我國(guó)的社會(huì)保障制度（課堂PPT）

1、12 兩火車相撞兩火車相撞 今年國(guó)慶福州受臺(tái)風(fēng)今年國(guó)慶福州受臺(tái)風(fēng)“龍王龍王”襲襲擊擊病窮窮6生活案例生活案例： 04年年7月月28日晚，平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限日晚，平陽(yáng)縣水頭鎮(zhèn)溫州輝煌皮革有限公司廠區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)共造成公司廠區(qū)發(fā)生特大火災(zāi)，火災(zāi)共造成17名員工死亡，名員工死亡，12人受傷，人受傷，1人失蹤。人失蹤。 事件發(fā)生后事件發(fā)生后 例一：記者看到一位老人，他的兒子名叫周梓耕，今年剛例一：記者看到一位老人，他的兒子名叫周梓耕，今年剛2222歲，是老人唯一的兒子，今年年初剛到這家工廠打工，從事皮歲，是老人唯一的兒子，今年年初剛到這家工廠打工，從事皮帶打眼的工作，兒子不幸遇難后，老

2、人和他的妻子經(jīng)受不住這帶打眼的工作，兒子不幸遇難后，老人和他的妻子經(jīng)受不住這樣沉重的打擊，全都臥床不起。樣沉重的打擊，全都臥床不起。 例二：例二：另一個(gè)小伙子和他的妻子及妹妹同時(shí)在輝煌皮革公司另一個(gè)小伙子和他的妻子及妹妹同時(shí)在輝煌皮革公司打工，火災(zāi)的那一晚，他沒(méi)有加班，僥幸逃脫，而他的妻子和打工，火災(zāi)的那一晚，他沒(méi)有加班，僥幸逃脫，而他的妻子和姐姐卻不幸葬身火海?，F(xiàn)在妻子不幸遇難，留下兩個(gè)年幼的孩姐姐卻不幸葬身火海?，F(xiàn)在妻子不幸遇難，留下兩個(gè)年幼的孩子，而姐姐家也同樣有兩個(gè)孩子需要扶養(yǎng)。子，而姐姐家也同樣有兩個(gè)孩子需要扶養(yǎng)。 7“人無(wú)千日好人無(wú)千日好 花無(wú)百日紅花無(wú)百日紅”“天有不測(cè)風(fēng)云天有不

3、測(cè)風(fēng)云 人有旦夕禍福人有旦夕禍福” 每一個(gè)勞動(dòng)者，在其一生中總會(huì)遇到生、老、每一個(gè)勞動(dòng)者，在其一生中總會(huì)遇到生、老、病、死、傷、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)，除了依靠個(gè)人和家庭病、死、傷、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)，除了依靠個(gè)人和家庭的力量外，還必須依靠的力量外，還必須依靠社會(huì)保障制度社會(huì)保障制度。8三、我國(guó)的社會(huì)保障制度三、我國(guó)的社會(huì)保障制度（一）社會(huì)保障制度的含義（一）社會(huì)保障制度的含義由國(guó)家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障社會(huì)成員由國(guó)家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保障社會(huì)成員的的基本生活權(quán)利基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度。主主 體：體：依依 據(jù)：據(jù)：對(duì)對(duì) 象：象：水水 平：平：主要功能：主要功

4、能：國(guó)國(guó) 家家法律和法規(guī)法律和法規(guī)社會(huì)成員社會(huì)成員基本生活基本生活提供救助和補(bǔ)貼提供救助和補(bǔ)貼9社會(huì)保障制度不是只和生活困難社會(huì)保障制度不是只和生活困難的社會(huì)成員有聯(lián)系，而是關(guān)系到的社會(huì)成員有聯(lián)系，而是關(guān)系到千家萬(wàn)戶千家萬(wàn)戶，涉及到，涉及到每個(gè)勞動(dòng)者每個(gè)勞動(dòng)者，和和所有社會(huì)成員所有社會(huì)成員的切身利益都息的切身利益都息息相關(guān)息相關(guān)10（二）社會(huì)保障制度的內(nèi)容（二）社會(huì)保障制度的內(nèi)容基本內(nèi)容基本內(nèi)容實(shí)施對(duì)象實(shí)施對(duì)象 主要內(nèi)容主要內(nèi)容地位地位社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫年老、疾病、生育、年老、疾病、生育、失業(yè)等情況下的工薪失業(yè)等情況下的工薪勞動(dòng)者勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)、失

5、業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)最基本、最最基本、最核心核心生活在社會(huì)基本生活生活在社會(huì)基本生活水平以下的貧困居民水平以下的貧困居民最低生活保障最低生活保障 低層次保障低層次保障社會(huì)成員或殘疾、社會(huì)成員或殘疾、生活無(wú)保障人員生活無(wú)保障人員公共福利、職工公共福利、職工福利、特殊福利福利、特殊福利高層次保障高層次保障軍屬、烈屬、轉(zhuǎn)軍屬、烈屬、轉(zhuǎn)業(yè)、傷殘軍人業(yè)、傷殘軍人優(yōu)待撫恤優(yōu)待撫恤特殊的保障特殊的保障 我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，人口老齡我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，人口老齡化使負(fù)擔(dān)加重。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)金不可能完化使負(fù)擔(dān)加重。所以，養(yǎng)老保險(xiǎn)金不可能完全由國(guó)家包下來(lái)，每個(gè)人都要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)全

6、由國(guó)家包下來(lái)，每個(gè)人都要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。金。12 是勞動(dòng)者在年老退出勞動(dòng)崗位以后，由政府提供物質(zhì)是勞動(dòng)者在年老退出勞動(dòng)崗位以后，由政府提供物質(zhì)幫助，保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會(huì)福利制度幫助，保障其基本生活需要的一項(xiàng)社會(huì)福利制度.政府建政府建立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，立養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，并以稅收優(yōu)惠的形式負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會(huì)保職工和用人單位按工資收入的不同比例，按月向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。 99年年5月起職工本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的月標(biāo)準(zhǔn)為月起職工本人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的月標(biāo)準(zhǔn)為21.5/元元107.5/元之間。元之間。養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保

7、險(xiǎn)單位應(yīng)同時(shí)依法為你繳費(fèi)。單位應(yīng)同時(shí)依法為你繳費(fèi)。退休后，你可按月領(lǐng)取政府的養(yǎng)退休后，你可按月領(lǐng)取政府的養(yǎng)老金和享老金和享 受其它的養(yǎng)老待遇。受其它的養(yǎng)老待遇。失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)保險(xiǎn)，失業(yè)了也失業(yè)了也有生活費(fèi)！有生活費(fèi)！失業(yè)保險(xiǎn)是職工在暫時(shí)失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，失業(yè)保險(xiǎn)是職工在暫時(shí)失去工作或轉(zhuǎn)換職業(yè)期間，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，生活發(fā)生困難時(shí)，由政府提供物沒(méi)有經(jīng)濟(jì)收入，生活發(fā)生困難時(shí)，由政府提供物質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)福利制度。質(zhì)幫助的一項(xiàng)社會(huì)福利制度。 15中國(guó)勞動(dòng)保障中國(guó)勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)田成平部部長(zhǎng)田成平稱：到稱：到20062006年，年，養(yǎng)老老、失業(yè)、養(yǎng)老老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋生育保

8、險(xiǎn)覆蓋人數(shù)要分別達(dá)人數(shù)要分別達(dá)到到1.85億、億、1.07億、億、1.5億、億、9000萬(wàn)和萬(wàn)和5300萬(wàn)。萬(wàn)。 16 2000年年12月月7日，在省民政廳江華先副日，在省民政廳江華先副廳長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，省市兩級(jí)民政部門送溫暖廳長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，省市兩級(jí)民政部門送溫暖慰問(wèn)組來(lái)到羅源縣松山鎮(zhèn)竹里村，為在慰問(wèn)組來(lái)到羅源縣松山鎮(zhèn)竹里村，為在“龍王龍王”臺(tái)風(fēng)中倒房的困難低保戶送去棉臺(tái)風(fēng)中倒房的困難低保戶送去棉被等抗寒物品和慰問(wèn)金，拉開(kāi)了被等抗寒物品和慰問(wèn)金，拉開(kāi)了“冬季送冬季送溫暖溫暖”活動(dòng)的序幕?；顒?dòng)的序幕。 17社會(huì)保障制度社會(huì)保障制度社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)福利社會(huì)福利社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫養(yǎng)老保險(xiǎn)

9、養(yǎng)老保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn)住房補(bǔ)貼住房補(bǔ)貼食品價(jià)格補(bǔ)貼食品價(jià)格補(bǔ)貼其他補(bǔ)貼（如取暖、交通、其他補(bǔ)貼（如取暖、交通、探親等）探親等）貧困居民救助貧困居民救助鰥寡孤獨(dú)殘疾人救助鰥寡孤獨(dú)殘疾人救助災(zāi)民救助災(zāi)民救助烈軍屬優(yōu)撫烈軍屬優(yōu)撫傷殘軍人優(yōu)撫傷殘軍人優(yōu)撫復(fù)員、退伍軍人優(yōu)撫等復(fù)員、退伍軍人優(yōu)撫等18資料：資料：二戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家覆蓋全社會(huì)的高二戰(zhàn)后，西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家覆蓋全社會(huì)的高標(biāo)準(zhǔn)，廣福利的社會(huì)保障制度，標(biāo)準(zhǔn)，廣福利的社會(huì)保障制度，但近幾年出現(xiàn)了但近幾年出現(xiàn)了“福利福利”病，即社會(huì)保障福利開(kāi)支過(guò)大，結(jié)果導(dǎo)致政府財(cái)政背上病，即社會(huì)保障福利開(kāi)支過(guò)大，結(jié)果導(dǎo)致政府財(cái)政背上沉重的負(fù)擔(dān)，

10、財(cái)政赤字連年大副增加。與此同時(shí)，一些沉重的負(fù)擔(dān)，財(cái)政赤字連年大副增加。與此同時(shí)，一些有能力工作的人不愿工作，因?yàn)樗麄兛空＠涂梢杂心芰ぷ鞯娜瞬辉腹ぷ?，因?yàn)樗麄兛空＠涂梢赃^(guò)上優(yōu)哉優(yōu)哉的日子，因而嚴(yán)重影響了勞動(dòng)效率的提高過(guò)上優(yōu)哉優(yōu)哉的日子，因而嚴(yán)重影響了勞動(dòng)效率的提高及生產(chǎn)的發(fā)展。及生產(chǎn)的發(fā)展。合作探究：合作探究： 1.1.為了改善人民生活，社會(huì)保障水平越高越好嗎為了改善人民生活，社會(huì)保障水平越高越好嗎？2.2.為了減輕政府負(fù)擔(dān)，社會(huì)保障水平越低越好？為了減輕政府負(fù)擔(dān)，社會(huì)保障水平越低越好？3.3.窮人享有獲得社會(huì)保障的權(quán)利，富人履行繳納社窮人享有獲得社會(huì)保障的權(quán)利，富人履行繳納社會(huì)保

11、障費(fèi)用的義務(wù)？會(huì)保障費(fèi)用的義務(wù)？ 19（三）建立社會(huì)保障制度的基本原則（三）建立社會(huì)保障制度的基本原則 1、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活 過(guò)高的社會(huì)保障水平會(huì)使政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，過(guò)高的社會(huì)保障水平會(huì)使政府負(fù)擔(dān)過(guò)重，不利于生產(chǎn)的發(fā)展；過(guò)低的社會(huì)保障水平則不利于生產(chǎn)的發(fā)展；過(guò)低的社會(huì)保障水平則會(huì)損害勞動(dòng)者的積極性。因此，要把我國(guó)社會(huì)損害勞動(dòng)者的積極性。因此，要把我國(guó)社會(huì)保障的會(huì)保障的基點(diǎn)放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上基點(diǎn)放在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平上。從。從我國(guó)目前生產(chǎn)力水平低、人口多且老齡化速我國(guó)目前生產(chǎn)力水平低、人口多且老齡化速度加快的國(guó)情出發(fā)，兼顧勞動(dòng)者基本生活的度加快的國(guó)

12、情出發(fā)，兼顧勞動(dòng)者基本生活的保障和生產(chǎn)的發(fā)展。保障和生產(chǎn)的發(fā)展。20（三）建立社會(huì)保障制度的基本原則（三）建立社會(huì)保障制度的基本原則1、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活、既要有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活2、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一 權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。社會(huì)保障制權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。社會(huì)保障制度是由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)和實(shí)度是由國(guó)家、單位和個(gè)人共同承擔(dān)和實(shí)現(xiàn)的。因此，每個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)該在履行現(xiàn)的。因此，每個(gè)勞動(dòng)者都應(yīng)該在履行規(guī)定義務(wù)的前提下，去享受社會(huì)保障待規(guī)定義務(wù)的前提下，去享受社會(huì)保障待遇的權(quán)利。遇的權(quán)利。21（四）建立和完善社會(huì)保障制度的重要意義（四）建立和完善社會(huì)保障制度的重

13、要意義1、是企業(yè)深化改革、是企業(yè)深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件2、是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求、是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求3、是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)、是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安社會(huì)安定的根本性措施定的根本性措施22想一想：想一想：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行改革，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)進(jìn)行改革，兼并破產(chǎn)下會(huì)出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象。發(fā)展市場(chǎng)兼并破產(chǎn)下會(huì)出現(xiàn)失業(yè)現(xiàn)象。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，能否完全消除失業(yè)現(xiàn)象？經(jīng)濟(jì)，能否完全消除失業(yè)現(xiàn)象？23一個(gè)一個(gè)“低保低?！薄皟蓚€(gè)確保兩個(gè)確?！薄叭龡l保障線三條保障線”城市居民最低生活保障制度城市居民最低生活保障制度確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生

14、活確保國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放 國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障失業(yè)保險(xiǎn)制度失業(yè)保險(xiǎn)制度城市居民最低生活保障制度城市居民最低生活保障制度24 我國(guó)的社會(huì)保障制度我國(guó)的社會(huì)保障制度社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì)社會(huì)福利社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫最基本、最最基本、最核心的保障核心的保障低層次的低層次的保障保障高層次的高層次的保障保障最特殊的保最特殊的保障障原則原則1.1.既要有利于生產(chǎn)既要有利于生產(chǎn), ,又要又要保障基本生活保障基本生活2.2.權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一意義意義1.1.是企業(yè)深化改

15、革，充分發(fā)揮市是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件場(chǎng)作用的必要條件2.2.是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求3.3.是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)是維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定的根本性措施社會(huì)安定的根本性措施251.1.我國(guó)社會(huì)保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是（我國(guó)社會(huì)保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容是（ ）A.A.社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn) B.B.社會(huì)救濟(jì)社會(huì)救濟(jì) C.C.社會(huì)福利社會(huì)福利 D.D.社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫2. 2. 社會(huì)救濟(jì)是社會(huì)救濟(jì)是( ) ( ) A. A. 政府為社會(huì)成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生政府為社會(huì)成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活活無(wú)

16、無(wú)保障人員提供生活保障的事業(yè)保障人員提供生活保障的事業(yè)B. B. 政府對(duì)軍烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、革命傷殘軍人所進(jìn)行的優(yōu)待政府對(duì)軍烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、革命傷殘軍人所進(jìn)行的優(yōu)待撫恤制度撫恤制度C. C. 國(guó)家通過(guò)法律強(qiáng)制實(shí)施國(guó)家通過(guò)法律強(qiáng)制實(shí)施 , , 為工薪勞動(dòng)者在年老、疾病、生為工薪勞動(dòng)者在年老、疾病、生育育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下 , , 提供必要的物質(zhì)幫助的提供必要的物質(zhì)幫助的制度制度D.D.政府對(duì)生活在社會(huì)基本生活水平以下的貧困居民或貧困地區(qū)政府對(duì)生活在社會(huì)基本生活水平以下的貧困居民或貧困地區(qū)給予的基本生活保障給予的基本生活保障 263.3.社會(huì)保障的主

17、體是（社會(huì)保障的主體是（ ）A.A.國(guó)家和政府國(guó)家和政府 B.B.單位、個(gè)人單位、個(gè)人 C. C. 單位、團(tuán)體單位、團(tuán)體 D. D. 單位單位4.20054.2005年年9 9月月1111日至日至1212日，受今年第日，受今年第1515號(hào)臺(tái)風(fēng)號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努卡努”影影響，浙江省全省受災(zāi)人口達(dá)響，浙江省全省受災(zāi)人口達(dá)705.6705.6萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)人，直接經(jīng)濟(jì)損失79.579.5億元，省政府對(duì)受災(zāi)群眾發(fā)放了救援物資。政府對(duì)受億元，省政府對(duì)受災(zāi)群眾發(fā)放了救援物資。政府對(duì)受災(zāi)群眾發(fā)放的救援物資屬于社會(huì)保障中的（災(zāi)群眾發(fā)放的救援物資屬于社會(huì)保障中的（ ）A.A.社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn) B.B.社會(huì)救濟(jì)社

18、會(huì)救濟(jì) C.C.社會(huì)福利社會(huì)福利 D.D.社會(huì)優(yōu)撫社會(huì)優(yōu)撫 5.5.在我國(guó)在我國(guó) , , 社會(huì)保險(xiǎn)主要包括（社會(huì)保險(xiǎn)主要包括（ ）養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn) 醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)療保險(xiǎn) 失業(yè)保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn) 人壽保險(xiǎn)人壽保險(xiǎn)A.A. B. B.27 6、2005年年10月月8日至日至11日在京召開(kāi)中共十六屆五中日在京召開(kāi)中共十六屆五中全會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要建立、健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適全會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)：要建立、健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)應(yīng)的社會(huì)保障體系，完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度，認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員的社會(huì)保障問(wèn)題。人員的社會(huì)保障問(wèn)題。思考：會(huì)議為什么特別強(qiáng)調(diào)要建立、健全與思考：會(huì)議為什么特別強(qiáng)調(diào)要建立、健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系？28答：完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱答：完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支柱（1）這是深化企業(yè)改革、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件）這是深化企業(yè)改革、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用的必要條件（2）是增強(qiáng)企業(yè)活力的