信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)與代碼編制說(shuō)明

1、信息技術(shù) 服務(wù)分類(lèi)與代碼編制說(shuō)明   信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工作組基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)組二九年七月一、編制背景    “十五”是我國(guó)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的成長(zhǎng)期。其中2000年國(guó)務(wù)院發(fā)布了18號(hào)文，為信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的商業(yè)模式從普遍服務(wù)提升到增值服務(wù)。進(jìn)入“十一五”后，我國(guó)的信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在政策和環(huán)境方面得到了不斷優(yōu)化，公共服務(wù)體系逐步建立完善，但是完整的可持續(xù)改進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系尚未構(gòu)建，受行業(yè)管理、監(jiān)管體系、法制建設(shè)等制約。同時(shí)，隨著信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容和服務(wù)形式也在不斷的發(fā)展，現(xiàn)行的國(guó)民經(jīng)

2、濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼中對(duì)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)及軟件業(yè)的分類(lèi)難以對(duì)這些活動(dòng)進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的反映。其次，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，涉及信息技術(shù)領(lǐng)域服務(wù)的國(guó)際合作與國(guó)際比較隨之增加，這更需要一個(gè)既能準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)反映我國(guó)現(xiàn)階段信息技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的狀況，又能與國(guó)際分類(lèi)相銜接的信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的分類(lèi)。特別是在當(dāng)前金融危機(jī)逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，對(duì)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)也有較明顯影響，因此如何引導(dǎo)和推動(dòng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)已成為政府、企業(yè)等關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容之一。二、編制目的和意義信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定，為界定、規(guī)范我國(guó)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)提供了參考，豐富和完善了國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)代碼中計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)及軟件業(yè)的服務(wù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了信息技術(shù)服

3、務(wù)分類(lèi)的分類(lèi)原則和方法，為信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)提供了分類(lèi)方案，為信息技術(shù)服務(wù)體系的建立和維護(hù)提供了依據(jù)，為行業(yè)主管部門(mén)對(duì)信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)的分類(lèi)提供了指導(dǎo)。通過(guò)分類(lèi)跟蹤，行業(yè)主管部門(mén)可以更好的為信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)提供全方位支持。本標(biāo)準(zhǔn)以國(guó)內(nèi)信息技術(shù)服務(wù)發(fā)展的需求為指導(dǎo)，以推動(dòng)和促進(jìn)信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展為目的進(jìn)行編制，為完善我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)統(tǒng)計(jì)制度和開(kāi)展信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流奠定了基礎(chǔ)。三、編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制從信息技術(shù)服務(wù)需方和信息技術(shù)服務(wù)供方兩個(gè)對(duì)應(yīng)維度，以解決信息技術(shù)服務(wù)需求為準(zhǔn)則，從信息技術(shù)服務(wù)供方角度將信息技術(shù)服務(wù)進(jìn)行分類(lèi)和界定。信息技術(shù)服務(wù)需求包括縱橫兩個(gè)維度的內(nèi)容，一是橫向的由管理

4、體系、人員、信息資源、技術(shù)支撐等組成的信息化體系要素，二是縱向的系統(tǒng)生命周期過(guò)程，即系統(tǒng)的概念、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、使用、支持、退役等六個(gè)階段。應(yīng)對(duì)需方信息技術(shù)服務(wù)需求的各項(xiàng)內(nèi)容，在供方層面產(chǎn)生了八項(xiàng)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，包括咨詢(xún)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)和部署服務(wù)、測(cè)試服務(wù)、集成服務(wù)、IT運(yùn)維服務(wù)和租賃服務(wù)。這八種信息技術(shù)服務(wù)應(yīng)對(duì)需方信息技術(shù)服務(wù)需求全部要素的同時(shí)，也涵蓋了系統(tǒng)生命周期過(guò)程的全部六個(gè)階段。信息技術(shù)服務(wù)框架如圖1所示。圖1：信息技術(shù)服務(wù)框架圖圖1中，八類(lèi)信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)與信息技術(shù)服務(wù)需求的基本對(duì)應(yīng)關(guān)系如下：Ø 咨詢(xún)服務(wù)，包括規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理咨詢(xún)和監(jiān)理，應(yīng)對(duì)于

5、需方信息技術(shù)服務(wù)需求中的管理體系、人員、信息資源，以及技術(shù)支撐中的概念和開(kāi)發(fā)等階段；Ø 運(yùn)維服務(wù)，應(yīng)對(duì)于需方技術(shù)支撐需求中的運(yùn)營(yíng)和優(yōu)化階段；Ø 軟件開(kāi)發(fā)與部署服務(wù)，應(yīng)對(duì)于技術(shù)支撐需求中規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施階段；Ø 測(cè)試服務(wù)，應(yīng)對(duì)于需方技術(shù)支撐需求中的實(shí)施、運(yùn)營(yíng)和優(yōu)化階段；Ø 數(shù)據(jù)處理服務(wù)，應(yīng)對(duì)于需方信息資源需求；Ø 集成服務(wù)，應(yīng)對(duì)于需方技術(shù)支撐需求中的規(guī)劃、設(shè)計(jì)及實(shí)施階段；Ø 培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)對(duì)于需方人員能力需求；Ø 租賃服務(wù)，應(yīng)對(duì)于需方技術(shù)支撐需求； 

6、四、編制過(guò)程2009年3月，工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司成立信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)工作組，組織開(kāi)展信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。按照整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作進(jìn)度的安排，依據(jù)“急用先行，成熟先上”的標(biāo)準(zhǔn)制修訂原則，在信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)與代碼標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作。    本標(biāo)準(zhǔn)的起草工作由工業(yè)和信息化部電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所（電子四所）牽頭，參與標(biāo)準(zhǔn)起草的單位主要有賽寶認(rèn)證中心、浪潮軟件、太極集團(tuán)、華中師范大學(xué)、武漢大學(xué)、北京經(jīng)信委、河北省軟件評(píng)測(cè)中心、清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京郵電大學(xué)等單位。    電子四所于2

7、009年2月開(kāi)始著手查閱和收集信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)相關(guān)的資料，并加以整理。收集到的國(guó)內(nèi)外有關(guān)信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)的定義請(qǐng)參見(jiàn)附件一。    通過(guò)對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的基本特征、業(yè)務(wù)需求、服務(wù)提供內(nèi)容、服務(wù)提供方式，以及國(guó)內(nèi)外信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的研究，結(jié)合對(duì)上述收集到的各種資料的分析，2009年4月初，完成了本標(biāo)準(zhǔn)草案的初稿。初稿中，對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的定義、信息技術(shù)服務(wù)的內(nèi)容及分類(lèi)做了初步定義。隨后在2009年4月到6月，將此初稿在標(biāo)準(zhǔn)工作組組長(zhǎng)單位范圍內(nèi)征集意見(jiàn)，并邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行研討，重點(diǎn)針對(duì)信息技術(shù)的分類(lèi)方法和分類(lèi)定義進(jìn)行了意見(jiàn)征求。在此基礎(chǔ)上，2009年6月中旬，標(biāo)準(zhǔn)

8、工作組基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)組的主要成員集中進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)的編制工作，于2009年6月19日完成了本標(biāo)準(zhǔn)草案的征求意見(jiàn)稿，此稿中對(duì)分類(lèi)進(jìn)行了細(xì)化，并對(duì)每種分類(lèi)給出了定義或說(shuō)明。2009年7月2人，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組邀請(qǐng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、標(biāo)研院等單位在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)、信息編碼、統(tǒng)計(jì)等方面的專(zhuān)家對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案再次進(jìn)行研討。會(huì)后，針對(duì)專(zhuān)家的意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行了修改。2009年7月17日，發(fā)布信息技術(shù)服務(wù)分類(lèi)與代碼征求意見(jiàn)稿。五、存在的問(wèn)題   在本標(biāo)準(zhǔn)草案的編制過(guò)程中，遇到的主要問(wèn)題如下：1、國(guó)內(nèi)外缺乏對(duì)信息技術(shù)服務(wù)的確切定義。通過(guò)我們的資料收集工作，發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外包括WTO、歐盟、大英百科全書(shū)、聯(lián)合國(guó)http:

9、//網(wǎng)站術(shù)語(yǔ)表、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展科技問(wèn)題研究專(zhuān)題報(bào)告等在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)或文獻(xiàn)中，均無(wú)對(duì)“信息技術(shù)服務(wù)（Information Technology Service）”的定義。同時(shí)，對(duì)信息技術(shù)服務(wù)所涵蓋的范圍，也沒(méi)有統(tǒng)一的意見(jiàn)。特別是一些信息技術(shù)服務(wù)同電信增值服務(wù)、以及通過(guò)信息技術(shù)手段提供的其他服務(wù)（如遠(yuǎn)程教育、電子商務(wù)等等）很難進(jìn)行區(qū)分。2、國(guó)內(nèi)外缺乏權(quán)威的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和定義，且相關(guān)分類(lèi)方法各不相同。通過(guò)我們收集到的資料可以看出，各個(gè)國(guó)家、組織對(duì)信息技術(shù)服務(wù)（或計(jì)算機(jī)相關(guān)的服務(wù)）的分類(lèi)方法各不相同，缺乏公認(rèn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和定義，并且導(dǎo)致在相關(guān)國(guó)際合作與國(guó)際比較中存在一定的分歧。

10、3、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，新的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式層出不窮。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，新技術(shù)和新概念（如網(wǎng)格計(jì)算、云計(jì)算、SOA等）不斷出現(xiàn)， 隨著這些新技術(shù)在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的普及應(yīng)用，新的服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)模式也層出不窮，比如現(xiàn)在比較熱門(mén)的軟件即服務(wù)（SaaS）、平臺(tái)即服務(wù)（PaaS）等等，這給我們對(duì)信息技術(shù)服務(wù)進(jìn)行分類(lèi)研究帶來(lái)了很大的困難。如果分類(lèi)方法不當(dāng)，將直接導(dǎo)致這個(gè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在不久的將來(lái)即將失去實(shí)際的作用和意義。六、同其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系   本標(biāo)準(zhǔn)同現(xiàn)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼（GB/T 47542002 ）在內(nèi)容上有重疊，為了使其中的信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)的分類(lèi)跟上信息

11、技術(shù)及信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并便于產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)評(píng)估、管理信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建議按本標(biāo)準(zhǔn)中的分類(lèi)修改GB/T4754中的相關(guān)內(nèi)容。主要修改建議如下：1、將原來(lái)“61 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)”更名為“61 信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”，同時(shí)子分類(lèi)按本標(biāo)準(zhǔn)草案中的分類(lèi)修改。2、將原來(lái)標(biāo)準(zhǔn)中“L 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)”中的“7314 計(jì)算機(jī)及通訊設(shè)備租賃”改為“通訊設(shè)備租賃”，而計(jì)算機(jī)相關(guān)的租賃業(yè)務(wù)按本標(biāo)準(zhǔn)草案的分類(lèi)方法定義及分類(lèi)。七、實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)的措施建議本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，在實(shí)施過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行進(jìn)一步的修訂完善，以適應(yīng)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作的要求。附件一：國(guó)內(nèi)外信息技術(shù)服務(wù)相關(guān)分類(lèi)：1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)與代碼（G

12、B/T 47542002 ）61 計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)611 6110 計(jì)算機(jī)系統(tǒng)服務(wù)612 6120 數(shù)據(jù)處理613 6130 計(jì)算機(jī)維修619 6190 其他計(jì)算機(jī)服務(wù)62 軟件業(yè)621 公共軟件服務(wù) 6211 基礎(chǔ)軟件服務(wù) 6212 應(yīng)用軟件服務(wù) 629 6290 其他軟件服務(wù)2、聯(lián)合國(guó)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)v3.172類(lèi) 計(jì)算機(jī)及有關(guān)活動(dòng)721 7210 硬件咨詢(xún)722 軟件出版、咨詢(xún)和供應(yīng)7221 軟件出版7229 其他軟件咨詢(xún)和供應(yīng)723 7230 數(shù)據(jù)處理724 7240 數(shù)據(jù)庫(kù)活動(dòng)和電子內(nèi)容的在線發(fā)布725 7250 辦公室、會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)械的維護(hù)和修理729 7290 其他與計(jì)

13、算機(jī)有關(guān)的活動(dòng)3、香港香港標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)分類(lèi)v2.0       62 資訊科技服務(wù)活動(dòng)Information technology service activities620資訊科技服務(wù)活動(dòng)Information technology service activities6201 電腦程式編寫(xiě)活動(dòng)Computer programming activities620101 電腦游戲開(kāi)發(fā)Development of computer games620199 其他軟件開(kāi)發(fā)及程式編寫(xiě)活動(dòng)Development of other softwares

14、 and programming activities6202  資訊科技顧問(wèn)活動(dòng)及電腦設(shè)備管理活動(dòng)Information technology consultancy activities and computer facilities management activities620200 資訊科技顧問(wèn)活動(dòng)及電腦設(shè)備管理活動(dòng)Information technology consultancy activities and computer facilities management activities6209 其他資訊科技服務(wù)活動(dòng)Other information techno

15、logy service activities620900其他資訊科技服務(wù)活動(dòng)Other information technology service activities4、Gartner IT Services Market Research Methodology and Definitions       Detailed IT Services Definitions IT服務(wù)詳細(xì)定義u Product Support Services 產(chǎn)品支持服務(wù)n Hardware Maintenance and S

16、upport Services 硬件維護(hù)支持服務(wù)l Client Computing Hardware Services 客戶計(jì)算機(jī)硬件服務(wù)l Document Management Hardware Services 文件管理硬件服務(wù)l Enterprise Computing Hardware Services 企業(yè)計(jì)算機(jī)硬件服務(wù)l Storage Subsystem Hardware Services 存儲(chǔ)子系統(tǒng)硬件服務(wù)l Telecom Equipment Support Services 電信設(shè)備支持服務(wù)n Software

17、 Support Services 軟件支持服務(wù)l Application Software 應(yīng)用軟件l Infrastructure Software 基礎(chǔ)軟件l Other Infrastructure Software Services 其他基礎(chǔ)軟件服務(wù)l OS Software 操作系統(tǒng)軟件l Intersections in IT Services and Software Markets IT服務(wù)和軟件相結(jié)合的服務(wù)l Other Research Related to Software Support Services 其

18、他軟件支持服務(wù)相關(guān)的研究u Professional Services 專(zhuān)業(yè)服務(wù)n Consulting 咨詢(xún)l Business Consulting 業(yè)務(wù)咨詢(xún)l IT Consulting IT咨詢(xún)n Development and Integration 開(kāi)發(fā)與集成l Application Development 應(yīng)用開(kāi)發(fā)l Deployment 部署l Integration 集成n IT Management IT 管理l Application Management 應(yīng)用

19、管理l Help Desk Management幫助臺(tái)管理l Operations Services 運(yùn)營(yíng)服務(wù) Method-of-Purchase Definitions 采購(gòu)方法定義u Method of Purchase vs. Method of Delivery for IT Services 采購(gòu)和交付IT服務(wù)的方法              Method-of-Purchase Segmentation u

20、60;Outsourcing 外包n IT Outsourcing IT外包l   Data Center Outsourcing 數(shù)據(jù)中心外包l   Desktop Outsourcing 桌面外包l   Network Outsourcing (Enterprise and Public Network) 網(wǎng)絡(luò)外包l   Enterprise Application Outsourcing 企業(yè)應(yīng)用外包n Business Process Outsourcing 業(yè)務(wù)流程外包l&#

21、160;  BPO Processes5、計(jì)算機(jī)和相關(guān)領(lǐng)域服務(wù)：服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（WTO）分類(lèi)表?xiàng)l目和CPC說(shuō)明 UNCPCW/ 120B. 計(jì)算機(jī)和相關(guān)領(lǐng)域服務(wù) 841842843844845+849a. 與安裝計(jì)算機(jī)硬件相關(guān)的咨詢(xún)類(lèi)服務(wù)b. 軟件實(shí)施服務(wù)c. 數(shù)據(jù)處理服務(wù)d. 數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)e. 其它             W/120UNCPCUNCPC 說(shuō)明Ba841與安裝計(jì)算機(jī)硬件相

22、關(guān)的咨詢(xún)類(lèi)服務(wù): 協(xié)助用戶安裝計(jì)算機(jī)硬件和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。Bb842軟件實(shí)施服務(wù): 所有有關(guān)咨詢(xún)、開(kāi)發(fā)和部署軟件的服務(wù)，其中“軟件”是指使計(jì)算機(jī)工作和交流的指令集，包含為特定應(yīng)用所開(kāi)發(fā)的程序（應(yīng)用軟件）和用戶購(gòu)買(mǎi)的軟件（打包軟件），為特定用戶定制的軟件（定制軟件）或者是應(yīng)用軟件和定制軟件的結(jié)合體。子類(lèi)別包括： 8421系統(tǒng)和軟件咨詢(xún)服務(wù): 在開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)系統(tǒng)和應(yīng)用之前的一個(gè)普遍性的服務(wù)?？赡苁枪芾矸?wù)、項(xiàng)目計(jì)劃服務(wù)等。 8422系統(tǒng)分析服務(wù): 包括分析客戶需求、定義功能說(shuō)明、建立團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目管理、技術(shù)協(xié)作、集成和系統(tǒng)框架的定義。 8423系

23、統(tǒng)設(shè)計(jì)服務(wù): 包括提供技術(shù)解決方案，方案包括解決方法、質(zhì)量保證、軟件包或者是新技術(shù)的選擇等 8424編程服務(wù): 實(shí)施階段的服務(wù)，比如編寫(xiě)并調(diào)試代碼、執(zhí)行測(cè)試和編寫(xiě)文檔。 8425系統(tǒng)維護(hù)服務(wù): 為使用中的軟件產(chǎn)品提供咨詢(xún)和技術(shù)支持的服務(wù)、對(duì)現(xiàn)有程序或系統(tǒng)進(jìn)行重新編寫(xiě)代碼、跟新軟件文檔和用戶手冊(cè)以及提供專(zhuān)家服務(wù)比如進(jìn)行對(duì)話Bc843/8431數(shù)據(jù)處理服務(wù): 或者是“輸入準(zhǔn)備服務(wù)”包括數(shù)據(jù)記錄服務(wù)比如關(guān)鍵字挖掘、光學(xué)掃描輸入數(shù)據(jù)或其它方法輸入數(shù)據(jù) 8432數(shù)據(jù)處理和制表服務(wù): 包括數(shù)據(jù)處理、制表、計(jì)算機(jī)計(jì)算和計(jì)算機(jī)租用服務(wù) 8433時(shí)間共享服務(wù): UNCPC指出在定義8432和8433之間并沒(méi)有明顯的區(qū)別，計(jì)算機(jī)時(shí)間僅僅是購(gòu)買(mǎi)時(shí)間，包括購(gòu)買(mǎi)于用戶和電信服務(wù)的時(shí)間。數(shù)據(jù)處理或制表服務(wù)可能會(huì)購(gòu)買(mǎi)于一家服務(wù)機(jī)構(gòu)。 8439其它數(shù)處據(jù)理服務(wù): 以合約的形式為用戶設(shè)施提供以下服務(wù)，包括機(jī)房環(huán)境的質(zhì)量控制服務(wù)、現(xiàn)有計(jì)算機(jī)設(shè)備連接服務(wù)和提供對(duì)計(jì)算機(jī)工作流以及任務(wù)分布的管理服務(wù)Bd844數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù): 所有的服務(wù)來(lái)自于