事故連發(fā)引化工大省深刻反思

1、8月份，山東相繼發(fā)生兩起較大規(guī)模化工爆炸事故。加上此前發(fā)生的數(shù)起重大事故，化工大省山東當前的安全生產(chǎn)形勢可謂嚴峻。業(yè)內(nèi)人士認為，山東遍地開花的中小企業(yè)隱患極大，傳統(tǒng)化工亟須轉型，企業(yè)和政府要加快轉變觀念，將安全發(fā)展、綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先位置。近年來，山東省各級政府對危化品安全也很重視，每季度都有隱患排查活動，每次事故后都嚴查嚴究并組織專項大檢查，但仍未能有效遏制事故發(fā)生，僅今年就發(fā)生了4起爆炸事故。山東省安監(jiān)局負責人對此表示，山東化工規(guī)模大、經(jīng)營領域廣，且中小企業(yè)多、新增項目多，有設備過時仍在生產(chǎn)的老企業(yè)，有急劇擴能的企業(yè)，也有跨界新進入的化工企業(yè)，情況復雜，管理難度大。不少地方和

2、企業(yè)既存在安全意識淡薄、重利益輕安全的軟肋，也有專業(yè)人才短缺、管理基礎薄弱、監(jiān)管不到位、隱患排查不徹底等硬傷。業(yè)內(nèi)人士反映，在山東，建成已10年甚至30年的老裝置有很多，一些裝置建成后一路修修補補，而缺少徹底的保養(yǎng)維護和更新?lián)Q代，隱患叢生。但說到底，問題還是出在人的身上。企業(yè)措施落實打折、專業(yè)素質(zhì)低下，地方政府盲目重復發(fā)展低水平產(chǎn)業(yè)、審批和監(jiān)管不嚴格，都是造成事故的主因。據(jù)了解，近年山東不少地方開辟了化工園區(qū)，引進一大批中小化企。一些企業(yè)技術和管理力量薄弱，安全和法律意識淡薄，加上地處偏僻，監(jiān)管松散，安全狀況堪憂。如最近發(fā)生特大爆炸事故的濱源化學公司就違反省政府禁止試生產(chǎn)的決定，擅自組織試車，

3、造成慘劇。山東華魯恒升公司安全管理主任李連軍表示，試生產(chǎn)項目多采取新工藝、新材料、新設備，必須掌握其技術特性，采取有效的防護措施，并對人員進行培訓。如果倉促試生產(chǎn)，就容易釀成事故。不少業(yè)內(nèi)人士認為，頭頂化工第一大省桂冠多年的山東頻頻“出事”，到了必須好好反思、采取行動的時候了。如不加快轉型升級、脫胎換骨，就可能在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中黯然褪色。一位化企負責人坦言：“事故多發(fā)，讓?；飞a(chǎn)運輸處處喊打，以后經(jīng)營和新上項目會更難?！钡轮菔邪脖O(jiān)局副局長趙吉章認為，企業(yè)負責人必須樹立安全第一的思維，項目進度、運營效益都要給安全讓位。天柱山化肥廠生產(chǎn)副總鄒國強表示，只有把安全硬件、軟件配置到位，并時常檢查升級

4、，才能確保安全生產(chǎn)。為應對嚴峻形勢，山東省政府日前決定，對化工行業(yè)從規(guī)劃、項目建設、試生產(chǎn)到監(jiān)管問責等采取史上最嚴的高壓政策。業(yè)內(nèi)人士預計，政策和社會環(huán)境的高壓將倒逼化工企業(yè)步入安全可持續(xù)發(fā)展正軌，但這個過程有可能相當慘烈。新聞快評責任不到位 事故難避免劉海軍山東省上月發(fā)生的兩起爆炸事故，是在“812”天津港火災爆炸事故后，山東省政府8月14日出臺11條措施強危化品安全監(jiān)管，以及8月23日出臺16條措施遏制危化品事故的背景下發(fā)生的。分析山東省近期發(fā)生的事故，有三個方面值得深思。第一，企業(yè)主體責任有沒有到位。此前，東營市和利津縣政府曾對濱源化學有限公司進行安全督查，并告誡其不得從事試生產(chǎn)作業(yè)，但

5、該企業(yè)擅自投料調(diào)試并導致8月31日事故的發(fā)生。這家公司無視政府要求，頂風違規(guī)，充分說明企業(yè)負責人根本沒有安全紅線意識和底線思維。如果企業(yè)主要負責人的觀念、指導思想都出現(xiàn)偏差，企業(yè)主體責任如何能夠落實?第二，政府監(jiān)管責任有沒有到位。不可否認，最近各地政府和安監(jiān)部門都很繁忙，忙于檢查督導。而在8月22日山東潤興化工科技有限公司爆炸事故發(fā)生之前，8月17日至21日，該公司剛剛接受了山東省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。公眾的疑問是，在繁忙的檢查中，檢查組是否吸收了專業(yè)技術人員，確保每個領域都有專家和明白人?在檢查中是滿足于聽聽匯報、走馬觀花，還是深入現(xiàn)場、洞察細節(jié)、找出隱患、提出問題?是一陣風檢查過去還是反復查、跟蹤查、隨機查?是簡單不傷和氣地“批評指正”還是真的掛牌督辦、升級管理、跟蹤落實?如果只是前者，那檢查只能流于形式，效果可想而知。第三，安全制度措施有沒有落實到位。企業(yè)發(fā)生安全事故，很大程度上在于不嚴格遵守紀律和規(guī)矩，使其成為擺設。同樣，每次事故發(fā)生后，形成的加強版安全體系是否持續(xù)運轉有效，也要打個問號。就像潤興化工公司，也設立了化工廠區(qū)41條禁令，但未能阻止爆炸事故發(fā)生。原因在哪?只能說明制度措施在執(zhí)行中“脫了靶”、“走了樣”。天津和山東等地近期發(fā)生的化工安全事故，給全行業(yè)的發(fā)展蒙上了一層厚重的陰影。擺脫不利局面，