主要材料消耗控制管理辦法

1、主要材料消耗控制管理辦法第一章總則第一條為貫徹落實管理提升活動，規(guī)范項目主要材料消耗控制程序，明確管理責任，強化成本管理，特制訂本辦法。第二條主要材料消耗控制管理辦法的基本原則：提高標準化、規(guī)范化管理水平，落實成本管控責任，強化項目部各職能部門分工協(xié)作，降本增效、提高經(jīng)濟效益。第三條主要材料包括：鋼材、水泥及砂石料、砂石料及柴油。第二章職責與權(quán)限第五條分局物資設(shè)備科是主要材料消耗控制管理工作的歸口主管部門，負責制定、修改、檢查監(jiān)督和組織實施本辦法。第六條分局工程管理科負責：對項目部主要材料實際消耗量與應(yīng)消耗量對比分析的指導(dǎo)、檢查監(jiān)督工作；對材料節(jié)約或超耗獎懲執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督；參與本辦法的修

2、訂工作。第七條分局技術(shù)質(zhì)量科負責對項目施工圖紙主要材料量的計算及下料單的填寫等準確性、合理性進行檢查監(jiān)督，參與本辦法的修訂工作。第八條項目經(jīng)理每季度組織班子成員及相關(guān)部門負責人召開會議，對項目主要材料消耗控制結(jié)果進行分析，超耗部分要查找原因，落實責任，采取措施；對業(yè)主供應(yīng)材料的耗用情況不僅要分析超耗的原因，同時注意節(jié)約的量是否在合理的范圍內(nèi)。第九條項目總工協(xié)助項目經(jīng)理組織落實主要材料消耗控制管理工作，對圖紙計算、鋼筋下料、硅配合比及外劑使用標準的準確性、合理性負責。第十條項目經(jīng)營部門協(xié)助項目經(jīng)理組織落實主要材料消耗控制管理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門之間業(yè)務(wù)的溝通，具體負責主要材料消耗控制結(jié)果的分析工作

3、，并對主要材料消耗控制結(jié)果分析的及時性、準確性負責。第十一條分管物資設(shè)備科、鋼筋加工及硅拌合站的主管領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)助項目經(jīng)理組織落實主要材料消耗控制管理工作的同時，對物資設(shè)備科、鋼筋加工及硅拌合站填報的相關(guān)資料、報表的及時性、準確性負責。第三章主要材料驗收及實物管理分工第十二條主要材料驗收應(yīng)嚴格執(zhí)行雙人驗收、規(guī)范計量，即：鋼材由物資部門兩人或物資部門和鋼加廠聯(lián)合驗收；水泥及砂石料及砂石料由物資部門與拌合站聯(lián)合驗收；柴油由物資部門與油庫管理人員聯(lián)合驗收。第十三條鋼加廠承擔著項目物資設(shè)備部門鋼材倉庫的管理職能，負責鋼材聯(lián)合驗收、加工、保管、發(fā)放；拌合站承擔著作為項目物資設(shè)備部門水泥及砂石料倉庫的管理職能

4、，負責水泥及砂石料聯(lián)合驗收、保管、發(fā)放；油庫負責柴油的聯(lián)合驗收、保管、發(fā)放，所有的柴油出庫必須經(jīng)過加油機。第四章主要材料消耗控制標準及程序第十四條鋼材消耗控制一、控制標準（參照執(zhí)行）：1、鋼加廠加工損耗指標：010以內(nèi)為1.2%;010025為1.5%;025以上為1.25%。2、技術(shù)輔助用料（架立筋、幫條、搭接）指標：鋼筋總量的1.75%。3、技術(shù)措施用料控制指標：拉桿：薄壁結(jié)構(gòu)3.57kg/m2模板；厚壁結(jié)構(gòu)6kg/m2模板；拉條及頂模筋，定額3.13kg/m2模板。4、鋼拱架12-16為1.5%（具體損耗以技術(shù)科實際測算為準）二、控制程序：1、嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，技術(shù)部門出具的鋼筋下料

5、單（附件2）和限額領(lǐng)料單（附件1）嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料管理辦法。鋼筋下料單和限額領(lǐng)料單應(yīng)一式四份（存根、經(jīng)營、物資、鋼加廠各一聯(lián)）。2、為方便消耗統(tǒng)計和核算，對鋼筋下料單和限額領(lǐng)料單的使用進行統(tǒng)一規(guī)定如下：圖紙上的鋼材（筋）使用鋼筋下料單，要求鋼筋下料單必須填寫清楚；圖紙以外鋼材（筋）使用限額領(lǐng)料單，必須按照要求注明使用部位及用途（加力筋、插筋、拉筋等）。3、限額領(lǐng)料單及鋼筋下料單簽字手續(xù)應(yīng)齊全，鋼筋出庫應(yīng)按照下料單及限額領(lǐng)料單進行發(fā)放，嚴禁鋼加廠和物資設(shè)備科無單發(fā)料。4、鋼筋的核算以鋼加廠給使用單位實際發(fā)出的量作為核算出庫依據(jù)，每月鋼加廠將使用單位簽認的單據(jù)（鋼筋下料單及限額領(lǐng)料單）進行統(tǒng)計填報

6、鋼筋出庫統(tǒng)計表（附件4）,于當月28日前報物資設(shè)備部門，物資設(shè)備部門審核無誤后，作為鋼材出庫依據(jù)，相關(guān)單據(jù)轉(zhuǎn)財務(wù)部門進行賬務(wù)處理。5、每個月項目物資設(shè)備部門和鋼加廠對庫存鋼筋進行盤點（包括原材及加工好的成品鋼筋和廢料頭）填報鋼筋庫存盤點表（附件5）,盤點結(jié)果相互進行簽認；定期對鋼加廠的盤點結(jié)果和當期物資設(shè)備部門的鋼材賬務(wù)庫存進行比對，并出具比對結(jié)果，分析原因6、現(xiàn)場鋼筋管理歸使用單位進行管理，對于出現(xiàn)鋼筋丟失或人為使用不當（沒有經(jīng)過有關(guān)部門許可私自切割、代用）造成鋼筋浪費，費用應(yīng)由使用單位負擔。對于不可抗拒因素（洪水、滑坡）原因引起的鋼筋損失，根據(jù)現(xiàn)場實際情況由項目經(jīng)營部門和安全部門核定，并出

7、具證明材料（附件3）。對于重復(fù)加工的鋼筋，技術(shù)部門要重新出具鋼筋下料單，并注明重復(fù)下料的原因。沒有鋼筋下料單，鋼加廠不得私自加工和發(fā)放。7、項目的技術(shù)部門要根據(jù)生產(chǎn)進度適時調(diào)整鋼筋加工進度，控制一定的超前量，防止加工好的鋼筋長期不用發(fā)生銹蝕。項目的施工單位在領(lǐng)用鋼筋時也要按照實際施工進度進行領(lǐng)料，防止鋼筋長期存放在現(xiàn)場發(fā)生丟失、銹蝕。對于長期（領(lǐng)用時間超過半個月）在現(xiàn)場存放沒有使用的鋼筋，物資設(shè)備部門有權(quán)責令使用部門及時退庫。8、現(xiàn)場回收回來的鋼材要分清廢品和能否二次利用（由物資部門和鋼加廠核定利用系數(shù)），并按回收情況辦理退庫（廢品直接按照廢品做回收記錄，可以利用的按照利用比例辦理退庫手續(xù)）。

8、9、技術(shù)部門要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場和鋼加廠，在開具鋼筋下料單和限額領(lǐng)料單時要充分考慮鋼加廠庫存的鋼筋狀況（主要是指長度），做到既滿足技術(shù)要求又兼顧鋼加廠鋼材實際情況，使鋼筋達到優(yōu)化。對于特殊規(guī)格的鋼筋可以提出特殊的要求（有的鋼筋長度可以要求12m定尺）。10、消耗分析：（1）物資設(shè)備部門和鋼加廠每月進行一次核對：本月消耗量統(tǒng)計（附件6）及實際庫存與賬面庫存對比（附件5）,并分析盈虧原因；計算加工損耗系數(shù)（廢料量/總加工量，廢料總量不包括現(xiàn)場回收的廢料）（2）經(jīng)營部門每月根據(jù)業(yè)主鋼筋結(jié)算情況對業(yè)主鋼筋結(jié)算情況進行統(tǒng)計（附件7）,由經(jīng)營部門牽頭，物資設(shè)備部門和技術(shù)部門配合，每季度進行一次鋼筋實際消耗量

9、及應(yīng)耗量對比分析（業(yè)主結(jié)算量與鋼筋下料單量、輔助消耗量占總消耗量的比例等各種指標是否在規(guī)定的范圍內(nèi)），對差距存在的原因進行分析（附件8）。11、責任劃分：（1）鋼筋出現(xiàn)盤虧由鋼筋保管部門承擔責任，鋼筋加工損耗量超過規(guī)定的損耗量由鋼加廠承擔責任。（2）鋼筋實耗量超出應(yīng)耗量要分析原因，如果是由于現(xiàn)場管理不善發(fā)生丟失由施工單位承擔責任；由于鋼筋下料單出現(xiàn)的失誤由技術(shù)部門承擔責任；由于對業(yè)主結(jié)算原因造成的，由經(jīng)營部門承擔責任；由于鋼加廠無單或超額發(fā)料造成的，由鋼加廠或發(fā)料單位承擔責任。（3）技術(shù)部門要嚴格控制輔助工程鋼材消耗量，輔助材料消耗超過規(guī)定消耗數(shù)量由技術(shù)部門承擔責任。第十五條水泥及砂石料消耗控

10、制一、控制指標（參照執(zhí)行）：損耗指標為相應(yīng)配合比加2.5%的損耗率（拌和、運輸、澆筑損耗率分配比例2:4:4）。二、控制程序：1、嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，倉號驗收合格后，由技術(shù)部門（質(zhì)檢部門）出具混凝土（砂漿）開倉通知單（附件9）,一式四份（存根、經(jīng)營、拌合站、生產(chǎn)各一份）和實驗室出具的配合比單一式三份（存根、經(jīng)營、拌合站各一份），拌合站按照調(diào)度通知及混凝土（砂漿）開倉通知單、配比單進行打料。需要領(lǐng)用水泥及砂石料的使用單位必須持技術(shù)部門和經(jīng)營部門聯(lián)合簽發(fā)的限額領(lǐng)料單到拌合站領(lǐng)取水泥及砂石料。2 、拌合站必須按照限額領(lǐng)料單及混凝土（砂漿）開倉通知單發(fā)放水泥及砂石料和拌制硅，嚴禁拌合站和物資設(shè)備科無

11、單發(fā)料。拌合站拌制硅結(jié)束后，所使用的硅方量必須有使用單位進行簽認。當超過混凝土（砂漿）開倉通知單硅方量時應(yīng)及時與現(xiàn)場聯(lián)系，要求相關(guān)部門補辦手續(xù)（附件10）。3 、水泥及砂石料的核算以使用單位的實際領(lǐng)出（水泥及砂石料或硅）為核算出庫依據(jù)，每月25號前拌合站將使用單位簽認的單據(jù)（混凝土（砂漿）開倉通知單、配合比及限額領(lǐng)料單）進行統(tǒng)計（硅要按照實際硅拌合量及配合比計算出水泥及砂石料量，按領(lǐng)用單位進行統(tǒng)計）報物資設(shè)備部門，物資設(shè)備部門嚴格進行復(fù)核，無誤后做賬務(wù)出庫，轉(zhuǎn)財務(wù)進行賬務(wù)處理（附件11）。4 、每個月月底項目物資設(shè)備部門和拌合站對庫存水泥及砂石料進行盤點，盤點結(jié)果相互進行簽認。定期對拌合站的盤

12、點結(jié)果和當期物資設(shè)備部門的水泥及砂石料賬務(wù)庫存進行比對，并出具比對結(jié)果，分析盈虧原因（附件12）。5 、現(xiàn)場水泥及砂石料管理歸使用單位進行管理，使用單位要做到妥善保管合理使用。對于出現(xiàn)丟失或保管不善造成水泥及砂石料浪費，費用應(yīng)由使用單位負擔，物資設(shè)備部門有權(quán)進行處罰。6、消耗分析：（1）物資設(shè)備部門和拌合站每月進行對拌和數(shù)量進行核對（附件12）。（2）經(jīng)營部門牽頭，物資設(shè)備部門和技術(shù)部門配合每季度進行一次水泥及砂石料實際消耗及應(yīng)耗對比分析（業(yè)主結(jié)算量、開倉單量、實際使用量），計算損耗指標是否在可控范圍內(nèi)，并對差距存在的原因進行分析（附件14）。7、責任劃分：（1）水泥及砂石料出現(xiàn)盤虧由材料保管

13、部門承擔責任；水泥及砂石料拌合損耗超過損耗率由拌合站承擔責任；（2）水泥及砂石料實耗量超出應(yīng)耗量要分析原因（超過控制指標以外），如果是由于現(xiàn)場管理不善發(fā)生浪費（跑模、堵泵、）由施工單位承擔；由于混凝土（砂漿）開倉通知單出現(xiàn)的失誤由質(zhì)量部門承擔責任；由于對業(yè)主結(jié)算原因造成的，由經(jīng)營部門承擔責任。第十六條柴油消耗控制一、控制標準（參照執(zhí)行）：損耗指標1.7%的損耗率（儲存0.0%、裝車0.08%,運輸0.01%發(fā)料0.08%-GB11085-89）。二、控制程序：1 、項目物資設(shè)備科根據(jù)經(jīng)營部門的分包合同在油庫按照單位設(shè)備編號開設(shè)加油一項目設(shè)備加油記錄表（附件15）,表內(nèi)事項應(yīng)填寫完備。2 、工地

14、送油必須由司機和加油工共同進行，并且做到當場簽認。3 、油罐車要做到單獨計量，即從油庫加入油罐車的柴油和油罐車加出去的柴油進行核算，及時更換和修正加油器具。4 、油庫要按月對設(shè)備加油進行統(tǒng)計，及時核對油料消耗分單位、分設(shè)備進行統(tǒng)計，報項目物資設(shè)備科，由物資設(shè)備部門審核無誤后根據(jù)領(lǐng)用單位和設(shè)備名稱(編號)根據(jù)合同辦理出庫。5 、油庫要有加油機交接班記錄，要詳細記錄交接班當時的油表讀數(shù)，記錄當班所加出去的柴油數(shù)量(包括油罐車)。6 、物資設(shè)備部門同油庫每月要進行一次庫存盤點。7、消耗分析：(1)物資設(shè)備部門和油庫每月進行一次核對：本月消耗量統(tǒng)計及實際庫存與賬面庫存對比，并分析盈虧原因；計算損耗系數(shù)

15、是否在可控范圍內(nèi)。(2)經(jīng)營部門牽頭，物資設(shè)備部門配合每月進行一次油料實際消耗及應(yīng)耗對比分析(定額消耗量、實際使用量)，計算損耗指標是否在可控范圍內(nèi)，并對差距存在的原因進行分析(附件16)。8、責任劃分：(1)柴油出現(xiàn)盤虧的由保管發(fā)放部門承擔責任。(2)甲供柴油由于對業(yè)主結(jié)算原因造成的由經(jīng)營部門承擔責任。(3)根據(jù)核算超耗部分由分包商或設(shè)備操作人員負擔超耗柴油的費用(市場價核算或合同規(guī)定的單價)。(4)嚴格控制倒賣柴油，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照額定油箱容量的5倍罰款。(5)內(nèi)部設(shè)備根據(jù)核算超耗部分由司機承擔責任。第五章主要材料消耗控制結(jié)果分析的方法及報告的撰寫第十七條主要材料消耗控制結(jié)果分析，重點是通過

16、對材料的應(yīng)耗量與實際耗用量對比分析等方法，檢查材料在保管、發(fā)料、下料、領(lǐng)料、加工及使用過程中各環(huán)節(jié)中的管理情況，從而進一步查找可能存在的：一、材料驗收入庫是否存在計量問題；二、鋼筋下料計算是否存在錯誤、或設(shè)計不經(jīng)濟；三、混凝土配合比計算錯誤、或?qū)嶋H使用水泥及砂石料量與配合比要求不一致；四、實際領(lǐng)用柴油是否超出定額臺班應(yīng)耗量；五、完成的工程量是否存在漏報；六、施工過程或加工過程中是否存在浪費現(xiàn)象；七、是否存在材料丟失現(xiàn)象。第十八條分析報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是對上一季度分析報告中提出的措施、辦法落實情況；二是主要材料采購情況一一項目自購、或是集中采購、還是業(yè)主供應(yīng)，三是按主要材料類別闡述季度及項目

17、開工累計材料應(yīng)耗量與實際耗用量情況；四是應(yīng)耗量與實際耗用量形成差異的原因；五是針對差異及原因采取的措施；六是對責任人的責任追究情況等。第十九條主要材料消耗控制結(jié)果分析是項目成本管控的重要環(huán)節(jié)，是項目開展經(jīng)濟活動分析的重要內(nèi)容之一。第二十條項目每季度要組織相關(guān)部門人員對主要材料消耗控制情況進行分析，查找材料節(jié)約或超耗的原因，針對管理中存在的問題制定方案，采取措施，確保項目主要材料消耗處于可控狀態(tài)。分析報告及附件8、附件14、附件17,于每季度過后10日內(nèi)報分局工程管理科。第六章責任追究第二十一條對存在下列情況之一，經(jīng)分局工程管理科、物資設(shè)備科核實后，扣發(fā)項目經(jīng)理年薪的5%-20%依據(jù)項目班子副職分工情況，并參照項目經(jīng)理的75%-85%口發(fā)年薪；1、項目部未按本管理辦法開展分析工作、或因疏于管理執(zhí)行不到