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1、開(kāi)辦煤礦企業(yè)審批實(shí)施程序許可事項(xiàng):開(kāi)辦煤礦企業(yè)審批許可對(duì)象:開(kāi)辦煤礦企業(yè)審批申請(qǐng)人設(shè)定依據(jù):1 .中華人民共和國(guó)煤炭法(1996年主席令第75號(hào))第十九條;2 .湖南省人民政府令2005第196號(hào)。許可費(fèi)用:不收費(fèi)許可數(shù)量:無(wú)數(shù)量限制,但某一行政區(qū)域內(nèi)的煤礦數(shù)量受本區(qū)域煤炭開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃的約束。許可時(shí)限:60個(gè)工作日許可條件:1 .符合煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)劃、年度開(kāi)辦煤礦計(jì)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 ;中外合資煤 礦企業(yè)和中外合作煤礦企業(yè)符合國(guó)家開(kāi)辦涉外企業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策;2 .有省國(guó)土資源管理部門對(duì)其開(kāi)采范圍進(jìn)行復(fù)核并簽署的意見(jiàn);3 .開(kāi)采與煤共生或伴生的具有工業(yè)價(jià)值的其他礦產(chǎn)資源,有統(tǒng)一規(guī)劃、綜合
2、開(kāi)采、綜合利用的技術(shù)措施或方案;暫時(shí)不能綜合開(kāi)采的,有保護(hù)措施;4 .有滿足煤礦開(kāi)采需要的經(jīng)批準(zhǔn)的煤田地質(zhì)、測(cè)量、水文資料和其他相關(guān)資 料;5 .有認(rèn)定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告;6 .礦井生產(chǎn)規(guī)模合理,并有與之相適應(yīng)的資金、設(shè)備和技術(shù)人員;7 .法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)人需提交的材料:1 .開(kāi)辦煤礦申請(qǐng)登記表;2 .市州煤炭管理部門的初審意見(jiàn)文件;3 .省國(guó)土資源管理部門批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍圖和批準(zhǔn)文件(復(fù)印件);4 .礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告和認(rèn)定文件(復(fù)印件);5 .能力6萬(wàn)噸/年以上(含6萬(wàn)噸)礦井的可行性研究報(bào)告及批準(zhǔn)文件; 能 力6萬(wàn)噸/年以下礦井的開(kāi)采方案及批準(zhǔn)文件;6 .經(jīng)認(rèn)定的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)
3、境影響報(bào)告;7 .項(xiàng)目建設(shè)所需資本金的資信證明;8 .煤礦礦長(zhǎng)執(zhí)業(yè)資格證明(復(fù)印件),煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人及采礦、通風(fēng)、安全、 機(jī)電、測(cè)量等工程技術(shù)人員的技術(shù)職稱證明(復(fù)印件)及聘用協(xié)議;9 .法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件、資料。許可程序:一、受理(一)崗位責(zé)任人:省煤炭工業(yè)局政務(wù)辦事廳(以下簡(jiǎn)稱辦事廳)工作人員(受 理電話網(wǎng)址:WWW)(二)崗位職責(zé)及權(quán)限辦事廳工作人員收到行政許可申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查或送交承辦處室 審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:1 .對(duì)依法不需要取得行政許可或者不屬于省局機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的行政許可 中請(qǐng),申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可
4、的,即時(shí)制作行政許可不予受理通知書(shū),發(fā)送申請(qǐng)人。2 .對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正。3 .對(duì)屬于省局機(jī)關(guān)受理的行政許可申請(qǐng), 即時(shí)制作行政許可申請(qǐng)材料接收 憑證,發(fā)送申請(qǐng)人。4 .對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的行政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或在五日內(nèi)制作行政許可補(bǔ)正材料通知書(shū),發(fā)送申請(qǐng)人。逾期不告知的,自收到申請(qǐng) 材料之日起即為受理。5 .對(duì)屬于省局機(jī)關(guān)職權(quán)范圍,材料(或補(bǔ)正材料)齊全、符合法定形式的行 政許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作行政許可受理通知書(shū),發(fā)送申請(qǐng)人。辦事廳和承辦處室不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技 術(shù)資料和其他材料.(三)時(shí)限:1個(gè)工作日二、
5、審查(一)初審1 .崗位責(zé)任人:規(guī)劃發(fā)展處處室分管負(fù)責(zé)人和審查人員。2 .崗位職責(zé)及權(quán)限(1)按照許可條件對(duì)申請(qǐng)人提交的資料內(nèi)容進(jìn)行合法性、真實(shí)性審查;(2)組織有關(guān)專家評(píng)審或現(xiàn)場(chǎng)勘察;(3)提出初審意見(jiàn),交處室主要負(fù)責(zé)人審核。3 .時(shí)限:27個(gè)工作日(二)復(fù)審1 .崗位責(zé)任人:規(guī)劃發(fā)展處主要負(fù)責(zé)人。2 .崗位職責(zé)及權(quán)限:按照開(kāi)辦條件進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,提出同意意見(jiàn), 報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)審定;對(duì)于不符合條件的,書(shū)面提出不同意意見(jiàn)及理由,交初審人3 .時(shí)限:20個(gè)工作日。三、決定4 一)崗位責(zé)任人:主管局領(lǐng)導(dǎo)。5 二)崗位職責(zé)及權(quán)限:1 .對(duì)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的行政許可申請(qǐng),作出準(zhǔn)予行政許可的決定
6、,簽發(fā) 準(zhǔn)予許可的意見(jiàn)。2 .對(duì)不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的,作出不準(zhǔn)予行政許可的決定,簽發(fā)不準(zhǔn)予行 政許可的意見(jiàn)。3 .時(shí)限:7個(gè)工作日。四、制作送達(dá)與公示(一)崗位責(zé)任人:規(guī)劃發(fā)展處初審人員和辦事廳工作人員。(二)崗位職責(zé)及權(quán)限:對(duì)準(zhǔn)予行政許可的或不予行政許可的,初審人員分別制作行政許可或不予行 政許可文書(shū)交辦事廳。辦事廳工作人員及時(shí)將有關(guān)行政許可文書(shū)發(fā)送當(dāng)事人,并對(duì)準(zhǔn)予行政許可 的,通知申請(qǐng)人10內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù);對(duì)不予行政許可的,要告知申請(qǐng)人依法享 有申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。(三)時(shí)限:5個(gè)工作日責(zé)任追究:依照湖南省煤炭工業(yè)局行政許可責(zé)任追究辦法 (試行)執(zhí)行。監(jiān)督檢查:局監(jiān)察處監(jiān)督
7、電話:0731 2765075附件:湖南省開(kāi)辦煤礦企業(yè)申請(qǐng)審批登記表 申請(qǐng)單位年 月 日申請(qǐng)單位詳細(xì)地址主管部門開(kāi)辦煤礦企業(yè)名稱企業(yè)性質(zhì)煤礦企業(yè)地址礦區(qū)(煤礦)所在地r#負(fù)責(zé)人姓名 技術(shù)職稱和礦長(zhǎng) 資格證登記號(hào)可研報(bào)告或開(kāi)米方案 (可用初步設(shè)計(jì)代)的 批準(zhǔn)單位建設(shè)規(guī)模 (萬(wàn)噸)項(xiàng)目建設(shè)總投資 及資金來(lái)源省國(guó)土資源管理部門認(rèn) 定的礦區(qū)范圍及批準(zhǔn)義 件r#資源儲(chǔ)量煤種煤質(zhì)開(kāi)拓方式米煤方 法資源儲(chǔ)量認(rèn)定 單位認(rèn)準(zhǔn)文號(hào)礦 井 主要安全 技木措施環(huán)境影響 評(píng)估報(bào)告 認(rèn)定單位 評(píng)估結(jié)論煤炭 綜合 利 用 方案專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成縣級(jí) 煤炭 管理 部門 意見(jiàn)(印章)市級(jí) 煤炭 管理 部門 意見(jiàn)(印章)省 煤炭 管理 部門 審批 意見(jiàn)蘭亭序永和九年,歲在癸丑,暮春之初,會(huì)于會(huì)稽山陰之蘭亭,修 禊事也。群賢畢至,少長(zhǎng)咸集。此地有崇山峻嶺,茂林修竹; 又有清流激湍,映帶左右,引以為流觴曲水,列坐其次。雖 無(wú)絲竹管弦之盛,一觴一詠,亦足以暢敘幽情。是日也,天 朗氣清,惠風(fēng)和暢,仰觀宇宙之大,俯察品類之盛,所以游 目騁懷,足以極視聽(tīng)之娛,信可樂(lè)也。夫人之相與,俯仰一世,或取諸懷抱,晤言一室之內(nèi);或 因寄所托,放浪形骸之外。雖取舍萬(wàn)殊,靜躁不同,當(dāng)其欣 于所遇,暫得于己,快然自足,不知老之將至。及其所之既 倦,情隨事遷,感慨系之矣。向之所欣,俯仰之間,已為陳 跡,猶不能不以之興懷。況修短隨化,終期于盡。古
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