建工集團(tuán)施工隊伍分級評價管理辦法.doc

1、建工集團(tuán)施工隊伍分級評價管理辦法第一章總則第一條為深化施工隊伍管理，促進(jìn)提高勞務(wù)企業(yè)施工作業(yè)隊管理能力和施工水平，夯實施工作業(yè)管理基礎(chǔ)，集團(tuán)對施工隊伍進(jìn)行考評分級。第二條通過施工隊伍分級評價和使用管理，建立集團(tuán)施工隊伍資源庫，引導(dǎo)各施工單位根據(jù)工程實際情況選擇適宜的施工隊伍，為集團(tuán)施工生產(chǎn)提供最優(yōu)化的勞務(wù)作業(yè)力量。第三條 集團(tuán)勞務(wù)管理工作委員會負(fù)責(zé)研究制定施工隊伍分級評價管理辦法?？己嗽u價辦公室設(shè)在集團(tuán)勞務(wù)開發(fā)公司，負(fù)責(zé)組織實施對集團(tuán)施工隊伍的考核評價和信息發(fā)布工作。第二章 施工隊伍分級標(biāo)準(zhǔn)及考評指標(biāo)第四條凡在集團(tuán)京內(nèi)、京外、境外承接建筑工程施工的勞務(wù)分包企業(yè)施工隊伍均應(yīng)參加隊伍考評，按照 A

2、 B C D對施工隊伍進(jìn)行評價分級。第五條分級標(biāo)準(zhǔn)（1） A 級1. 集團(tuán)施工隊伍評價最高級別，該級別隊伍能夠在集團(tuán)內(nèi)發(fā)揮勞務(wù)隊伍的引領(lǐng)示范作用。2. 施工隊伍所屬分包企業(yè)為集團(tuán)年度合格勞務(wù)供方，隊伍在集團(tuán)連續(xù)施工5 年以上，施工作業(yè)人員穩(wěn)定，工人技能水平高；隊伍管理人員占總?cè)藬?shù)8%以上，管理水平高；隊伍資金實力雄厚，有很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力；多次承擔(dān)集團(tuán)重大和重點(diǎn)工程，與總包方配合出色。3. 結(jié)構(gòu)隊伍：上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計15 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計3000 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上。裝修隊伍：上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計10 萬平方米以上或勞務(wù)分包合

3、同額累計 1500 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上。架子工隊伍：上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計15 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計400 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上。水、電、通隊伍：上一年度在集團(tuán)承攬工程勞務(wù)分包合同額累計1000 萬以上，且其中單項勞務(wù)分包合同額400 萬元以上。鋼結(jié)構(gòu)隊伍：上一年度在集團(tuán)承攬單項鋼結(jié)構(gòu)工程5000噸以上或累計8000噸以上。市政隊伍：上一年度在集團(tuán)承攬市政道路工程合同額累計1500 萬以上。4. 施工現(xiàn)場管理嚴(yán)謹(jǐn)，工程質(zhì)量、工期達(dá)到合同約定要求；用工有序，勞動力供應(yīng)充足；勞務(wù)分包合同履約管理、實名制管理到位，工資發(fā)放

4、及時，無勞務(wù)糾紛或群體性事件；安全防范到位，安全教育和普法維權(quán)培訓(xùn)率達(dá)100%， 未發(fā)生過隊伍自身負(fù)主要責(zé)任的安全、質(zhì)量事故。5. 積極配合項目部做好施工現(xiàn)場和外施隊生活區(qū)的管理工作，在創(chuàng)建文明生活區(qū)方面成績突出。（2） B 級1. 集團(tuán)施工隊伍評價較高級別，該級別隊伍能夠在集團(tuán)內(nèi)發(fā)揮勞務(wù)隊伍的主力軍作用。2. 施工隊伍所屬分包企業(yè)為集團(tuán)年度合格勞務(wù)供方，隊伍在集團(tuán)連續(xù)施工3 年以上，施工作業(yè)人員穩(wěn)定，工人技能水平高；隊伍管理人員占總?cè)藬?shù)8%以上，管理水平較高；隊伍資金實力強(qiáng)，并有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力；承擔(dān)過集團(tuán)重大和重點(diǎn)工程，與總包方配合良好。3. 結(jié)構(gòu)隊伍：上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計10

5、萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計2000 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上。裝修隊伍：上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計5 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計 600 萬元以上，且至少承攬一項單項工程2 萬平方米以上。架子工隊伍：上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計10 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計200 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上。水、電、通隊伍：上一年度在集團(tuán)承攬工程累計勞務(wù)分包合同額500 萬元以上，且單項勞務(wù)分包合同額200 萬以上。鋼結(jié)構(gòu)隊伍：上一年度在集團(tuán)承攬單項鋼結(jié)構(gòu)工程3000噸以上或累計5000噸以上。市政隊伍：上一年度在集團(tuán)承攬市政道路工程合同

6、額累計1000 萬以上。4. 施工現(xiàn)場管理規(guī)范，工程質(zhì)量、工期達(dá)到合同約定要求；用工有序，勞動力供應(yīng)及時；勞務(wù)分包合同履約記錄良好，實名制管理到位，工資發(fā)放及時，無勞務(wù)糾紛或群體性事件；安全防范到位，安全教育和普法維權(quán)培訓(xùn)率達(dá)100%， 未發(fā)生過隊伍自身負(fù)主要責(zé)任的安全、質(zhì)量事故。5. 積極配合項目部做好施工現(xiàn)場和外施隊生活區(qū)的管理工作，在創(chuàng)建文明生活區(qū)方面取得良好成效。（三）C級1. 集團(tuán)施工隊伍評價的一般級別，該級別隊伍能夠滿足一般性工程的基本要求，發(fā)揮著勞務(wù)隊伍基礎(chǔ)作用。2. 施工隊伍所屬分包企業(yè)為集團(tuán)年度合格勞務(wù)供方或年度一次性專項使用隊伍，隊伍在集團(tuán)施工一年以上，施工作業(yè)人員穩(wěn)定，工

7、人技能水平較高；隊伍管理人員占總?cè)藬?shù)8%以上，管理能力較強(qiáng)，具備一定抗風(fēng)險能力，在與集團(tuán)合作過程中無不良記錄。3. 施工現(xiàn)場管理較為規(guī)范，工程質(zhì)量、工期達(dá)到合同約定要求，無重大勞動力短缺現(xiàn)象；按照勞務(wù)分包合同履約，實名制管理基本到位，無勞務(wù)糾紛或群體性事件；注重安全防范，按規(guī)定開展安全教育和普法維權(quán)培訓(xùn)，未發(fā)生過隊伍自身負(fù)主要責(zé)任的安全、質(zhì)量事故。4. 生活區(qū)管理符合基本要求。（四）D級集團(tuán)施工隊伍評價的最低級別，該級別隊伍存在下列一種或一種以上情況：勞動力趨于飽和，現(xiàn)場勞動力發(fā)生嚴(yán)重短缺；發(fā)生過重大安全質(zhì)量、勞務(wù)糾紛事件；與總包方配合不利，不服從總包方管理，不能滿足工程需要；隊伍內(nèi)部管理混亂

8、，班組及工人工資糾紛不斷，嚴(yán)重影響項目正常管理和施工秩序。在項目部及二級公司對施工隊過程考核中為差，表示該級別隊伍使用風(fēng)險很大。第六條 考評指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn) 施工隊伍評價從安全和社會和諧管理，勞務(wù)分包合同和質(zhì)量工期管理，工資、考勤和財務(wù)管理，用工管理，人員素質(zhì)和培訓(xùn)情況，作業(yè)隊規(guī)模6 個方面并按照26 項指標(biāo)進(jìn)行考核，分別評價打分，計算得出總分值?？偡种?0分及以上為A級，80分至89分為B級，60分至79分為C級，60分以下為D級。評價標(biāo)準(zhǔn)及分值權(quán)重執(zhí)行 集團(tuán)施工隊伍分級評價標(biāo)準(zhǔn)（附件 1）的相關(guān)內(nèi)容。第三章 考評流程及信息發(fā)布第七條 各項目部按照集團(tuán)施工現(xiàn)場勞務(wù)管理規(guī)范（建人2010 186

9、號）要求及時填寫施工隊考核評價表（附件2） ，上報二級公司勞務(wù)主管部門。在考核期末由施工隊長負(fù)責(zé)填寫施工隊伍基本情況表（附件3） ，并上報至二級公司勞務(wù)主管部門進(jìn)行審核。第八條各二級公司對所使用的施工隊伍進(jìn)行年終評價，按照施工隊伍分級評價標(biāo)準(zhǔn)填寫施工隊伍分級考評表（附件4）確定施工隊伍初審級別。第九條各二級公司將施工隊伍基本情況表和施工隊伍分級考評表上報集團(tuán)勞務(wù)開發(fā)公司。集團(tuán)勞務(wù)分包企業(yè)及施工隊伍考核評價辦公室對上報的隊伍考評分級情況進(jìn)行審核及綜合評價，最終確定隊伍評價級別， 并將分級評價結(jié)果于每年年初發(fā)布。第十條 施工隊伍分級實行年度評價、動態(tài)調(diào)整管理。施工隊伍在與總包方合作過程中出現(xiàn)嚴(yán)重勞

10、動力短缺、安全質(zhì)量、勞務(wù)糾紛等情況時，二級公司需及時上報集 團(tuán)，集團(tuán)勞務(wù)主管部門組織專題審議會議，對該隊伍級別進(jìn)行調(diào)整并及時公布。第四章 施工隊伍分級使用管理第十一條集團(tuán)各施工單位需根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求在分級考評范圍內(nèi)選擇施工隊伍。第十二條A級隊伍適宜在工程體量大、技術(shù)難度大、質(zhì)量要求高的工程以及集團(tuán) 重大工程和重點(diǎn)工程中使用；B級隊伍適宜在工程體量較大、難度和質(zhì)量較高的工程 中使用；C級隊伍適宜在一般性工程中使用；D級隊伍屬于慎用或不得使用的隊伍。第十三條施工隊伍分級考評結(jié)果將作為集團(tuán)年度合格勞務(wù)供方、“ 建工之友”協(xié)會和“信得過施工隊”的評價依據(jù)。第五章 附則第十四條本辦法由集團(tuán)人力資源

11、部負(fù)責(zé)解釋。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件： 1. 建工集團(tuán)施工隊伍分級評價標(biāo)準(zhǔn)2. 建工集團(tuán)施工隊考核評價表3. 建工集團(tuán)施工隊伍基本情況表4. 建工集團(tuán)施工隊伍分級考評表5附件 1:建工集團(tuán)施工隊伍分級評價標(biāo)準(zhǔn)一、安全和社會和諧管理（標(biāo)準(zhǔn)15 分）1. 入場普法教育和安全教育情況勞務(wù)人員入場進(jìn)行普法教育和安全教育，并留存教育培訓(xùn)記錄，標(biāo)準(zhǔn)4 分；教育人員未達(dá)到100%或未留存教育培訓(xùn)記錄不得分。2. 工傷事故情況考核期內(nèi)未發(fā)生工傷事故，標(biāo)準(zhǔn)3 分；發(fā)生一起及以上由該隊伍負(fù)主要責(zé)任的工傷事故的不得分。3. 消防、交通安全情況考核期內(nèi)未發(fā)生消防、交通安全事故，標(biāo)準(zhǔn)3 分；發(fā)生一次或以上消

12、防、交通安全事故的不得分。4. 保障社會穩(wěn)定情況隊伍管理到位，無勞務(wù)糾紛事件，標(biāo)準(zhǔn)5 分；隊伍內(nèi)部偶發(fā)糾紛，能夠積極調(diào)解，妥善處置，計2 分；隊伍內(nèi)部發(fā)生兩次以上勞務(wù)糾紛的不得分。二、勞務(wù)分包合同和質(zhì)量工期管理（標(biāo)準(zhǔn)分20 分）1. 勞務(wù)分包合同簽訂及備案情況勞務(wù)分包合同簽訂、備案及時，符合管理要求，標(biāo)準(zhǔn)6 分；勞務(wù)分包合同簽訂或備案存在滯后現(xiàn)象，計2 分；勞務(wù)分包合同未簽訂或未備案的不得分。2. 勞務(wù)分包合同履約情況按勞務(wù)分包合同規(guī)定履約，每月按期將結(jié)算材料及洽商變更材料上報總包項目部并得到確認(rèn)，標(biāo)準(zhǔn)6 分；按勞務(wù)合同規(guī)定履約，但在上報結(jié)算材料及洽商變更材料存在滯后現(xiàn)象，計3 分；未按勞務(wù)合

13、同規(guī)定履約，且上報結(jié)算材料及洽商變更材料不及時、不真實的不得分。3. 工程質(zhì)量情況所承擔(dān)工程達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的，標(biāo)準(zhǔn)4 分；未達(dá)到合同約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不得分。4. 完成工程工期情況按照合同約定，按期或提前完成的，標(biāo)準(zhǔn)4 分；由于隊伍自身原因拖延工期的不得分。三、工資、考勤和財務(wù)管理（標(biāo)準(zhǔn)分15 分）1. 工資管理隊伍工資和考勤管理制度健全，工資單、考勤表，工資發(fā)放公示資料準(zhǔn)確真實，并按時報總包項目部備案，標(biāo)準(zhǔn)6 分；工資單、考勤表內(nèi)容填寫不齊全，不規(guī)范或不能按時將資料報總包項目部備案，扣 3 分； 以偽造、代行簽字等方式變相侵占和拖欠農(nóng)民工工資的不得分。2. 工資支付率每月按期足額支付工

14、人工資，考核期內(nèi)工資支付率達(dá)到100%，標(biāo)準(zhǔn)6分；未能按月發(fā)放工人工資、月支付工資標(biāo)準(zhǔn)低于屬地最低工資標(biāo)準(zhǔn)或考核期內(nèi)工資支付率未達(dá)到100%的，每發(fā)生一項扣2 分。3. 財務(wù)管理隊伍內(nèi)部財務(wù)制度健全，有專職財務(wù)人員并持證上崗，標(biāo)準(zhǔn)3 分；無財務(wù)制度，財務(wù)人員未持證上崗的不得分。四、用工管理（標(biāo)準(zhǔn)分20）1. 實名制管理隊伍內(nèi)配備勞務(wù)管理員并持證上崗，且認(rèn)真履行工作職責(zé)；班組管理規(guī)范，作業(yè)人員組織有序；現(xiàn)場人員花名冊、身份證明、崗位技能證書、勞動合同等實名制管理資料齊全規(guī)范；按規(guī)定向總包項目部上報各項實名制資料，上報及時且內(nèi)容真實準(zhǔn)確，標(biāo)準(zhǔn)8 分；上述管理要求每缺一項扣2 分。2. 人員持證上崗

15、率特殊工種和工人崗位技能證書持證率達(dá)到100%， 標(biāo)準(zhǔn) 4 分； 特殊工種和崗位技能證書持證率未達(dá)到100%的不得分。3. 技工比例配備隊伍管理班子健全，配備工程技術(shù)、安全、質(zhì)量、財務(wù)、治安、勞務(wù)管理等人員，且技工比例配備合理，符合施工要求，標(biāo)準(zhǔn)3 分；管理人員9準(zhǔn) 10 分；配備不齊，技工比例配備不合理，不符合施工要求的不得分。4. 勞動力穩(wěn)定情況隊伍人員穩(wěn)定，考核期內(nèi)技工流失率不超過15%，勞動力組織滿足總包方施工生產(chǎn)需要，標(biāo)準(zhǔn)5 分；考核期內(nèi)技工流失率15%-20%，計2 分；隊伍人員不穩(wěn)定，勞動力組織不能滿足總包方施工生產(chǎn)需要的不得分。五、人員素質(zhì)和培訓(xùn)情況（標(biāo)準(zhǔn)10 分）1. 施工隊

16、長有技術(shù)職稱，標(biāo)準(zhǔn)2 分；無職稱不得分。2. 擔(dān)任施工隊長8 年及以上，標(biāo)準(zhǔn)4 分； 5-8 年，標(biāo)準(zhǔn)2 分； 5 年及以下不得分。3. 施工隊長參加集團(tuán)勞務(wù)及相關(guān)系統(tǒng)管理培訓(xùn)，標(biāo)準(zhǔn)4 分；未參加的不得分。六、作業(yè)隊規(guī)模（20 分）1. 結(jié)構(gòu)隊伍：（ 1 ） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計15 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計3000 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上，標(biāo)準(zhǔn) 20 分；（ 2） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計10 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計2000 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上，標(biāo)準(zhǔn) 10 分；3）上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計5 萬平

17、方米以上或勞務(wù)分包合同額累計1000 萬元以上，標(biāo)準(zhǔn)5 分；4） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計5 萬平方米以下，標(biāo)準(zhǔn) 2 分。1 ） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計10 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計1500 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上，標(biāo)準(zhǔn) 20 分；（ 2）上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計5 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計600 萬元以上，且至少承攬一項單項工程2 萬平方米以上，標(biāo)13（ 3）上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計包合同額累計400 萬元以上，標(biāo)準(zhǔn)5 分；（ 4） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計3. 架子工隊伍：3 萬平方米以上，或勞務(wù)分3 萬平方米以下，

18、標(biāo)準(zhǔn) 2 分。1 ） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計15 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計400 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上，標(biāo)準(zhǔn) 20 分；（ 2） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計10 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計200 萬元以上，且至少承攬一項單項工程5 萬平方米以上，標(biāo)準(zhǔn) 10 分；（ 3）上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計5 萬平方米以上或勞務(wù)分包合同額累計100 萬元以上，標(biāo)準(zhǔn)5 分；（ 4） 上一年度在集團(tuán)工程施工面積累計5 萬平方米以下，標(biāo)準(zhǔn) 2 分。4. 水、電、通隊伍：1 ）上一年度在集團(tuán)承攬工程勞務(wù)分包合同額累計1000 萬以上，且其中單項勞務(wù)分包合同

19、額400 萬元以上，標(biāo)準(zhǔn)20 分；2）上一年度在集團(tuán)承攬工程累計勞務(wù)分包合同額500 萬元以上，且單項勞務(wù)分包合同額200 萬以上，標(biāo)準(zhǔn)10 分；3）上一年度在集團(tuán)承攬工程累計勞務(wù)分包合同額300 萬元以上，標(biāo)準(zhǔn) 5 分；4）上一年度在集團(tuán)承攬工程累計勞務(wù)分包合同額300 萬元以下，標(biāo)準(zhǔn) 2 分。5. 鋼結(jié)構(gòu)隊伍：（ 1 ）上一年度在集團(tuán)承攬單項鋼結(jié)構(gòu)工程20 分；（ 2）上一年度在集團(tuán)承攬單項鋼結(jié)構(gòu)工程10 分；（ 3）上一年度在集團(tuán)承攬單項鋼結(jié)構(gòu)工程5000 噸以上或累計80003000 噸以上或累計50001000 噸以上或累計30005 分；4）上一年度在集團(tuán)承攬單項鋼結(jié)構(gòu)工程1000

20、 噸以下，標(biāo)準(zhǔn)2 分。6. 市政隊伍：1500 萬以上，標(biāo)1000 萬以上，標(biāo)500 萬以上，標(biāo)500 萬以下，標(biāo)（ 1 ）上一年度在集團(tuán)承攬市政道路工程合同額累計準(zhǔn) 20 分；（ 2）上一年度在集團(tuán)承攬市政道路工程合同額累計準(zhǔn) 10 分；（ 3）上一年度在集團(tuán)承攬市政道路工程合同額累計準(zhǔn) 5 分；（ 4）上一年度在集團(tuán)承攬市政道路工程合同額累計 準(zhǔn) 2 分。七、否決指標(biāo)1. 發(fā)生安全、消防、食物中毒、煤氣中毒、職業(yè)急性中毒事故，造成惡劣影響的扣20 分；2. 發(fā)生質(zhì)量事故的扣20 分；3. 發(fā)生重大勞動力短缺影響工程工期情況、發(fā)生嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的違法行為、聚眾圍堵事件或惡性討要事件的扣20

21、 分；4. 隊長違規(guī)掛靠兩家以上勞務(wù)企業(yè)的扣20 分。八、加分指標(biāo)1. 工程項目獲得省部級以上優(yōu)秀質(zhì)量獎項：國家魯班獎加5 分，國家金獎加4 分，國家銀獎加3 分；?。ㄖ陛犑校﹥?yōu)質(zhì)工程獎加3 分；2. 所施工工地獲得全國安全文明工地加3 分，獲部級安全文明工地加 2 分，獲區(qū)縣及集團(tuán)級安全文明工地加1 分；3. 施工隊長獲得省部級以上主管部委及行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的榮譽(yù)稱號：3 分，省部級獎項加2 分，省部級行業(yè)協(xié)會獎項加1 分。附件2:建工集團(tuán)施工隊考核評價表總包單位名稱：勞務(wù)企業(yè)名稱：工程名稱承包內(nèi)容施，面積隊長姓名聯(lián)系電話進(jìn)、退場時間：年月日至年月日退場原因隊伍高峰人數(shù)：參加安全教育人員比率：普

22、法維權(quán)培訓(xùn)人員比率：人員備案率：技崗證書持證率：勞動合同簽訂比率：3八項管理情況內(nèi)容評估班組管理工資考勤管理安全生產(chǎn)施工進(jìn)度工程質(zhì)量材料節(jié)約情況治安消防生活行政好一般差勞務(wù)糾紛情況說明項目部考核 評價意見項目經(jīng)理簽字：年 月 日（項目蓋章）建工集團(tuán)施工隊伍基本情況表總包單位：年 月 日勞務(wù)企業(yè)名稱法定代表人駐地負(fù)責(zé)人企業(yè)辦公地址駐地負(fù)責(zé)人電話隊長姓名年齡文化程度技術(shù)職稱政治面貌隊長身份證號聯(lián)系電話（手機(jī)）擔(dān)任隊長年限本隊專業(yè)類別結(jié)構(gòu)（） 裝修（） 架子（） 水電通（）鋼結(jié)構(gòu)（）市政（）其他（）在該勞務(wù)企業(yè)施工年限在該總包單位作業(yè)人數(shù)其中：管理人員初級技工中級技工高級技工普工1、人數(shù)%2、持證%主要工程概況當(dāng)年承包主要工程名稱（在該