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文檔簡介
1、工作心得:以互聯(lián)網(wǎng)思維打造政務(wù)服務(wù)爆款應(yīng)用“最多跑一次”改革心得(最新)為適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢,X市大力推行“掌上政府、指尖服務(wù)、刷臉辦事”,于2019年1月11日推出了全市統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP“iX”,以“市民用一個APP暢享城市服務(wù)”為目標(biāo),建設(shè)全市統(tǒng)一的移動政務(wù)服務(wù)平臺,全面匯聚政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和便民服務(wù)資源,提供“一屏一賬號”線上服務(wù)統(tǒng)一入口,實(shí)現(xiàn)“一屏智享生活、一號走遍X”。目前,“iX”已匯聚2299項(xiàng)服務(wù),包括1817項(xiàng)政務(wù)服務(wù)、482項(xiàng)公共服務(wù)和便民服務(wù)。政務(wù)服務(wù)提供“秒批”“不見面審批”等特色服務(wù),公共服務(wù)和便民服務(wù)包括公交乘車碼、公積金查詢與提取、高頻電子證照、汽車搖號
2、競價、臨時入住憑證、臨時乘機(jī)證明和停車場無感支付等高頻服務(wù)。上線僅3個月,“iX”下載用戶數(shù)突破1000萬,注冊用戶數(shù)320萬,月活用戶48.9萬,已有超過2000萬人次登錄使用,在華為等各大應(yīng)用市場及蘋果AppStore評分均在4.6分以上。“iX”建設(shè)始終堅持以人為本,以“關(guān)注民生、服務(wù)民生”為核心,在“務(wù)實(shí)、管用”上下功夫,通過技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,構(gòu)建城市服務(wù)生態(tài)體系,全面增強(qiáng)城市軟實(shí)力,為X市實(shí)現(xiàn)新型智慧城市和“數(shù)字政府”建設(shè)“雙一流”目標(biāo)提供強(qiáng)大的基礎(chǔ)動力。一、以人為本、聚焦民生,高目標(biāo)定位是提升市民獲得感的關(guān)鍵所在(一)以用戶需求作為產(chǎn)品設(shè)計的原動力,聚焦服務(wù)對象的感受和
3、體驗(yàn)?!癷X”建設(shè)始終以用戶需求作為產(chǎn)品設(shè)計的原動力,抓住政務(wù)服務(wù)“低頻、剛需”和生活服務(wù)“高頻、非剛需”的特點(diǎn),圍繞醫(yī)、學(xué)、住、行、生、老、病、養(yǎng)等民生領(lǐng)域,全面整合政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)資源,優(yōu)化服務(wù)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)以高頻、剛需服務(wù)吸引用戶,以實(shí)用好用留住用戶,以一站式服務(wù)打動用戶;同時針對不同使用對象需求和使用習(xí)慣,規(guī)劃市民通、營商通以及粵港澳大灣區(qū)、英文、殘障人士等服務(wù)專區(qū),提供特色服務(wù)。(二)以"市民用一個APP暢享城市服務(wù)”為總目標(biāo),構(gòu)建“城市服務(wù)生態(tài)體系”。以2019年12月底前實(shí)現(xiàn)95%以上的個人事項(xiàng)和60%以上的法人事項(xiàng)移動辦理為目標(biāo),倒逼部門查找現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程存在的
4、不足,簡化優(yōu)化服務(wù)流程,對政務(wù)服務(wù)進(jìn)行移動化辦理適應(yīng)性改造;通過逐步整合各部門已建政務(wù)服務(wù)APP,要求新建移動端應(yīng)用服務(wù)必須依托全市統(tǒng)一平臺,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)四級網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)的全打通與全覆蓋;通過制定接入服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),面向合格的第三方服務(wù)廠商開放平臺能力,拓寬服務(wù)資源,全方位構(gòu)建“城市服務(wù)生態(tài)體系”。(三)瞄準(zhǔn)用戶痛點(diǎn)難點(diǎn),打造千人千面服務(wù)模式,變“被動服務(wù)”為“主動精準(zhǔn)服務(wù)”。如何在上千項(xiàng)服務(wù)中為用戶精準(zhǔn)定位所需服務(wù),是城市級移動服務(wù)門戶面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn)?!癷X”充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能、人機(jī)交互、深度學(xué)習(xí)等先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建集智能提示、智能問答、關(guān)聯(lián)推薦、智能導(dǎo)航、智能標(biāo)簽于一體的智能客服
5、體系;根據(jù)用戶標(biāo)簽足跡,分析用戶習(xí)慣和潛在需求,提供精準(zhǔn)推送、個性化資源訂閱等服務(wù),支持用戶建立個性化智能門戶,實(shí)現(xiàn)移動服務(wù)“千人千面”,為市民和企業(yè)提供均等、便捷、個性化、主動服務(wù),全方位增強(qiáng)群眾獲得感二、融合創(chuàng)新、開放共享,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是提升城市綜合服務(wù)能力的根本途徑(一)構(gòu)建全市架構(gòu)統(tǒng)一的移動服務(wù)開放平臺,為服務(wù)集約化管理提供支撐能力?;诮M件化和微服務(wù)架構(gòu)搭建全市統(tǒng)一的移動服務(wù)開放平臺,提供服務(wù)授權(quán)、JSSDK授權(quán)、用戶認(rèn)證、OpenAPI等基礎(chǔ)能力,同時對接電子證照、位置服務(wù)等公共系統(tǒng),支持各服務(wù)接入單位原有移動端應(yīng)用程序快速接入,支持各單位基于平臺快捷開發(fā)移動端應(yīng)用程序。各服務(wù)接入單
6、位通過開放平臺即可實(shí)現(xiàn)接入服務(wù)申請、注冊、測試、審批和上線全流程自助管理;建設(shè)統(tǒng)一身份認(rèn)證模塊,并與省、市統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺對接,提供統(tǒng)一用戶注冊、實(shí)名核驗(yàn)、單點(diǎn)登錄等功能,為企業(yè)、個人提供分級實(shí)名認(rèn)證服務(wù),滿足各類服務(wù)應(yīng)用賬戶體系打通、統(tǒng)一身份認(rèn)證需求,真正實(shí)現(xiàn)“一屏智享生活、一號走遍X”。(二)建設(shè)統(tǒng)一移動服務(wù)門戶,提供“一屏一賬號”的線上服務(wù)入口。多措并舉打造集政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)、政務(wù)資訊、政民互動為一體的統(tǒng)一移動服務(wù)門戶:一是面向所有市區(qū)兩級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體等,全面梳理政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、便民服務(wù)資源,對所有服務(wù)資源進(jìn)行匯聚;二是采用爬蟲技術(shù)采集X政府在線等各
7、政府網(wǎng)站信息,發(fā)布市區(qū)及各部門政務(wù)公開信息及熱點(diǎn)資訊;三是接入網(wǎng)上辦事大廳及X政府在線等各政府網(wǎng)站辦事咨詢、投訴建議、進(jìn)度查詢等功能,滿足用戶多樣化服務(wù)需求。同時在“iX”內(nèi)構(gòu)建各區(qū)級、部門、國資企業(yè)獨(dú)立子門戶,滿足各單位個性化展示需求,提供特色功能與服務(wù)。(三)匯聚融合數(shù)據(jù)資源,挖掘和釋放數(shù)據(jù)潛在價值,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。通過數(shù)據(jù)交換、采集等手段,匯聚融合行政審批、政務(wù)公開、政民互動、效能監(jiān)督等政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)以及交通出行、醫(yī)療健康、文體教育等公共服務(wù)數(shù)據(jù),建立模型庫和算法庫,挖掘和釋放數(shù)據(jù)潛在價值,為“秒批”“不見面審批”等政務(wù)服務(wù)改革提供用戶畫像、預(yù)測分析、應(yīng)用推薦等數(shù)據(jù)支撐,驅(qū)
8、動業(yè)務(wù)創(chuàng)新。(四)制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保障“iX”建設(shè)一盤棋、管理一體化。制訂服務(wù)接入、數(shù)據(jù)、接口和交互標(biāo)準(zhǔn),制訂服務(wù)接入流程、服務(wù)安全要求和視覺設(shè)計規(guī)范,編制接入指南,全面指導(dǎo)各單位服務(wù)事項(xiàng)接入與建設(shè),保障“iX”建設(shè)一盤棋、管理一體化。三、抓統(tǒng)籌、速迭代、強(qiáng)運(yùn)營,高效率推進(jìn)是保持領(lǐng)先優(yōu)勢的基本策略(一)統(tǒng)籌推進(jìn),將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。作為X市“數(shù)字政府”重要項(xiàng)目,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自推動。X市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局成立專項(xiàng)工作組統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運(yùn)營、統(tǒng)一管控,每周編制運(yùn)營周報并通報APP運(yùn)行情況以及各部門工作進(jìn)度,向市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。強(qiáng)化監(jiān)督考核
9、機(jī)制,建立涵蓋工作推進(jìn)效果、過程、進(jìn)度等績效考核指標(biāo)體系,將各區(qū)、各部門“iX”平臺服務(wù)對接工作納入年度績效考核,對工作不力、進(jìn)度拖延的,進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦。(二)敏捷開發(fā),以快速迭代式開發(fā)實(shí)現(xiàn)突圍。秉承互聯(lián)網(wǎng)思維推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以成熟平臺為框架實(shí)現(xiàn)“從0到1”的快速突破,再以快速迭代式開發(fā)實(shí)現(xiàn)“從1到100”的逐步完善。項(xiàng)目2018年9月立項(xiàng),2019年1月即正式上線,上線至今3個月,已發(fā)布14個H5基本功能頁,6個APP版本。建立快速市場反應(yīng)速度,以用戶需求為核心,分析“iX”建設(shè)各項(xiàng)需求的緊急性和重要性,嚴(yán)格按照優(yōu)先級順序開發(fā);開展用戶研究,建立用戶意見反饋機(jī)制,主動聯(lián)系用戶,獲取用戶需求,
10、發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品問題,有針對性地進(jìn)行產(chǎn)品迭代,并在持續(xù)迭代中不斷完善廣品。(三)多維立體運(yùn)營,提升用戶粘性,促進(jìn)服務(wù)優(yōu)化。改變過去電子政務(wù)項(xiàng)目“重建設(shè)、輕運(yùn)營”的思路,組建數(shù)字化運(yùn)營管理團(tuán)隊,采取活動運(yùn)營、內(nèi)容運(yùn)營、用戶運(yùn)營、數(shù)據(jù)運(yùn)營、聯(lián)合運(yùn)營和市場推廣等多維立體的運(yùn)營方式,瞄準(zhǔn)市民和企業(yè)辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn),融合各單位服務(wù)內(nèi)容,緊密結(jié)合企業(yè)、媒體等外部資源,圍繞政務(wù)服務(wù)、交通出行、文化教育、醫(yī)療健康等場景持續(xù)開展運(yùn)營,提升用戶粘性,獲得用戶的認(rèn)可和口碑;對各區(qū)級、部門、國資企業(yè)獨(dú)立子門戶訪問及服務(wù)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)運(yùn)營分析,提供運(yùn)營報告,促進(jìn)服務(wù)接入單位持續(xù)優(yōu)化。(四)多渠道并進(jìn),打造多元立體品牌形象。以公
11、眾號、小程序等為移動端輕度用戶入口,作為“iX”APP的補(bǔ)充入口,提供高頻個人政務(wù)服務(wù)申辦、進(jìn)度查詢、到期提醒、辦結(jié)通知、評議和投訴等功能。通過統(tǒng)一運(yùn)營構(gòu)建包含APP、公眾號、微信小程序、支付寶小程序、快應(yīng)用等一體化移動服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)體系內(nèi)各終端相互引流,打造多元立體品牌形象。四、可視、可監(jiān)、可管、可控,全方位保障是筑牢安全之基的有效之舉(一)構(gòu)建全天候、全方位安全防護(hù)與監(jiān)測預(yù)警體系,確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。從系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和預(yù)警等角度出發(fā),構(gòu)建全方位安全防護(hù)與監(jiān)測預(yù)警體系。安全防護(hù)方面,建立系統(tǒng)安全策略,對服務(wù)器操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等進(jìn)行定期漏洞掃描和安全加固;建立網(wǎng)絡(luò)安全策略,引入邊界完整
12、性檢查、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、入侵防護(hù)設(shè)備、Web應(yīng)用防火墻和DDOS防護(hù)等安全措施;建立數(shù)據(jù)安全策略,引入數(shù)據(jù)完整性、數(shù)據(jù)保密性、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)和數(shù)據(jù)脫敏等安全措施;建立應(yīng)用安全策略,引入身份鑒別、訪問控制、安全審計和資源控制等安全措施。監(jiān)測預(yù)警方面,將“iX”納入重點(diǎn)監(jiān)測范圍,基于威脅感知、在線實(shí)時監(jiān)測等技術(shù)手段,構(gòu)建一體化監(jiān)測預(yù)警子系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“iX”的安全態(tài)勢感知、集中呈現(xiàn),及時預(yù)警安全威脅,多層次保障平臺安全運(yùn)行。(二)建立運(yùn)維保障體系,保障“iX”有序、高效、穩(wěn)定運(yùn)行。建立運(yùn)維保障工作機(jī)制,組建數(shù)字化運(yùn)維管理團(tuán)隊,專職負(fù)責(zé)“iX”運(yùn)維監(jiān)控、變更管理、服務(wù)響應(yīng)和應(yīng)急保障等工作,做到異常事件早發(fā)現(xiàn)
13、、早解決;建立應(yīng)急處置機(jī)制,確保在發(fā)生突發(fā)事件時能快速、及時、高效的應(yīng)對和處理?!癷X”建設(shè)亮點(diǎn):亮點(diǎn)1:構(gòu)建“市民通”、“營商通”專區(qū),打造個人、企業(yè)一站式服務(wù)平臺。構(gòu)建“市民通”、“營商通”專區(qū),并設(shè)置一鍵切換功能。“市民通”專區(qū)定位為個人一站式服務(wù)平臺,串聯(lián)智慧社區(qū)、智慧交通、智慧支付等功能應(yīng)用,集身份認(rèn)證、便民支付、政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)為一體,提供政務(wù)辦事服務(wù)、交通出行、醫(yī)療健康、文化教育、旅游服務(wù)、社區(qū)服務(wù)和電子證照等服務(wù)。政務(wù)服務(wù)方面提供“秒批”“不見面審批”等特色服務(wù);生活服務(wù)方面提供公交乘車碼、公積金刷臉查詢與提取、不動產(chǎn)查詢與預(yù)約、汽車搖號與競價、停車場無感支付等高頻服務(wù)?!盃I
14、商通”專區(qū)定位為企業(yè)一站式服務(wù)平臺,為企業(yè)提供政策查詢、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)和企業(yè)扶持服務(wù)等各類涉企服務(wù),幫助企業(yè)快速了解本市惠企政策和涉企公共服務(wù),盡享高效的政企溝通和優(yōu)質(zhì)的利企服務(wù),是X市營造公平透明、國際一流營商環(huán)境的重要載體。亮點(diǎn)2:開通國企服務(wù)專區(qū),在全國率先實(shí)現(xiàn)國企服務(wù)匯聚,為市民提供國有企業(yè)“一站式”便捷服務(wù)。X市屬國有企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、交通運(yùn)輸、旅游發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用,與市民生活息息相關(guān)。為更好利用國企服務(wù)資源,體現(xiàn)國企擔(dān)當(dāng),“iX”率先開通市屬國企服務(wù)專區(qū),統(tǒng)一匯聚接入國企各類公共服務(wù)與便民服務(wù)資源,為市民提供國有企業(yè)“一站式”便捷服務(wù)。首批接入的國企業(yè)服務(wù),涵蓋交通出行、生活服務(wù)和公益服務(wù)等三大類服務(wù)領(lǐng)域。市民可通過“iX”中的“國企服務(wù)”專區(qū)查詢航班信息、鹽田港船務(wù)信息、長途客運(yùn)信息、氣價及水價信息等,并可線上辦理機(jī)場碼頭購票、e巴士及優(yōu)點(diǎn)巴士購票、長途客運(yùn)購票、燃?xì)饫U費(fèi)、用水繳費(fèi)、航空客運(yùn)服務(wù)等業(yè)務(wù),還可以進(jìn)行燃?xì)饪茖W(xué)館、水廠開放日、蘭科中心科普教育、未來科學(xué)館等公益科普活動查詢與預(yù)約。下一步,市屬國企還將分批分期接入包括交通出行、公用事業(yè)、“菜籃子”與“米袋子”、人才服務(wù)、文體場館、公益科普等7大類近100項(xiàng)服務(wù),依托“iX”平臺,逐步打造智慧國企便民服務(wù)體系,體現(xiàn)市屬國有企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。亮點(diǎn)3:利用區(qū)塊鏈技術(shù),打造全國
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