中國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀與問題

1、當代中國經(jīng)疥發(fā)展的現(xiàn)狀及問逑1978年12月中共H一屆三中全會勝利召開起，中國開始了改革開放的新的歷史時期。30年來，中國的經(jīng)濟體制改革取得了舉世矚目的巨大成就，全國范圍內(nèi)經(jīng)濟社會生活出現(xiàn)了翻天覆地的巨變。通過經(jīng)濟體制改革，極大地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，國家的綜合經(jīng)濟實力和人民的生活狀況發(fā)生了前所未有的變化。1978年以來，中國是同期世界上經(jīng)濟發(fā)展最快的國家，中國經(jīng)濟實現(xiàn)了30年持續(xù)高速增長，創(chuàng)造了“中國經(jīng)濟奇跡”。中國只用了一代人的時間取得了其他國家?guī)讉€世紀才能取得的成就。通過經(jīng)濟體制改革，中國成功地破除了傳統(tǒng)的計劃產(chǎn)品經(jīng)濟體制，初步建立起社會主義市場經(jīng)濟新體制，并在進一步加以完善。中國經(jīng)濟

2、發(fā)展的主要成就體現(xiàn)在以下四個方面：1952195T196219£5197819B5199。199520002005200SX圖11952-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值第一、國民經(jīng)濟綜合實力實現(xiàn)由弱到強，由小到大的歷史性巨變，綜合國力明顯增強，國際地位和影響力顯著提高。1952年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值僅為679億元，2008年達到30.067萬億元，年均增長率為8.3%,尤其是1978年以后30年的年均增長率更是達到了9.83%,是世界上增長最快的國家。根據(jù)2010年的數(shù)據(jù)計算，中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)超過日本，位居世界第二位。這標志著中國正式取代日本成為世界第二大經(jīng)濟體。對外貿(mào)易方面，2008年

3、，我國進出口貿(mào)易總額達到2.56萬億美元，居世界第三位，與1978年相比增長了104倍。另外，據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)計，2008年，我國外匯儲備達到1.95萬億美元，居世界第一位。億元3200003000002800002600002<300002200002000001SOODO160000HOOOO1.2000010000080000600001000020000X圖21953-2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值增速第二、人民生活實現(xiàn)由貧困到總體小康的歷史性跨越，正在向全面小康目標邁進。建國初期，人民生活積弱積貧，掙扎在貧困線上。到1978年，人民群眾的生活水平雖然有所改善，但仍處在溫飽不足狀態(tài)。經(jīng)

4、過改革開放30多年的發(fā)展，人民生活由溫飽不足走向小康，到2000年總體上實現(xiàn)小康，并逐步向全面實現(xiàn)小康轉變。1978年，我國農(nóng)村居民人均純收入只有133.6元，2008年達到4761元，年均增長6.7%;1978年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為343.4元,2008年增至15781元，年均增長7.2%。在此基礎上人民生活質量明顯提高。20世紀80年代初期以前，我國居民消費是以吃、穿等基本生存需求為主。經(jīng)過30年左右的發(fā)展，我國城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別從1978年的57.5和67.7下降到2007年的36.3和43.1。食物、衣著等基本消費品的消費質量提高，式樣繁多，電X圖41978-2008年城

5、鎮(zhèn)居民人均可支配收入圖5城鎮(zhèn)居民每百戶擁有耐用消費品變動情況X圖6農(nóng)村居民每百戶擁有耐用消費品變動情況第三、經(jīng)濟結構實現(xiàn)由低級到高級、不均衡到相對均衡的巨大調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強。建國初期，我國經(jīng)濟結構不盡合理，產(chǎn)業(yè)結構以農(nóng)業(yè)為主，所有制結構單一，分配絕對平均主義，城鎮(zhèn)化水平很低，地區(qū)發(fā)展不協(xié)調(diào)。60年來特別是改革開放30年來，伴隨著經(jīng)濟的增長和經(jīng)濟規(guī)模的擴大，經(jīng)濟結構在逐步改善中趨向合理和優(yōu)化。（1）產(chǎn)業(yè)結構基本實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主，向一、二、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的轉變。（2）工業(yè)結構實現(xiàn)了從門類簡單到齊全，從以輕工業(yè)為主到輕、重工業(yè)共同發(fā)展，從以勞動密集型工業(yè)為主導，向勞動、資本和技術密集型

6、共同發(fā)展的轉變。（3）所有制結構經(jīng)歷了由單一的公有制經(jīng)濟到多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的歷史性轉變。（4）分配結構實現(xiàn)從絕對平均主義到以按勞分配為主、資本和技術等收入為輔的多種分配方式并存的轉變。（5）城鄉(xiāng)結構經(jīng)歷了以城鄉(xiāng)分割到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的轉變。（6）區(qū)域結構實現(xiàn)了由低水平不協(xié)調(diào)到各具優(yōu)勢、協(xié)調(diào)發(fā)展的轉變。100%2D0S口第三產(chǎn)業(yè)口笫二產(chǎn)業(yè)X圖71952、1978和2008年三次產(chǎn)業(yè)結構1949-2008年輕重工業(yè)產(chǎn)值比重X圖81973¥第一產(chǎn)業(yè)45.7*蝌入口口鄉(xiāng)村A口X圖91949、1978、2008年城鄉(xiāng)結構第四、基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由薄弱到明顯增強的巨大飛躍，對經(jīng)濟發(fā)展的

7、支撐能力顯著增強。建國初期，我國基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)極其薄弱，生產(chǎn)和生活均受到較大影響。建國以后直到改革開放初期，黨和政府盡管付出了巨大努力，但基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然比較滯后，成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。但在上個世紀90年代后，經(jīng)過前期工業(yè)化的積累，基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展的黃金時期，并逐步由發(fā)展瓶頸轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的推進器。（1）大力興建農(nóng)田水利基礎設施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷改善。（2）能源生產(chǎn)能力由弱變強，終結了“貧油”、“缺電”歷史。（3）以鐵路為骨干，公路、水運、民用航空和管道組成的綜合運輸網(wǎng)基本形成。（4）覆蓋全國、通達世界、技術先進、業(yè)務全面的國家信息通信基礎網(wǎng)絡初步建成。中國經(jīng)濟的發(fā)

8、展雖取得了世界的矚目，在各個經(jīng)濟領域也取得了很好的發(fā)展，但畢竟我國的國情與所處的時代背景，決定了中國的綜合經(jīng)濟發(fā)展還需承受諸多的考驗?；仡櫧陙戆l(fā)展的歷程，可以發(fā)現(xiàn)我國在經(jīng)濟發(fā)展中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：1 .國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力和水平有待提高。城市化過程中亂占耕地的現(xiàn)象嚴重，導致城市占地擴張過快對農(nóng)用耕地的破壞和侵占；城市化改造拆遷過程中來自政府的控制軟弱無力，導致不少城市出現(xiàn)私搭亂建，套取國家補償款項的事件極為普遍。好的環(huán)境和制度可以約束壞人變成好人，惡劣的環(huán)境和制度可以誘使好人變成壞人。因此設計好的管理制度成為我國經(jīng)濟建設中迫切需要解決的問題。2 .能源消耗嚴重，資源浪

9、費與環(huán)境污染問題越來越突出。我國長期實行的是粗放型經(jīng)濟增長方式，傳統(tǒng)煤炭資源開采方式既浪費了資源，又造成了環(huán)境污染，還降低了企業(yè)經(jīng)濟效益，給社會經(jīng)濟的發(fā)展造成了很大的損失。中國能源問題已經(jīng)成為國民經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題，從國家安全角度看，能源資源的穩(wěn)定供應始終是一個國家特別是依賴進口的國家關注的重點，是國家安全的核心內(nèi)容。3 .人均GDP處于較低水平。如前所述，盡管我國國民經(jīng)濟得到了長足的發(fā)展，但由于我國人口多、底子薄的現(xiàn)實，人均GDP水平在世界上居于落后位置。2010年雖然我國的GDRg過日本成為世界第二大經(jīng)濟體，但是我國人均GDP不足4500美元僅排世界第94位。表7“十五”時期我國人均國內(nèi)生

10、產(chǎn)總值變動情況時間2W22002<XM1009、啟GDP”】瞞1212336*82007年我國GDP總是與人均水平同世界主要國家對比修人口（一匕美元）人均CDP（費元/人）中國13、花人VDI美國KU1億人13W/喝”后本IL>4a41480英閾出行。7j'A，¥42430_國8250萬人WI0生圖瑞唐611。5人91。萬K一_4470詹程冠*1型L_4B990理上7110月A曾（美元S?rMo4 .各種收入差距仍呈擴大趨勢。主要表現(xiàn)在四個方面：（1）貧富差距呈擴大趨勢。國際上，經(jīng)濟學家們通常用基尼指數(shù)來表現(xiàn)一個國家和地區(qū)的財富分配狀況。國際上通常把0.4作為收入

11、分配差距的“警戒線”。而在中國基尼系數(shù)從1981年的0.31提高至I2001年的0.45,2002年的0.46,2006年的0.50,到了2009年基尼系數(shù)又上新高，已達到了0.63,顯著超過通常所說的警戒水準（0.4）,并且差距有進一步拉大的趨勢。（2）城鄉(xiāng)收入差距逐年擴大。1978年城鄉(xiāng)居民人均收入差距為2.57倍，1985年曾縮小為1.86倍，以后逐年擴大，2007年已擴大至3.33倍。2009年城鄉(xiāng)居民收入比由2007年的3.33：1擴大為3.36：1,絕對差距首次超過1萬元。若將城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民所擁有的福利及其實物補貼，如公費醫(yī)療、財政補貼、養(yǎng)老金保障、失業(yè)保險等也計算內(nèi)，那么，城鄉(xiāng)收

12、入的差距則會更大。（3）行業(yè)收入差距繼續(xù)擴大。行業(yè)之間收入差距擴大主要表現(xiàn)為有些壟斷行業(yè)收入分配過分向個人傾斜，使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴大趨勢。資料顯示：1987年我國收入最高行業(yè)和最低行業(yè)的工資比是1.38：1,1991年行業(yè)平均收入最高與最低水平相差1.55倍，到2002年這一差距擴大到2.99倍。而到了2010年，平均工資最高與最低行業(yè)相差已超過10倍。這說明我國行業(yè)間收入差距已經(jīng)處在一個較高的水平。（4）地區(qū)收入差距擴大。我國地區(qū)收入差距的擴大，相當一部分表現(xiàn)在東部、中部、西部的地區(qū)間差距上。1980年，東中西部地區(qū)的人均GDPt匕是1.8：1.18：1,1990年擴大為1.9：

13、1.17：1,2002年進一步擴大為2.63：1.26：1。而2009年東部、中部、西部地區(qū)的人均GDPt匕是2：1：0.86。地區(qū)間人均GDR1距的擴大，說明地區(qū)之間的收入差距水平也在日漸增大。5 .我國的產(chǎn)業(yè)結構不合理的問題仍然突出。表現(xiàn)便是農(nóng)業(yè)基礎薄弱，制造業(yè)大而不強，服務業(yè)發(fā)展滯后。我國經(jīng)濟增長主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動的格局沒有根本性轉變，特別是工業(yè)。6 .就業(yè)問題依然嚴峻。中國人口眾多，勞動力數(shù)量多而素質不高，盡管經(jīng)濟高速增長，創(chuàng)造了眾多的就業(yè)崗位，但仍難以滿足充分就業(yè)的要求。一方面是勞動力資源不斷增加，另一方面是經(jīng)濟增長對勞動力的需求在逐漸減少。由于技術進步和結構調(diào)整，中國每一個百分點的經(jīng)濟增長所創(chuàng)造的就業(yè)崗位，20世紀80年代約為240萬個，而90年代以來只有70萬100萬個。今后經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用還會繼續(xù)降低。因此，就業(yè)問題將是今后幾十年內(nèi)都要特別關注的大問題。展望未來，中國要在21世紀前2