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1、科學(xué)發(fā)展觀形成的原因與背景(1 ) (1 ) 城鄉(xiāng)之間不和諧城鄉(xiāng)之間不和諧: : “ “一個(gè)中國(guó)、兩種制度一個(gè)中國(guó)、兩種制度” 戶口遷移制度、戶口遷移制度、 勞動(dòng)用工制度、社會(huì)勞動(dòng)用工制度、社會(huì)保障制度、尤其是戶籍制度方面的管理等方保障制度、尤其是戶籍制度方面的管理等方面,把城市人口和農(nóng)村人口分割開來(lái)。這些面,把城市人口和農(nóng)村人口分割開來(lái)。這些制度嚴(yán)格地限制著農(nóng)村人口向城市流動(dòng),制度嚴(yán)格地限制著農(nóng)村人口向城市流動(dòng), 形成了形成了“城市像歐洲、城市像歐洲、 農(nóng)村像非洲農(nóng)村像非洲”的局的局面。面。同在一片藍(lán)天下同在一片藍(lán)天下(2)區(qū)域之間不和諧)區(qū)域之間不和諧“一個(gè)中國(guó)、四個(gè)世界一個(gè)中國(guó)、四個(gè)世界
2、”中國(guó)的東中西部之間的差距也是越拉越大:中國(guó)的東中西部之間的差距也是越拉越大:經(jīng)濟(jì)總量的差距越拉越大。從經(jīng)濟(jì)總量的差距越拉越大。從1980年到年到2003年,東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重年,東部地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的比重從從50%上升到上升到59%。與此同時(shí),中西部則。與此同時(shí),中西部則相應(yīng)下降。相應(yīng)下降。人均人均GDP的差距越拉越大。的差距越拉越大。1980年?yáng)|部年?yáng)|部地區(qū)比全國(guó)平均數(shù)高地區(qū)比全國(guó)平均數(shù)高34%,2002年高年高53%。今年今年9月,廣州城內(nèi)一批有頭有臉的人物受月,廣州城內(nèi)一批有頭有臉的人物受邀出席在某五星級(jí)酒店舉行的這場(chǎng)堪稱邀出席在某五星級(jí)酒店舉行的這場(chǎng)堪稱“廣廣州有史以來(lái)最
3、高級(jí)、規(guī)模最大盛宴州有史以來(lái)最高級(jí)、規(guī)模最大盛宴”的的“高高峰匯峰匯”,人均消費(fèi),人均消費(fèi)3880元。元。 事后有事后有200多多人出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。人出現(xiàn)中毒現(xiàn)象。王致中,王致中,1717歲歲, 在貴州以背煤為生。一在貴州以背煤為生。一筐煤筐煤4040公斤,從煤坑向上爬公斤,從煤坑向上爬100100米,然后米,然后再走再走10001000米山路,掙米山路,掙1 1元人民幣元人民幣 城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入之比逐年增大城鄉(xiāng)差距:城鄉(xiāng)居民收入之比逐年增大1.82:11.82:12.17:12.17:12.47:12.47:12.79:12.79:12.89:12.89:13.11:13.11:13.2
4、0:13.20:1科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景地區(qū)差距:東部地區(qū)差距:東部 中、西部差距(中、西部差距(GDPGDP)1.531.801.621.972.082.63科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景(3)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展之間不和諧)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展之間不和諧表現(xiàn)在一下方面:表現(xiàn)在一下方面:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)事業(yè)不和諧。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)事業(yè)不和諧。n美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)9000億美元。我億美元。我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅有國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅有120多億美元多億美元n我國(guó)的衛(wèi)生醫(yī)療體系,在世界衛(wèi)生組織的我國(guó)的衛(wèi)生醫(yī)療體系,在世界衛(wèi)生組織的191個(gè)成員國(guó)中,排在個(gè)
5、成員國(guó)中,排在144名,比印尼和孟名,比印尼和孟加拉國(guó)還落后。加拉國(guó)還落后。n“新三座大山新三座大山”:教育、住房、醫(yī)療:教育、住房、醫(yī)療渴知的小姑娘渴知的小姑娘 無(wú)奈的父親無(wú)奈的父親 多少這樣的家庭為學(xué)費(fèi)多少這樣的家庭為學(xué)費(fèi)心心 簡(jiǎn)陋的教室,殘破的座椅,簡(jiǎn)陋的教室,殘破的座椅,孩子專注的神情孩子專注的神情習(xí)慣明亮教室的我們習(xí)慣明亮教室的我們 是否可以想象是否可以想象貧困地區(qū)孩子們?cè)谶@樣的學(xué)堂貧困地區(qū)孩子們?cè)谶@樣的學(xué)堂 一塊大石頭成了唯一的課桌孩子們求知的眼神多么觸人心弦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配相對(duì)不和諧。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配相對(duì)不和諧。財(cái)富增長(zhǎng)一定要與社會(huì)分配的公平相協(xié)調(diào)。財(cái)富增長(zhǎng)一定要與社會(huì)分配的
6、公平相協(xié)調(diào)。這是社會(huì)穩(wěn)定的基本要求,這是社會(huì)和諧這是社會(huì)穩(wěn)定的基本要求,這是社會(huì)和諧的起碼條件。從上個(gè)世紀(jì)的起碼條件。從上個(gè)世紀(jì)80年代起,基尼年代起,基尼系數(shù)(衡量貧富差距的重要指標(biāo))逐年增系數(shù)(衡量貧富差距的重要指標(biāo))逐年增大:大:1988年年0.341,1990年為年為0.343,1999年為年為0.394,2000年為年為0.417,2003年為年為0.448。 超過超過0.4, 進(jìn)入社會(huì)危機(jī)警戒狀態(tài)。進(jìn)入社會(huì)危機(jī)警戒狀態(tài)。中國(guó)不平等現(xiàn)象進(jìn)一步惡化(世界銀行,2003) 基尼系數(shù)0.4720%高收入者占有高收入者占有66%金融資產(chǎn)金融資產(chǎn)20%低收入者占有低收入者占有1.3%金融資產(chǎn)金
7、融資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)狀況不和諧。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)狀況不和諧。國(guó)家民政部國(guó)家民政部2001年白皮書年白皮書公布的公布的失業(yè)率是失業(yè)率是10%。此外,農(nóng)村還有。此外,農(nóng)村還有2億人億人口是富余勞動(dòng)力。這是一個(gè)天文數(shù)字口是富余勞動(dòng)力。這是一個(gè)天文數(shù)字?。“?!經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人的發(fā)展不和諧。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人的發(fā)展不和諧。我們?cè)诤芏嗟胤绞俏覀冊(cè)诤芏嗟胤绞恰罢J(rèn)錢不認(rèn)人認(rèn)錢不認(rèn)人”我們的精神病發(fā)率還很高。衛(wèi)生部我們的精神病發(fā)率還很高。衛(wèi)生部1998年發(fā)表的年發(fā)表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國(guó)有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,中國(guó)有5的人患上不同程度的的人患上不同程度的精神病和精神障礙,在每精神病和精神障礙,在每1,000人當(dāng)中便有人當(dāng)中便有13個(gè)
8、個(gè)精神病人。每年自殺的人數(shù)在精神病人。每年自殺的人數(shù)在28萬(wàn)以上,高于世萬(wàn)以上,高于世界的平均數(shù)。界的平均數(shù)。每年自殺的人數(shù)在每年自殺的人數(shù)在28萬(wàn)以上,高于世界的平均數(shù)。萬(wàn)以上,高于世界的平均數(shù)。每年在安全事故中喪生的達(dá)十幾萬(wàn)人。每年在安全事故中喪生的達(dá)十幾萬(wàn)人。(4)腐敗猖獗加劇社會(huì)不穩(wěn)定)腐敗猖獗加劇社會(huì)不穩(wěn)定據(jù)估計(jì),王懷忠的一系列據(jù)估計(jì),王懷忠的一系列“政績(jī)工程政績(jī)工程”使阜陽(yáng)到使阜陽(yáng)到期財(cái)政負(fù)債達(dá)期財(cái)政負(fù)債達(dá)20多億元,至少透支了阜陽(yáng)未來(lái)多億元,至少透支了阜陽(yáng)未來(lái)10年的財(cái)力。結(jié)果,從年的財(cái)力。結(jié)果,從1995年到年到2000年年6年間,阜年間,阜陽(yáng)陽(yáng)GDP同比沒有任何增長(zhǎng)。同比沒有
9、任何增長(zhǎng)。 成克杰成克杰1000多萬(wàn),多萬(wàn),肖作興肖作興2000萬(wàn),萬(wàn), 胡長(zhǎng)清受賄部分涉及胡長(zhǎng)清受賄部分涉及19個(gè)行賄人,共計(jì)個(gè)行賄人,共計(jì)90筆,筆,總計(jì)總計(jì)545.55萬(wàn)元。萬(wàn)元。 畢玉璽畢玉璽 先后任職北京市交通局副局先后任職北京市交通局副局長(zhǎng)、首發(fā)公司董事長(zhǎng)、長(zhǎng)、首發(fā)公司董事長(zhǎng)、 首發(fā)房地產(chǎn)首發(fā)房地產(chǎn)公司董事,他利用多種名義先后公司董事,他利用多種名義先后77次次受賄,折合人民幣共計(jì)受賄,折合人民幣共計(jì)1004萬(wàn)多元萬(wàn)多元 號(hào)稱號(hào)稱“新中國(guó)成立以來(lái)最大的賣官案新中國(guó)成立以來(lái)最大的賣官案”中,馬中,馬德被檢察機(jī)關(guān)指控在德被檢察機(jī)關(guān)指控在 10年間收受年間收受17人的賄賂人的賄賂共共60
10、3萬(wàn)余元,萬(wàn)余元, 據(jù)統(tǒng)計(jì),從據(jù)統(tǒng)計(jì),從19931993年以來(lái),國(guó)內(nèi)被紀(jì)檢、檢年以來(lái),國(guó)內(nèi)被紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)查處的縣處級(jí)以上貪官近察機(jī)關(guān)查處的縣處級(jí)以上貪官近4 4萬(wàn)人,萬(wàn)人, 僅僅王寶森、胡長(zhǎng)清、成克杰等王寶森、胡長(zhǎng)清、成克杰等7272名高職貪官,名高職貪官,涉嫌貪賄金額就達(dá)涉嫌貪賄金額就達(dá)3.63.6億元人民幣。億元人民幣。 2020世紀(jì)世紀(jì)9090年代后半期,我國(guó)腐敗所造成年代后半期,我國(guó)腐敗所造成的經(jīng)濟(jì)損失每年在的經(jīng)濟(jì)損失每年在 98759875億元至億元至1257012570億元之億元之間,占全國(guó)間,占全國(guó)GDPGDP總量的總量的13.2%-16.8%13.2%-16.8%左右。左右。
11、(5)環(huán)境污染危及人民生命安全和生)環(huán)境污染危及人民生命安全和生活質(zhì)量提高活質(zhì)量提高我國(guó)城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速我國(guó)城市化水平不斷提高,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期:增長(zhǎng)期:城市化率從城市化率從19931993年的年的28%28%提高到了提高到了20042004年的年的41.7%41.7%,1111年提高了年提高了13.713.7個(gè)個(gè)百分點(diǎn)。百分點(diǎn)。20042004年我國(guó)共有建制城市年我國(guó)共有建制城市661661個(gè),城個(gè),城市轄區(qū)面積僅占全國(guó)土地總面積的市轄區(qū)面積僅占全國(guó)土地總面積的6%6%,城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的城鎮(zhèn)人口占全國(guó)人口的41.7%41.7%05101520253035404519931994
12、1995199619971998199920002001200220032004城市化率 城市市區(qū)原有自然生城市市區(qū)原有自然生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,從而引態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,從而引發(fā)了各種環(huán)境問題發(fā)了各種環(huán)境問題(6 6)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):消耗資源破壞環(huán)境)粗放式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng):消耗資源破壞環(huán)境多年來(lái),我國(guó)一直處于多年來(lái),我國(guó)一直處于“高投入、高消耗、高投入、高消耗、高污染高污染”的粗放式發(fā)展模式之中。經(jīng)濟(jì)總的粗放式發(fā)展模式之中。經(jīng)濟(jì)總量雖然只占世界的量雖然只占世界的4 4,而能源消耗卻占,而能源消耗卻占世界的三分之一世界的三分之一. .去年我國(guó)創(chuàng)造的去年我國(guó)創(chuàng)造的GDPGDP僅占世界僅占世界GDPGDP總
13、量的總量的4%4%,竟消耗了全球竟消耗了全球48%48%的水泥、的水泥、27%27%的鋼鐵、的鋼鐵、35%35%的鐵礦石、的鐵礦石、20%20%的鋁和銅的鋁和銅, ,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過分依靠資源消耗與犧牲環(huán)境。分依靠資源消耗與犧牲環(huán)境??茖W(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景2003年中國(guó)年中國(guó)GDP總量達(dá)到總量達(dá)到11.58萬(wàn)億萬(wàn)億元,消耗能源約元,消耗能源約16億噸煤、億噸煤、2.5億噸億噸石油、石油、2億多噸鋼材、億多噸鋼材、8億噸水泥。億噸水泥。我們對(duì)資源的消耗量大于我們對(duì)資源的消耗量大于GDP總量總量比我國(guó)多兩倍的日本(石油除外比我國(guó)多兩倍的日本(石油除外).中國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、
14、銅的世界中國(guó)已成為煤炭、鋼鐵、銅的世界第一消耗大國(guó),石油和電力的第二第一消耗大國(guó),石油和電力的第二消費(fèi)大國(guó)(僅次于美國(guó)消費(fèi)大國(guó)(僅次于美國(guó)).全球全球10大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中,大環(huán)境污染最嚴(yán)重的城市中,中國(guó)占中國(guó)占8個(gè);中國(guó)城市河段個(gè);中國(guó)城市河段70%受到污受到污染;染;2/3城市居民生活在噪音超標(biāo)的環(huán)城市居民生活在噪音超標(biāo)的環(huán)境中;很多過去從不缺水的中國(guó)城市普境中;很多過去從不缺水的中國(guó)城市普遍缺水,不得不開始使用無(wú)法恢復(fù)的、遍缺水,不得不開始使用無(wú)法恢復(fù)的、且只能供且只能供810年使用的深層巖水,眾年使用的深層巖水,眾多農(nóng)村人群不得不飲用已被污染的地表多農(nóng)村人群不得不飲用已被污染的地
15、表和淺層水源;中國(guó)的國(guó)土荒漠化以每年和淺層水源;中國(guó)的國(guó)土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向東推進(jìn)多平方公里的速度自西向東推進(jìn).2001年年3月月21日沙塵席卷我國(guó)華北地區(qū)后直撲渤海、日沙塵席卷我國(guó)華北地區(qū)后直撲渤海、黃海及朝鮮半島和日本的情景黃海及朝鮮半島和日本的情景4 4個(gè)個(gè)80%80%的警示的警示當(dāng)前群眾上訪特別是群眾集體上訪反映的問題當(dāng)前群眾上訪特別是群眾集體上訪反映的問題80%80%以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;以上反映的是改革和發(fā)展過程中的問題;80%80%以上有道理或有一定實(shí)際困難的應(yīng)予解決;以上有道理或有一定實(shí)際困難的應(yīng)予解決;80%80%以上是可以通過各級(jí)黨委、
16、政府的努力加以以上是可以通過各級(jí)黨委、政府的努力加以解決的;解決的;80%80%以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。以上是基層應(yīng)該解決也可以解決的問題。 科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景 正是基于對(duì)上述問題的敏銳洞察,正是基于對(duì)上述問題的敏銳洞察,黨中央高屋建瓴,中共十六屆三中全會(huì)黨中央高屋建瓴,中共十六屆三中全會(huì)首次提出了首次提出了“樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀的發(fā)展觀”,提出了,提出了“五個(gè)統(tǒng)籌五個(gè)統(tǒng)籌”的新的新發(fā)展戰(zhàn)略,其核心貫穿了發(fā)展戰(zhàn)略,其核心貫穿了“以人為本以人為本”賦有人文主義精神的治國(guó)、執(zhí)政理念。賦有人文主義精神的治國(guó)、執(zhí)政理念??茖W(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生
17、背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景二、科學(xué)發(fā)展觀形成過程與內(nèi)容二、科學(xué)發(fā)展觀形成過程與內(nèi)容1、新發(fā)展觀的形成:、新發(fā)展觀的形成:u1999年年6月,計(jì)委月,計(jì)委“十五十五”規(guī)劃討論會(huì)規(guī)劃討論會(huì)聽取部分專家的意見。胡鞍鋼在這次會(huì)議聽取部分專家的意見。胡鞍鋼在這次會(huì)議上明確提出應(yīng)當(dāng)把上明確提出應(yīng)當(dāng)把“以人為本以人為本”寫進(jìn)寫進(jìn)“十十五五”規(guī)劃。對(duì)規(guī)劃。對(duì)“以人為本以人為本”的提法作了歷的提法作了歷史文獻(xiàn)考證,在馬恩全集中并沒有相關(guān)提史文獻(xiàn)考證,在馬恩全集中并沒有相關(guān)提法。法。u為了避免爭(zhēng)議,為了避免爭(zhēng)議,“以人為本以人為本”沒有寫進(jìn)沒有寫進(jìn)“十五計(jì)劃綱要十五計(jì)劃綱要”的第一章的第一章“國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社
18、會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)方針”,而是采用了,而是采用了“堅(jiān)堅(jiān)持把人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)持把人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)”方針方針的提法。的提法。03年春天年春天SARS危機(jī):改變很多東西。危機(jī):改變很多東西。n溫家寶說:溫家寶說:“一個(gè)民族在危機(jī)中可比平時(shí)學(xué)到更一個(gè)民族在危機(jī)中可比平時(shí)學(xué)到更多。一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的,必將在民族的進(jìn)多。一個(gè)民族在災(zāi)難中失去的,必將在民族的進(jìn)步中獲得補(bǔ)償。步中獲得補(bǔ)償?!眓2003年年6月月17日由溫家寶總理主持召開了日由溫家寶總理主持召開了“加強(qiáng)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展公共衛(wèi)生建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”的座的座談會(huì),在他總結(jié)發(fā)言時(shí),
19、有談會(huì),在他總結(jié)發(fā)言時(shí),有7位專家見證他第一次位專家見證他第一次從四個(gè)方面闡述了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新從四個(gè)方面闡述了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新發(fā)展觀。發(fā)展觀。 科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景2003年年10月,在國(guó)慶招待會(huì)上,溫家寶說:月,在國(guó)慶招待會(huì)上,溫家寶說:“抗擊抗擊非典斗爭(zhēng)給我們最重要的啟示,就是在全面建設(shè)小非典斗爭(zhēng)給我們最重要的啟示,就是在全面建設(shè)小康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,康社會(huì)和整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域協(xié)調(diào)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;必須堅(jiān)持以人為本,提高人民物質(zhì)文化生活
20、發(fā)展;必須堅(jiān)持以人為本,提高人民物質(zhì)文化生活水平和健康水平;必須堅(jiān)持人與自然和諧相處,實(shí)水平和健康水平;必須堅(jiān)持人與自然和諧相處,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。全面、物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同進(jìn)步。全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該成為我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大指協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該成為我們長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大指導(dǎo)方針導(dǎo)方針”。這意味著新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體痛定思痛、總。這意味著新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體痛定思痛、總結(jié)教訓(xùn)、樹立新的發(fā)展觀、構(gòu)建新的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折結(jié)教訓(xùn)、樹立新的發(fā)展觀、構(gòu)建新的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折點(diǎn)。點(diǎn)。 年月日至日中共年月日
21、至日中共十六屆三中全會(huì)首次提出了十六屆三中全會(huì)首次提出了“樹立全面、樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”,提出了,提出了“五個(gè)五個(gè)統(tǒng)籌統(tǒng)籌”的新發(fā)展戰(zhàn)略,這的新發(fā)展戰(zhàn)略,這是我們黨以鄧小是我們黨以鄧小平理論和平理論和“三個(gè)代表三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想。發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想??茖W(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景科學(xué)發(fā)展觀的產(chǎn)生背景2 2、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)堅(jiān)持以人為本,全面、堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀 堅(jiān)持以人為本堅(jiān)持以人為本
22、 科學(xué)發(fā)展觀的本科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心質(zhì)和核心,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。人民。全面發(fā)展全面發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì),就是要以,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?;ㄔO(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)
23、濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展科學(xué)發(fā)展觀的根本要求科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,就是就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)??沙掷m(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人與自就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相
24、協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。展。(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。我們黨執(zhí)政興(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,首先要集中力量把經(jīng)濟(jì)國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,首先要集中力量把經(jīng)濟(jì)搞上去。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)需要長(zhǎng)期保持較搞上去。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó)需要長(zhǎng)期保持較快的速度,并實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的快的速度,并實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。這樣才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)統(tǒng)一。這樣才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。展提供物
25、質(zhì)基礎(chǔ)。(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重加快社會(huì)發(fā)展,努力解決展的同時(shí),更加注重加快社會(huì)發(fā)展,努力解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展存在的“一條腿長(zhǎng)、一條腿短一條腿長(zhǎng)、一條腿短”的問題。的問題。 科學(xué)發(fā)展觀的基本要求科學(xué)發(fā)展觀的基本要求二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在國(guó)民經(jīng)(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度研究解決濟(jì)發(fā)展全局的高度研究解決“三農(nóng)三農(nóng)”問題,問題,實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)
26、濟(jì)結(jié)構(gòu)。調(diào)發(fā)展,逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)西部(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持推進(jìn)西部大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促大開發(fā),振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,促進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展,進(jìn)中部地區(qū)崛起,鼓勵(lì)東部地區(qū)加快發(fā)展,形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、形成東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。共同發(fā)展的新格局。(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、展,處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長(zhǎng)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。建設(shè)資源節(jié)
27、約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。保護(hù)型社會(huì)。(六)堅(jiān)持改革開放。統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革,(六)堅(jiān)持改革開放。統(tǒng)籌推進(jìn)各方面改革,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供體制和機(jī)制保障。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,體制和機(jī)制保障。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放,處理好內(nèi)需與外需、利用外資與利用內(nèi)資的關(guān)處理好內(nèi)需與外需、利用外資與利用內(nèi)資的關(guān)系,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。系,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵及實(shí)質(zhì)(七)堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀(七)堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政的本質(zhì)和核心,是
28、堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求。要把人民的利益作為為民的必然要求。要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。人們的多方面需求和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。(1 1)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力” ” 論斷的提出論斷的提出1 1、理論依據(jù):、理論依據(jù):“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”三、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略三、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略 (2 2)科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主)科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志要標(biāo)志 科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起第一位的科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起第一位的變革作用;變革作用;
29、 科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起巨大科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的發(fā)展起巨大的推動(dòng)作用;的推動(dòng)作用; 科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的方向起科學(xué)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的方向起第一位的引領(lǐng)作用。第一位的引領(lǐng)作用。(3 3)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái) 加快科技進(jìn)步,加強(qiáng)科技創(chuàng)新;加快科技進(jìn)步,加強(qiáng)科技創(chuàng)新; 堅(jiān)持教育為本,將人才的培養(yǎng)放在堅(jiān)持教育為本,將人才的培養(yǎng)放在頭等重要的位置;頭等重要的位置; 深化有利于科技創(chuàng)新的體制改革。深化有利于科技創(chuàng)新的體制改革?!翱平膛d國(guó)戰(zhàn)略科教興國(guó)戰(zhàn)略”是是19951995年江年江澤民在全國(guó)科技大會(huì)上正式提澤民在全
30、國(guó)科技大會(huì)上正式提出的,并寫進(jìn)了當(dāng)年出的,并寫進(jìn)了當(dāng)年5 5月頒布月頒布的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加速的中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定。2 2、科教興國(guó)戰(zhàn)略的提出和涵義、科教興國(guó)戰(zhàn)略的提出和涵義科教興國(guó)戰(zhàn)略的涵義:科教興國(guó)戰(zhàn)略的涵義: 是指全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思是指全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想,把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位想,把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置,增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的置,增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,提高全民族的科技文化素質(zhì),加速實(shí)現(xiàn)國(guó)能力,提高全民族的科技文化素質(zhì),加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮昌盛。家
31、的繁榮昌盛。 是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于是我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地的需要;不敗之地的需要; 是推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的需要是推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的需要 (計(jì)劃(計(jì)劃市場(chǎng),粗放市場(chǎng),粗放 集約集約););3 3、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的原因、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的原因四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 傳統(tǒng)發(fā)展觀傳統(tǒng)發(fā)展觀認(rèn)為,發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,認(rèn)為,發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)的發(fā)展,這是它的唯一著眼點(diǎn),唯一的生產(chǎn)的發(fā)展,這是它的唯一著眼點(diǎn),唯一的追求目標(biāo),也是衡量其發(fā)展程度的唯一尺度。追求目標(biāo),也是衡量其發(fā)展程度的唯一尺度。 是指既考慮當(dāng)前發(fā)展的是指既考慮當(dāng)前發(fā)展的需要,又考慮未來(lái)發(fā)展的
32、需要,需要,又考慮未來(lái)發(fā)展的需要,不以犧牲后代人的利益為代價(jià)不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。1 1、可持續(xù)發(fā)展的涵義、可持續(xù)發(fā)展的涵義 是從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的唯一選擇;是從中國(guó)國(guó)情出發(fā)的唯一選擇; 是中國(guó)實(shí)現(xiàn)是中國(guó)實(shí)現(xiàn)“三步走三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的發(fā)展戰(zhàn)略的重要措施;重要措施; 是謀求社會(huì)全面進(jìn)步的根本保證;是謀求社會(huì)全面進(jìn)步的根本保證; 有助于防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)危有助于防止市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)危機(jī)和生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生。機(jī)和生態(tài)危機(jī)的產(chǎn)生。2 2、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的原因、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的原因3 3、措施、措施 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型發(fā)展道路;轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型發(fā)展道路; 堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,促進(jìn)優(yōu)堅(jiān)持實(shí)行計(jì)劃生育的基本國(guó)策,促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育;生優(yōu)育; 合理利用資源,堅(jiān)持開發(fā)和節(jié)約并重;合理利用資源,堅(jiān)持
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