2020年打假專項(xiàng)行動工作方案(范文)_第1頁
2020年打假專項(xiàng)行動工作方案(范文)_第2頁
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文檔簡介

1、xx縣市場監(jiān)督管理局打假專項(xiàng)行動工作方案為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,全面加強(qiáng)市場監(jiān)管,努力構(gòu)建競爭有序、公平公正、誠信守法、放心消費(fèi)的市場環(huán)境,滿足廣大人民群眾對美好生活的期盼,縣市場監(jiān)管局決定,自即日起在全縣范圍內(nèi)集中開展打假專項(xiàng)行動。現(xiàn)制訂方案如下:一、工作目標(biāo)全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神,充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,不斷加大“兩節(jié)”期間市場監(jiān)管力度,始終保持高壓態(tài)勢,重點(diǎn)突破一批制假售假大案要案,督查督辦一批性質(zhì)惡劣的重點(diǎn)案件,進(jìn)一步規(guī)范節(jié)日市場秩序,努力營造良好的市場競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,著力維護(hù)全縣“兩節(jié)”市場繁榮穩(wěn)定,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益,保障廣大人民群眾度

2、過一個歡樂祥和的新年。二、時(shí)間安排本次打假專項(xiàng)行動自20xx年x月x日開始,至20xx年x月x日結(jié)束。分三個階段實(shí)施:(一)動員部署階段(20xx年x月x日一20xx年x月x日)。廣泛宣傳發(fā)動,細(xì)化行動方案,統(tǒng)籌工作部署。(二)集中整治階段(20xx年x月x日一20xx年x月x日)。全面開展集中整治行動。(三)總結(jié)提高階段(20xx年x月x日一x月x日)。在鞏固成果基礎(chǔ)上開展“回頭看”,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及主要成效。三、主要任務(wù)和措施(一)突出重點(diǎn)場所,強(qiáng)化市場清查。突出對交易量大、消費(fèi)集中的批發(fā)市場、集貿(mào)市場、倉儲、商場超市、展銷會、農(nóng)村集市(廟會)、旅游市場等重點(diǎn)場所的清查;突出對違法行為高發(fā)頻

3、發(fā)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊等重點(diǎn)區(qū)域的檢查;突出對各類電商、網(wǎng)絡(luò)交易平臺等互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域銷售侵權(quán)假冒偽劣商品行為的治理和打擊;突出對承擔(dān)預(yù)約送貨、快遞配送、物流調(diào)運(yùn)等快件寄遞渠道和物流園區(qū)的執(zhí)法檢查;持續(xù)加強(qiáng)對“保健”市場亂象及食品安全問題的整治。加強(qiáng)隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查,有效發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)施精準(zhǔn)集中打擊。(二)突出重點(diǎn)渠道,強(qiáng)化線索摸排。通過加強(qiáng)檢查巡查、受理投訴舉報(bào)、與企業(yè)聯(lián)手等形式,拓展案源發(fā)現(xiàn)渠道,做好案件線索的排查梳理工作。充分發(fā)揮12315熱線電話和全國12315平臺的主渠道作用,及時(shí)受理和依法處理“兩節(jié)”期間消費(fèi)者投訴舉報(bào),保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益,做到有訴必接、有案必查、有查

4、必果。充分發(fā)揮企業(yè)識假辯假的專業(yè)優(yōu)勢,積極與名優(yōu)品牌企業(yè)開展聯(lián)手打假。要深挖案件源頭,對發(fā)現(xiàn)的制售假冒偽劣商品案件,堅(jiān)持追根溯源,一查到底,端窩挖點(diǎn)。(三)突出重點(diǎn)產(chǎn)品,強(qiáng)化抽檢抽測。針對涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、節(jié)日消費(fèi)量大、監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多、消費(fèi)者投訴舉報(bào)較為集中、社會反映突出的煙酒、食品及保健食品、保健用品、兒童用品、日化用品、服裝鞋帽、箱包、家用電器、煙花爆竹、汽車配件家居裝潢、人防防護(hù)設(shè)備等重點(diǎn)消費(fèi)品以及標(biāo)稱“電商專供”、“電商特供”、“電商直供”商品、旅游紀(jì)念品、各類計(jì)量器具等,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查工作,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢結(jié)果的運(yùn)用,依法查處不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、未按要求取得

5、生產(chǎn)許可證或強(qiáng)制性認(rèn)證以及缺斤短兩、計(jì)量作弊等違法行為,并做好情況通報(bào),嚴(yán)防問題商品再次流入市場。對涉嫌危及人體健康和生命安全以及侵權(quán)混淆難以認(rèn)定的產(chǎn)品,要加大抽檢頻次,發(fā)現(xiàn)其存在質(zhì)量問題甚至食品安全問題的,要加重處罰,絕不姑息。(四)突出重點(diǎn)行為,強(qiáng)化案件查辦。堅(jiān)持把查辦案件作為打假行動的工作重點(diǎn)和檢驗(yàn)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),本著依法、及時(shí)、從嚴(yán)的原則,集中查處一批有影響、有突破的案件。重點(diǎn)查處生產(chǎn)、加工經(jīng)營假冒偽劣商品及混淆、虛假宣傳、虛假標(biāo)識、虛假違法廣告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。加強(qiáng)線上線下一體化打擊,突出對節(jié)日期間網(wǎng)絡(luò)交易平臺促銷活動的監(jiān)管和定向監(jiān)測,對重復(fù)發(fā)案率較高的重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)控,

6、對違法行為堅(jiān)決依法查處,涉嫌侵權(quán)混淆的產(chǎn)品,一經(jīng)認(rèn)定,依法沒收。對影響惡劣的制假售假典型案件、大案要案實(shí)行“掛牌”督查督辦,限期辦結(jié),確保案件查處及時(shí)、準(zhǔn)確、高效。(五)突出典型案例,強(qiáng)化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和監(jiān)督作用,加強(qiáng)與主流媒體的合作,統(tǒng)籌運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位做好輿論引導(dǎo)。在重點(diǎn)宣傳市場監(jiān)管法律法規(guī)、打假專項(xiàng)行動的進(jìn)展情況和工作成效的同時(shí),緊盯典型案件,實(shí)施跟蹤報(bào)道,擴(kuò)大打假行動的社會知曉度和影響力,營造社會氛圍,壯大執(zhí)法聲勢。要堅(jiān)持“邊打邊喊”,采用多種方式,全方位宣傳報(bào)道打假行動,起到查處一起、震懾一片的良好效果。四、職責(zé)分工縣局成立打假專項(xiàng)行動辦公室

7、,加強(qiáng)對全縣打假專項(xiàng)行動的統(tǒng)一指揮,及時(shí)研究解決打假工作中存在的問題,推動專項(xiàng)行動順利開展。反不正當(dāng)競爭股牽頭負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動的綜合協(xié)調(diào)、打假業(yè)務(wù)指導(dǎo)、案件督辦督查等工作;辦公室負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動后勤保障等工作;食品藥品安全抽檢監(jiān)測股(應(yīng)急管理與新聞宣傳工作辦公室)負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動宣傳等工作;法規(guī)股負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動期間案件核審、聽證工作并規(guī)范執(zhí)法程序、自由裁量權(quán)和行政執(zhí)法監(jiān)督工作,以及負(fù)責(zé)復(fù)議案件審查工作;信用監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)市場主體監(jiān)督管理信息和公示信息歸集共享、聯(lián)合懲戒的協(xié)調(diào)聯(lián)系等工作;價(jià)格監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)查處價(jià)格收費(fèi)違法違規(guī)行為;網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)指導(dǎo)查處無照經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)商品交易和有關(guān)服務(wù)行為的監(jiān)督

8、管理及指導(dǎo)相關(guān)案件查處等工作;廣告監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)虛假、違法廣告案件查處指導(dǎo)等工作;產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理股負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量抽查、加強(qiáng)節(jié)日重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作;食品安全協(xié)調(diào)股牽頭負(fù)責(zé)繼續(xù)深入推進(jìn)整治食品安全問題聯(lián)合行動等工作,其它食品相關(guān)股室密切配合;特種設(shè)備安全監(jiān)察股負(fù)責(zé)消除特種設(shè)備重大安全隱患,嚴(yán)厲查處重大違法行為;標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股負(fù)責(zé)監(jiān)督管理商品量、市場計(jì)量行為工作,以及協(xié)助查處違反強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的重大違法行為;知識產(chǎn)權(quán)工作股負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)爭議處理維權(quán)援助和糾紛調(diào)處等工作;12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展消費(fèi)者投訴舉報(bào)的處置等工作;稽查大隊(duì)、各所按職責(zé)負(fù)責(zé)各類違法案件的查辦等工作。局屬

9、各單位要在縣市場監(jiān)管局的指導(dǎo)下,認(rèn)真履行好各自的市場監(jiān)管職責(zé),積極組織開展好打假專項(xiàng)行動。五、工作要求(一)精心組織,周密部署。局屬各單位要高度重視,深刻認(rèn)識開展節(jié)日打假工作的重要意義,轄區(qū)所及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府進(jìn)行匯報(bào)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織有力、齊抓共管的工作格局。把“兩節(jié)”期間打假專項(xiàng)行動與當(dāng)前正在開展的整治食品安全問題聯(lián)合行動、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、聯(lián)合整治“保健”市場亂象行動,及節(jié)日期間安全工作等緊密結(jié)合,同步開展、同步推進(jìn),在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)高效、執(zhí)行順暢、保障有力的組織體系,突出地方實(shí)際,確保工作任務(wù)從上到下貫穿落實(shí);健

10、全聯(lián)動工作機(jī)制,做到目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度明確,形成各部門配合、區(qū)域協(xié)作、共同治理的局面,務(wù)求取得實(shí)效。(二)強(qiáng)化督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)持守土盡責(zé),排除工作阻力,細(xì)化工作任務(wù),層層抓好落實(shí)。專項(xiàng)行動期間,縣局將組織開展督查,及時(shí)跟進(jìn)督促打假專項(xiàng)行動進(jìn)度,通報(bào)工作開展情況和重大案件查辦情況。專項(xiàng)行動結(jié)束后,將適時(shí)對工作表現(xiàn)突出的單位進(jìn)行表揚(yáng)。(三)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強(qiáng)協(xié)作。健全完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各業(yè)務(wù)股室要密切協(xié)作,主動作為,加強(qiáng)業(yè)務(wù)條線指導(dǎo),主動加強(qiáng)與公安農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)糧食、文旅體等部門的溝通聯(lián)系,強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制,形成整體工作合力。進(jìn)一步做好行政執(zhí)法與刑事司法的銜接工作,對涉嫌犯罪的案件,及時(shí)按規(guī)定向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行通報(bào)、移送,堅(jiān)決杜絕“有案不移、以罰代刑”。(四)強(qiáng)化信息運(yùn)用和報(bào)送。認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,嚴(yán)格按照要求報(bào)送工作進(jìn)展情況和相關(guān)報(bào)表,遇有重要情況和重大案件及時(shí)向縣局報(bào)告。專項(xiàng)行動期間,稽查大隊(duì)、各所要安排一名專職

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