新成立深圳市潔凈行業(yè)協(xié)會(huì)可行性報(bào)告

1、成立深圳市潔凈行業(yè)協(xié)會(huì)可行性報(bào)告一、 潔凈行業(yè)基本情況20 年前，江澤民同志時(shí)任電子工業(yè)部部長(zhǎng)時(shí)，在潔凈技術(shù)創(chuàng)刊詞中曾高瞻遠(yuǎn)矚地指出：潔凈技術(shù)是一個(gè)新的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，是一門(mén)跨專(zhuān)業(yè)、跨部門(mén)、跨學(xué)科的綜合性的新興分支學(xué)科。它即與很多行業(yè)、很多學(xué)科有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，又有自己獨(dú)特的特點(diǎn)。我們必須善于借鑒、吸收各個(gè)行業(yè)、各個(gè)學(xué)科的已有成果、經(jīng)驗(yàn)和長(zhǎng)處。善于根據(jù)自己的特點(diǎn)，充分發(fā)揮和積極調(diào)動(dòng)各方面的科學(xué)技術(shù)人員的作用。努力創(chuàng)新，努力發(fā)展我國(guó)自己的潔凈科學(xué)，不斷提高潔凈技術(shù)水平，為我國(guó)四化建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。我國(guó)潔凈技術(shù)主要應(yīng)用領(lǐng)域： 電子、制藥、生物工程、醫(yī)療衛(wèi)生、食品、化妝品和軍工。我國(guó)潔凈技術(shù)在各行

2、各業(yè)發(fā)展過(guò)程情況：（一）縱觀中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)，會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)潔凈室技術(shù)發(fā)展三步曲：1. 伴隨彩電發(fā)展史，實(shí)現(xiàn)中國(guó)潔凈技術(shù)的大普及。2. “九五”期間 IC 浪潮，促進(jìn)中國(guó)潔凈技術(shù)的大提高；3. 電子信息產(chǎn)業(yè)十年宏圖，為中國(guó)潔凈技術(shù)創(chuàng)造了新的“機(jī)遇”。（二）蓬勃發(fā)展的中國(guó)醫(yī)藥行業(yè) 醫(yī)藥行業(yè)也是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展的比較快的領(lǐng)域， 2002 年銷(xiāo)售產(chǎn)值為 2300 億元，同期增長(zhǎng) 15 。全國(guó)現(xiàn)有 6731 家重新?lián)Q取藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)，除去藥品用膠囊、醫(yī)用氧氣、中藥飲片、體內(nèi)外診斷試劑、 藥物輔料等劑型的生產(chǎn)企業(yè)暫未列入 GMP 認(rèn)證范圍，已列入 GMP 認(rèn)證范圍的藥品生產(chǎn)企業(yè)共有 5146 家。國(guó)

3、家藥監(jiān)局要求原料藥和制劑的生產(chǎn)在 2004 年 6 月 30 日前必須達(dá)到 GMP 要求。 （三）中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè) 1. “十五”期間中國(guó)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是：到 2005 年，在全國(guó)基本建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和人民健康需求的 衛(wèi)生體制，使群眾享有同小康水平相適應(yīng)、質(zhì)量比較優(yōu)良、費(fèi)用比較低廉的基本醫(yī)療服務(wù)，并不斷滿足社會(huì)多層次、多 樣化衛(wèi)生服務(wù)的需求，進(jìn)一步提高人民健康水平。 目前全國(guó)衛(wèi)生事業(yè)總費(fèi)用大約 5000 億人民幣（其中居民衛(wèi)生支出大約 3000 億人民幣），平均年遞增高于 15 。 縣及縣級(jí)以上醫(yī)院約有 15500 個(gè)（其中省、部級(jí)醫(yī)院 1000 個(gè)；地、市級(jí)醫(yī)院 3000

4、個(gè)） , 床位 320 萬(wàn)張，從醫(yī)人員 600 萬(wàn)人。 全國(guó)目前有“象樣”“潔凈手術(shù)室”醫(yī)院，不到 1500 家，普及率低于 10 。 隨著人們對(duì)健康要求的提高，醫(yī)院在控制院內(nèi)感染和提高醫(yī)療技術(shù)方面愈來(lái)愈重視“潔凈手術(shù)室”的建立。 2. “非典”疫情，暴露了我國(guó)醫(yī)療設(shè)施底子太薄、技術(shù)裝配差、生物安全隔離意識(shí)貧乏。同時(shí)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不小負(fù) 面影響。 社會(huì)主義中國(guó)，人民的生命安全和健康總是放在第一位的。共和國(guó)總理溫家寶于 2003 年 5 月 9 日簽發(fā)了國(guó)務(wù)院第 376 號(hào) 令，即日全國(guó)施行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例。 近幾年內(nèi)，國(guó)家會(huì)大大加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投資力度，以滿足保證全民健康的需求。

5、國(guó)家近期將投入數(shù)百億元項(xiàng)用款， 國(guó)務(wù)院責(zé)成國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局等有關(guān)部門(mén)制定專(zhuān)門(mén)計(jì)劃，處理醫(yī)療臨床垃圾每年 65 萬(wàn)噸和醫(yī)院廢水每年 4 億噸。 二、 深圳在全國(guó)潔凈行業(yè)中的地位（一）市場(chǎng)份額： 20 年來(lái)，中國(guó)潔凈技術(shù)的發(fā)展，完全證實(shí)了江澤民主席的科學(xué)定位。目前中國(guó)潔凈技術(shù)蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)空間，每年有不少于 165 億人民幣（約 20 億美元）的市場(chǎng)份額。 （1）信息產(chǎn)業(yè) 每年將有 50 億元人民幣的潔凈技術(shù)市場(chǎng)份額： 其中：微電子以集成電路芯片生產(chǎn)線為代表，在約每年 30 億元人民幣。 光電子光機(jī)電一體化產(chǎn)業(yè)，每年不少于 20 億元人民幣。 （2）醫(yī)藥行業(yè) 是我國(guó)近年來(lái)發(fā)展比較快的領(lǐng)域，每年為

6、潔凈室技術(shù)提供約 45 億人民幣的市場(chǎng)份額，藥品生產(chǎn)企業(yè)的 GMP 認(rèn)證為“潔凈 技術(shù)”創(chuàng)造了 30 億元人民幣的商機(jī)；創(chuàng)建醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園每年將有 15 他人民幣的潔凈室技術(shù)市場(chǎng)份額。 （二）市場(chǎng)走勢(shì) （1）隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、潔凈技術(shù)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。 1. 從微電子技術(shù)領(lǐng)域向光電子技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)展； 2. 從電子行業(yè)向醫(yī)藥、醫(yī)療、生物工程行業(yè)延伸 （2）潔凈室的標(biāo)準(zhǔn)高、中、低 1. 電子信息產(chǎn)業(yè)對(duì)潔凈室的潔凈度標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高 2. 醫(yī)療潔凈手術(shù)部對(duì)潔凈手術(shù)室分 1-10 級(jí)。 3. 藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，規(guī)定藥品生產(chǎn)潔凈室（區(qū)）空氣潔凈度分為四個(gè)級(jí)別。 （三）、市場(chǎng)定位： （1）中國(guó)潔凈

7、室的產(chǎn)業(yè)鏈：經(jīng)過(guò) 20 余年的摸索、成長(zhǎng)、發(fā)展，中國(guó)潔凈室技術(shù)已初步形成產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈的主角：設(shè)計(jì)院、 工程公司、設(shè)備制造商、代理商。 （2）定位中，企業(yè)多元化和專(zhuān)業(yè)化之爭(zhēng) （3）商海茫茫、大浪淘沙。大、中、小型企業(yè)三分天下的格局。三、 深圳潔凈行業(yè)及協(xié)會(huì)發(fā)起單位情況據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前深圳從事潔凈的企業(yè)大約有300家。從業(yè)人員約 20000 人。年產(chǎn)值約 人民幣。深圳潔凈行業(yè)及協(xié)會(huì)發(fā)起單位共 家。個(gè)人發(fā)起人： 。發(fā)起單位及個(gè)人名冊(cè)見(jiàn)“附表1”這 家企業(yè)共有從業(yè)人員約 人。約占整個(gè)行業(yè) %。年產(chǎn)值約占 %。這些企業(yè)技術(shù)力量雄厚。發(fā)起人員大部份為本行業(yè)精英，前輩。從事潔凈行業(yè)有十幾二十年。四、 成

8、立深圳潔凈行業(yè)協(xié)會(huì)的作用目前深圳潔凈行業(yè)存在的最大問(wèn)題是市場(chǎng)混亂，潔凈企業(yè)之間無(wú)休止地進(jìn)行著惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低下，嚴(yán)重影響企業(yè)的正常發(fā)展。從業(yè)人員技術(shù)水平不高。一些沒(méi)經(jīng)驗(yàn)裝修公司及個(gè)人也以極低的價(jià)格也在做工程，造成工程不達(dá)標(biāo)，出現(xiàn)安全事故。所有這一切都打亂了正常的市場(chǎng)秩序，也將逐漸嚴(yán)重影響深圳潔凈行業(yè)的發(fā)展及在全國(guó)行業(yè)中的地位。我們希望能通過(guò)成立深圳潔凈行業(yè)協(xié)會(huì)，依靠集體的力量，依靠協(xié)會(huì)的自律來(lái)逐漸規(guī)范和凈化深圳的市場(chǎng)，營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，給企業(yè)一個(gè)正常發(fā)展的空間。例如進(jìn)行價(jià)格協(xié)調(diào)，監(jiān)督會(huì)員單位依法經(jīng)營(yíng)，對(duì)于違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)生重大質(zhì)量事故、參與不

9、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，致使行業(yè)集體形象受損的會(huì)員，行業(yè)協(xié)會(huì)可以采取警告、業(yè)內(nèi)批評(píng)、通告批評(píng)、開(kāi)除會(huì)員資格等懲罰措施，也可以建議有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法對(duì)非會(huì)員單位的違法活動(dòng)進(jìn)行處理。同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)也能就本行業(yè)的發(fā)展、行業(yè)改革、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)甚至立法等問(wèn)題向政府有關(guān)部門(mén)提出建議。深圳市潔凈行業(yè)里小企業(yè)占了大多數(shù)，這些企業(yè)不論在設(shè)計(jì)技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量以及管理水平上都急待提高。行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)組織培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、市場(chǎng)調(diào)研、信息交流、聯(lián)合參展、產(chǎn)品推介、國(guó)際商務(wù)聯(lián)絡(luò)等活動(dòng)，能給他們一個(gè)互相學(xué)習(xí)，互相促進(jìn)，共同提高的機(jī)會(huì)。如果行業(yè)協(xié)會(huì)吸納研究院所、高等院校的加盟，更能有效促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的相互結(jié)合，逐步解決企業(yè)開(kāi)

10、發(fā)能力弱，產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差的狀況。行業(yè)協(xié)會(huì)受政府委托，還能開(kāi)展行業(yè)調(diào)查、起草行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)對(duì)無(wú)證生產(chǎn)和銷(xiāo)售的企業(yè)進(jìn)行查處提供信息，成為政府的好助手。行業(yè)協(xié)會(huì)還能開(kāi)展行業(yè)信息統(tǒng)計(jì)工作，布置、收集、整理、分析全行業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，為政府制訂產(chǎn)業(yè)政策提供依據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)。行業(yè)協(xié)會(huì)還能參與制訂、修訂本行業(yè)各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的工作，包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)，并組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施。受政府或有關(guān)公司委托行業(yè)協(xié)會(huì)還可對(duì)行業(yè)內(nèi)重大的投資、改造、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性、可行性進(jìn)行前期的論證，并參與項(xiàng)目責(zé)任監(jiān)督。組織國(guó)內(nèi)、國(guó)際間的行業(yè)技術(shù)協(xié)作和技術(shù)交流。推薦行業(yè)內(nèi)的高新技術(shù)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品。組織行業(yè)技術(shù)成果的鑒定和推廣應(yīng)用。成立深圳市潔凈協(xié)會(huì)還能吸引深圳周邊地區(qū)的潔凈企業(yè)共同參與深圳潔凈行業(yè)的發(fā)展。五、 籌備深圳潔凈行業(yè)協(xié)會(huì)的條件目前行業(yè)協(xié)會(huì)已有 個(gè)發(fā)起單位， 其年產(chǎn)值達(dá)