特殊業(yè)務(wù)處理

1、第12章特殊業(yè)務(wù)處理112.1特殊業(yè)務(wù)的定義及范圍112.2清產(chǎn)核資方法及賬務(wù)處理112.3主輔分離輔業(yè)改制的賬務(wù)處理612.4破產(chǎn)清算的賬務(wù)處理812.5其他重組業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理13第12章 特殊業(yè)務(wù)處理12.1特殊業(yè)務(wù)的定義及范圍（1）特殊業(yè)務(wù)，是指公司在經(jīng)營過程中遇到的清產(chǎn)核資、主輔業(yè)分離、破產(chǎn)清算、其他重組業(yè)務(wù)等。（2）清產(chǎn)核資，是指根據(jù)國有企業(yè)清產(chǎn)核資辦法（國資委令20031號）規(guī)定，組織公司進行賬務(wù)清理、資產(chǎn)清查、價值重估、損益認定、資金核實、完善制度的活動，從而真實反映公司的資產(chǎn)價值。（3）主輔業(yè)分離，是指根據(jù)關(guān)于國有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法（國經(jīng)貿(mào)企改

2、2002859號）等有關(guān)規(guī)定進行的輔業(yè)改制。（4）破產(chǎn)清算，是指根據(jù)破產(chǎn)法和國有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定(財會字199728號)對進入破產(chǎn)清算程序的公司進行資產(chǎn)處置和會計處理。（5）其它重組業(yè)務(wù)，是指股權(quán)重組、公司合并、公司分立、公司出售、資產(chǎn)置換、債轉(zhuǎn)股等。12.2清產(chǎn)核資方法及賬務(wù)處理清產(chǎn)核資的范圍出現(xiàn)下列情形之一的，需要進行清產(chǎn)核資：（1）公司分立、合并、重組、改制、撤銷等經(jīng)濟行為涉及資產(chǎn)或產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變動情況的；（2）公司賬務(wù)出現(xiàn)嚴重異常情況，或者國有資產(chǎn)出現(xiàn)重大流失的；（3）公司資產(chǎn)損失和資金掛賬超過所有者權(quán)益，或者公司會計信息嚴重失真、賬實嚴重不符的；（4）公司會計

3、政策發(fā)生重大變更，涉及資產(chǎn)核算方法發(fā)生重要變化情況的；（5）公司受重大自然災(zāi)害或者其他重大、緊急情況等不可抗力因素影響，造成資產(chǎn)嚴重損失的；（6）國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定公司特定經(jīng)濟行為必須開展清產(chǎn)核資工作的。公司在以前清產(chǎn)核資中已經(jīng)進行資產(chǎn)價值重估或者因特定經(jīng)濟行為需要已經(jīng)進行資產(chǎn)評估的，可以不再進行價值重估。清產(chǎn)核資的內(nèi)容（1）賬務(wù)清理：是指對公司的各種銀行賬戶、會計核算科目、各類庫存現(xiàn)金和有價證券等基本財務(wù)情況進行全面核對和清理，以及對公司的各項內(nèi)部資金往來進行全面核對和清理，以保證公司賬賬相符，賬證相符，促進公司賬務(wù)的全面、準確和真實。（2）資產(chǎn)清查：是指對公司的各項資產(chǎn)進行全面的清理、核

4、對和查實。在資產(chǎn)清查中把實物盤點同核實賬務(wù)結(jié)合起來，把清理資產(chǎn)同核查負債和所有者權(quán)益結(jié)合起來，重點做好各類應(yīng)收及預(yù)付賬款、各項對外投資、賬外資產(chǎn)的清理，以及做好公司有關(guān)抵押、擔(dān)保等事項的清理。（3）價值重估：是對公司賬面價值和實際價值背離較大的主要固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)按照國家規(guī)定方法、標準進行重新估價。（4）損益認定：是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，對公司申報的各項資產(chǎn)損益和資金掛賬進行認證。（5）資金核實：是指國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)根據(jù)公司上報的資產(chǎn)盤盈和資產(chǎn)損失、資金掛賬等清產(chǎn)核資工作結(jié)果，依據(jù)國家清產(chǎn)核資政策和有關(guān)財務(wù)會計制度規(guī)定，組織進行審核并批復(fù)準予賬

5、務(wù)處理，重新核定公司實際占用的國有資本金數(shù)額。清產(chǎn)核資的要求（1）集團公司由于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)重大變動需要開展清產(chǎn)核資的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織實施并負責(zé)委托社會中介機構(gòu)。（2）子公司及所屬公司由于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、出售等發(fā)生控股權(quán)轉(zhuǎn)移等產(chǎn)權(quán)重大變動的，由集團公司組織開展清產(chǎn)核資工作。對有關(guān)資產(chǎn)損益和資金掛賬的處理，按規(guī)定程序申報批準。（3）公司參股但有實際控制權(quán)的被投資公司，應(yīng)作為其所屬子公司統(tǒng)一納入清產(chǎn)核資范圍；對于公司參股且無實際控制權(quán)的被投資公司，應(yīng)作為長期投資進行清理。（4）公司清產(chǎn)核資中產(chǎn)權(quán)歸屬不清或者有爭議的資產(chǎn)，可以在清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，依據(jù)國家有關(guān)

6、法規(guī)，向同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)另行申報產(chǎn)權(quán)界定。（5）公司在完成清產(chǎn)核資后，應(yīng)當(dāng)全面總結(jié)，認真分析日常管理中存在的問題，提出相應(yīng)整改措施和實施計劃，強化內(nèi)部財務(wù)控制，建立相關(guān)的資產(chǎn)損失責(zé)任追究制度，進一步完善公司經(jīng)濟責(zé)任審計和公司負責(zé)人離任審計制度。清產(chǎn)核資的賬務(wù)處理（1）對盤盈的資產(chǎn)，以重置成本計價入賬：若數(shù)額較小，抵沖資產(chǎn)損失后，按損益處理；若數(shù)額較大，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定及程序報批后，相應(yīng)增加所有者權(quán)益。1）盤盈資產(chǎn)數(shù)額較小，直接做損益處理：借：原材料/庫存商品/固定資產(chǎn) 貸：待處理財產(chǎn)損益 累計折舊期末處理或經(jīng)批準后轉(zhuǎn)銷：借：待處理財產(chǎn)損益 貸：管理費用 營業(yè)外收入固定資產(chǎn)盤盈2）盤盈

7、資產(chǎn)數(shù)額較大，應(yīng)報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)后作賬務(wù)處理：借：原材料/庫存商品/固定資產(chǎn)等 貸：實收資本/股本 資本公積累計折舊（2）對盤虧的資產(chǎn)：若數(shù)額較小，按會計制度計入損益；若數(shù)額較大，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定和工作程序報批后，相應(yīng)沖減所有者權(quán)益。1）公司“按照原制度清查的資產(chǎn)損失”，以注冊資本為限，依次沖減以前年度未分配利潤、公益金、盈余公積金、資本公積金，不足部分暫作待處理的專項資產(chǎn)損失，自批準執(zhí)行企業(yè)會計制度之日起，在3年內(nèi)攤銷。攤銷時，報主管國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準；未攤銷的，在“其他長期資產(chǎn)”中列示。借：待處理流動資產(chǎn)損失待處理固定資產(chǎn)損失貸：貨幣資金/應(yīng)收賬款/存貨/固定資產(chǎn)等借：利

8、潤分配-未分配利潤公益金/盈余公積金/資本公積金 貸： 待處理流動資產(chǎn)損失 待處理固定資產(chǎn)損失2）公司“按照新會計制度預(yù)計的損失”，報同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準后，轉(zhuǎn)入期初未分配利潤，依次沖減未分配利潤、公益金、盈余公積金，但以現(xiàn)有經(jīng)營資質(zhì)所需的凈資產(chǎn)為限。借：利潤分配未分配利潤 公益金、盈余公積金、資本公積金貸：短期投資跌價準備壞賬準備存貨跌價準備長期投資減值準備委托貸款減值準備固定資產(chǎn)減值準備在建工程減值準備無形資產(chǎn)減值準備（3）潛虧掛賬：指以前會計期間為保持賬面利潤而人為的進行存貨低成本結(jié)轉(zhuǎn)、未足額提取固定資產(chǎn)折舊、未足額攤銷無形資產(chǎn)等。潛虧掛賬一經(jīng)查實，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)入損益；在轉(zhuǎn)為明虧后

9、，按清產(chǎn)核資政策規(guī)定和工作程序報批處理。 借：以前年度損益調(diào)整 貸：存貨、累計折舊、無形資產(chǎn)等借：利潤分配未分配利潤盈余公積、資本公積、實收資本 貸：以前年度損益調(diào)整（4）財產(chǎn)損失立足于自行消化；數(shù)額較大的損失，以及五年內(nèi)難以消化的潛虧掛賬，沖減盈余公積、資本公積、實收資本；沖減實收資本以法定資本金為限。12.3主輔分離輔業(yè)改制的賬務(wù)處理改制的范圍和方式（1）范圍：集團公司及其子公司利用非主業(yè)資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)和關(guān)閉破產(chǎn)公司的有效資產(chǎn)（簡稱“三類資產(chǎn)”）改制為獨立核算、自負盈虧的法人經(jīng)濟實體，并吸納原公司富余人員達到30%以上。（2）方式：改制的形式包括重組、聯(lián)合、兼并、租賃、承包經(jīng)營、合資、轉(zhuǎn)讓

10、國有股權(quán)等多種形式。1）整體改制：改制公司的國有資本按評估結(jié)果全部折算為國有股份，由原國有資本持有單位持有，并將改制資產(chǎn)全部轉(zhuǎn)入改制后公司。2）分立式改制：把原公司的一部分資產(chǎn)、負債經(jīng)過評估后的凈資產(chǎn)折合為國有股份，由原國有資本持有單位持有，也可由存續(xù)公司持有。3）合并式改制：對屬于不同投資主體的公司按照評估后的凈資產(chǎn)折合成國有股份，由原國有資本持有單位持有。（3）改制公司必須履行方案審批、資產(chǎn)清查、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)重組、安置職工、落實債權(quán)債務(wù)、國有股權(quán)設(shè)置和國有產(chǎn)權(quán)登記等程序。改制的賬務(wù)處理（1）職工補償1）改制企業(yè)賬務(wù)處理：改制企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定支付解除勞動合同的職工的經(jīng)濟補償金

11、，以及為移交社會保障機構(gòu)管理的職工一次性繳付的社會保險費，可以從改制企業(yè)凈資產(chǎn)中扣除或者在改制企業(yè)剝離資產(chǎn)的出售收入中優(yōu)先支付；不足部分由原主體企業(yè)補足。借：利潤分配未分配利潤公益金、盈余公積金、資本金 貸：銀行存款等改制企業(yè)賬面原有的應(yīng)付福利費、職工教育經(jīng)費余額，轉(zhuǎn)為改制后公司的流動負債，不得轉(zhuǎn)為職工個人對改制后公司的投資。因醫(yī)療費超支產(chǎn)生的職工福利費不足部分，可依次以改制企業(yè)的公益金、盈余公積、資本公積、實收資本彌補。借：公益金、盈余公積、資本公積、實收資本等 貸：應(yīng)付福利費改制企業(yè)未退還的職工集資款、欠繳的社會保險費，應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有資產(chǎn)清償。借：其他應(yīng)付款等 貸：銀行存款等2）改制后公司賬務(wù)

12、處理改制企業(yè)原應(yīng)付工資余額中欠發(fā)的職工工資，在符合國家政策、職工自愿的條件下，可轉(zhuǎn)為職工個人對改制后公司的投資，在改制后公司成立時：借：應(yīng)付工資 貸：實收資本 資本公積等改制企業(yè)未退還的職工集資款，在符合國家政策，職工自愿的條件下，可以將來退還的職工集資款的金額轉(zhuǎn)為職工個人對改制后公司的投資，在改制后公司成立時：借：其他應(yīng)付款貸：實收資本資本公積等（2）債務(wù)安排1）改制企業(yè)賬務(wù)處理對于除銀行外的其他債權(quán)人，改制企業(yè)經(jīng)充分協(xié)商，債權(quán)人同意給予全部豁免或部分豁免的債務(wù)，轉(zhuǎn)為改制企業(yè)的資本公積：借：應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù) 貸：資本公積2）改制后公司賬務(wù)處理改制企業(yè)中各金融資產(chǎn)管理公司的債權(quán)經(jīng)國家批準后以

13、及除銀行外的其他債權(quán)人的債權(quán)經(jīng)協(xié)商同意后，可以按照有關(guān)協(xié)議和公司章程將其債權(quán)轉(zhuǎn)為對改制后公司的股權(quán)，在改制后公司成立時：借：短期借款、長期借款等 貸：實收資本 資本公積等（3）改制后公司成立時1）改制后的國有資產(chǎn)持有單位，應(yīng)當(dāng)確認或調(diào)整長期股權(quán)投資。集團公司作為國有資本持有單位的，賬務(wù)處理如下：借：長期股權(quán)投資改制后公司 貸：長期股權(quán)投資原改制企業(yè) 資本公積/長期投資股權(quán)投資差額改制企業(yè)存續(xù)公司作為國有資本持有單位的，賬務(wù)處理如下：借：長期股權(quán)投資有關(guān)負債 貸：有關(guān)資產(chǎn) 資本公積等2）改制后公司成立時，對進入改制后公司的資產(chǎn)、負債，賬務(wù)處理如下： 借：有關(guān)資產(chǎn) 貸：有關(guān)負債實收資本、股本 資本

14、公積等12.4破產(chǎn)清算的賬務(wù)處理破產(chǎn)清算的主體地位破產(chǎn)清算企業(yè)在宣告破產(chǎn)進入清算程序后，核算的主體不再是宣告破產(chǎn)的企業(yè)，而是負責(zé)破產(chǎn)清算的清算組。清算組對企業(yè)的各種資產(chǎn)進行全面的清理登記，編造清冊；同時，對各項資產(chǎn)損失、債權(quán)債務(wù)進行全面核定查實。在法院宣告破產(chǎn)日，清算組按照辦理年度決算的要求，進行資產(chǎn)清查，計算完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品成本、結(jié)轉(zhuǎn)各損益類科目、結(jié)轉(zhuǎn)利潤分配等，進行相關(guān)的賬務(wù)處理。破產(chǎn)財產(chǎn)的界定（1）宣告破產(chǎn)時，破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的全部財產(chǎn)；（2）破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后到破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財產(chǎn)；（3）應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利；（4）已作為擔(dān)保物的財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn)，擔(dān)保物的價款超過

15、其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)財產(chǎn)。破產(chǎn)債權(quán)的界定破產(chǎn)債權(quán)，是指在破產(chǎn)宣告前成立的，可以通過破產(chǎn)程序從破產(chǎn)財產(chǎn)中獲得清償?shù)膫鶛?quán)。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，破產(chǎn)債權(quán)的范圍包括：（1）破產(chǎn)宣告前成立的無財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；（2）破產(chǎn)宣告前成立的放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)；（3）有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)，其數(shù)額超過擔(dān)保物價額并且未獲清償部分；（4）破產(chǎn)宣告時尚未到期的債權(quán)，視為已到期債權(quán)與其他破產(chǎn)債權(quán)一起清償，但是應(yīng)當(dāng)減去未到期的利息；（5）清算組決定解除破產(chǎn)公司未履行的合同，另一方當(dāng)事人因合同解除受到損害的，其損害賠償額作為債權(quán)；（6）作為被保證人的企業(yè)被宣告破產(chǎn)前，保證人代替被保證人清償債務(wù)的，保

16、證人的清償數(shù)額屬于破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)的分配（1）破產(chǎn)財產(chǎn)的分配順序。根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)法的規(guī)定，破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用。破產(chǎn)費用，是指人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的與破產(chǎn)程序有關(guān)的費用。包括：破產(chǎn)財產(chǎn)的管理、變賣和分配所需要的費用，包括聘任工作人員的費用；破產(chǎn)案件的訴訟費用；為了債權(quán)人的共同利益在破產(chǎn)程序中支付的其他費用。債權(quán)人參加破產(chǎn)程序的費用不屬于破產(chǎn)費用，不予支付，也不得作為破產(chǎn)債權(quán)要求清償。破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按下列順序清償：破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用；破產(chǎn)企業(yè)所欠的稅款；破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序清償要求的，按照比例分配。（2）破產(chǎn)債權(quán)的清償由債權(quán)人會議決定，債

17、權(quán)人會議是由債權(quán)人組成的行使債權(quán)、破產(chǎn)參與權(quán)和決議權(quán)的決議機構(gòu)，是債權(quán)人在破產(chǎn)開始后參與破產(chǎn)程序的機構(gòu)。12.4.5破產(chǎn)清算的賬務(wù)處理（1）清算日開始的賬務(wù)處理清算開始時，將有關(guān)科目余額轉(zhuǎn)入新賬后，應(yīng)當(dāng)編制清算資產(chǎn)負債表；其中：將“實收資本”、“資本公積”、“盈余公積”、“利潤分配”各科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“清算損益”科目；將“壞賬準備”、“待攤費用”、“遞延資產(chǎn)”、“遞延稅款”、 “預(yù)提費用”、“待處理財產(chǎn)損益”、“待轉(zhuǎn)銷匯兌損益”科目的余額轉(zhuǎn)入新設(shè)置的“清算損益”科目；其他科目，按照原科目的余額直接結(jié)轉(zhuǎn)：借：有關(guān)資產(chǎn)（貨幣資金、應(yīng)收賬款、存貨、固定資產(chǎn)等）清算損益壞賬準備、待攤費用、遞延資

18、產(chǎn)、待處理財產(chǎn)損益、待轉(zhuǎn)銷匯兌損益貸：有關(guān)負債（銀行借款、應(yīng)付賬款、應(yīng)交稅金、應(yīng)付工資等）清算損益實收資本、資本公積、盈余公積、利潤分配、遞延稅款、預(yù)提費用（2）清算期間的賬務(wù)處理清算期間，應(yīng)當(dāng)按照人民法院、主管財政機關(guān)和同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限編制清算資產(chǎn)負債表、清算財產(chǎn)表、清算損益表。1）收回債權(quán)借：銀行存款、現(xiàn)金清算損益（不能收回部分）貸：應(yīng)收款、應(yīng)收票據(jù)2）變賣存貨借：銀行存款應(yīng)交稅金應(yīng)交增值稅貸：存貨材料/產(chǎn)成品 清算損益3）變賣固定資產(chǎn)借：銀行存款清算損益貸：固定資產(chǎn)應(yīng)交稅金4）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)借：銀行存款應(yīng)交稅金貸：無形資產(chǎn) 土地轉(zhuǎn)讓收益借：土地轉(zhuǎn)讓收益 貸：清算損益5）支付職工費用借：清算損益（職工安置費）應(yīng)付工資、應(yīng)付福利費（原欠職工工資及社會保險費）貸：現(xiàn)金、銀行存款6）清償稅費借：應(yīng)交稅金其他應(yīng)交款貸：銀行存款7）清產(chǎn)債務(wù)借：長期借款、短期借款、應(yīng)付票據(jù)、其他應(yīng)付款貸：銀行存