核應(yīng)急準備與響應(yīng)基礎(chǔ)知識

1、核應(yīng)急準備與核應(yīng)急準備與響應(yīng)基礎(chǔ)響應(yīng)基礎(chǔ)知識知識p 課程名稱：核應(yīng)急準備與響應(yīng)基礎(chǔ)知識課程名稱：核應(yīng)急準備與響應(yīng)基礎(chǔ)知識p 課程時長：課程時長：2hp 課程主要內(nèi)容課程主要內(nèi)容1.應(yīng)急的念應(yīng)急的念概概2核電廠的潛在風(fēng)險及應(yīng)對措施核電廠的潛在風(fēng)險及應(yīng)對措施3國家核應(yīng)急法規(guī)國家核應(yīng)急法規(guī)4.YJNP場內(nèi)應(yīng)急計劃概況場內(nèi)應(yīng)急計劃概況5.非應(yīng)急人員的應(yīng)急行動要求非應(yīng)急人員的應(yīng)急行動要求 此課程屬于核事故應(yīng)急相關(guān)的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，所有陽江核電工作人員都須此課程屬于核事故應(yīng)急相關(guān)的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，所有陽江核電工作人員都須參加，以了解核應(yīng)急準備與響應(yīng)的基礎(chǔ)知識，增強應(yīng)急響應(yīng)能力。參加，以了解核應(yīng)急準備與響應(yīng)的基

2、礎(chǔ)知識，增強應(yīng)急響應(yīng)能力。 課程介紹課程介紹1.應(yīng)急的念概應(yīng)急的念概p上海商學(xué)院火災(zāi) 2008年年11月月14日，上海商學(xué)院女生宿日，上海商學(xué)院女生宿舍樓舍樓6樓一間寢室發(fā)生火災(zāi)。樓一間寢室發(fā)生火災(zāi)。4名女生被逼名女生被逼到東面的陽臺上，情急下從到東面的陽臺上，情急下從6樓跳下身亡。樓跳下身亡。 原因分析：原因分析： 樓內(nèi)無滅火器樓內(nèi)無滅火器,起火大樓內(nèi)部及公用衛(wèi)起火大樓內(nèi)部及公用衛(wèi)生間內(nèi)亦無自動噴淋器。生間內(nèi)亦無自動噴淋器。 安全教育缺陷安全教育缺陷,例如學(xué)生宿舍防火教例如學(xué)生宿舍防火教育，火災(zāi)發(fā)生后的滅火和逃生自救常識育，火災(zāi)發(fā)生后的滅火和逃生自救常識-如何利用安全通道疏散，如何防止窒如何

3、利用安全通道疏散，如何防止窒息等息等你曾經(jīng)聽說和遇到過什么樣的事故你曾經(jīng)聽說和遇到過什么樣的事故p9.20深圳舞王火災(zāi) 2008年年9月月20日晚，深圳龍崗舞王俱日晚，深圳龍崗舞王俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成樂部發(fā)生特大火災(zāi)事故，造成40多多人死亡人死亡,60多人受傷。事故起因，舞多人受傷。事故起因，舞王俱樂部大廳演員使用自制煙花道王俱樂部大廳演員使用自制煙花道具槍時，引燃天花板上的吸音海綿具槍時，引燃天花板上的吸音海綿等易燃有毒材料，即而迅速燃燒等易燃有毒材料，即而迅速燃燒,有有毒煙霧籠罩了整個大廳毒煙霧籠罩了整個大廳,同時導(dǎo)致天同時導(dǎo)致天花板著火斷電。事故后果，當晚該花板著火斷電。事故后果

4、，當晚該俱樂部大廳內(nèi)約有近俱樂部大廳內(nèi)約有近500人，事故死人，事故死亡者多為濃煙煙熏、踩踏致死。值亡者多為濃煙煙熏、踩踏致死。值得關(guān)注的是舞廳工作人員無一傷亡。得關(guān)注的是舞廳工作人員無一傷亡。重慶開縣天然氣井噴事故重慶開縣天然氣井噴事故2003年12月23日晚9點15分左右，重慶開縣高橋鎮(zhèn)的川東北氣礦突然發(fā)生特大井噴事故，富含硫化氫的氣體從鉆井噴出達30米，高于正常值6000倍的“毒氣”硫化氫迅速向四周擴散，覆蓋到附近的村莊、集鎮(zhèn)。2003年12月24日16時，技術(shù)人員對井口原有兩條硫化氫放噴管線實施點火成功，27日成功壓井封堵。死亡人數(shù)達243人，受傷人員396人，其中危重病人還有27人。

5、據(jù)事后測算，硫化氫的殺傷半徑達到5公里，如果后來沒有轉(zhuǎn)移6萬群眾，中毒死亡人數(shù)將在6000人以上。這是我國石油行業(yè)類似事故傷亡人數(shù)最多的一次?！熬畤娛鹿示畤娛鹿省钡慕?jīng)驗反饋的經(jīng)驗反饋 由此可見對于這樣具有較大涉及人員生命安全和環(huán)境破壞風(fēng)險的企業(yè)，有沒由此可見對于這樣具有較大涉及人員生命安全和環(huán)境破壞風(fēng)險的企業(yè)，有沒有一套預(yù)先制定的行之有效的應(yīng)對措施直接關(guān)系到事故后果的大小有一套預(yù)先制定的行之有效的應(yīng)對措施直接關(guān)系到事故后果的大小; 所謂行之有效，是指：所謂行之有效，是指：1. 已制定了針對性的應(yīng)對措施已制定了針對性的應(yīng)對措施2. 有手段讓執(zhí)行人員熟悉并能正確及時實施此措施以及讓非執(zhí)行人員有手段

6、讓執(zhí)行人員熟悉并能正確及時實施此措施以及讓非執(zhí)行人員 了解該措施，控制自身的行為了解該措施，控制自身的行為 對于發(fā)生事故時影響范圍和后果很嚴重的設(shè)施（如核電站）還應(yīng)建立應(yīng)急體對于發(fā)生事故時影響范圍和后果很嚴重的設(shè)施（如核電站）還應(yīng)建立應(yīng)急體系，應(yīng)急體系不僅僅是發(fā)生事故以后怎么去應(yīng)對，而且應(yīng)該是包括事故預(yù)警、系，應(yīng)急體系不僅僅是發(fā)生事故以后怎么去應(yīng)對，而且應(yīng)該是包括事故預(yù)警、事故處置、持續(xù)改進的系統(tǒng)工程；事故處置、持續(xù)改進的系統(tǒng)工程； 除此之外，個人對安全的態(tài)度、應(yīng)急意識以及所具備的知識技能對事故后果除此之外，個人對安全的態(tài)度、應(yīng)急意識以及所具備的知識技能對事故后果影響也很大。影響也很大。如何應(yīng)

7、對災(zāi)難和事故呢？如何應(yīng)對災(zāi)難和事故呢？這也是我們進行應(yīng)急培訓(xùn)的目的之一這也是我們進行應(yīng)急培訓(xùn)的目的之一2.核電廠的潛在風(fēng)險及應(yīng)對措施核電廠的潛在風(fēng)險及應(yīng)對措施核電廠核電廠是否存在潛在風(fēng)險是否存在潛在風(fēng)險？怎樣保證核安全怎樣保證核安全？是否需要做應(yīng)急準備？是否需要做應(yīng)急準備？ 1979 1979年年3 3月月2828日，美國，壓水反應(yīng)日，美國，壓水反應(yīng)堆，由于設(shè)備、人為錯誤造成堆芯部堆，由于設(shè)備、人為錯誤造成堆芯部分熔化，但放射性物質(zhì)絕大部分包容分熔化，但放射性物質(zhì)絕大部分包容在安全殼內(nèi)，對環(huán)境及人沒有造成危在安全殼內(nèi)，對環(huán)境及人沒有造成危害。由于應(yīng)急組織上的問題，引發(fā)交害。由于應(yīng)急組織上的問題

8、，引發(fā)交通事故，造成一些人員死傷。通事故，造成一些人員死傷。蒸汽發(fā)蒸汽發(fā)生器生器主給水主給水輔 助 給輔 助 給水水反應(yīng)堆反應(yīng)堆穩(wěn)壓器p三哩島核事故曾經(jīng)的核事故曾經(jīng)的核事故.美國三哩島美國三哩島TMITMI核電站事故前情景，核電站事故前情景，19771977年投入運行年投入運行核電站的潛在危險核電站的潛在危險美國美國TMITMI核電站：核電站： 19791979年年3 3月月2828日凌晨日凌晨4 4時半，在美國賓夕法尼亞州薩斯奎哈河三哩時半，在美國賓夕法尼亞州薩斯奎哈河三哩島核電站發(fā)生了一次嚴重放射性物質(zhì)泄漏事故島核電站發(fā)生了一次嚴重放射性物質(zhì)泄漏事故 事故原因是核電站二號反應(yīng)堆事故原因是核

9、電站二號反應(yīng)堆主給水泵停運，輔助給水沒有正常啟動主給水泵停運，輔助給水沒有正常啟動，致，致使反應(yīng)堆熱量在堆芯聚集，堆芯溫度、壓力上升，穩(wěn)壓器安全閥開啟，由于該使反應(yīng)堆熱量在堆芯聚集，堆芯溫度、壓力上升，穩(wěn)壓器安全閥開啟，由于該閥門卡開致使不能回座關(guān)閉，一回路冷卻水不斷注入穩(wěn)壓器排水罐，造成來水閥門卡開致使不能回座關(guān)閉，一回路冷卻水不斷注入穩(wěn)壓器排水罐，造成來水脹破罐體外溢脹破罐體外溢，一回路失水之后堆芯溫度繼續(xù)上升一回路失水之后堆芯溫度繼續(xù)上升，待運行人員發(fā)現(xiàn)時堆芯，待運行人員發(fā)現(xiàn)時堆芯47%已經(jīng)融毀已經(jīng)融毀 在事件中，運行人員誤操作和閥門故障是重要的原因。在事件中，運行人員誤操作和閥門故障是

10、重要的原因。該事故未造成嚴重該事故未造成嚴重后果，原因在于安全殼發(fā)揮了重要作用后果，原因在于安全殼發(fā)揮了重要作用，其作為最后一道安全屏障是非常重要，其作為最后一道安全屏障是非常重要的的三哩島事故原因三哩島事故原因三哩島事故應(yīng)急三哩島事故應(yīng)急3月月30日，電廠周圍日，電廠周圍3英里半徑范圍內(nèi)輻射劑量強度為英里半徑范圍內(nèi)輻射劑量強度為0.25mSv/h; 稍稍后不久，賓州州長下令將電廠周圍后不久，賓州州長下令將電廠周圍5英里范圍內(nèi)的學(xué)齡前兒童及孕婦撤英里范圍內(nèi)的學(xué)齡前兒童及孕婦撤離并通知電廠附近四個鎮(zhèn)的離并通知電廠附近四個鎮(zhèn)的90萬居民準備疏散，由于應(yīng)急組織上的問題，引萬居民準備疏散，由于應(yīng)急組織

11、上的問題，引發(fā)交通事故，造成一些人員傷亡。發(fā)交通事故，造成一些人員傷亡。白白宮于宮于30日成立特別行動小組，統(tǒng)籌規(guī)劃三里島事故應(yīng)變事宜。特別行日成立特別行動小組，統(tǒng)籌規(guī)劃三里島事故應(yīng)變事宜。特別行動小組派遣核管會的哈諾德動小組派遣核管會的哈諾德鄧肯赴三哩島電廠全權(quán)處理事故。鄧肯的抵達使鄧肯赴三哩島電廠全權(quán)處理事故。鄧肯的抵達使得電廠的混亂情況獲得改善。工程師和專家們逐漸將反應(yīng)器冷卻，成功地遏止得電廠的混亂情況獲得改善。工程師和專家們逐漸將反應(yīng)器冷卻，成功地遏止了事故的惡化。了事故的惡化。4月月1日，日，卡特總統(tǒng)親赴三哩島電廠巡視，以具體行動向民眾宣示三哩島卡特總統(tǒng)親赴三哩島電廠巡視，以具體行動

12、向民眾宣示三哩島事故的威脅已告解除。事故的威脅已告解除。 后果后果:由于一回路壓力邊界和安全殼的包容作用，泄漏到周圍環(huán)境中的放射性由于一回路壓力邊界和安全殼的包容作用，泄漏到周圍環(huán)境中的放射性核素微乎其微，沒有對環(huán)境和公眾的健康產(chǎn)生危害，僅有核素微乎其微，沒有對環(huán)境和公眾的健康產(chǎn)生危害，僅有3名電站工作人員受名電站工作人員受到略高于季度劑量管理限值的輻射照射。方圓到略高于季度劑量管理限值的輻射照射。方圓80公里的公里的200萬居民中，平均每萬居民中，平均每人受到的輻射劑量小于戴一年夜光表或看一年彩電所受到的輻射劑量。人受到的輻射劑量小于戴一年夜光表或看一年彩電所受到的輻射劑量。 p切爾諾貝利核

13、事故 19861986年年4 4月月2626日，前蘇聯(lián)，石墨慢化沸水堆，由于人為錯誤造成堆芯熔日，前蘇聯(lián)，石墨慢化沸水堆，由于人為錯誤造成堆芯熔化，發(fā)生熱爆炸化，發(fā)生熱爆炸, ,急性死亡急性死亡3131人，受照人，受照2 2萬多人，電站半徑萬多人，電站半徑30Km30Km嚴重污染，遷嚴重污染，遷離離11.611.6萬人萬人, ,現(xiàn)成為現(xiàn)成為“石棺石棺”獻給拯救世界的人獻給拯救世界的人切爾諾貝利核電站切爾諾貝利核電站4號機組事號機組事故幾天后的情景故幾天后的情景給切爾諾貝利及世界帶來無給切爾諾貝利及世界帶來無窮災(zāi)難的切爾諾貝利核電站窮災(zāi)難的切爾諾貝利核電站4號機組號機組“石棺石棺”發(fā)生核事故的原

14、因可歸根于：發(fā)生核事故的原因可歸根于：人因 人是最不可靠的因素、設(shè)備 老化、破環(huán)、管理 漏洞、有令不行、其他 自然災(zāi)害、核電生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險核電生產(chǎn)過程中的潛在風(fēng)險p 核安全核安全v 功率暴走：功率暴走：有可能在極短時間內(nèi)產(chǎn)生比設(shè)計功率高出很多的功率，有可能在極短時間內(nèi)產(chǎn)生比設(shè)計功率高出很多的功率，因此在電站運行期間必須保證有足夠的手段控制反應(yīng)堆功率；因此在電站運行期間必須保證有足夠的手段控制反應(yīng)堆功率；v 強電離輻射：強電離輻射：如如射線、射線、射線、射線、射線、中子射線等，并且電離射線、中子射線等，并且電離輻射即使在反應(yīng)堆停閉后還會存在很長一段時間，因此電廠必須設(shè)輻射即使在反應(yīng)堆停閉后

15、還會存在很長一段時間，因此電廠必須設(shè)置足夠的屏蔽措施；置足夠的屏蔽措施；v 衰變余熱：衰變余熱：裂變反應(yīng)停止后，反應(yīng)堆還會產(chǎn)生大量的衰變余熱，必裂變反應(yīng)停止后，反應(yīng)堆還會產(chǎn)生大量的衰變余熱，必須保證反應(yīng)堆停閉后的長期冷卻；須保證反應(yīng)堆停閉后的長期冷卻；v 放射性廢物：放射性廢物：核電站還會產(chǎn)生大量的帶有放射性的廢物，特別是使核電站還會產(chǎn)生大量的帶有放射性的廢物，特別是使用后的乏燃料，對這些廢物必須妥當處置。用后的乏燃料，對這些廢物必須妥當處置。 核電生產(chǎn)過程中的特殊核電生產(chǎn)過程中的特殊問題問題p 工業(yè)安全和消防安全工業(yè)安全和消防安全 觸電、墜落、燙傷、化學(xué)品燒傷、磕碰傷 失火、爆炸 p 輻射安

16、全輻射安全 不可感知，“ 殺人于無形” 時間長，隱蔽性 遺傳影響 心理影響 Food chainLiquidreleasesLiquidreleasesExternal exposureExternalexposureAtmosphericreleasesSoilInhalationIngestion放射性照射的放射性照射的途徑途徑源項代號源項代號一般說明一般說明安全殼失效方式安全殼失效方式S1堆芯完全熔化，安全殼早期破壞釋放。堆芯完全熔化，安全殼早期破壞釋放。：壓力容器內(nèi)蒸汽爆炸：壓力容器內(nèi)蒸汽爆炸S2堆芯完全熔化，安全殼在事故后堆芯完全熔化，安全殼在事故后24小時小時喪失密封性，放射性直接

17、進入大氣。喪失密封性，放射性直接進入大氣。：安全殼超壓失效：安全殼超壓失效S3堆芯完全熔化，放射性在釋放途中被滯堆芯完全熔化，放射性在釋放途中被滯留，留，24小時后經(jīng)過濾有效控制釋放。小時后經(jīng)過濾有效控制釋放。：底板熔穿：底板熔穿q核事故的類型事故后不同階段事故后不同階段主要照射途徑分析主要照射途徑分析關(guān)鍵核素關(guān)鍵核素早期早期放射性物質(zhì)釋放放射性物質(zhì)釋放期間數(shù)小時期間數(shù)小時浸沒污染大氣（煙羽）的外照射浸沒污染大氣（煙羽）的外照射地面沉降放射性外照射地面沉降放射性外照射污染空氣吸入體內(nèi)導(dǎo)致內(nèi)照射污染空氣吸入體內(nèi)導(dǎo)致內(nèi)照射食入污染食物的內(nèi)照射食入污染食物的內(nèi)照射放射性物質(zhì)浸入創(chuàng)傷皮膚內(nèi)照射放射性物

18、質(zhì)浸入創(chuàng)傷皮膚內(nèi)照射射線射線Kr、Xe惰性氣體及惰性氣體及碘等放射性氣溶膠碘等放射性氣溶膠中期中期早期后的幾天到早期后的幾天到幾周幾周放射性沉積物的外照射放射性沉積物的外照射通過食物鏈的內(nèi)照射通過食物鏈的內(nèi)照射吸入再懸浮物質(zhì)的內(nèi)照射吸入再懸浮物質(zhì)的內(nèi)照射碘、碘、Sr-89、Sr-90、Cs-134、Cs-137、Te-132等等晚期晚期中期后的幾月到中期后的幾月到幾年幾年來自殘留地面建筑物上的放射性污染外照來自殘留地面建筑物上的放射性污染外照射和食入污染食物、水源，通過食物鏈造射和食入污染食物、水源，通過食物鏈造成的內(nèi)照射成的內(nèi)照射Sr-90、Cs-137及其他中長壽命核及其他中長壽命核素素q

19、放射性釋放過程及照射途徑放射性釋放過程及照射途徑核泄漏典型方式核泄漏典型方式核電廠核電廠安全措施安全措施三三道安全道安全屏障屏障p 三道安全屏障三道安全屏障 燃料包殼燃料包殼 一回路一回路壓力邊界壓力邊界 安全殼安全殼核電廠安全措施核電廠安全措施-縱深防御縱深防御p 縱深防御縱深防御v所謂縱深防御就是考慮到技術(shù)、人為的以及組織所謂縱深防御就是考慮到技術(shù)、人為的以及組織管理上的失效，而設(shè)立的多層次的防御線，是核管理上的失效，而設(shè)立的多層次的防御線，是核電廠安全設(shè)計的主要原則，貫穿于電廠整個壽期電廠安全設(shè)計的主要原則，貫穿于電廠整個壽期內(nèi)。主要表現(xiàn)在預(yù)防、監(jiān)督、行動和措施幾方面內(nèi)。主要表現(xiàn)在預(yù)防、

20、監(jiān)督、行動和措施幾方面檢測檢測保護保護緩解緩解應(yīng)急應(yīng)急預(yù)防預(yù)防當三道屏障完整性喪失，多層次的防御線當三道屏障完整性喪失，多層次的防御線被突破，怎么辦？被突破，怎么辦？應(yīng)急準備與響應(yīng)將是核電廠核安全應(yīng)急準備與響應(yīng)將是核電廠核安全“多道多道 屏障，縱深防御屏障，縱深防御”的最后一道的最后一道屏障！屏障！核應(yīng)急準備的核應(yīng)急準備的必要性必要性p應(yīng)急準備工作是十分必要的，因為 危險無處不在 正確而有效的響應(yīng)可以減少損失 應(yīng)急知識、意識與技能，是安全素養(yǎng)的一重要組成部分 個人對安全的態(tài)度、意識，促使其學(xué)習(xí)和儲備必要的知識與技能，而當危險來臨的時候，這將決定一個人的命運 應(yīng)急準備很重要，不管是思想上，還是技

21、能上，居安須思危核應(yīng)急準備的必要性核應(yīng)急準備的必要性v 核事故應(yīng)急核事故應(yīng)急是指為了控制和緩解核事故、減輕核事故后果而采取是指為了控制和緩解核事故、減輕核事故后果而采取的不同于正常秩序和正常工作程序的緊急行動。的不同于正常秩序和正常工作程序的緊急行動。 v 核電廠對事故的防范是非常嚴密的，始終堅持核電廠對事故的防范是非常嚴密的，始終堅持“安全第一，質(zhì)量安全第一，質(zhì)量第一第一”的方針，而應(yīng)急準備與響應(yīng)作為核安全的方針，而應(yīng)急準備與響應(yīng)作為核安全“縱深防御縱深防御”的最的最后一道屏障，可在萬一發(fā)生事故時能夠減輕事故的后果（主要指放后一道屏障，可在萬一發(fā)生事故時能夠減輕事故的后果（主要指放射性對工作

22、人員、公眾和環(huán)境造成的危害）。核電安全引起了國際射性對工作人員、公眾和環(huán)境造成的危害）。核電安全引起了國際社會和各國政府的高度重視，許多國家已經(jīng)以立法或頒布條例的形社會和各國政府的高度重視，許多國家已經(jīng)以立法或頒布條例的形式明確了核事故應(yīng)急準備的要求。因此核應(yīng)急準備工作是保護環(huán)境、式明確了核事故應(yīng)急準備的要求。因此核應(yīng)急準備工作是保護環(huán)境、保護公眾、保護工作人員和國家財產(chǎn)安全的需要，也是確保核電事保護公眾、保護工作人員和國家財產(chǎn)安全的需要，也是確保核電事業(yè)安全健康發(fā)展的重要措施之一。由此做好業(yè)安全健康發(fā)展的重要措施之一。由此做好核應(yīng)急準備核應(yīng)急準備工作是十工作是十分必要的。分必要的。 3.國家

23、核應(yīng)急法規(guī)國家核應(yīng)急法規(guī)q應(yīng)急計劃制定依據(jù)（主要是與應(yīng)急計劃有關(guān)的核安全法規(guī)）編 號各 稱發(fā)布機關(guān)日 期核安全法規(guī)HAF0500中華人民共和國民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理條例國務(wù)院1986.10核安全法規(guī)HAF002核電廠核事故應(yīng)急管理條例國務(wù)院1989.8核安全法規(guī)HAF0701核動力廠營運單位的應(yīng)急準備國家核安全局1989.8HAF0702地方政府對核動力廠的應(yīng)急準備國家核安全局1991G B4972-84放射衛(wèi)生防護基本標準衛(wèi)生部1984.12G B8703-88輻射防護規(guī)定國家環(huán)保局1988.3Z B C57001-84核電站放射衛(wèi)生防護標準衛(wèi)生部1984.11G B6249-86核電廠環(huán)境

24、輻射防護規(guī)定國定環(huán)保局1986.4H A F0703N E P A9002核事故輻射應(yīng)急時對公眾防護的干預(yù)原則和水平國家環(huán)保局國家核安局1990.5 國際原子能機構(gòu)（IAEA）于1986年9月起草并通過了有關(guān)核事故的兩個公約及早通報核事故公約核事故或輻射緊急情況援助公約。我國1987年4月核準了這兩個公約，并對有關(guān)條款作出聲明保留。與核電站事故應(yīng)急有關(guān)的法規(guī)與核電站事故應(yīng)急有關(guān)的法規(guī)常備不懈、積極兼容、常備不懈、積極兼容、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、統(tǒng)一指揮、大力協(xié)同、保護公眾、保護環(huán)境保護公眾、保護環(huán)境。 本課程主要介紹國務(wù)院核電廠核事故應(yīng)急管理條例中有關(guān)應(yīng)急方針及應(yīng)急管理體系的內(nèi)容。p條例明確規(guī)定

25、核事故應(yīng)急管理的工作方針 核電廠核事故應(yīng)急管理條例核電廠核事故應(yīng)急管理條例v 常備不懈常備不懈：預(yù)先做好應(yīng)付萬一發(fā)生核事故的周密準備預(yù)先做好應(yīng)付萬一發(fā)生核事故的周密準備，能在一旦發(fā)生核事故，能在一旦發(fā)生核事故時做出迅速有效的應(yīng)急響應(yīng)。時做出迅速有效的應(yīng)急響應(yīng)。v 積極兼容積極兼容：將核事故應(yīng)急工作：將核事故應(yīng)急工作與各有關(guān)組織的日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合與各有關(guān)組織的日常業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，充分利，充分利用現(xiàn)有的機構(gòu)、人員、設(shè)備等，保持經(jīng)常，減少投入，避免浪費。用現(xiàn)有的機構(gòu)、人員、設(shè)備等，保持經(jīng)常，減少投入，避免浪費。v 統(tǒng)一指揮統(tǒng)一指揮：將核事故應(yīng)急準備與響應(yīng)工作：將核事故應(yīng)急準備與響應(yīng)工作置于政府的統(tǒng)

26、一組織和指揮之下置于政府的統(tǒng)一組織和指揮之下，嚴格按應(yīng)急計劃辦事。嚴格按應(yīng)急計劃辦事。v 大辦協(xié)同大辦協(xié)同：參與核事故應(yīng)急工作的有關(guān)組織和人員，在進行應(yīng)急準備與應(yīng)急：參與核事故應(yīng)急工作的有關(guān)組織和人員，在進行應(yīng)急準備與應(yīng)急響應(yīng)時，均應(yīng)積極主動，密切配合，互相支持，協(xié)調(diào)一致地執(zhí)行任務(wù)，提高響應(yīng)時，均應(yīng)積極主動，密切配合，互相支持，協(xié)調(diào)一致地執(zhí)行任務(wù)，提高應(yīng)急工作效率，防止推諉、拖拉、扯皮和一切不負責(zé)任的行為。應(yīng)急工作效率，防止推諉、拖拉、扯皮和一切不負責(zé)任的行為。v 保護公眾保護公眾，保護環(huán)境：，保護環(huán)境：這是應(yīng)急工作的根本的目的。這是應(yīng)急工作的根本的目的。在應(yīng)急準備特別是應(yīng)急在應(yīng)急準備特別是應(yīng)

27、急響應(yīng)的全過程中，各級應(yīng)急組織必須響應(yīng)的全過程中，各級應(yīng)急組織必須采取各種有效措施，確保公眾避免或減采取各種有效措施，確保公眾避免或減輕輻射傷害，減輕后果輕輻射傷害，減輕后果。q三級應(yīng)急管理體系 國家應(yīng)國家應(yīng)急組織急組織地方（省，市）地方（省，市）應(yīng)急組織應(yīng)急組織 電站營運單位應(yīng)急組織電站營運單位應(yīng)急組織 國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會會 （國防科工委牽頭）（國防科工委牽頭）核電站所在省、市人民政府核電站所在省、市人民政府成立地方核事故應(yīng)急委員會成立地方核事故應(yīng)急委員會和應(yīng)急響應(yīng)小組和應(yīng)急響應(yīng)小組 國家核應(yīng)急預(yù)案國家核應(yīng)急預(yù)案場外應(yīng)急計劃場外應(yīng)急計劃場內(nèi)應(yīng)急計劃場內(nèi)應(yīng)急計劃應(yīng)急

28、指揮部和下屬幾個應(yīng)應(yīng)急指揮部和下屬幾個應(yīng)急行動組急行動組核電廠核事故應(yīng)急管理條例核電廠核事故應(yīng)急管理條例q國際核事件分級01234567 IAEA組織制定 便于各國統(tǒng)一理解核事故的影響范圍和后果，采取必要的措施 分級原則：縱深防御安全功能降級程度、場內(nèi)影響、場外影響特大事故（切爾諾貝利核事故）特大事故（切爾諾貝利核事故）重大事故重大事故具有廠外風(fēng)險的事故具有廠外風(fēng)險的事故沒有明顯廠外風(fēng)險的事故沒有明顯廠外風(fēng)險的事故重大事件重大事件事件事件異常異常（三哩島核事故）（三哩島核事故）國際核事件分級表國際核事件分級表IAEA1990年年4月發(fā)布，我國月發(fā)布，我國1992年已聲明正式使用年已聲明正式使用

29、國際核事件分級國際核事件分級q干預(yù)三原則 干預(yù)應(yīng)是正當?shù)摹?干預(yù)的時刻和范圍應(yīng)是最優(yōu)化的。 使公眾成員受到的劑量得到合理的限制。 在發(fā)生核事故情況下，為保護電站工作人員和公眾免受或減少輻射照射危險必須采取必要的干預(yù)措施(如隱蔽撤離服用碘片等)，避免引起嚴重的確定性效應(yīng)，并把隨機性效應(yīng)降低到盡可能低水平。核電廠核事故應(yīng)急管理條例核電廠核事故應(yīng)急管理條例q干預(yù)水平指在核事故時對公眾采取應(yīng)急防護措施（即實施干預(yù)）所依據(jù)的輻射劑量水平。凡是所采取的防護行動措施能避免掉的劑量高于此劑量值時，采取措施是必要的。防護措施防護措施通用優(yōu)化干預(yù)水平（可防止的劑量）通用優(yōu)化干預(yù)水平（可防止的劑量）隱蔽（期限不超過

30、2天）10mSv服穩(wěn)定性碘100mGy（甲狀腺待積吸收劑量）臨時撤離（期限不超過1周）50mSv緊急防護行動通用優(yōu)化干預(yù)水平緊急防護行動通用優(yōu)化干預(yù)水平4.YJNP場內(nèi)應(yīng)急準備概況場內(nèi)應(yīng)急準備概況應(yīng)急應(yīng)急組織組織v陽陽江核電廠的應(yīng)急響應(yīng)組織由應(yīng)急指揮部（江核電廠的應(yīng)急響應(yīng)組織由應(yīng)急指揮部（SEHSEH）及其領(lǐng)導(dǎo)下的運行控制組（及其領(lǐng)導(dǎo)下的運行控制組（OCPOCP）、技術(shù)支持組）、技術(shù)支持組（TSCTSC）、安全防護組（）、安全防護組（GRPGRP）、維修服務(wù)組）、維修服務(wù)組（MSCMSC）、后勤支持組（）、后勤支持組（SIASIA）組成）組成 。v在在應(yīng)急狀態(tài)下，電廠的應(yīng)急指揮部全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)

31、急狀態(tài)下，電廠的應(yīng)急指揮部全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)整個核電基地的應(yīng)急響應(yīng)行動。整個核電基地的應(yīng)急響應(yīng)行動。v各應(yīng)急組織的主要職能如下：各應(yīng)急組織的主要職能如下： 應(yīng)急指揮部應(yīng)急總指揮應(yīng)急副總指揮運行控制組技術(shù)支持組安全防護組維修服務(wù)組后勤支持組運行助理應(yīng)急技術(shù)助理公眾信息組秘書組機組控制嚴重事故緩解應(yīng)急狀態(tài)建議狀態(tài)診斷后果評價化學(xué)分析運行維修支持防護行動建議輻射監(jiān)測應(yīng)急照射控制安全防護支持廠區(qū)外人員搜尋醫(yī)學(xué)應(yīng)急保衛(wèi)和出入控制消防行動事故探查應(yīng)急維修廠區(qū)內(nèi)人員搜尋搶險救災(zāi)后勤保障交通保障撤離與安置通訊保障應(yīng)急組織應(yīng)急組織職能職能應(yīng)急計劃區(qū)的應(yīng)急計劃區(qū)的劃分劃分q煙羽應(yīng)急計劃區(qū)：煙羽應(yīng)急計劃區(qū)：以以1 1號機

32、組反應(yīng)堆為中心，半徑號機組反應(yīng)堆為中心，半徑10km10km的圓形區(qū)域，主要針對事故早期的的圓形區(qū)域，主要針對事故早期的放射性煙羽引起的照射建立。（其中半徑放射性煙羽引起的照射建立。（其中半徑5 5公里范圍為內(nèi)區(qū)，公里范圍為內(nèi)區(qū)，5-105-10公里環(huán)形區(qū)域為外區(qū)）公里環(huán)形區(qū)域為外區(qū)）q食入應(yīng)急計劃區(qū)：食入應(yīng)急計劃區(qū)：以以1 1號機組反應(yīng)堆為中心，半徑號機組反應(yīng)堆為中心，半徑50Km50Km范圍，主要針對事故中、范圍，主要針對事故中、后期食入照射途徑建立后期食入照射途徑建立。應(yīng)急狀態(tài)等級應(yīng)急狀態(tài)等級劃分劃分應(yīng)急待命應(yīng)急待命廠房應(yīng)急廠房應(yīng)急場區(qū)應(yīng)急場區(qū)應(yīng)急 場外應(yīng)急場外應(yīng)急應(yīng)急設(shè)施與應(yīng)急設(shè)施與設(shè)

33、備設(shè)備p 應(yīng)急專用設(shè)施應(yīng)急專用設(shè)施 應(yīng)急指揮中心（應(yīng)急指揮中心（EMEM樓）樓） 應(yīng)急指揮部（SEH） 技術(shù)支持中心（TSC） 運行支持中心（MSC）安全防護中心（GRP）p 與日常工作兼容的設(shè)施與日常工作兼容的設(shè)施主控制室輔助控制室職業(yè)醫(yī)療中心廠區(qū)實驗室（AL)環(huán)境實驗室（EC） 此外，核電廠還配備了相應(yīng)的火警探測和消防系統(tǒng)火警探測和消防系統(tǒng)、地震監(jiān)地震監(jiān)測系統(tǒng)測系統(tǒng)、通信系統(tǒng)通信系統(tǒng)、廠內(nèi)外輻射監(jiān)測系統(tǒng)廠內(nèi)外輻射監(jiān)測系統(tǒng)、氣象參數(shù)獲取氣象參數(shù)獲取系統(tǒng)系統(tǒng)等。5.非應(yīng)急人員的應(yīng)急行動要求非應(yīng)急人員的應(yīng)急行動要求核核應(yīng)急警報信號是什么？應(yīng)急警報信號是什么？聽到信號后該怎么做？聽到信號后該怎么做

34、？應(yīng)急狀態(tài)報警信號應(yīng)急狀態(tài)報警信號狀態(tài)狀態(tài)通知、報警通知、報警基本響應(yīng)要求基本響應(yīng)要求應(yīng)急待命應(yīng)急待命手機短信廣播通知當班運行人員啟動；應(yīng)急指揮部部分崗位啟動；其它應(yīng)急人員待命；非應(yīng)急人員照常工作。廠房應(yīng)急廠房應(yīng)急手機短信廣播通知音響報警，響笛15秒，間歇5秒，共響笛三次。應(yīng)急人員立即到位，執(zhí)行啟動程序；在事故廠房內(nèi)人員按通知撤離事故廠房；各單位接待者負責(zé)通知參觀人員離開廠房；實體邊界外非應(yīng)急人員繼續(xù)工作，但要關(guān)注事態(tài)發(fā)展。場區(qū)應(yīng)急場區(qū)應(yīng)急手機短信廣播通知音響報警，響笛1分鐘，間歇10秒，共響笛2次。應(yīng)急人員執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序；場區(qū)非應(yīng)急人員到就近集合點清點，按指定線路撤離，出入口已限制；場區(qū)非

35、應(yīng)急人員集合前關(guān)好水電、門窗等；實體邊界外所有人員就近集合點集合、清點，并等待進一步的行動。場外應(yīng)急場外應(yīng)急手機短信廣播通知音響報警，響笛1分鐘，間歇10秒，共響笛2次。（同場區(qū)應(yīng)急）應(yīng)急人員執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)程序；非應(yīng)急人員到就近集合點集合清點，按指定路線撤離，注意撤離安全；撤離前關(guān)好門窗水電，配帶必要的防護用品，按通知要求做好自我保護工作；非應(yīng)急人員中的待召人員撤到指定地點待命。應(yīng)急終止應(yīng)急終止 手機短信和廣播通知工程工程建設(shè)單位需建設(shè)單位需在本單位所在營在本單位所在營地建設(shè)相應(yīng)的集地建設(shè)相應(yīng)的集合點，集合清點合點，集合清點后應(yīng)將數(shù)據(jù)向電后應(yīng)將數(shù)據(jù)向電廠應(yīng)急指揮部通廠應(yīng)急指揮部通報。報。應(yīng)急集合

36、應(yīng)急集合點點應(yīng)急集合點讀卡器應(yīng)急集合點讀卡器v 電廠的各個應(yīng)急集合點安裝有讀卡器，持有中廣核集團一卡電廠的各個應(yīng)急集合點安裝有讀卡器，持有中廣核集團一卡通的人員通過讀卡器實現(xiàn)清點，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綉?yīng)急管理中通的人員通過讀卡器實現(xiàn)清點，并將數(shù)據(jù)傳輸?shù)綉?yīng)急管理中心，未持卡人員請聽從集合點負責(zé)人指揮，主動手工登記清心，未持卡人員請聽從集合點負責(zé)人指揮，主動手工登記清點點。應(yīng)急集合點應(yīng)急集合點文件柜文件柜措施效果說明隱蔽防吸入、體表污染、外照射關(guān)閉門窗和通風(fēng)系統(tǒng)，減少空氣流通，適合短時間防護服用碘片防吸入內(nèi)照射簡單易行，可能有生理副作用撤離 用于事故早期，有組織的撤離受影響地區(qū)，以避免或減少較大劑量的輻

37、射照射呼吸道控制防吸入呼吸面具受條件限制，簡易措施：手帕、口罩、軟吸水紙制品、棉布等去污防體表污染 食品和飲用水控制防食入內(nèi)照射在污染區(qū)，不食不飲露天存放的任何物品在安全區(qū)，不食不飲產(chǎn)自污染區(qū)的任何物品公眾防護措施公眾防護措施撤離路線與撤離路線與交通交通v陽江核電廠陽江核電廠有有2 2條應(yīng)急撤離路線通往陽江市區(qū)。條應(yīng)急撤離路線通往陽江市區(qū)。非應(yīng)急人員注意非應(yīng)急人員注意事項事項p識別報警、聽清通知內(nèi)容與要求，按通知要求行動，保持穩(wěn)定心態(tài)，不要慌亂；識別報警、聽清通知內(nèi)容與要求，按通知要求行動，保持穩(wěn)定心態(tài)，不要慌亂；p應(yīng)急待命狀態(tài)：關(guān)心事態(tài)發(fā)展，繼續(xù)工作；應(yīng)急待命狀態(tài)：關(guān)心事態(tài)發(fā)展，繼續(xù)工作；p廠房應(yīng)急狀態(tài)：關(guān)心事態(tài)發(fā)展，事故廠房的人員撤離該區(qū)域，其他人員繼續(xù)工作；廠房應(yīng)急狀態(tài)：關(guān)心事態(tài)發(fā)展，事故廠房的人員撤離該區(qū)域，其他人員繼續(xù)工作；p場區(qū)應(yīng)急、場外應(yīng)急狀態(tài)：所有的人員到場區(qū)應(yīng)急、場外應(yīng)急狀態(tài)：所有的人員到最近應(yīng)急集合點集合；最近應(yīng)急集合點集合；p必要時，按應(yīng)急指揮部召喚，積極參加搶險救災(zāi)，保護國家財產(chǎn)安全；必要時，按應(yīng)急指揮部召喚，積極參加搶險救災(zāi)，保護國家財產(chǎn)安全；p招呼并安排好外來辦事人員，由