協(xié)同創(chuàng)新平臺文化建設(shè)方案

1、協(xié)同創(chuàng)新平臺文化建設(shè)方案目錄一、當前學術(shù)文化存在的主要問題及原因分析 3（一）學術(shù)文化意識淡?。罕菊嬷髁x缺失，功利主義盛行 3（二）學術(shù)風氣有待加強：學術(shù)道德失范，學術(shù)監(jiān)督缺位 4（三）學術(shù)權(quán)力失位嚴重：行政權(quán)力膨脹，學術(shù)權(quán)力勢微 4二、學術(shù)文化建設(shè)的方法與途徑 4（一）繼承與發(fā)展學術(shù)文化，積極營造學術(shù)至上的良好氛圍 41 .必須把學術(shù)文化建設(shè)作為協(xié)同創(chuàng)新的一項重要任務(wù)切實抓好 42 .協(xié)同創(chuàng)新必須樹立學術(shù)至上的價值觀念 5（二）弘揚和培養(yǎng)學術(shù)道德，建立健全學術(shù)監(jiān)督的體制機制 51 .建立學術(shù)信用檔案 52 .建立協(xié)同創(chuàng)新的學術(shù)規(guī)章制度 6（三）尊重和用好學術(shù)權(quán)力，構(gòu)建助推協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境

2、61 .樹立學術(shù)權(quán)威 62 .建立學術(shù)權(quán)力運行機制 7三、學術(shù)風氣營造方法 8（一）成立學術(shù)風氣建設(shè)專門委員會 8四、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的平臺模式 9（一）面向科學技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題的平臺模式 9（二）面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題的平臺模式 10（三）面向區(qū)域發(fā)展的重大需求的平臺模式 10（四）面向我國社會主義文化建設(shè)的迫切需求的平臺模式 10五、建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制 11（一）構(gòu)建科學有效的組織管理體系 11（二）探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度 11（三）健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式 11（四）形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的評價機制 12（五）建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式 12

3、（六）優(yōu)化以學科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式 12（七）創(chuàng)新國際交流與合作模式 12（八）營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境 12六、創(chuàng)新文化創(chuàng)建理念和體系 14（一）確立創(chuàng)新文化建設(shè)指導(dǎo)思想 14（二）凝練創(chuàng)新文化建設(shè)目標 14（三）規(guī)范創(chuàng)新文化建設(shè)原則 14（四）明確創(chuàng)新文化的內(nèi)容 151、精神層面 152、制度層面 153、可視層面 15（五）建立創(chuàng)新文化建設(shè)的體系 15七、創(chuàng)新文化建設(shè)三階段 16（一）初期：抓認識、抓基礎(chǔ)、抓交流、抓培訓、抓考評 16（二）中期：搭建學習交流、文化傳播和支部建設(shè)平臺 17（三）后期：突出重點、抓好特色創(chuàng)建 17八、創(chuàng)新公益性文化單位內(nèi)部運行機制 19（一）推

4、行用人制度化、管理公司化、分配多層化的運行機制 19（二）實行“一單位一策”的管理模式 20九、創(chuàng)新社會辦公益文化的機制 20（一）建立公益性文化活動項目招商機制 20（二）創(chuàng)新社會辦文化機制 21（三）建立社會辦創(chuàng)作機制 21十、創(chuàng)新科技節(jié)舉辦措施和政策建議 22（一）突出主題 22（二）普及知識 22（三）開放互動 23（四）寓教于樂 23為了利于我們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題相關(guān)的項目的開展，我就創(chuàng)新文化氛圍的營造方法做了研究，具解決方案的大體思路是先分析當前學術(shù)文化存在的主要問題及原因，再得出學術(shù)文化建設(shè)的方法與途徑和學術(shù)風氣營造方法，再結(jié)合我們北京協(xié)同創(chuàng)新研究院的平臺資源，研究如何構(gòu)建我們項目區(qū)

5、域的協(xié)同創(chuàng)新平臺與模式和建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制，從而思考我們的創(chuàng)新文化創(chuàng)建理念和體系和得出創(chuàng)新文化建設(shè)三階段、創(chuàng)新公益性文化單位內(nèi)部運行機制、創(chuàng)新社會辦公益文化的機制、創(chuàng)新科技節(jié)舉辦措施和政策建議。在基于以上解決方案的思路，首先來研究一下當前學術(shù)文化存在的主要問題和原因分析。學術(shù)文化是一種學術(shù)思想、學術(shù)信念，它對專家學者在價值取向、思維方式與精神狀態(tài)等方面潛移默化地發(fā)揮著作用。實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新，必須建構(gòu)一種自由開放、追求真理、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍，弘揚遵守學術(shù)道德的學術(shù)文化，以促進學術(shù)的健康發(fā)展，形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境。強化和提升學術(shù)權(quán)力，讓學術(shù)生產(chǎn)真正由具有較高學術(shù)聲望、學養(yǎng)較為深

6、厚的專家學者主導(dǎo)，按照學術(shù)規(guī)律進行，應(yīng)成為學術(shù)文化的主流。一、當前學術(shù)文化存在的主要問題及原因分析（一）學術(shù)文化意識淡?。罕菊嬷髁x缺失，功利主義盛行學術(shù)的核心價值是創(chuàng)新、是發(fā)明、是發(fā)現(xiàn)、是發(fā)展。當前在學術(shù)研究方面，不同程度地存在著功利性和學術(shù)浮躁的行為，導(dǎo)致創(chuàng)新性學術(shù)研究缺乏。（二）學術(shù)風氣有待加強：學術(shù)道德失范，學術(shù)監(jiān)督缺位近年來，教育主管部門出臺了一系列關(guān)于加強學術(shù)道德及學術(shù)規(guī)范建設(shè)的規(guī)定，但學術(shù)造假及低水平重復(fù)研究的現(xiàn)象仍然存在。究其原因，除利益驅(qū)動以外，還在于學術(shù)規(guī)范及懲罰的機制不健全。（三）學術(shù)權(quán)力失位嚴重：行政權(quán)力膨脹，學術(shù)權(quán)力勢微在行政權(quán)力極易過分膨脹的影響下，從而違背學術(shù)發(fā)展規(guī)

7、律，約束學術(shù)自由，降低學術(shù)人對組織的歸屬感和向心力，產(chǎn)生負面效應(yīng)，學術(shù)權(quán)力式微。二、學術(shù)文化建設(shè)的方法與途徑（一）繼承與發(fā)展學術(shù)文化，積極營造學術(shù)至上的良好氛圍1 1 . .必須把學術(shù)文化建設(shè)作為協(xié)同創(chuàng)新的一項重要任務(wù)切實抓好學術(shù)發(fā)展離不開學術(shù)自由。自由是創(chuàng)造的源泉，是追求高深學問的必要條件，是科學研究和科技創(chuàng)新的本質(zhì)要求，是學術(shù)人最為優(yōu)良的精神氣質(zhì)。探索未知，追求真理必須有一個寬松的學術(shù)環(huán)境，沒有思想自由，就沒有學術(shù)繁榮。在科學研究中，只有遵循學術(shù)自由的原則，營造濃厚的學術(shù)文化，才能有力地推進學術(shù)發(fā)展。創(chuàng)新能否成功，未知性很大。學術(shù)研究，尤其是原始性創(chuàng)新，必須鼓勵冒必要的風險，寬容可能的失敗

8、。2 2 . .協(xié)同創(chuàng)新必須樹立學術(shù)至上的價值觀念學術(shù)創(chuàng)新是協(xié)同創(chuàng)新中心開展科技創(chuàng)新的根本，沒有學術(shù)上的卓越，協(xié)同創(chuàng)新中心就不可能有能力承擔高水平的科學研究，不可能為社會提供高質(zhì)量的服務(wù)。在協(xié)同創(chuàng)新中心，學術(shù)至上是整個組織的價值觀和運轉(zhuǎn)的主軸。在優(yōu)良的學術(shù)文化中，學術(shù)至上意味著學者開展學術(shù)生產(chǎn)主要是為了學術(shù)自身的目的，而不是為了追逐學術(shù)之外的功利性價值；意味著與學術(shù)的自身要求相悖的浮躁與功利之風必須受到遏止；意味著大學中的管理主義需要消解，“行政至上”的錯誤觀念需要糾正。（二）弘揚和培養(yǎng)學術(shù)道德，建立健全學術(shù)監(jiān)督的體制機制學術(shù)自由與其他形式的自由一樣，也有著許多制約的因素，如它不能違背社會基本

9、的道德標準，不能違背學術(shù)本身所肩負的道義準則，也不能與國家的大政方針相違背。學術(shù)自由是與學術(shù)責任密切相關(guān)的，在遵循學術(shù)自由的同時，尤其應(yīng)當履行學術(shù)責任，遵循一定的學術(shù)規(guī)范和學術(shù)道德，強調(diào)科學研究中學者的自律行為和法律對于學者的約束作用，使廣大教師明確作為一名學者所應(yīng)該堅持的學術(shù)道德標準，培養(yǎng)求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新、堅忍不拔、嚴謹自律的治學態(tài)度和科學精神，并在教學、科研和社會服務(wù)工作中身體力行。1 1 . .建立學術(shù)信用檔案學術(shù)信用的好壞，對科技創(chuàng)新能否健康發(fā)展有著十分重要的影響。在協(xié)同創(chuàng)新中，應(yīng)給每位科研人員建立學術(shù)檔案，將課題完成情況和平時的學術(shù)信用記錄在案，制定相應(yīng)的獎勵和懲戒措施，對學術(shù)信用

10、好的人員優(yōu)先支持，對學術(shù)信用差的可采取批評、警告、限制申請課題等措施。強化學術(shù)誠信意識，夯實科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。遵循學術(shù)道德規(guī)范和知識產(chǎn)權(quán)法律，杜絕剽竊、抄襲、領(lǐng)先等學術(shù)失范行為，反對學霸作風，保護創(chuàng)新者的智力勞動成果。2 2 . .建立協(xié)同創(chuàng)新的學術(shù)規(guī)章制度應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)部門關(guān)于學術(shù)規(guī)范的意見，出臺落實學術(shù)規(guī)范中懲治學術(shù)不端行為的相關(guān)規(guī)定，制定違反學術(shù)規(guī)范及道德的懲戒措施，促進學術(shù)規(guī)范建設(shè)經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化，及時妥善處理學術(shù)不端行為，努力營造有利于加強學術(shù)道德建設(shè)的文化氛圍；成立專門的學術(shù)監(jiān)督機構(gòu)，完善學術(shù)舉報制度，處理學術(shù)違規(guī)人員。這對于規(guī)范學術(shù)活動、激勵學術(shù)活動有序進行有著重要作用，在制

11、度層面上起到弘揚學術(shù)道德、懲處學術(shù)失范的作用，以此保障學術(shù)自由活動的良性開展。（三）尊重和用好學術(shù)權(quán)力，構(gòu)建助推協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境1 1 . .樹立學術(shù)權(quán)威學術(shù)的權(quán)威性是不分時空的，是可以跨越國界和組織的，是為所有學術(shù)人所追求和崇敬的。學術(shù)本身沒有權(quán)力，但是學術(shù)權(quán)威可以轉(zhuǎn)化為學術(shù)權(quán)力，和行政權(quán)力不同，真正的學術(shù)權(quán)力是由學術(shù)委員會獨立管理學術(shù)事務(wù)的權(quán)力，而且應(yīng)成為對學術(shù)活動具有決策性的權(quán)力。學術(shù)不僅有權(quán)威，還有權(quán)利，就是學術(shù)獨立和思想自由。學術(shù)必須保持獨立，思想必須保持自由。學術(shù)問題只能由具有學術(shù)專長的人作出判斷，如果沒有學術(shù)專長，那么就喪失了對學術(shù)問題作判斷的基本資格。通過制定協(xié)同創(chuàng)新中心的制

12、度、章程，規(guī)定一般的領(lǐng)導(dǎo)及行政負責人不能進入其學術(shù)委員會，以具有良好的政治素質(zhì)和理論修養(yǎng)、較好的全局觀念和履職能力、較高的專業(yè)造詣、良好的學術(shù)道德和學術(shù)聲望的專家學者為主導(dǎo)，實現(xiàn)行政權(quán)力和學術(shù)權(quán)力的有效隔離， 以避免行政權(quán)力對學術(shù)的過度干預(yù)，真正實現(xiàn)學術(shù)獨立。2 2 . .建立學術(shù)權(quán)力運行機制協(xié)同創(chuàng)新中心依法制定章程。根據(jù)中華人民共和國高等教育法和國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2012)2010-2012) 的有關(guān)規(guī)定，制定協(xié)同創(chuàng)新中心學術(shù)委員會章程，成立由專家學者主導(dǎo)的學術(shù)委員會，充分發(fā)揮專家學者在學術(shù)研究和管理中的作用，積極探索學術(shù)委員會發(fā)揮作用的機制，使學術(shù)委員會成為協(xié)同創(chuàng)

13、新中心最高的學術(shù)審議機構(gòu)，成為學術(shù)研究的決策機構(gòu)，成為學術(shù)行為的仲裁機構(gòu)。學術(shù)委員會可以完全依照學術(shù)規(guī)律來管理學術(shù)研究，可以就學術(shù)問題單獨召集會議，獨立作出有關(guān)決議，委員會形成的決議應(yīng)該成為行政決策的依據(jù)；學術(shù)委員會依照章程規(guī)定管理學術(shù)行為，尊重學術(shù)自由，營造寬松的學術(shù)環(huán)境；采取綜合措施，建立長效機制，形成良好學術(shù)道德和學術(shù)風氣，克服學術(shù)浮躁，查處學術(shù)不端行為。三、學術(shù)風氣營造方法營造良好的學術(shù)風氣，為弘揚學術(shù)文化、規(guī)范學術(shù)行為提供重要保障。（一）成立學術(shù)風氣建設(shè)專門委員會成立協(xié)同創(chuàng)新中心學術(shù)委員會，并下設(shè)的“學術(shù)風氣建設(shè)專門委員會”，為構(gòu)建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、容失敗的學術(shù)氛圍，為倡導(dǎo)拼搏進取

14、、敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、團結(jié)合作的精神風尚，為形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境提供保障。學術(shù)風氣建設(shè)專門委員會，以推進協(xié)同創(chuàng)新為動力，以確保學術(shù)質(zhì)量為生命，堅持引導(dǎo)和規(guī)范管理相結(jié)合的原則，營造協(xié)同創(chuàng)新中心良好的學術(shù)氛圍，不斷提高協(xié)同創(chuàng)新中心的學術(shù)質(zhì)量、水平和影響。創(chuàng)新中心“學術(shù)風氣建設(shè)專門委員會”的主要職責包括：制定學校學術(shù)風氣建設(shè)和懲處學術(shù)不端行為文件；開展學術(shù)風氣建設(shè)、良好學術(shù)風氣和精神風尚的宣傳；對學術(shù)失范的不端行為進行調(diào)查，提出處理建議意見；為專家學者自由開放地交流學術(shù)思想，搭建中心專屬的“網(wǎng)絡(luò)論壇”；完成中心學術(shù)委員會和各協(xié)同創(chuàng)新主體委托的相關(guān)工作。良好的環(huán)境、氛圍和機制，是實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新的

15、保證。崇尚學術(shù)文化，應(yīng)成為協(xié)同創(chuàng)新中心本身及政產(chǎn)學研用等各協(xié)同創(chuàng)新主體文化建設(shè)的主流。在學術(shù)文化建設(shè)上，要以人為本，形成尊重知識、尊重人才的良好氛圍，應(yīng)保護學術(shù)自由、遵守學術(shù)規(guī)范、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造；要給創(chuàng)新者以充分的學術(shù)自由，拒絕一切思想觀念的禁錮與束縛，讓學者們在自由的學術(shù)氣氛中進行學術(shù)研究，在開放的學術(shù)環(huán)境中實現(xiàn)學術(shù)創(chuàng)新能力和協(xié)同創(chuàng)新能力的提升，為順利實施“跨學科學術(shù)文化交流與協(xié)同創(chuàng)新合作”夯實基礎(chǔ)。四、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新的平臺模式以人才、學科、科研三位一體的創(chuàng)新能力提升為核心，堅持“高起點、高水準、有特色”，充分利用高等學校已有的基礎(chǔ)，匯聚社會多方資源，大力推進高等學校與高等學校、科研院所、行業(yè)企

16、業(yè)、地方政府以及國際社會的深度融合，探索建立適應(yīng)于不同需求、形式多樣的協(xié)同創(chuàng)新模式。（一）面向科學技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題的平臺模式面向科學技術(shù)前沿和社會發(fā)展的重大問題，應(yīng)依托高等學校的優(yōu)勢特色學科，與國內(nèi)外高水平的大學、科研機構(gòu)等開展實質(zhì)性合作，吸引和聚集國內(nèi)外的優(yōu)秀創(chuàng)新團隊與優(yōu)質(zhì)資源， 建立符合國際慣例的知識創(chuàng)新模式，營造良好的學術(shù)環(huán)境和氛圍， 持續(xù)產(chǎn)出重大原始創(chuàng)新成果和拔尖創(chuàng)新人才，逐步成為引領(lǐng)和主導(dǎo)國際科學研究與合作的學術(shù)中心。（二）面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題的平臺模式面向行業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的核心共性問題，應(yīng)依托高等學校與行業(yè)結(jié)合緊密的優(yōu)勢學科，與大中型骨干企業(yè)、科研院所聯(lián)合

17、開展有組織創(chuàng)新，建立多學科融合、多團隊協(xié)同、多技術(shù)集成的重大研發(fā)與應(yīng)用平臺，形成政產(chǎn)學研用融合發(fā)展的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)進步提供持續(xù)的支撐和引領(lǐng)，成為國家技術(shù)創(chuàng)新的重要陣地。（三）面向區(qū)域發(fā)展的重大需求的平臺模式面向區(qū)域發(fā)展的重大需求，鼓應(yīng)勵各類高等學校通過多種形式自覺服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展。支持地方政府圍繞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)高等學校與企業(yè)、科研院所等通過多種形式開展產(chǎn)學研用協(xié)同研發(fā)，推動高等學校服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，構(gòu)建多元化成果轉(zhuǎn)化與輻射模式，帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為地方政府決策提供戰(zhàn)略咨詢服務(wù)，在區(qū)域創(chuàng)新中發(fā)揮骨干作用。（四）面向我國社會主義文化建設(shè)的迫

18、切需求的平臺模式面向我國社會主義文化建設(shè)的迫切需求，應(yīng)整合高等學校人文社會科學的學科和人才優(yōu)勢，推動與科研院所、行業(yè)產(chǎn)業(yè)以及境外高等學校、研究機構(gòu)等開展協(xié)同研究，構(gòu)建多學科交叉研究平臺，探索建立文化傳承創(chuàng)新的新模式，加強文化對外表達和傳播能力建設(shè)，發(fā)揮智囊團和思想庫作用，為提升國家文化軟實力、增強中華文化國際影響力、推動人類文明進步做出積極貢獻。五、建立協(xié)同創(chuàng)新機制與體制堅持政府主導(dǎo)與市場機制相結(jié)合，突破制約高等學校創(chuàng)新能力提升的內(nèi)部機制障礙，打破高等學校與其他創(chuàng)新主體間的體制壁壘，把人才作為協(xié)同創(chuàng)新的核心要素，通過系統(tǒng)改革，充分釋放人才、資本、信息、技術(shù)等方面的活力，營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境

19、氛圍。（一）構(gòu)建科學有效的組織管理體系成立由多方參與的管理機構(gòu)，負責重大事務(wù)協(xié)商與決策，制訂科學與技術(shù)的總體發(fā)展路線，明確各方責權(quán)和人員、資源、成果、知識產(chǎn)權(quán)等歸屬，實現(xiàn)開放共享、持續(xù)發(fā)展。（二）探索促進協(xié)同創(chuàng)新的人事管理制度建立以任務(wù)為牽引的人員聘用方式，增強對國內(nèi)外優(yōu)秀人才的吸引力和凝聚力，造就協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才與團隊。推動高等學校與科研院所、企業(yè)之間的人員流動，優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)。（三）健全寓教于研的拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式以科學研究和實踐創(chuàng)新為主導(dǎo)，通過學科交叉與融合、產(chǎn)學研緊密合作等途徑，推動人才培養(yǎng)機制改革，以高水平科學研究支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)。（四）形成以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向的評價機制改

20、變單純以論文、獲獎為主的考核評價方式，注重原始創(chuàng)新和解決國家重大需求的實效，建立綜合評價機制和退出機制，鼓勵競爭，動態(tài)發(fā)展。（五）建立持續(xù)創(chuàng)新的科研組織模式充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新的人才、學科和資源優(yōu)勢，在協(xié)同創(chuàng)新中不斷發(fā)現(xiàn)和解決重大問題，形成可持續(xù)發(fā)展、充滿活力和各具特色的科研組織模式。（六）優(yōu)化以學科交叉融合為導(dǎo)向的資源配置方式充分利用和盤活現(xiàn)有資源，集中優(yōu)質(zhì)資源重點支持，發(fā)揮優(yōu)勢和特色學科的匯聚作用，構(gòu)建有利于協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)條件，形成長效機制。（七）創(chuàng)新國際交流與合作模式積極吸引國際創(chuàng)新力量和資源， 集聚世界一流專家學者參與協(xié)同創(chuàng)新，合作培養(yǎng)國際化人才，推動與國外高水平大學、科研機構(gòu)等建立實質(zhì)性

21、合作，加快我國高等學校的國際化發(fā)展進程。（八）營造有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化環(huán)境構(gòu)建自由開放、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的學術(shù)氛圍，倡導(dǎo)拼搏進取、敬業(yè)奉獻、求真務(wù)實、團結(jié)合作的精神風尚推進協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政產(chǎn)學研金介六大要素缺一不可之外，止匕外,還必須借助“媒”的力量，打造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境與氛圍。推進協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，是要堅持“四個協(xié)同”。一是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)培育必須協(xié)同。要把技術(shù)創(chuàng)新有機嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，切實解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問題，從根本上解決科技成果轉(zhuǎn)化率不高的問題。二是技術(shù)創(chuàng)新主體必須協(xié)同。要運用利益驅(qū)動機制，改變各個創(chuàng)新主體單兵突進的老路，促進各方圍繞共同目標，發(fā)揮集成力量。三是技術(shù)創(chuàng)新與體制機

22、制創(chuàng)新必須協(xié)同。要發(fā)揮國家科技體制綜合改革試點城市的優(yōu)勢，通過體制改革和機制創(chuàng)新，為協(xié)同創(chuàng)新提供體制保證和制度保障。四是有形之手與無形之手必須協(xié)同。政府在通過行政手段為科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供低成本、低風險、可預(yù)期發(fā)展環(huán)境的同時，要尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮社會資本和中介機構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)職能。深入推進協(xié)同創(chuàng)新，要重點抓好六個方面。一是突出科技與產(chǎn)業(yè)融合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提檔升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端集聚發(fā)展。二是突出企業(yè)創(chuàng)新的主體地位，推進企業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)與高校共建研發(fā)機構(gòu)。三是突出科技成果轉(zhuǎn)化，提高就地轉(zhuǎn)化率，建立行之有效的成果轉(zhuǎn)移機制，鼓勵領(lǐng)軍型人才創(chuàng)業(yè)，營造良好的科技成果轉(zhuǎn)化條件。四是突出創(chuàng)

23、新平臺搭建，加快重點園區(qū)、公共技術(shù)平臺、信息交流平臺、中介服務(wù)平臺建設(shè)。五是突出協(xié)同創(chuàng)新的體制機制，創(chuàng)新統(tǒng)籌機制、信息溝通機制、技術(shù)轉(zhuǎn)移機制、科技管理體制。六是突出科技金融創(chuàng)新，加快推進科技銀行、科技保險等金融專營機構(gòu)建設(shè)，設(shè)立科技信貸引導(dǎo)基金，創(chuàng)新金融個性化服務(wù)，推進股權(quán)和分紅激勵試點，共同開創(chuàng)科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新局面。六、創(chuàng)新文化創(chuàng)建理念和體系（一）確立創(chuàng)新文化建設(shè)指導(dǎo)思想緊密圍繞新時期頂層設(shè)計方針，逐步建立特色的創(chuàng)新文化體系，發(fā)揮創(chuàng)新文化的導(dǎo)向、規(guī)范、凝聚、激勵、傳播等作用，推動各個科技創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。（二）凝練創(chuàng)新文化建設(shè)目標以建設(shè)和培育各個機關(guān)的服務(wù)文化為抓手，樹立以研究所為中心的服務(wù)理念

24、，充分發(fā)揮各個職能，整體推進創(chuàng)新文化建設(shè)。通過創(chuàng)建形成一流的戰(zhàn)略目標、創(chuàng)新的運行機制、競爭的工作崗位、配套的規(guī)章制度、正確的價值觀念、高尚的道德情操、活躍的學術(shù)氣氛、和諧的人際關(guān)系、先進的科研設(shè)備、舒適的科研環(huán)境，增強各項目單位的凝聚力，營造促進科技創(chuàng)新發(fā)展的優(yōu)良園區(qū)環(huán)境和人文環(huán)境，全面和深刻地詮釋創(chuàng)新文化建設(shè)的實質(zhì)和內(nèi)涵。（三）規(guī)范創(chuàng)新文化建設(shè)原則堅持緊密圍繞知識創(chuàng)新工程的原則；堅持“繼承與發(fā)揚、借鑒與創(chuàng)新”的原則；堅持以人為本的原則；堅持實踐與規(guī)劃相結(jié)合、近期與遠期相結(jié)合、創(chuàng)新文化建設(shè)與管理相結(jié)合、創(chuàng)新文化建設(shè)與項目建、思想政治工作和文明單位創(chuàng)建相結(jié)合的四個有機結(jié)合原則。（四）明確創(chuàng)新文化

25、的內(nèi)容1 1、精神層面國家需求、國際前沿科技目標和個人價值取向相統(tǒng)一的價值觀、道德觀，是創(chuàng)新文化的價值導(dǎo)向；2 2、制度層面完善、簡潔、縝密的規(guī)章制度，是依法治所的組織體系和職工的行為規(guī)范；3 3、可視層面現(xiàn)代化的實驗室，先進的儀器設(shè)備，優(yōu)美的科研園區(qū)、形象化的設(shè)計是物化載體。（五）建立創(chuàng)新文化建設(shè)的體系制定個項目單位特色的創(chuàng)新文化建設(shè)工作規(guī)劃，建立起項目單位文化建設(shè)的總領(lǐng)導(dǎo)小組， 確定文化建設(shè)各方面分工負責的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，成立了高級領(lǐng)導(dǎo)人掛帥的創(chuàng)新文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成以上下密切配合和多方齊抓共管的工作網(wǎng)絡(luò)。并把創(chuàng)新文化建設(shè)評價納入各項目單位的年度考核體系之中。七、創(chuàng)新文化建設(shè)三階段創(chuàng)

26、新文化在科技創(chuàng)新中，對提高個人素養(yǎng)、催生科學靈感、提升科研團隊內(nèi)涵起著重要的推動作用。我們在加強創(chuàng)新文化建設(shè)中，應(yīng)貫穿有效提升科技創(chuàng)新能力這根主線，充分發(fā)揮個部門職能，整體推進創(chuàng)新文化建設(shè)。（一）初期：抓認識、抓基礎(chǔ)、抓交流、抓培訓、抓考評在創(chuàng)新文化建設(shè)的初期，他們把創(chuàng)新文化建設(shè)作為新時期項目建設(shè)工作的切入點和創(chuàng)新點。創(chuàng)新文化建設(shè)是知識創(chuàng)新工程的重要內(nèi)容之一，也是新時期項目團隊的工作的切入點、創(chuàng)新點和有效載體，為工作提供了新手段、新思路、新方法、新資源。各個項目單位的一把手高度重視創(chuàng)新文化建設(shè)，切實履行領(lǐng)導(dǎo)職責。一是抓認識。通過學習貫徹，宣傳發(fā)動，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)提升對創(chuàng)新文化建設(shè)的認識，促使科研創(chuàng)新

27、項目早規(guī)劃、早行動、早受益。二是抓基礎(chǔ)。把加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風、組織建設(shè)，作為創(chuàng)新文化建設(shè)的基礎(chǔ)保證。三是抓交流。通過創(chuàng)辦創(chuàng)新與實踐等相關(guān)電子刊物，進行主題宣講、?？故尽⑶闆r交流、開拓視野，起到溝通和促進的作用。通過交流，取長補短，理論探討，整體推進，促進創(chuàng)新文化建設(shè)“往深里去，往高里提”。四是抓培訓。邀請領(lǐng)導(dǎo)和專家到項目地舉辦培訓班和專題報告會，就創(chuàng)新文化建設(shè)的理論與實踐、深化與發(fā)展、案例編寫等進行指導(dǎo)。多次召開有創(chuàng)新文化建設(shè)主題的政研會，與會人員就創(chuàng)新文化建設(shè)的內(nèi)容、方法、手段和意義、效果等展開研討，提高了理性認識。五是抓考評。把工作考評作為推進創(chuàng)新文化建設(shè)的手段，認真把握考評的內(nèi)容、

28、標準和方法。（二）中期：搭建學習交流、文化傳播和支部建設(shè)平臺在創(chuàng)新文化建設(shè)的中期，注重豐富和拓展創(chuàng)新文化建設(shè)的載體。文化建設(shè)需要有載體依托，各個項目組注意創(chuàng)新運用多種文化載體，構(gòu)建平臺，開展多種行之有效的創(chuàng)建活動。一是搭建學習交流平臺，譬如開展中心組學習，舉辦管理創(chuàng)新高級研修班、項目支部工作培訓班、項目的知識培訓班。二是建立文化傳播平臺，譬如舉辦系列人文講座、文化教育講壇，開展紀念教育活動，發(fā)揮先進模范人物的激勵作用。三是探索支部建設(shè)平臺，開展“學習型項目支部”創(chuàng)建活動。各個項目組把一批優(yōu)秀創(chuàng)新家的精神理念、價值觀念、道德風貌和人格魅力，歸結(jié)為創(chuàng)新文化的精髓，進行廣為宣傳，發(fā)揮榜樣的導(dǎo)向、牽引

29、作用?？赏ㄟ^編印事跡冊、報告會、座談會、組織紀念活動、文藝匯演等形式，弘揚創(chuàng)新家勇于當先和獻身創(chuàng)新事業(yè)的精神。（三）后期：突出重點、抓好特色創(chuàng)建在創(chuàng)新文化建設(shè)的后期，把工作的重心放在突出重點、抓好特色創(chuàng)建上。首先是將創(chuàng)新文化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建密切結(jié)合，做到相互促進。精神文明建設(shè)和創(chuàng)新文化建設(shè)是項目知識創(chuàng)新工程的重要組成部分，對推動知識創(chuàng)新工程順利實施和健康發(fā)展提供著強大的精神動力和文化氛圍。各個項目組高度重視文明單位創(chuàng)建工作，注重把創(chuàng)新文化建設(shè)與文明單位創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來。按照文明單位的創(chuàng)建要求，制定和落實創(chuàng)建計劃，記載創(chuàng)建軌跡，以“三優(yōu)創(chuàng)新團隊”的創(chuàng)建活動帶動“文明處室”、“文明個人”、“

30、文明門棟”、“文明家庭”等細胞創(chuàng)建工作，不斷營造良好科研氛圍和工作生活環(huán)境。各個項目組結(jié)合文明單位考核驗收、創(chuàng)新文化建設(shè)考評，定期對各單位創(chuàng)建工作進行考核，肯定成績，指出不足，指導(dǎo)各單位創(chuàng)建工作不斷提高，真正做到了創(chuàng)建工作有目標、組織有機構(gòu)、任務(wù)有落實、定期有考核。為了向廣大讀者和用戶提供良好的環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，設(shè)立學習項目圖書館，各個項目主題分館推行 365365 天天天開館服務(wù)。并實行每周 7 7 天，滿足 2424 小時的文獻全文傳遞服務(wù)。面向院內(nèi)讀者，全面開通 7X7X1212 的網(wǎng)絡(luò)實時參考咨詢服務(wù)。開敞連貫的“查、閱、藏、借一體化”的服務(wù)布局，為讀者提供舒適的空間；實行全開架服務(wù)。

31、400400 多個寬帶信息點，為讀者提供“一站式”網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)；方便快捷的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)機檢索取代了傳統(tǒng)的手工查詢，資源豐富的電子書刊網(wǎng)絡(luò)閱覽、下載與便捷的印本文獻查閱。各個項目單位極組織開展“學習型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型”等“六型”團隊建設(shè)活動，努力打造一支有戰(zhàn)斗力、影響力和創(chuàng)新力的工作團隊。創(chuàng)新文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，是戰(zhàn)略性、全局性的工作；創(chuàng)新人才是創(chuàng)新文化建設(shè)的終極主體，他們的創(chuàng)新性直接影響著文化的創(chuàng)新性，處于靈魂的位置；科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新互動共進。科技創(chuàng)新發(fā)展根源于日積月累的創(chuàng)新文化，需要重大的文化創(chuàng)新來導(dǎo)引，同時能夠推動和深化創(chuàng)新文化的形成和傳播。而創(chuàng)新文化的不斷傳播和深

32、化，又有力地支持和促進了科技創(chuàng)新發(fā)展， 從而形成一個雙向互動周而復(fù)始的良性循環(huán)體系；創(chuàng)新文化的傳播也是一種培植、養(yǎng)育的過程，需要多方面多因素的支持和條件，其中文化載體的作用不可忽視。應(yīng)該更加重視創(chuàng)新文化傳播的載體建設(shè)；文化的形成和傳播是一項系統(tǒng)、長期的任務(wù)。創(chuàng)新文化深入人心決非一朝一夕之事，從約定個人行為到變成一種自覺意識和習慣，養(yǎng)成一種高尚的品格，并不斷得到繼承和發(fā)揚光大，這是一項長期而艱巨的工程，必須有足夠的認識。要持之以恒，堅持不懈，加強領(lǐng)導(dǎo)，探索規(guī)律，動員和組織廣大科技人員積極參與，不斷增強科技人員對創(chuàng)新文化的認同感，推動創(chuàng)新文化向縱深發(fā)展。八、創(chuàng)新公益性文化單位內(nèi)部運行機制（一）推行

33、用人制度化、管理公司化、分配多層化的運行機制強化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，人事方面，實施全員聘用制，推行簽約制、外聘制、合同制、兼職制、義工制等多種用工制度。管理方面，引入公司化管理模式，采取項目負責、指標控制，實行目標量化管理；推行文化設(shè)施的委托經(jīng)營、承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營，實現(xiàn)文化設(shè)施物業(yè)管理社會化， 實現(xiàn)資源整合、 互補和共享。 分配方面,探索“突出效益，績效掛鉤，拉開差距”等多種形式的分配制度，推進績效工資管理，按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬，建立有利于競爭、激勵的分配機制。（二）實行“一單位一策”的管理模式對新成立的公益性文化事業(yè)單位， 實行一個單位一套獨特的運作機制。項目圖書館實行

34、總分館制，對鎮(zhèn)（街）、企業(yè)、社區(qū)圖書館實行統(tǒng)一編目、通借通還， 一館借書、 多館還書， 并在全國首創(chuàng) 2424 小時 ATMATM 自助借還服務(wù)。展覽館實行布展內(nèi)容依托鎮(zhèn)（街）、部門、企業(yè)、單位，展覽策劃和技術(shù)維護、專業(yè)管理、后勤服務(wù)引入有資質(zhì)的公司管理的全新運作模式。九、創(chuàng)新社會辦公益文化的機制（一）建立公益性文化活動項目招商機制遵循“市場化運作、個性化策劃、規(guī)范化組織、整體化推進、多元化著手、品牌化打造”的原則，實行公益文化活動項目招商。制定XX*XX* 目公益文化活動招商管理暫行辦法，對整個招商工作進行規(guī)范管理。項目組里成立了公益文化活動項目招商組委會，由宣傳部牽頭協(xié)調(diào)，文化行政管理部門

35、和各有關(guān)工作部門按照各自職責組織實施。各項目小組也成立了相應(yīng)文化招商機構(gòu)，明確組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機制。鼓勵企業(yè)通過冠名、承辦、策劃、投資等形式參與文化項目的開發(fā)利用，為“企業(yè)走進文化，文化融入市場，經(jīng)濟和文化聯(lián)姻”搭建平臺。（二）創(chuàng)新社會辦文化機制制定XXXX 項目社會辦創(chuàng)新團（隊）扶持辦法，對社會辦團（隊）進行培養(yǎng)扶持，通過設(shè)立各種賽制，實行定期評估和動態(tài)管理，加強對企業(yè)創(chuàng)新團體、校園創(chuàng)新團體、社區(qū)創(chuàng)新團體的引導(dǎo)和扶持。同時，還規(guī)范和引導(dǎo)民間各類項目創(chuàng)新協(xié)會的發(fā)展，把各類協(xié)會建成創(chuàng)新人才之家、文化活動之源。 此外還制定 X XX X 項目關(guān)于博物館之城建設(shè)優(yōu)惠政策的實施辦法 ，鼓勵和扶持社會力量參與博物館之城建設(shè)，給予用地、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠，創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。積極探索各種力量辦博物館的多元合作方式，鼓勵和引導(dǎo)個體、私營企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)以資金、藏品、管理等資源，通過合作、合資、參股、項目法人招標等方式，投資經(jīng)營博物館；引導(dǎo)社會力量重點辦好歷史資源、產(chǎn)業(yè)資源、藝術(shù)收藏和休閑消費等多種類型的博物館。（三）建立社會辦創(chuàng)作機制為繁榮文化藝術(shù)創(chuàng)作， 組建了 XXXX 畫院、 XXXX 文學藝術(shù)院， 以及 XXXX 歌曲、XXXX 山歌等 1010 個各具特色的文藝