全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案

1、全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)方案目錄一、建設(shè)背景 1二、目標(biāo)任務(wù) 2（一）總體目標(biāo) 2（二）總體任務(wù) 2三、總體架構(gòu) 3（一）建設(shè)框架 3（二）應(yīng)用體系 3（三）服務(wù)對(duì)象與內(nèi)容 4四、主要建設(shè)內(nèi)容 6（一）地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心建設(shè) 6（二）地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè) 6（三）地質(zhì)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè) 7（四）地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè) 7（五）地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè) 7（六）地質(zhì)環(huán)境決策支持分析系統(tǒng)建設(shè) 9（七）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè) 9五、實(shí)施計(jì)劃 9（一）第一階段 10（二）第二階段 10（三）第三階段 11六、保Pt措施 11（一）組織保障 11（二）制度保障 11（三）經(jīng)費(fèi)保障 12（四）隊(duì)伍

2、保障 12一、建設(shè)背景信息化已成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)。 黨的十八大報(bào)告”中提出 工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展，標(biāo)志著信息化已被提 升至國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。同時(shí)，破解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、新技術(shù)革命、經(jīng)濟(jì)全球化條件 下的國(guó)土資源管理難題，以信息化為支撐，加強(qiáng)國(guó)土資源監(jiān)督和管理工作，推動(dòng) 生態(tài)文明與美麗中國(guó)建設(shè)，以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展， 也需要 大力開(kāi)展信息化建設(shè)工作。地質(zhì)環(huán)境管理、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)，是國(guó)土資源主管部門(mén)的重要職能之一。按 照國(guó)土資源信息化的總體要求，結(jié)合國(guó)土資源信息化“十二五”規(guī)劃，今后一段時(shí)期的地質(zhì)環(huán)境信息建設(shè)的重要任務(wù)是： 依托國(guó)土資源信息化

3、建設(shè)成果，研 究建立涵蓋全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)及保護(hù)的信息化體系，推動(dòng)信息化 成果的深化應(yīng)用，提高地質(zhì)環(huán)境管理和服務(wù)水平，為地質(zhì)環(huán)境保護(hù)提供信息支撐 及決策支持服務(wù)。我國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化工作近年來(lái)取得了較大進(jìn)展。 國(guó)家級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)框架基本 形成，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范初步建立，全國(guó)尺度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)取得進(jìn)展， 研發(fā)了 多種地質(zhì)環(huán)境專(zhuān)業(yè)應(yīng)用軟件，國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)初具規(guī)模。 但是，全國(guó)地 質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)發(fā)展不平衡，信息化的統(tǒng)籌整合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 地質(zhì)環(huán)境數(shù) 據(jù)管理和存儲(chǔ)分散，存在數(shù)據(jù)孤島問(wèn)題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享難度較大，海量數(shù)據(jù)集成 度較低，綜合分析能力較弱，地質(zhì)環(huán)境信息的多目標(biāo)服務(wù)能力較低，

4、難以適應(yīng)當(dāng) 前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、防災(zāi)減災(zāi)等對(duì)地質(zhì)環(huán)境信息越來(lái)越高的需求。 地質(zhì)環(huán)境政 務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)滯后，沒(méi)有形成完整的政務(wù)管理信息系統(tǒng)體系。因此， 迫切需要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)，建立業(yè)務(wù)支撐、決策支 持和綜合服務(wù)體系，全面提升地質(zhì)環(huán)境管理和服務(wù)水平。本方案以國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息節(jié)點(diǎn)建設(shè)為基礎(chǔ)，分階段進(jìn)行。2013年完善系統(tǒng)和平臺(tái)建設(shè)，加大推廣力度；至 2017年，基本完成國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)環(huán)境 數(shù)據(jù)中心及條件具備的地州級(jí)、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的建設(shè)和信息平臺(tái)部署， 基本實(shí) 現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化四級(jí)體系的互聯(lián)互通和全國(guó)地質(zhì)環(huán)境管理工作信息化。二、目標(biāo)任務(wù)國(guó)土資源信息化的總體框

5、架是在信息安全的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依托國(guó)土資源主干網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心體系，開(kāi)發(fā)土地管理業(yè)務(wù)應(yīng) 用系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、地質(zhì)環(huán)境管理業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、綜合事務(wù)（包 括公文、會(huì)議等）管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和信息服務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展調(diào)查評(píng)價(jià)信息 化建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)土資源調(diào)查評(píng)價(jià)、管理和服務(wù)三個(gè)主流程的信息化， 為國(guó)土 資源管理構(gòu)建保障，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機(jī)制提供全面有效技術(shù)支持。地質(zhì)環(huán)境信息 化是國(guó)土資源信息化建設(shè)的重要組成部分。（一）總體目標(biāo)根據(jù)國(guó)土資源信息化建設(shè)的總體要求，在建立和完善部、省兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境信 息網(wǎng)絡(luò)框架的基礎(chǔ)上，通過(guò)推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，整合各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境信息資

6、源，構(gòu)建國(guó)家級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心， 促進(jìn)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心及地州、 縣 市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息的大綜合、大協(xié)作和大集成。進(jìn)一步 建成系統(tǒng)一體化、數(shù)據(jù)集成化、信息綜合化和成果可視化的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息平 臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)互連互通、資源充分共享的數(shù)字地質(zhì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息 服務(wù)能力的全面提升。（二）總體任務(wù)依托國(guó)土資源主干網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)，建設(shè)和完善部省兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)， 推 進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，利用多年來(lái)積累的海量地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害、 地下水、礦山地質(zhì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、地?zé)?、地質(zhì)遺跡等專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)的 集成和整合工作。按照采集與監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警、決策與處谿的總體

7、思路，整合 各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境信息資源，構(gòu)建國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心體系的重要組成部分一國(guó)家級(jí)地 質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心，促進(jìn)省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心及地州、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。 建立并完善地質(zhì)環(huán)境信息化管理體系，構(gòu)建支撐地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急指揮的地質(zhì) 災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)，整體提升地質(zhì)環(huán)境信息的采集與監(jiān)測(cè)、分析與預(yù)警、決 策與處谿能力和服務(wù)水平。建設(shè)系統(tǒng)一體化、數(shù)據(jù)集成化、信息綜合化和成果可 視化的全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)能力的全面提升， 逐 步建成部、省兩級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息中心。三、總體架構(gòu)（一）建設(shè)框架信息平臺(tái)政務(wù)管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)決策支持系統(tǒng)應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)安全保障體系數(shù)據(jù)中心國(guó)土資源

8、數(shù)據(jù)中心地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心標(biāo) 準(zhǔn) 規(guī) 范 體基礎(chǔ)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境地質(zhì)環(huán)和十網(wǎng)應(yīng)急衛(wèi)星資源網(wǎng)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)國(guó)土資源主干網(wǎng)、業(yè)務(wù)網(wǎng)業(yè)務(wù)應(yīng)用信息服務(wù)政務(wù)管理應(yīng)用服務(wù)政府決策支持服務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用研究服務(wù)社會(huì)公眾信息服務(wù)組織體系、制度保障、人才隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)保障- 圖1全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)總體架構(gòu)1遵循國(guó)土資源信息化建設(shè)的總體建設(shè)框架，以組織體系、管理制度、人才隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)為保障，基于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和安全保障體系， 依托國(guó)土資源主干網(wǎng)、業(yè) 務(wù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)國(guó)土資源部數(shù)據(jù)中心的重要組成部分一一地質(zhì) 環(huán)境數(shù)據(jù)分中心，研發(fā)政務(wù)管理信息系統(tǒng)、業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、決策支撐系統(tǒng)和應(yīng)急 技術(shù)支撐平臺(tái)，建立統(tǒng)一的地質(zhì)環(huán)境信息

9、服務(wù)體系， 提供政府管理應(yīng)用服務(wù)、政 府決策支持服務(wù)、專(zhuān)業(yè)應(yīng)用研究服務(wù)和社會(huì)公眾信息服務(wù)。全面提升面向領(lǐng)導(dǎo)決 策、政府管理、專(zhuān)業(yè)研究、公眾服務(wù)的地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)能力。（二）應(yīng)用體系圖2全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)應(yīng)用架構(gòu)針對(duì)國(guó)家一省一市一縣四個(gè)級(jí)別用戶(hù)，優(yōu)化全國(guó)地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)與工 作流程，形成以服務(wù)為中心的高效運(yùn)行模式和信息化組織結(jié)構(gòu)。地質(zhì)環(huán)境國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)按全功能設(shè)計(jì)，是國(guó)家地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃、重大決策制定的信息支撐點(diǎn)，也是特 大型地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警與應(yīng)急指揮的決策支撐點(diǎn)， 包括地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心、地 質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)和應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)等；地質(zhì)環(huán)境省級(jí)節(jié)點(diǎn)在功能上與國(guó)家 級(jí)節(jié)點(diǎn)基本類(lèi)似，在管理地域上限

10、制在本轄區(qū)范圍內(nèi)；地質(zhì)環(huán)境地（州）、縣（市） 級(jí)節(jié)點(diǎn)主要擔(dān)負(fù)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)匯總和向上級(jí)節(jié)點(diǎn)匯交。地質(zhì)環(huán)境國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)和 省級(jí)節(jié)點(diǎn)，通過(guò)數(shù)據(jù)匯交、共享和交換，構(gòu)成國(guó)土資源國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)和省級(jí)節(jié)點(diǎn)的 重要組成部分。（三）服務(wù)對(duì)象與內(nèi)容地質(zhì)環(huán)境信息化服務(wù)對(duì)象是部一省一市一縣四級(jí)政府主管部門(mén)，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、社會(huì)公眾。1 .為政府主管機(jī)關(guān)及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)提供決策支撐服務(wù)為政府主管機(jī)關(guān)及地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)提供全面、 準(zhǔn)確的區(qū)域地質(zhì)環(huán)境總體狀 況信息，支撐國(guó)土資源規(guī)劃編制、地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治與應(yīng)急指揮、地 質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作。(1)為國(guó)土資源主管部門(mén)提供管理、決策和統(tǒng)一對(duì)外服務(wù)的數(shù)據(jù)和信息支 撐。

11、(2)通過(guò)地質(zhì)環(huán)境信息服務(wù)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，為國(guó)土資源監(jiān)督管理提供各類(lèi)地質(zhì) 環(huán)境調(diào)查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息服務(wù)。(3)為編制全國(guó)地質(zhì)環(huán)境狀況評(píng)價(jià)報(bào)告、全國(guó)地下水狀況與形勢(shì)分析報(bào)告、 全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境形勢(shì)分析報(bào)告、 全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀與形勢(shì)分析報(bào)告、 全國(guó)突發(fā) 性地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告以及各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境相關(guān)的專(zhuān)報(bào)、通報(bào)等專(zhuān)項(xiàng)工作提供信 息處理和分析平臺(tái)。(4)為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處谿提供各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)、決策支持和應(yīng)急 指揮服務(wù)。主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育、發(fā)生、變化趨勢(shì)及防治狀況，地下水利用、 污染與保護(hù)情況，礦山地質(zhì)環(huán)境破壞與整治情況，地面沉降及地質(zhì)遺跡保護(hù)狀況 等專(zhuān)業(yè)信息；提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和指揮服務(wù)，支持地質(zhì)災(zāi)害快速

12、發(fā)現(xiàn)、鑒別和處 谿，快速搭建應(yīng)急通信平臺(tái)，進(jìn)行遠(yuǎn)程技術(shù)會(huì)商和應(yīng)急指揮。(5)建立地質(zhì)環(huán)境“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)，為地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)分析及資源承 載力評(píng)價(jià)提供輔助決策支持，為國(guó)土資源政務(wù)管理、綜合監(jiān)管和公共服務(wù)提供數(shù) 據(jù)支撐。2 .為專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員提供專(zhuān)業(yè)研究服務(wù)為業(yè)務(wù)專(zhuān)家及技術(shù)人員提供操作簡(jiǎn)單、方便的數(shù)據(jù)采集軟件，輔助完成現(xiàn)場(chǎng) 或遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集和快速處理；實(shí)時(shí)獲取業(yè)務(wù)工作所需要的數(shù)據(jù)資源及相關(guān)分析工 具，進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)、分析預(yù)測(cè)及預(yù)警預(yù)報(bào)等；提供高效、便捷的數(shù)據(jù)目 錄檢索服務(wù)、數(shù)據(jù)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)分析服務(wù)、專(zhuān)題圖輔助編制服務(wù)、決策分析應(yīng)用服 務(wù)、專(zhuān)題分析研究服務(wù)等。3 .為社會(huì)公眾提供科普知識(shí)及地質(zhì)環(huán)境

13、保護(hù)信息查詢(xún)服務(wù)為公眾提供地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況、 預(yù)報(bào)及預(yù)警、避讓及保護(hù)措施信息、地下 水污染程度、礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù)治理信息、國(guó)家在地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方面部署重點(diǎn)工 作、科研項(xiàng)目及相關(guān)成果信息以及熱點(diǎn)新聞等地質(zhì)環(huán)境狀況、科普知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)查詢(xún)，提高全社會(huì)保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。四、主要建設(shè)內(nèi)容（一）地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)分中心建設(shè)1 .信息標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)信息化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)是保證地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)從生產(chǎn)、匯交、整合、管理、 更新、共享到應(yīng)用全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。主要由基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)資源標(biāo) 準(zhǔn)、應(yīng)用開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、信息化建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)等組成。地質(zhì)環(huán)境信息 化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作由中國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院組織

14、完成， 各省級(jí)地質(zhì)環(huán)境管理部門(mén) 根據(jù)實(shí)際工作需要進(jìn)行必要的完善和補(bǔ)充。2 .地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心建設(shè)依托全國(guó)地質(zhì)環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)等工作體系和分布式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，面向地質(zhì)災(zāi)害、 地下水、礦山地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺跡、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、城市地質(zhì)、地?zé)岬鹊刭|(zhì)環(huán)境專(zhuān)業(yè) 領(lǐng)域，建設(shè)具有海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、管理、數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)交換等功能的數(shù)據(jù)中心。 為兼顧數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用便利性，將數(shù)據(jù)中心結(jié)構(gòu)分為四個(gè)層次一一源數(shù)據(jù)層、操 作處理層、分析處理層和服務(wù)層。分別建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、操作數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)， 并建立數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，提供與其他系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換功能。通過(guò)數(shù)據(jù)匯交和信息共 享交換機(jī)制，為國(guó)土資源數(shù)據(jù)中心提供管理和服務(wù)所需的數(shù)據(jù)和信息。（二）地質(zhì)

15、環(huán)境政務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)將地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)納入國(guó)土資源綜合信息監(jiān)管系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)與采礦權(quán)登記管理、采礦權(quán)年檢、 探礦權(quán)登記、執(zhí)法檢查等信息的相互印證與關(guān)聯(lián)。同時(shí)，將地質(zhì)環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和地質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫(kù)納入以國(guó)土資源遙感監(jiān)測(cè) “一張圖”為基礎(chǔ)的礦政管理核 心數(shù)據(jù)庫(kù)，為礦業(yè)權(quán)、建設(shè)用地等行政審批提供信息支撐。建立礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理項(xiàng)目信息的統(tǒng)一管理， 為管理機(jī)關(guān)全面掌握項(xiàng)目 基本情況、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況以及項(xiàng)目成果提供信息支撐。將各級(jí)地質(zhì)環(huán)境政務(wù)管理系統(tǒng)納入本級(jí)電子政務(wù)審批平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)。地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)的各類(lèi)資質(zhì)審批、古生物化石采掘與進(jìn)出口審批、與礦

16、政、地政管理協(xié)調(diào)， 信息共享，地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害等主要管理業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn) 100%網(wǎng)上運(yùn)行。完善地質(zhì)環(huán)境統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)， 按照國(guó)土資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求匯 交地質(zhì)環(huán)境管理數(shù)據(jù)。各業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)要設(shè)立與統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)相銜接的數(shù)據(jù)接口，通過(guò)接口匯交至統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)； 尚無(wú)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的，可以通過(guò) 統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)直接報(bào)送。（三）地質(zhì)環(huán)境網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)及日常運(yùn)行的重要保障。 主要包括地質(zhì)環(huán)境 綜合網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)支撐集群服務(wù)環(huán)境建設(shè)、地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站群建設(shè)和信息安 全體系建設(shè)四項(xiàng)內(nèi)容。地質(zhì)環(huán)境綜合網(wǎng)絡(luò)主要包括地質(zhì)環(huán)境骨干網(wǎng)、應(yīng)急衛(wèi)星資 源網(wǎng)及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)?；A(chǔ)支撐集群服務(wù)

17、環(huán)境建設(shè)主要包括支撐地質(zhì)環(huán)境信息 平臺(tái)及數(shù)據(jù)中心運(yùn)行的軟、硬件設(shè)備及運(yùn)行維護(hù)管理系統(tǒng)。地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站群 建設(shè)，包括完善中國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)及推進(jìn)各級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站建設(shè)。信息安全體系是地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心及信息平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，涉密信息系統(tǒng)按照涉及國(guó)家秘密的信息系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)技術(shù)要求 建設(shè)，非涉密信息系統(tǒng)按照 中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例 建設(shè)，與地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè) 同步規(guī)劃，同步建設(shè)，同步運(yùn)行。（四）地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)建設(shè)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)以數(shù)據(jù)中心為支撐， 面向政府、科研院所及社會(huì)公眾 提供服務(wù)，集管理平臺(tái)、工作平臺(tái)和成果展示平臺(tái)三位一體。 平臺(tái)由國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn) 建設(shè)，提供各級(jí)

18、節(jié)點(diǎn)使用。建設(shè)內(nèi)容一是建立地質(zhì)環(huán)境服務(wù)體系； 二是建立地質(zhì) 環(huán)境服務(wù)平臺(tái)；三是建立地質(zhì)環(huán)境“一張圖”信息服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警感知系統(tǒng)、信 息目錄管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)、空間分析系統(tǒng)、遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、專(zhuān) 題圖形編繪系統(tǒng)和地質(zhì)環(huán)境信息發(fā)布系統(tǒng)， 支撐地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)應(yīng)用。提煉由政府 統(tǒng)一發(fā)布的地質(zhì)環(huán)境信息，在各級(jí)國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上統(tǒng)一發(fā)布和服務(wù)。（五）地質(zhì)環(huán)境業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)1 .地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治系統(tǒng)通過(guò)項(xiàng)目、行政管理和文獻(xiàn)資料三種途徑采集、 集成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與防治業(yè) 務(wù)相關(guān)信息。按照全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)記錄地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)與地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)的一切行為， 包括調(diào)查、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、治理和應(yīng)急處谿等，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害信息

19、目錄的快速檢索 查詢(xún)、空間分析、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃和危險(xiǎn)性區(qū)劃、 地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急支 撐等。2 .礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與恢復(fù)治理系統(tǒng)依托各級(jí)數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)），構(gòu)建全國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)，整合礦山地質(zhì) 環(huán)境調(diào)查數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)、治理項(xiàng)目數(shù)據(jù)、保護(hù)與治理方案數(shù)據(jù)、 礦山公園數(shù)據(jù)及其他相關(guān)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)環(huán)境信息目錄的快速檢索查詢(xún)，、統(tǒng)計(jì)分析、空間相關(guān)分析、決策支持，輔助制作各類(lèi)報(bào)告、圖件并發(fā)布。3 .地下水監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)依托各級(jí)數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)），構(gòu)建全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合水文地質(zhì)基 礎(chǔ)成果數(shù)據(jù)、地下水調(diào)查評(píng)價(jià)成果數(shù)據(jù)及地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。實(shí)現(xiàn)指定區(qū)域（行 政區(qū)、流域或地質(zhì)單元等）

20、地下水監(jiān)測(cè)深度、監(jiān)測(cè)點(diǎn)級(jí)別、監(jiān)測(cè)點(diǎn)類(lèi)型、監(jiān)測(cè)手 段、地下水類(lèi)型、含水層介質(zhì)、水文地質(zhì)單元等數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，以及地下水位、 地下水水質(zhì)、主要污染、地下水水溫等變化情況的監(jiān)測(cè)分析。制作簡(jiǎn)報(bào)/年報(bào)、監(jiān)測(cè)年鑒等相關(guān)報(bào)告和圖件發(fā)布成果產(chǎn)品。4 .地面沉降監(jiān)測(cè)與防控系統(tǒng)依托各級(jí)數(shù)據(jù)中心（節(jié)點(diǎn)），構(gòu)建全國(guó)地面沉降監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)，整合以項(xiàng)目調(diào) 查、行政管理、文獻(xiàn)資料等渠道獲取的地面沉降基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及成果數(shù)據(jù)。 利用地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)， 實(shí)現(xiàn)地面沉降信息目錄的快 速檢索查詢(xún)、疊加分析、緩沖區(qū)分析、淹沒(méi)分析、裁剪分析、空間插值、挖填方 分析、坡度分析及視域分析等。5 .水土地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)以

21、管理水土地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)為目標(biāo)，實(shí)時(shí)掌握區(qū)域水土地質(zhì)環(huán)境的基本情況。 開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)處理?？臁⒃u(píng)價(jià)預(yù)警模塊，整合土地質(zhì)量評(píng)價(jià)模型、土地鹽漬化評(píng)價(jià)模 型、地下水水化學(xué)類(lèi)型評(píng)價(jià)模型等，從時(shí)間和空間尺度上對(duì)區(qū)域水土地質(zhì)環(huán)境進(jìn) 行評(píng)價(jià)和預(yù)警。6 .地質(zhì)遺跡系統(tǒng)建立全國(guó)地質(zhì)遺跡綜合數(shù)據(jù)庫(kù)及管理系統(tǒng)，對(duì)指定區(qū)域（行政區(qū)、流域或地 質(zhì)單元等）地質(zhì)遺跡數(shù)據(jù)和地質(zhì)遺跡保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，生成地 質(zhì)遺跡點(diǎn)位空間分布圖。實(shí)現(xiàn)地質(zhì)遺跡信息目錄的快速檢索查詢(xún)、 相關(guān)分析，進(jìn) 行地質(zhì)遺跡成果數(shù)據(jù)發(fā)布。7 .地?zé)帷⒌V泉水、典型海岸帶地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)以地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)作為基礎(chǔ)支撐環(huán)境，結(jié)合各類(lèi)地?zé)?、礦泉水、典型海

22、岸 帶地質(zhì)環(huán)境等相關(guān)業(yè)務(wù)需求，建立規(guī)范化的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)采集和匯總系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、 綜合分析和信息服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)基于空間信息和屬性信息的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)檢查、 數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)分析、綜合評(píng)價(jià)、專(zhuān)題業(yè)務(wù)產(chǎn)品制作和發(fā)布、數(shù)據(jù)共 享服務(wù)等。（六）地質(zhì)環(huán)境決策支持分析系統(tǒng)建設(shè)建立地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)與決策分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，集成各決策分析主題的評(píng) 價(jià)指標(biāo)、模型、方法、知識(shí)，建立地質(zhì)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)庫(kù)、模型庫(kù)、方法庫(kù)、知識(shí) 庫(kù)，為地質(zhì)環(huán)境決策支持和綜合分析評(píng)估提供基礎(chǔ)信息和技術(shù)支撐。根據(jù)地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)及各類(lèi)地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng)價(jià)模型對(duì)地質(zhì)環(huán)境各類(lèi)要素進(jìn)行分析評(píng) 估，生成相關(guān)分析評(píng)估圖表、分析評(píng)估報(bào)告。分析評(píng)估結(jié)果存

23、入地質(zhì)環(huán)境綜合評(píng) 價(jià)成果數(shù)據(jù)庫(kù)中，可提供檢索查詢(xún)，經(jīng)審核后可進(jìn)行信息發(fā)布。（七）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐平臺(tái)以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ)， 對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警 和應(yīng)急指揮信息進(jìn)行提取、加工、整理、重組，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警決策支持與應(yīng) 急指揮主題的多維數(shù)據(jù)模型及數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)中存儲(chǔ)的信息包括基礎(chǔ)地理、 基礎(chǔ)地質(zhì)、人文經(jīng)濟(jì)等地質(zhì)環(huán)境背景數(shù)據(jù)、氣象預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查及監(jiān)測(cè) 數(shù)據(jù)、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)等。以數(shù)據(jù)快速檢索查詢(xún)、數(shù)據(jù)挖掘、聯(lián)機(jī)分析處理等 工具為手段，支持地質(zhì)災(zāi)害決策分析，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情（或?yàn)?zāi)情）的地質(zhì)災(zāi)害及時(shí)做 出響應(yīng)，提出科學(xué)決策意見(jiàn)，建立典型案例庫(kù)，制定地質(zhì)災(zāi)害遠(yuǎn)程會(huì)商

24、和應(yīng)急指 揮系統(tǒng)工作規(guī)范等。五、實(shí)施計(jì)劃根據(jù)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心建設(shè)等主要建設(shè)內(nèi)容的特點(diǎn)，采用“建用并舉”的原 則，將全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)任務(wù)分為三個(gè)階段實(shí)施，并將節(jié)點(diǎn)建設(shè)與成果推廣協(xié)同進(jìn)行。國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)是全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的核心節(jié)點(diǎn)， 建設(shè)成果將依 據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)推廣到省市縣各級(jí)節(jié)點(diǎn)。以保證全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)整體一致性， 提高地方節(jié)點(diǎn)的建設(shè)效率和質(zhì)量。推廣應(yīng)用工作與建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合，采用項(xiàng)目 方式組織進(jìn)行。（一）第一階段2012-2013年，全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)信息化建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、 數(shù)據(jù)中心建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)工作，基本建成國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)，并選取典型省份進(jìn)行 試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)土資源信息化“

25、十二五”規(guī)劃對(duì)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)的要求，中 國(guó)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院把三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息系統(tǒng)納入全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化 建設(shè)工作中，以推廣應(yīng)用三峽庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治信息化建設(shè)成果為切入點(diǎn)，逐步擴(kuò)展到地下水管理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、地面沉降監(jiān)測(cè)與防治、地質(zhì)遺跡調(diào) 查與保護(hù)等領(lǐng)域，推動(dòng)全國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)。省級(jí)推廣應(yīng)用共設(shè)谿10個(gè)項(xiàng)目，56個(gè)子項(xiàng)目。其中，可借鑒的建設(shè)成果有 33個(gè)子項(xiàng)目，將其推廣應(yīng)用可滿(mǎn)足全國(guó)四級(jí)節(jié)點(diǎn)系統(tǒng)建設(shè)的需要。省級(jí)節(jié)點(diǎn)信 息化建設(shè)需建設(shè)子項(xiàng)目共56個(gè)（其中數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)包括16個(gè)子項(xiàng)目），所建項(xiàng) 目中，除17個(gè)子項(xiàng)目需進(jìn)一步統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)外， 其余39個(gè)子項(xiàng)目均可利用國(guó)家 級(jí)建設(shè)成

26、果，經(jīng)必要處理后進(jìn)行集成。對(duì)省級(jí)推廣應(yīng)用工作有四個(gè)基本要求，一是要成立省級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)小組。省廳要成立地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)各部門(mén)，全面推進(jìn)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)工作。二是編制省級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)實(shí)施方案。 在全 國(guó)地質(zhì)環(huán)境信息化建設(shè)總體設(shè)計(jì)的總體思路和框架下，遵循先基礎(chǔ)、后數(shù)據(jù)、 再應(yīng)用原則，合理安排信息化建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)順序， 編制省級(jí)節(jié)點(diǎn)地質(zhì)環(huán)境信息 化建設(shè)實(shí)施方案。三是集成整合地質(zhì)環(huán)境信息化相關(guān)數(shù)據(jù)資源。集成整合本省的 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、測(cè)繪數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害業(yè)務(wù)相關(guān)的空間 和業(yè)務(wù)屬性數(shù)據(jù)。四是搭建地質(zhì)環(huán)境信息化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境。 完善省級(jí)地質(zhì)環(huán)境綜 合網(wǎng)絡(luò)，接入本級(jí)國(guó)土資源業(yè)務(wù)網(wǎng)；加快應(yīng)急衛(wèi)星資源網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化地質(zhì)環(huán)境動(dòng) 態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行基礎(chǔ)支撐集群服務(wù)環(huán)境建設(shè)，完善各級(jí)地質(zhì)環(huán)境信息網(wǎng)站，建 立信息安全體系。（二）第二階段2014-2015年，集成并完善地質(zhì)環(huán)境信息平臺(tái)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐 平臺(tái)建設(shè)，在全國(guó)范圍內(nèi)全面鋪開(kāi)省級(jí)信息中心建設(shè)和信息平臺(tái)推廣和部署運(yùn)行 工作。（三）第三階段2016-2017年，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和信息平臺(tái) 部署工作，完成滿(mǎn)足條件的地州級(jí)、縣市級(jí)數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn)的推廣和信息平臺(tái)部署