guī)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人口增長(zhǎng)、村鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理政策法規(guī)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)區(qū)日常防災(zāi)管理、山洪泥石流災(zāi)害地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理，維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施功能，規(guī)范人類活動(dòng)，有效減輕山洪泥石流災(zāi)害。(7)加強(qiáng)防災(zāi)管理山丘區(qū)資源無(wú)序開(kāi)發(fā)、居民點(diǎn)選址不當(dāng)、城鎮(zhèn)不合理

10、建設(shè)等人類活動(dòng)往往加劇或?qū)е律胶槟嗍鳛?zāi)害的發(fā)生。規(guī)劃要求加強(qiáng)防災(zāi)管理.嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度.對(duì)社會(huì)生活、生產(chǎn)行為進(jìn)行管理.以適應(yīng)或規(guī)避山洪泥石流災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)山洪泥石流易發(fā)區(qū)的土地開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃與管理。加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)的管理，對(duì)山洪泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、交通、廠礦及居民點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行防災(zāi)評(píng)估；加強(qiáng)河道、防災(zāi)設(shè)施的管理.以維護(hù)河道泄流能力，確保防災(zāi)工程設(shè)施正常運(yùn)行。3.結(jié)語(yǔ)經(jīng)過(guò)數(shù)次的水土保持學(xué)課程，使我了解到國(guó)家水土流失現(xiàn)狀，認(rèn)識(shí)到水土流失的危害，以及對(duì)水土流失的治理方法。也讓我意識(shí)到作為一名地質(zhì)專業(yè)學(xué)生學(xué)好專業(yè)課的重要性，只有在上專業(yè)課是認(rèn)真聽(tīng)講，跟住老師思路，做好筆記，下課去圖書(shū)館查閱地質(zhì)知識(shí)，并與老師積極探討生活中遇到的關(guān)于地質(zhì)的問(wèn)題，才能更加了解自己在未來(lái)要遇到的問(wèn)題，使自己能提前適應(yīng)未來(lái)的工作。水土資源是人類賴以生存和發(fā)