高速公路工程進度管理實施辦法

1、高速公路工程進度管理實施辦法第一章 總 則第一條：為加強和規(guī)范云南蒙新高速公路工程項目工程進度的管理，確保云南蒙新高速公路工程建設進度得到有效控制，使工程建設全面、有序、均衡地進行，確保優(yōu)質按期完成任務，發(fā)揮投資效益，并根據(jù)合同總工期的要求特制定本辦法。第二條：根據(jù)云南蒙新高速公路建設總工期及各標段的工程量、工程進度實行階段性目標管理，以階段目標確保終期目標。業(yè)主在階段目標責任書中將本階段承包人需完成的項目工程量、金額、形象進度作出明確規(guī)定，作為業(yè)主對承包人進行工程進度目標考核的依據(jù)。承包人應按指揮部下達的階段目標任務精心組織、科學管理，充分調度好人、財、物等各種資源，確保目標任務的完成。業(yè)主

2、將對階段目標進行考核，通過目標考核，對優(yōu)勝者將給予表揚、表彰或獎勵；對達不到目標要求的將給予批評或處理。第三條：除進行階段目標考核管理外，業(yè)主同時對承包人進行年、季度目標計劃管理，下達年、季度計劃任務，并檢查考核實施情況。第二章 計劃報批第四條：各承包人進場后，必須向駐地監(jiān)理工程師辦公室提交實施性的總體施工組織設計（要求報網(wǎng)絡圖），經(jīng)駐地高級監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)代表處審核，上報總監(jiān)辦，業(yè)主批準后方可開工實施。第五條：業(yè)主根據(jù)合同文件和云南蒙新高速公路總體工期的要求，劃分確定各階段目標任務，并由業(yè)主指揮長與各駐地代表處負責人分別簽訂階段目標責任書，各駐地代表處負責人與各承包單位項目經(jīng)理簽訂階段目

3、標責任書及關鍵控制性工程目標責任書。階段目標簽訂后，各承包單位應根據(jù)階段目標的要求，及時提交階段性施工組織計劃、月目標進度計劃報駐地監(jiān)理工程師，經(jīng)駐地監(jiān)理工程師審查，報業(yè)主駐地代表處審核并簽署明確意見，上報業(yè)主審定后下達實施。第六條：承包人要對階段目標、月進度目標，按照全面均衡有序、突出重點、超前安排、分解落實、現(xiàn)場督促的原則具體組織實施，做到組織落實、措施落實、設備及人員落實，具體細化到人員到位時間、數(shù)量、機械設備進場數(shù)量、完好率、進行時間等指標。第七條：階段目標計劃由承包人根據(jù)階段目標責任書，在項目實施前28天向駐地監(jiān)理工程師辦公室提交階段實施性施工組織計劃。在每月二十一日前向駐地監(jiān)理工程

4、師提交次月的施工計劃。第八條：業(yè)主批準的變更設計，承包人必須按階段目標計劃實施，并納入階段目標考核。第三章 進度計劃的檢查及落實第九條：開工前由業(yè)主、業(yè)主駐地代表、駐地監(jiān)理聯(lián)合組成開工前檢查組，對承包人的人員、機械設備到位情況、開工準備情況等進行全面檢查。對主要人員（項目經(jīng)理、項目總工程師、質檢負責人、分公司行政、技術經(jīng)理）要核對身份證、學歷、經(jīng)歷、專業(yè)技術職稱等證明文件；對機械設備要現(xiàn)場清點數(shù)量，核對規(guī)格、型號、新舊程度、進場時間、并逐一列表登記。如果人員及開工項目的機械設備沒有按投標時的承諾到位，不允許開工，不撥付首批工程預付款。第十條：為保證工程的順利進行，項目經(jīng)理、項目總工程師、質檢負

5、責人及駐地辦高監(jiān)離崗時必須請假。3天以內的向代表處（總監(jiān)代表）請假，同時報業(yè)主核備，3天以上的向業(yè)主指揮長（總監(jiān)理工程師、總工程師）請假，未經(jīng)批準不得擅自離崗。施工過程中，若發(fā)現(xiàn)未經(jīng)業(yè)主批準的主要人員（駐地辦高監(jiān)、項目經(jīng)理、總工程師、質檢負責人）擅自離崗，或未經(jīng)業(yè)主批準擅自把主要施工機械調離施工現(xiàn)場，除要求擅自離崗的人員，機械限期返回工地外，并按云南蒙新高速公路工程違約處理實施細則的規(guī)定進行違約處理。第十一條：施工中承包人應對當月實際完成的工作量進行統(tǒng)計，將工程施工進度月報一式三份于當月二十一日前報駐地監(jiān)理工程師審簽后，于當月二十三日前報代表處，經(jīng)總監(jiān)代表審簽，于當月二十五日前報業(yè)主。各審批單

6、位留原件一份。第十二條：代表處要督促駐地監(jiān)理辦嚴格按計劃檢查承包人的實際施工進度狀況，并編制和建立各種記錄、統(tǒng)計、標記反映實際工程進度與計劃進度關系的進度動態(tài)控制圖及進度統(tǒng)計表。第十三條：代表處工程辦應經(jīng)常深入工地現(xiàn)場檢查工程進度，同時建立臺帳、統(tǒng)計表和施工動態(tài)形象跟蹤圖，隨時對工程進度分析評價，采取有效措施督促施工單位按計劃完成施工任務。第十四條：對計劃的分析及調整，代表處每月召開一次生產(chǎn)分析（調度）會，對工程現(xiàn)場的組織安排，施工順序，人力和設備投入進行認真研究、總結、安排下月工作計劃。當實際進度與計劃進度差距較大時，代表處應要求承包人加強施工力量，認真組織施工，調整下月施工計劃，確保在下月

7、施工中彌補差距。第十五條：代表處每季度進行一次施工進度大檢查，并將檢查結果進行通報。對執(zhí)行好的單位給予表揚，差的單位進行批評，并提出整改意見，指出存在問題，要求其采取措施解決存在問題，并限時趕上計劃，以完成階段目標任務，滿足合同工期的要求。第十六條：加強對施工進度的現(xiàn)場檢查，特別是關鍵控制性工程，以及影響施工進度的相關問題。如征地、房屋管線拆遷、地方關系、保通等要加強協(xié)調解決，保證施工順利進行。第十七條：如果承包人因力量不足，管理混亂等自身因素造成施工進度滯后，駐地監(jiān)理和代表處應發(fā)出書面警告，并召開現(xiàn)場會，提出整改措施。施工單位應加大人力、物力、設備投入，加強現(xiàn)場管理，并作出切實可行的整改方案

8、，供駐地監(jiān)理和代表處檢查落實。如多次整改仍無效果，業(yè)主將要求承包人更換項目經(jīng)理；若造成工程進度嚴重滯后，業(yè)主將采取措施對承包人的工程進行分割，甚至終止合同，以保證工程進度目標的實現(xiàn)。工程被分割或被終止合同的承包人須承擔違約責任，支付違約金，并承擔由此遭成的一切經(jīng)濟損失。第十八條：計劃管理要強調全面有序，加快工程進度的措施要符合施工程序，并能保證工程質量。第四章 進度保證金的處理第十九條：根據(jù)合同文件及階段任務目標的要求，經(jīng)檢查，承包人完成了階段目標任務，業(yè)主將退回承包人本階段目標工作量的1%的進度保證金。如沒有完成階段目標任務，1%的進度保證金不退回，待全面完成總工期目標后予以退回。如果承包人

9、沒有完成總工期目標，則進度保證金將作為進度違約金而不予退回。第五章 獎勵辦法第二十條：業(yè)主將按合同文件的有關規(guī)定，提取工程量總額0.5%的金額作為質量進度風險金。并于每個階段目標末組織進行全線工程質量、進度大檢查評比活動。對階段目標中工程質量達到云南蒙新高速公路工程質量管理實施辦法的規(guī)定，同時工程投資和形象進度都達到了階段目標任務要求的承包人，按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。第六章 違 約第二十一條：承包人必須認真嚴謹?shù)木幹剖┕そM織計劃和計劃網(wǎng)絡圖，并按規(guī)定時間報送，內容必須符合要求。對不按時上報的將按云南蒙新高速公路工程違約處理實施細則的規(guī)定進行違約處理。第二十二條：承包人必須按規(guī)定時間上報施工進度月報表，對不按時上報的將按云南蒙新高速公路工程違約處理實施細則的規(guī)定進行違約處理。第二十三條：屬承包人原因造成連續(xù)兩個月進度計劃不能完成的，視具體情況將按云南蒙