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文檔簡介
1、甲供材處理方式一、審計事務(wù)所意見第一種情況叫欠供,預(yù)算量 <實際量;這種情況實際上很少出現(xiàn),一般出現(xiàn)這種情況,有可能是工程量計算有問題,或者定額中損耗比實際損耗大,處理方式理論上講應(yīng)該按預(yù)算數(shù)量和預(yù)算價退出,欠供部分按欠供數(shù)量和市場單價給予施工單位以補償?shù)诙N情況叫超供,預(yù)算量 >實際量;按預(yù)算價和預(yù)算量退出后,超供部分按超供量和市場價從施工方造價中扣除注意:一般第一種情況處理時要慎重,盡量說服施工單位按預(yù)算價和預(yù)算量退出就可以了,不再計取欠供部分費用。因為在甲供情況下施工單位不可能自己買材料在基本建設(shè)項目實施過程中, 建設(shè)單位為了控制基本建設(shè)項目質(zhì)量和工程造價, 往往會選擇部分主
2、材和設(shè)備甲供、部分專業(yè)項目分包的方式,建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時,通常在合同中會對以下內(nèi)容如:甲供材料、甲供設(shè)備、甲方分包、甲方指定分包等內(nèi)容的具體約定?!凹坠┎牧虾驮O(shè)備”是指建設(shè)單位(甲方)在與施工單位 ( 乙方 ) 簽訂施工合同中規(guī)定工程項目中所使用的某種材料由甲方購入, 材料價款的結(jié)算按照實際的價格結(jié)算,數(shù)量按照建設(shè)單位移交給施工單位的數(shù)量結(jié)算。二、正常情況下一、在建設(shè)工程中使用合理使用甲供材料是控制工程造價的一個重要因素作為甲供材料, 必須是對工程造價影響較大、對工程質(zhì)量起主控作用、建設(shè)方便于控制和管理的項目種類。如鋼材、木材、水泥、裝飾材料、大型設(shè)備、衛(wèi)生潔具、電線電纜
3、等。甲供材料的提供就意味著建設(shè)方在工程建設(shè)前期投入的資金越多。因為一部分材料或設(shè)備需在供貨前有一定的預(yù)付款, 這就占用了一部分資金;在供應(yīng)過程中,因為材料設(shè)備是建設(shè)工程的一部分,在供貨商未全部供完材料設(shè)備或工程尚未驗收之前, 供貨商要求按合同得到部分或全部材料款, 這也占用了甲方的一部分資金。 甲供設(shè)備的提供,勢必造成甲方在管理方面投入的人力和物力越多, 導(dǎo)致材料采購保管費用上升。甲供材料品種越多,使甲方管理程序增多,監(jiān)理及施工方的配合量加大, 導(dǎo)致管理成本上升, 并造成一定程度上管理的困難。建筑材料市場價格的波動,造成甲供材料成本加大的風(fēng)險性。如某音樂廣場高層住宅區(qū)工程, 甲供鋼筋價格由 2
4、003年的 2700元噸上漲到 2004年度 4400元,噸,采購的鋼筋的價格遠高于原預(yù)算材料價格,導(dǎo)致了本項目甲供材料利潤的直接損失。 這部分材料作為甲供材料正是項目決策的結(jié)果,如果甲方能預(yù)計到施工高峰期的價格風(fēng)險,先在低價位時囤積一部分鋼材, 就可以規(guī)避一部分風(fēng)險, 但是這也是一種投資的風(fēng)險和策略, 往往事后人們才會關(guān)注, 這也是項目管理的一部分內(nèi)容,也是導(dǎo)致管理成本上升的另一種形式。甲供材料增多, 造成結(jié)算過程的繁雜, 若工程中有變更增加或減少,但由于種種原因簽證辦理不全或不及時, 也會造成甲供材料結(jié)算中的紊亂、重算或漏算。甲供材料采購項目的設(shè)置,需綜合考慮各種因素后,合理設(shè)置,宜少而精
5、。選擇甲方易于控制、對工程造價影響大、對工程質(zhì)量有重要影響作用的材料設(shè)備,如不能達到控制質(zhì)量、節(jié)約成本的作用, 就沒有必要作為甲供材料, 可通過甲方指定材料品牌、指定廠家的方式來控制工程質(zhì)量和造價。二、建筑工程決算處理甲供材料盈虧的一些問題甲供材料供應(yīng)環(huán)節(jié)的問題解決后,還應(yīng)針對該材料在預(yù)算中及在施工中的特征進行結(jié)算。建筑工程中的甲供材料可采取如下辦法結(jié)算:1、在預(yù)算單價大于采購單價的情況下( 1)實際預(yù)算數(shù)量甲供材料實供數(shù)量在工程預(yù)算時,用【預(yù)算數(shù)量×預(yù)算價】,從預(yù)算中全部扣除,這樣,預(yù)算金額與實際采購金額之間的正差, 就可作為甲供材料的贏利處理。 可保證甲方預(yù)算投入收回、節(jié)省的材料
6、利潤回歸甲方,達到贏利目的。( 2)當預(yù)算數(shù)量 <甲供材料實際供應(yīng)數(shù)量就要用 【甲供材料實供數(shù)量一預(yù)算數(shù)量 ) ×預(yù)算單價】從施工單位工程款中扣除,當然前提條件是甲供材料的數(shù)量計算準確, 并由在招投標簽合同過程中已經(jīng)雙方認定,事實上合同一旦簽訂也就意味著雙方認可了隨同預(yù)算的合同價款及數(shù)量。2、在預(yù)算單價小于采購單價的情況下( 1)若預(yù)算數(shù)量實供數(shù)量結(jié)算時依然用【預(yù)算數(shù)量×預(yù)算單價】直接從預(yù)算中扣除, 這樣預(yù)算金額與實際采購金額之間的如果有負差,就可作為甲供材料的負贏利處理,不會使施工企業(yè)蒙受損失。甲方的虧損直接受市場和甲方?jīng)Q策的影響。( 2)若預(yù)算數(shù)量 <實供數(shù)
7、量除了按【預(yù)算數(shù)量×預(yù)算單價】扣除成本外,還要用【 ( 甲供材料實供數(shù)量一預(yù)算數(shù)量 )X采購單價】將超供成本從施工單位結(jié)算中扣除。 這就是甲供材料超供情況的處理。 因為,必須由施工單位自己負擔這一部分超計劃使用的材料的成本。否則甲供材料就沒有完成其實際的意義,起不到節(jié)約控制工程成本的作用。綜上所述,這種工程決算的編制方式方法,站在公平的立場上,既保證了甲方的利益, 也杜絕了施工方在材料使用中的浪費, 這樣也可挽回部分超供損失。三、甲供材料的選擇為了保證工程質(zhì)量, 大部分建設(shè)單位大都采取過甲方供應(yīng)各類建筑材料的方式, 大到鋼材、水泥、混凝土、大型安裝設(shè)備柜組、 鍋爐、電線電纜、燈具、潔
8、具,小到像上下水管材料、開關(guān)、甚至安裝零配件,但是在實踐中發(fā)現(xiàn)有時候不具備可操作性。例如建筑給排水安裝工程中, UPVC管的管件及 PPR管的管件,定額中所分析的僅僅是這一安裝程序中管件的綜合數(shù)量,但不是具體到每一種管件的數(shù)量品種。我們在給供貨商提供材料計劃時如果按照定額數(shù)量提計劃,就會使供貨數(shù)量很模糊,不精確,單價也沒法和預(yù)算一一對應(yīng);而實際供應(yīng)的甲供材料,即每一個使用到工程中的材料,其單價是唯一的,一一對應(yīng)的。所以,實際供應(yīng)的材料的某些品種與預(yù)算中的材料就不能進行配套,無論是數(shù)量或單價, 就會存在實供與預(yù)算的價格計價依據(jù)不一致的問題,就無從確定計算的準確性。在確定甲供材料的種類之初,需考慮的問題就很多, 如市場行情、種類多少、材料設(shè)備自身的特性、是否便于管理,在管理當中考慮管理成本,精簡程序,將節(jié)約成本的精神貫徹到執(zhí)行當中,這樣,才能真正起到控制成本、控制造價的作用。四、由甲供材料引出的幾點思
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