施工項目成本核算與方法-2400

1、-WORD格式-可編輯-、施工項目成本核算的原則為了發(fā)揮施工項目成本管理職能，提高施工項目管理水平，施工項目成本核算就必須講求質(zhì)量，才能提供對決策有用的成本信息。要提高成本核算質(zhì)量，除了建立合理、可行的施工項目成本管理系統(tǒng)外，很重要的一條，就是遵循成本核算的原則。概括起來一般有下列幾條1,確認原則是指對各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)中發(fā)生的成本，都必須按一定的標準和范圍加以認定和記錄。只要是為了經(jīng)營目的所發(fā)生的或預(yù)期要發(fā)生的，并要求得以補償?shù)囊磺兄в?，都?yīng)作為成本來加以確認。正確的成本確認往往與一定的成本核算對象、范圍和時期相聯(lián)系，并必須按一定的確認標準來進行。這種確認標準具有相對的穩(wěn)定性，主要側(cè)重定量，但也會

2、隨著經(jīng)濟條件和管理要求的發(fā)展而變化。在成本核算中，往往要進行再確認，甚至是多次確認。如確認是否屬于成本，是否屬于特定核算對象的成本（如臨時設(shè)施先算搭建成本，使用后算攤銷費）以及是否屬于核算當期成本等。2,分期核算原則施工生產(chǎn)是川流不息的，企業(yè)（項目）為了取得一定時期的施工項目成本，就必須將施工生產(chǎn)活動劃分若干時期。并分期計算各期項目成本。成本核算的分期應(yīng)與會計核算的分期相一致，這樣便于財務(wù)成果的確定。企業(yè)會計準則第51條指由："成本計算一般應(yīng)當按-WORD格式-可編輯-月進行;這就明確了成本分期核算的基本原則。但要指由，成本的分期核算，與項目成本計算期不能混為一談。不論生產(chǎn)情況如何，

3、成本核算工作，包括費用的歸集和分配等都必須按月進行。至于已完施工項目成本的結(jié)算，可以是定期的，按月結(jié)轉(zhuǎn)，也可以是不定期的，等到工程竣工后一次結(jié)轉(zhuǎn)。3 .相關(guān)性原則也稱"決策有用原則".企業(yè)會計準則第I1條指由："會計信息應(yīng)當符合國家宏觀經(jīng)濟管理的要求，滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要，滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要".因此，成本核算要為企業(yè)（項目）成本管理目的服務(wù)，成本核算不只是簡單的計算問題，要與管理融于一體，算為管用。所以，在具體成本核算方法、程序和標準的選擇上，在成本核算對象和范圍的確定上，應(yīng)與施工生產(chǎn)經(jīng)營特點和成本管理要求特性相結(jié)合，

4、并與企業(yè)（項目）一定時期的成本管理水平相適應(yīng)。正確地核算由符合項目管理目標的成本數(shù)據(jù)和指標，真正使項目成本核算成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。無管理目標，成本核算是盲目和無益的，無決策作用的成本信息是沒有價值的。4 .一貫性原則這是指企業(yè)（項目）成本核算所采用的方法應(yīng)前后一致。企業(yè)會計準則第51條指由："企業(yè)也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點，生產(chǎn)經(jīng)營組織類型和成本管理的要求自行確定成本計算方法但一經(jīng)確定，不-WORD格式-可編輯-得隨意變動".只有這樣，才能使企業(yè)各期成本核算資料口徑統(tǒng)一，前后連貫，相互可比。成本核算辦法的一貫性原則體現(xiàn)在各個方面，如耗用材料的計價方法，折舊的計提方法，施工間接

5、費的分配方法，未完施工的計價方法等。堅持一貫性原則，并不是一成不變，如確有必要變更，要有充分的理由對原成本核算方法進行改變的必要性作曲解釋，并說明這種改變對成本信息的影響。如果隨意變動成本核算方法，并不加以說明，則有對成本、利潤指標、盈虧狀況弄虛作假的嫌疑。與可比性原則不同的是：可比性原則要求企業(yè)（項目）盡可能使用統(tǒng)一的成本核算、會計處理方法和程序，以便橫向比較。而一貫性原則則要求同一成本核算單位在不同時期盡可能采用相同的成本核算、會計處理方法和程序，以便于不同時期的縱向比較。5,實際成本核算原則這是指企業(yè)（項目）核算要采用實際成本計價。企業(yè)會計準則第52條指由，”企業(yè)應(yīng)當按實際發(fā)生額核算費用

6、和成本。采用定額成本或者計劃成本方法的，應(yīng)當合理計算成本差異，月終編制會計報表時，調(diào)整為實際成本”,即必須根據(jù)計算期內(nèi)實際產(chǎn)量（已完工程量）以及實際消耗和實際價格計算實際成本。6 .及時性原則指企業(yè)（項目）成本的核算，結(jié)轉(zhuǎn)和成本信息的提供應(yīng)當在要求時期內(nèi)完成。要指出的是，成本核算及時性原則，并非越快越好，而-WORD格式-可編輯-是要求成本核算和成本信息的提供，以確保真實為前提，在規(guī)定時期內(nèi)核算完成，在成本信息尚未失去時效情況下適時提供，確保不影響企業(yè)（項目）其他環(huán)節(jié)會計核算工作順利進行。7 .配比原則是指營業(yè)收入與其相對應(yīng)的成本，費用應(yīng)當相互配合。為取得本期收入而發(fā)生的成本和費用，應(yīng)與本期實

7、現(xiàn)的收入在同一時期內(nèi)確認入帳，不得脫節(jié)，也不得提前或延后。以便正確計算和考核項目經(jīng)營成果。8 .權(quán)責發(fā)生制原則這是指，凡是當期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當負擔的費用，不論款項是否收付，都應(yīng)作為當期的收入或費用處理；凡是不屬于當期的收入和費用，即使款項已經(jīng)在當期收付，都不應(yīng)作為當期的收入和費用。極責發(fā)生制原則主要從時間選擇上確定成本會計確認的基礎(chǔ)，其核心是根據(jù)權(quán)責關(guān)系的實際發(fā)生和影響期間來確認企業(yè)的支由和收益。根據(jù)權(quán)貢發(fā)生制進行收入與成本費用的核算，能夠更加準確地反映特定會計期間真實的財務(wù)成本狀況和經(jīng)營成果。9 .謹慎原則是指在市場經(jīng)濟條件下，在成本、會計核算中應(yīng)當對企業(yè)（項目）可能發(fā)生的損失

8、和費用，作由合理預(yù)計，以增強抵御風險的能力。為-WORD格式-可編輯-止匕，企業(yè)會計準則規(guī)定企業(yè)可以采用后進先生法、提取壞帳準備、加速折舊法等，就體現(xiàn)了謹慎原則的要求。10 .劃分收益性支由與資本性支由原則劃分收益性支由與資本性支由是指成本，會計核算應(yīng)當嚴格區(qū)分收益性支由與資本性支由界限，以正確地計算當期損益。所謂收益性支由是指該項支由發(fā)生是為了取得本期收益，即僅僅與本期收益的取得有關(guān)，如支付工資、水電費支由等。所謂資本性支由是指不僅為取得本期收益而發(fā)生的支由，同時該項支由的發(fā)生有助于以后會計期間的支由，如購建固定資產(chǎn)支由。11 .重要性原則是指對于成本有重大影響的業(yè)務(wù)內(nèi)容，應(yīng)作為核算的重點，

9、力求精確，而對于那些不太重要的瑣碎的經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容，可以相對從簡處理，不要事無巨細，均作詳細核算。堅持重要性原則能夠使成本核算在全面的基礎(chǔ)上保證重點，有助于加強對經(jīng)濟活動和經(jīng)營決策有重大影響和有重要意義的關(guān)鍵性問題的核算，達到事半功倍，簡化核算，節(jié)約人力、財力、物力，提高工作效率的目的。12 .明晰性原則-WORD格式-可編輯-是指項目成本記錄必須直觀、清晰、簡明、可控、便于理解和利用。使項目經(jīng)理和項目管理人員了解成本信息的內(nèi)涵，弄懂成本信息的內(nèi)容，便于信息利用，有效地控制本項目的成本費用。二、施工項目成本核算的任務(wù)和要求(一)施工項目成本核算的任務(wù)鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處的重

10、要地位，施工項目成本核算應(yīng)完成以下基本任務(wù)；(1)執(zhí)行國家有關(guān)成本開支范圍，費用開支標準，工程預(yù)算定額和企業(yè)施工預(yù)算，成本計劃的有關(guān)規(guī)定，控制費用，促使項目合理，節(jié)約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算的先決前提和首要任務(wù)。(2)正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費用，計算施工項目的實際成本。這是項目成本核算的主體和中心任務(wù)。(3)反映和監(jiān)督施工項目成本計劃的完成情況，為項目成本預(yù)測，為參與項目施工生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營決策提供可靠的成本報告和有關(guān)資料，促進項目改善經(jīng)營管理，降低成本，提高經(jīng)濟效益。這是施工項目成本核算的根本目的。(二)施工項目成本核算的要求-WORD格式-可編輯-為了圓滿地

11、達到施工項目成本管理和核算目的，正確及時地核算施工項目成本，提供對決策有用的成本信息，提高施工項目成本管理水平，在施工項目成本核算中要遵守以下基本要求，1 .劃清成本、費用支由和非成本、費用支由界限這是指劃清不同性質(zhì)的支由，即劃清資本性支由和收益性支由與其他支由，營業(yè)支由與營業(yè)外支由的界限。這個界限，也就是成本開支范圍的界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內(nèi)發(fā)生的各項支由，根據(jù)配比原則，應(yīng)全部作為本期的成本或費用。只有這樣才能保證在一定時期內(nèi)不會虛增或少記成本或費用。至于企業(yè)的營業(yè)外支由，是與企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支由，所以不能構(gòu)成工程成本。企業(yè)會計準則第54條指由："營業(yè)外收支凈額是指

12、與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系的各種營業(yè)外收入減去營業(yè)外支生后的余額".所以如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支處理，就會虛增或少記企業(yè)營業(yè)（工程）成本或費用。為此，施工企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定，不得列入成杰、費用的支由見第一章第一節(jié)。由此可見，劃清不同性質(zhì)的支由是正確計算施工項目成本的前提條件。2 .正確劃分各種成本、費用的界限-WORD格式-可編輯-這是指對允許列入成木、費用開支范圍的費用支由，在核算上應(yīng)劃清的幾個界限。(1)劃清施工項目工程成本和期間費用的界限施工項目成本相當于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本或營業(yè)成本。財務(wù)制度規(guī)定：為工程施工發(fā)生的各項直接支由，包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費，直接

13、計入工程成本。為工程施工而發(fā)生的各項施工間接費(間接成本)分配計入工程成本。同時又規(guī)定：企業(yè)行政管理部門為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費用和財務(wù)費用應(yīng)當作為期間費用，直接計入當期損益?？梢娖陂g費用與施工生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系，費用的發(fā)生基本不受業(yè)務(wù)量增減所影響。在"制造成本法"下，它不是施工項目成本的一部分。所以正確劃清兩者的界限，是確保項目成本核算正確的重要條件。(2)劃清本期工程成本與下期工程成本的界限根據(jù)分期成本核算的原則，成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應(yīng)由本期工程負擔的生產(chǎn)耗費，不論其收付發(fā)生是否在本期，應(yīng)全部計入本期的工程成本之中；后者

14、是指不應(yīng)由本期工程負擔的生產(chǎn)耗費，不論其是否在本期內(nèi)收付(發(fā)生)，均不能計入本期工程成本。劃清兩者的界限，對于正確計算本期工程成本是十分重要的。實際上就是權(quán)責發(fā)生制原則的具體化，因此要正確核算各期的待攤費用和予提費用。-WORD格式-可編輯-(3)劃清不同成本核算對象之間的成本界限是指要求各個成本核算對象的成本，不得"張冠李戴工互相混淆，否則就會失去成本核算和管理的意義，造成成本不實，歪曲成本信息，引起決策上的重大失誤。(4)劃清未完工程成本與已完工程成本的界限施工項目成本的真實程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分，以及未完施工和已完施工成本計算方法的正確度，按月結(jié)算方式下

15、的期末未完施工，要求項目在期末應(yīng)對未完施工進行盤點，按照預(yù)算定額規(guī)定的工序，折合成已完分部分項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分部分項工程成本?？⒐ず笠淮谓Y(jié)算方式下的期末未完施工成本，就是該成本核算對象成本明細帳所反映的自開工起至期末止發(fā)生的工程累計成本。本期已完工程實際成本根據(jù)期初未完施工成本，本期實際發(fā)生的生產(chǎn)費用和期末未完施工成本進行計算。采取竣工后一次結(jié)算的工程，具已完工程的實際成本就是該工程自開工起至期末止研發(fā)生的工程累計成本。上述幾個成本費用界限的劃分過程，實際上也是成本計算過程。只有劃分清楚成本的界限，施工項目成本核算才能正確。這些費用劃分得是否正確，是檢查評價項目成本

16、核算是否遵循基本核算原則的重-WORD格式-可編輯-要標志。但應(yīng)該指由，不能將成本費用界限劃分的做法過于絕對化，因為有些費用的分配方法具有一定的假定性。成本費用界限劃分只能做到相對正確，片面地花費大量人力物力來追求成本劃分的絕對精確是不符合成本效益原則的。3,加強成本核算的基礎(chǔ)工作(1)建立各種財產(chǎn)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移、報廢、清查、盤點、索賠制度。(2)建立、健全與成本核算有關(guān)的各項原始記錄和工程量統(tǒng)計制度。(3)制訂或修訂工時、材料、費用等各項內(nèi)部消耗定額以及材料、結(jié)構(gòu)件、作業(yè)、勞務(wù)的內(nèi)部結(jié)算指導(dǎo)價。(4)完善各種計量檢測設(shè)施，嚴格計量檢驗制度，使項目成本核算具有可靠的基礎(chǔ)。4.項目成本核

17、算必須有帳有據(jù)成本核算中要運用大量數(shù)據(jù)資料，這些數(shù)據(jù)資料的來源必須真實可靠，準確、完整、及時；一定要以審核無誤，手續(xù)齊備的原始憑證為依據(jù)。同時，還要根據(jù)內(nèi)部管理和編制報表的需要，按照成本核算對象、成本項目、費用項目進行分類、歸集，因此要設(shè)置必要的生產(chǎn)費用帳冊、正式成本帳，進行登記，并增設(shè)必要的成本輔助臺帳-WORD格式-可編輯-三、施工項目成本核算的內(nèi)部條件施工項目管理是帶動施工企業(yè)整個管理體制改革的突破口。也就是說，就項目管理抓項目管理，往往會遇到許多難以克服的困難。因此，只有依靠整個企業(yè)的力量與智慧，通過深化改革，轉(zhuǎn)變機制，使企業(yè)的運行機制適應(yīng)項目管理，才有可能為項目管理創(chuàng)造一個良好的生存

18、、發(fā)育和發(fā)展的內(nèi)部條件。同時，施工項目管理的規(guī)范化和標準化也同樣會為項目成本核算營造了適宜的條件。根據(jù)"算管結(jié)合，算為管用"原則，發(fā)揮施工項目成本核算的重要作用。（一）企業(yè)管理體制的系統(tǒng)矩陣制改革項目管理的開展客觀上要求企業(yè)內(nèi)部具有反應(yīng)靈敏、綜合協(xié)調(diào)的管理體制相適應(yīng)。在系統(tǒng)矩陣式管理體制中，各職能部門機構(gòu)按"強相關(guān)、滿負荷、少而精、高效率"原則設(shè)置，形成具有自我計劃、實施、協(xié)調(diào)能力的新型機構(gòu)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，不再以分管若干部門為分工形式，而代之以每人主管一個系統(tǒng)的新形式，每名成員在一定范圍內(nèi)具有較高的權(quán)威性、決策權(quán)與指揮權(quán)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員分別主管的五大系統(tǒng)為：

19、經(jīng)營管理系統(tǒng)，生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，經(jīng)濟核算系統(tǒng)，技術(shù)管理系統(tǒng)，人事保障系統(tǒng)。公司經(jīng)理負責各系統(tǒng)的總成協(xié)調(diào)。根據(jù)項目是工程承包合同的履約實體的特點，企業(yè)按"充分、適度、到位"原則對項目經(jīng)理授權(quán),保證其履行項目管理責任，并對最終產(chǎn)品和建設(shè)單位負責，并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。在實施對項目管理的管理時，不干-WORD格式-可編輯-預(yù)、不妨礙項目經(jīng)理部的具體管理活動和管理過程，即“參與不干預(yù)，管理不代理”.同時發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)、服務(wù)的職責。（二）管理層與作業(yè)層分開的管理模式管理層與作業(yè)層的分開，從根本上說，是去除兩者相互之間的行政性隸屬關(guān)系，通過“外科手術(shù)"式的改革措施，

20、形成兩個相互獨立、具備各自運行體系的利益主體。為此，兩層分開的標志應(yīng)界定在管理層與作業(yè)層各自建立和形成完整的經(jīng)濟核算體系，以核算分開來保證建制分開、經(jīng)濟分開、業(yè)務(wù)分開。這種分離，可以防止實踐中的形式主義。兩層分開后，管理層將以組織"實施項目為主要工作內(nèi)容并建立起針對施工項目成本核算和以效益承包核算為主體的核算體系。作業(yè)層將以組織指揮生產(chǎn)班組的施工作業(yè)為主要工作內(nèi)容并建立起針對勞務(wù)、機務(wù)、服務(wù)等核算為主體的核算體系。實行項目管理與作業(yè)隊伍管理分開核算，分別運行，從根本上保證了企業(yè)管理重心下沉到項目，管理職權(quán)到項目、管理責任下項目、核算單位在項目、實績考核看項目。因而也極有助于把項目經(jīng)理

21、部建成責、杈、禾1J、能全面到位配套，真正名符其實代表企業(yè)直接對建設(shè)單位負責的履約主體和管理實體。（三）企業(yè)內(nèi)部市場的建設(shè)-WORD格式-可編輯-項目管理的產(chǎn)生適應(yīng)了社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，沒有市場發(fā)育與完善，就不會有真正意義上的項目管理存在。項目管理一方面需要面向廣闊的社會大市場，另一方面也必須依托于企業(yè)內(nèi)部市場機制。因此重視建設(shè)企業(yè)內(nèi)部市場，是發(fā)展項目管理的重要前提。1 .勞務(wù)市場企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)市場是由外來勞務(wù)和自有勞務(wù)兩種來源構(gòu)成的雙元化市場模式。外來勞務(wù)和自有勞務(wù)進入企業(yè)內(nèi)部市場，除資質(zhì)審查外，都應(yīng)經(jīng)過招標競爭、簽署合同、過程管理、費用結(jié)算等環(huán)節(jié)管理。過程管理中應(yīng)建立以考核驗收單（工期、質(zhì)量、安全、場容管理）為主體的原始憑證流轉(zhuǎn)制度。考核驗收單由項目經(jīng)濟員以單位工程為對象簽發(fā)后交施工，回收后考核、核實當月完成實物量。據(jù)以計算人工成本。項目成本員，根據(jù)項目負責預(yù)算的經(jīng)濟員提供的"包清工工程款月度匯總表"作為預(yù)提"結(jié)算"包清工成本依據(jù)，據(jù)以入帳。對包清工合同中已履行完成的部分，根據(jù)項目經(jīng)濟員提供的區(qū)分為外（內(nèi)）包單位類別和單位工程類別的"包清工工程款結(jié)算成本匯總表"作為"清算。包清工成本的依據(jù)，據(jù)以按實