危險(xiǎn)化學(xué)品典型事故案例分析

1、深圳市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及油庫(kù)等要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)彭益石國(guó)家一級(jí)安全評(píng)價(jià)師國(guó)家一級(jí)安全評(píng)價(jià)師國(guó)家注冊(cè)安全工程師國(guó)家注冊(cè)安全工程師化工工程師化工工程師電話電話13501597034Email: Email: QQ:420974240QQ:4209742402培訓(xùn)內(nèi)容一、基本概念二、危險(xiǎn)化學(xué)品的典型事故案例分析三、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援2012一、基本概念1. 危險(xiǎn)化學(xué)品2. 安全、事故3. 事故的分類(lèi)4. 事故的分級(jí)5. 事故原因分析6. 責(zé)任追究7. 防范措施1、危險(xiǎn)化學(xué)品 具有具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特

2、性，會(huì)對(duì)，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。 包括包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物，有毒品，腐蝕品物，有毒品，腐蝕品等。等。 （危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法）2021-12-102021-12-106 6 2、事故 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，突然發(fā)生的傷害人身安全和健康或損壞設(shè)備設(shè)施或造成經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)暫時(shí)終止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。2021-12-102021-1

3、2-107 7（1）物體打擊；（2）車(chē)輛傷害；（3）機(jī)械傷害；（4）起重傷害；（5）觸電；（6）淹溺；（7）灼燙；（8）火災(zāi)；（9）高處墜落；（10）坍塌；3、事故的分類(lèi) 按企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)（GB6441-86）進(jìn)行事故分類(lèi)（11）冒頂片幫（12）透水；（13）放炮；（14）火藥爆炸（15）瓦斯爆炸（16）鍋爐爆炸（18）其他爆炸；（19）中毒和窒息；（20）其他傷害。4、事故的分級(jí)（一）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或

4、者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接損失的事故。 （三）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000元以下直接損失的事故。（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接損失的事故。5、事故原因分析v直接原因 物的不安全關(guān)態(tài) 人的不安全行為v間接原因2021-12-102021-12-101010 （1）防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷（無(wú)防護(hù)、防護(hù)不當(dāng)）。 （2）設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷（設(shè)計(jì)不當(dāng)，結(jié)構(gòu)不符合安全要求。強(qiáng)度不夠。設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行。維修、調(diào)整不良）。 （3）個(gè)人防護(hù)用品、用具缺少或

5、有缺陷。 （4）生產(chǎn)（施工）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境不良。 、物的不安全狀態(tài)直接原因物的不安全因素作業(yè)環(huán)境不適作業(yè)環(huán)境不適 v 作業(yè)環(huán)境不適應(yīng)工人操作也是引發(fā)違章違紀(jì)操作的一個(gè)重要原因，例如工作現(xiàn)場(chǎng)的噪音、高溫、高濕度、臭氣等使人難以忍受，導(dǎo)致工人急于避開(kāi)那個(gè)環(huán)境。或者作業(yè)面空間過(guò)于窄小，難以按規(guī)程作業(yè)等。 2021-12-102021-12-101212（1）操作錯(cuò)誤（忽視安全、忽視警告）；（2）造成安全裝置失效；（3）使用不安全設(shè)備；（4）手代替工具操作；（5）物體存放不當(dāng)；（6）冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所；人的不安全行為2021-12-102021-12-101313 （ 7）攀、坐不安全位置； （8）在起吊物下

6、作業(yè)（此停留）； （9）機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油（修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等）； （10）有分散注意力的行為； （11）在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中，忽視其作用； （12）不安全裝束； （13）對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤。2021-12-102021-12-101414 1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。 2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。 3、勞動(dòng)組織不合理。4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 5、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。 6、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施、對(duì)事故隱患整改

7、不力。 7、其他。2012一、火災(zāi)與爆炸事故u案例分析（3個(gè)案例）u事故警示（6起事故）案例分析案例1：中石油天然氣大連石化分公司三苯罐區(qū)“62” 較大爆炸火災(zāi)事故 案例2：“3.3”某煉油廠輸油過(guò)程中爆炸事故案例3：“12.31”加油站更換加油機(jī)靜電火災(zāi)事故事故案例-事故原因分析（間接原因）-事故的責(zé)任追究-防范措施【案例分析案例分析】1 1：中國(guó)石油天然氣大連石化分公司三苯罐區(qū)“62”較大爆炸火災(zāi)事故 案例案例1 1：中國(guó)石油天然氣大連石化分公司三苯罐區(qū)中國(guó)石油天然氣大連石化分公司三苯罐區(qū)“62”“62”較大爆炸火災(zāi)事故較大爆炸火災(zāi)事故 （一）事故單位簡(jiǎn)要情況（一）事故單位簡(jiǎn)要情況 大連石

8、化公司是中國(guó)石油天然氣股份有限公司下屬的大型煉油企業(yè)，主要從事原油加工、有機(jī)化工原料和合成樹(shù)脂制造等業(yè)務(wù)。 中國(guó)石油天然氣第七建設(shè)公司隸屬于中國(guó)石油工程建設(shè)公司，。經(jīng)營(yíng)范圍為：石油化工裝置工程施工等。具有化工石油工程施工總承包壹級(jí)資質(zhì)。中石油七建公司在大連設(shè)有項(xiàng)目部。 大連林沅建筑工程有限責(zé)任公司，經(jīng)營(yíng)范圍為：建筑工程施工等。林沅公司以中石油七建公司大連項(xiàng)目部第七工程隊(duì)的名義在這次事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)。（二）事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（二）事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò) 大連石化公司對(duì)10萬(wàn)噸/年苯乙烯裝置進(jìn)行技術(shù)改造，同時(shí)對(duì)配套的三苯罐區(qū)進(jìn)行檢修。大連石化公司與中石油七建公司簽訂煉油化工裝置檢修合同；中石油七建公司

9、與林沅公司簽訂10萬(wàn)噸/年苯乙烯裝置停工檢修、技措、改造合同，合同分包方式為勞務(wù)作業(yè)分包。 6月2日 13時(shí)40分，林沅公司4名作業(yè)人員開(kāi)始939#罐作業(yè)，任務(wù)為更換銹蝕嚴(yán)重的罐頂側(cè)壁儀表維護(hù)小平臺(tái)板 。1人在罐下清掃地面，1人在維修儀表小平臺(tái)鋪設(shè)新花紋板，2人在罐頂進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。 14時(shí)27分53秒（工廠監(jiān)控視頻顯示時(shí)間），939#罐突然發(fā)生爆炸著火，罐體破裂，著火物料在防火堤中漫延，小罐區(qū)防火堤內(nèi)形成池火。14時(shí)28分01秒、14時(shí)28分29秒、14時(shí)30分43秒，937#罐、936#罐、935#罐相繼爆炸著火。（三）應(yīng)急救援情況（三）應(yīng)急救援情況 大連市消防部門(mén)派出40個(gè)中隊(duì)846名消防

10、官兵，出動(dòng)消防車(chē)163臺(tái)參與滅火。救援人員對(duì)事故罐區(qū)管排及框架實(shí)施冷卻保護(hù)，并對(duì)地面流淌火和防火堤內(nèi)池火進(jìn)行撲救。16時(shí)大火被撲滅?，F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的兩名受傷人員送往醫(yī)院救治，后經(jīng)搶救無(wú)效死亡。2名失蹤的作業(yè)人員后經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)搜尋發(fā)現(xiàn)，已死亡。 事故全貌根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事故造成939#、937#、936#、935#罐爆裂、燒塌變形，、940#、938#、934#、510#罐體過(guò)火。管廊940#儲(chǔ)罐三苯罐區(qū)大罐區(qū)937#儲(chǔ)罐939#儲(chǔ)罐934#儲(chǔ)罐935#儲(chǔ)罐935#儲(chǔ)罐938#儲(chǔ)罐510#儲(chǔ)罐936#儲(chǔ)罐939#罐事故后情況根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，事故造成939#罐底部爆裂、罐體燒塌變形、整體向西移位。937#罐底撕裂

11、、罐體燒塌、嚴(yán)重變形。936#罐爆裂，罐體燒塌、罐頂向西面飛出。935#罐體爆裂，罐體向西移位并燒塌，罐頂向東移位飛出防火堤，落至道上。事故原因分析直接原因直接原因 林沅公司作業(yè)人員在罐頂違規(guī)違章進(jìn)行氣割動(dòng)火作業(yè)，切割火焰引燃泄漏的甲苯等易燃易爆氣體，回火至罐內(nèi)引起儲(chǔ)罐爆炸。 1.中石油七建公司大連項(xiàng)目部在承攬939#儲(chǔ)罐儀表維護(hù)平臺(tái)更換項(xiàng)目后，非法分包給沒(méi)有勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)的林沅公司，以包代管、包而不管，沒(méi)有對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施安全管控。2.林沅公司未能依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，未取得勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)就非法承接項(xiàng)目；企業(yè)規(guī)章制度不健全不落實(shí)，員工安全意識(shí)淡薄，違章動(dòng)火；未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)實(shí)施有效的安全管

12、控。事故原因分析3.大連石化公司安全管理責(zé)任不落實(shí)，管理及作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，制度執(zhí)行不認(rèn)真不嚴(yán)格，檢維修管理、動(dòng)火管理和承包商管理嚴(yán)重缺失。4.中國(guó)石油天然氣股份有限公司對(duì)大連石化公司安全生產(chǎn)工作監(jiān)督管理不到位，對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故重視不夠，對(duì)大連石化公司存在的安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)和動(dòng)火、承包商管理嚴(yán)重缺失等問(wèn)題失察。5.大連市安監(jiān)局對(duì)大連石化公司反復(fù)發(fā)生生產(chǎn)安全事故監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)，危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作存在漏洞，對(duì)大連石化公司在安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題失察。事故原因分析事故處理事故處理 國(guó)家安全監(jiān)管總局掛牌跟蹤督辦。 事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)遼寧省人民政府研究同意。國(guó)家安全監(jiān)管總局會(huì)同

13、監(jiān)察部全面審核并批準(zhǔn)了事故調(diào)查報(bào)告。【案例分析】2：“3.3”某煉油廠輸油過(guò)程中爆炸事故案例2：“3.3”某煉油廠輸油過(guò)程中爆炸事故 時(shí) 間：2005年3月3日10時(shí)05分，事故單位：中國(guó)石油某石化公司煉油廠裝油車(chē)間事故類(lèi)型 ：著火爆炸傷亡人數(shù) ：2人死亡，1人受傷。事故經(jīng)過(guò)：事故經(jīng)過(guò)： 3月3日10時(shí)05分，煉油廠裝運(yùn)車(chē)間污油回收負(fù)責(zé)人員劉某（司機(jī)）、在當(dāng)班班長(zhǎng)和一操作工人員配合下進(jìn)行污油回收作業(yè)，先將污油桶里的污油(鐵路槽車(chē)罐底剩余的汽油、柴油)用氣動(dòng)隔膜泵打入汽車(chē)槽車(chē)后，再由汽車(chē)槽車(chē)車(chē)載泵通過(guò)DN89導(dǎo)電耐油膠管將污油倒入Z4常壓拱頂污油罐（直徑 4.2米、罐高4.73米、容積 60 立

14、方米 ) 進(jìn)行收集的過(guò)程中 ，Z-4 罐突然發(fā)生爆炸 ，罐內(nèi)所存污油外泄著火 ， 隨后汽槽車(chē)、相鄰的 Z-3 罐被波及而相繼發(fā)生爆燃。 事故造成 Z-4 儲(chǔ)罐除罐底外被整體拋向東南方向約 25 米，汽車(chē)槽車(chē)被燒毀，槽車(chē)罐體后部爆裂 ,Z-3罐頂被拋向東北方向22 米；槽車(chē)司機(jī)及罐頂作業(yè)的操作工當(dāng)場(chǎng)死亡，班長(zhǎng)被燒傷?，F(xiàn)場(chǎng)照片事故原因分析事故原因 忽視污油帶水，起電高的特點(diǎn)。 流速為1.5m/s，超過(guò)規(guī)定流速1.0m/s。 屬上部噴濺裝車(chē)：距罐底2m，距油面1m，違反底部裝車(chē)安全規(guī)定。 導(dǎo)電輸油管不合格，快速接頭沒(méi)有接地，電阻值為1011，形成孤立導(dǎo)體，在油品輸送帶電時(shí)，快速接頭將吸附感應(yīng)帶電，靜

15、電電壓可達(dá)2-10kV。一般快速接頭與管壁之間的電容在30-50PF。若快速接頭電壓為5 kV，電容為30PF，則靜電火花放電能量為0.38mJ,可以點(diǎn)燃0.24mJ油氣。 日常沒(méi)有對(duì)導(dǎo)電輸油管進(jìn)行檢查?！景咐治觥?：“12.31”加油站更換加油機(jī)靜電火災(zāi)事故要點(diǎn)：分承包方的管理、防靜電安安全技術(shù)措要點(diǎn)：分承包方的管理、防靜電安安全技術(shù)措施施案例案例3：“12.31”加油站更換加油機(jī)靜電火加油站更換加油機(jī)靜電火災(zāi)事故災(zāi)事故時(shí) 間：2012年12月31日，地 點(diǎn)：深圳市龍崗區(qū)中心城事故類(lèi)別：靜電火災(zāi)經(jīng)濟(jì)損失：加油機(jī)燒毀，直接經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元。事故經(jīng)過(guò) 位于深圳龍崗街道的某加油站與江西某實(shí)業(yè)公司河

16、源分公司簽訂了更換10臺(tái)加油機(jī)的施工安裝合同。2012年12月31日期13時(shí)10分，杜某、譚某及黃某等3名工人在更換完第5臺(tái)加油機(jī)時(shí)，發(fā)現(xiàn)油槍出現(xiàn)因雜質(zhì)堵塞，油路不暢，施工人員杜某直接從過(guò)濾口接臨時(shí)管將油排到上的鐵桶內(nèi)。鐵桶放在手推四輪車(chē)架上，手推車(chē)的四個(gè)輪是塑料的，他們用約4米長(zhǎng)的普通（絕緣）塑膠管將渣油從加油機(jī)導(dǎo)入到塑膠桶，突然，塑膠桶起火，很快火通過(guò)塑膠管引發(fā)加油機(jī)著火，在加油機(jī)旁作作業(yè)及監(jiān)護(hù)的4名立即逃避，兩人衣服燒著。事故原因分析（一） 直接原因 工人杜某、譚某及何某忽視安全，操作失誤，違規(guī)使用不符合安全要求的塑膠管導(dǎo)流汽油、且儲(chǔ)油桶手推車(chē)未作防靜電接地，導(dǎo)油過(guò)程中靜電產(chǎn)生火花，引發(fā)

17、儲(chǔ)油桶起火，火回流引發(fā)加油機(jī)著火，導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。經(jīng)調(diào)查，工人杜某、譚某及何某在安裝好三號(hào)加油機(jī)的過(guò)濾器、計(jì)量表及電磁閥后，試驗(yàn)加油時(shí)發(fā)現(xiàn)油量很少，油中有雜質(zhì)，分析認(rèn)為是從儲(chǔ)油罐到過(guò)濾器部分堵塞，決定打開(kāi)過(guò)濾器法蘭，連接上塑膠管。具體清除堵塞的方法是將油導(dǎo)入在旁邊2米左右事先準(zhǔn)備好的空鐵制油桶中，導(dǎo)油的管子是4米左右的普通的塑膠管，不能能靜電，油桶放置在手推車(chē)上，手推車(chē)的4個(gè)小輪子是塑料的，未做防靜電接地。此外，開(kāi)始導(dǎo)油時(shí)，油管未著防靜電處理，直接放在桶中，導(dǎo)油時(shí)，由于汽油的流動(dòng)、噴射的過(guò)程中靜電荷的產(chǎn)生速度高于泄漏的速度，從而積聚電荷，產(chǎn)生靜電火花，靜電能點(diǎn)燃汽油過(guò)致著火。事故原因分析（二

18、）間接原因 （1）對(duì)施工方審查不嚴(yán)，未簽訂安全管理協(xié)議。施工方在更換加油機(jī)前，未制訂施工方案及相應(yīng)的安全管理措施，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂，導(dǎo)致事故發(fā)生。 （2）作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，安全培訓(xùn)不足，不具有易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品汽油的安全知識(shí)。更換回油機(jī)的3名工人1人是雜工（杜某），2人是電焊工（何某、譚某），未經(jīng)培訓(xùn)取?；凡僮鞴ぷC，擅自進(jìn)行注油清沖洗操作。此外，在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有加油站的工作人員，對(duì)承包方工人違規(guī)用不合要求的塑膠導(dǎo)油未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和置止。 （3）加油站安全管理制度不健全，未有效地落實(shí)。該加油對(duì)工程外包安全管理制不健全，缺乏對(duì)施工承包方的資質(zhì)審查的具體內(nèi)容，對(duì)外來(lái)施工人員的訓(xùn)也無(wú)具體規(guī)定要求。 （4）加

19、油站及施工承包方對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查指導(dǎo)。防范措施1. 靜電接地 接地是消除靜電災(zāi)害最簡(jiǎn)單、最常用的方法，主要用來(lái)消除導(dǎo)體上的靜電。為了防止靜電火花造成事故，應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范采取正確的接地措施。如在建設(shè)時(shí)應(yīng)安裝靜電接地裝置、操作上打開(kāi)罐蓋前必須先行接地等。2. 增濕 提高空氣中相對(duì)濕度有利于消除現(xiàn)場(chǎng)存在的靜電。提高空氣中相對(duì)濕度就是提高空氣中水蒸氣的飽和程度，在物體表面會(huì)吸收或吸附一定的水分，從而降低了物體表面的電阻系數(shù)，有利于靜電電荷導(dǎo)入大地。在天氣炎熱、干燥、氣壓低時(shí)應(yīng)噴灑清水。防范措施3. 工藝控制法 卸油時(shí)油品在管道中流動(dòng)所產(chǎn)生的靜電量與流速的二次方成正比。降低流速便降低了摩擦程

20、度，可減少靜電的產(chǎn)生。主要控制措施有：限制油品輸送速度，管徑要大，速度要放慢，應(yīng)防止產(chǎn)生液體飛濺和劇烈攪拌現(xiàn)象，提倡自流卸油，盡量避免帶泵作業(yè)。此外，在運(yùn)油車(chē)抵達(dá)加油站后必須靜置10min以上，導(dǎo)出靜電，卸油時(shí)應(yīng)保證油罐車(chē)可靠接地；不允許將卸油皮管插入罐口進(jìn)行敞開(kāi)式噴濺卸油；密閉卸油時(shí)，油罐必須深入罐底，距罐底的高度不得大于20cm，前段做成L形，使油流平緩流入，卸油管與油罐進(jìn)油管制連接應(yīng)有要用快速接頭；逐步推廣應(yīng)用帶自鎖報(bào)警功能的靜電接地裝置，提高靜電導(dǎo)卸的可靠性。 4. 設(shè)置阻火器 阻火器能有效地阻止外界易燃液體的固定頂儲(chǔ)罐，頂部與大氣相通的呼吸管道上必須設(shè)置阻火器，且應(yīng)安裝在呼吸閥的下部

21、。防范措施5.采用阻隔防爆技術(shù)(HAN) 經(jīng)過(guò)(HAN)改造的儲(chǔ)油罐、運(yùn)油罐車(chē)、液化石油氣鋼瓶等裝有易燃易爆化學(xué)品的容器，即使遇到靜電、明火、焊接、槍擊、雷擊、碰撞、誤操作等意外事故也不會(huì)發(fā)生爆炸，從而保障了這些容器使用的安全。6.檢查加油槍膠管上金屬屏蔽線和機(jī)體之間的靜電連接 加油槍連接油管由于經(jīng)常移動(dòng)，有可能發(fā)生金屬屏蔽線斷裂從而造成靜電事故。某加油站曾經(jīng)發(fā)生過(guò)在加油過(guò)程中汽車(chē)油箱爆燃事故，經(jīng)檢查是加油槍上的靜電接地導(dǎo)線斷裂造成的。所以操作人員應(yīng)經(jīng)常檢查加油槍膠管上的靜電接地導(dǎo)線的完整性。防范措施7、嚴(yán)禁向塑料桶直接加注汽油 向絕緣的塑料桶直接加注汽油時(shí)，由于塑料的絕緣會(huì)使桶內(nèi)的油品靜電荷

22、大量積聚，靜電電壓很快升高，當(dāng)靜電電壓升高到靜電放電電壓時(shí)，發(fā)生靜電放電引燃油蒸汽，發(fā)生火災(zāi)事故。在向鐵桶內(nèi)加注油品時(shí)必須保證油槍口觸到油桶，不能?chē)姙R式加注，而且流速要控制在不大于1m/s。8、作業(yè)人員穿防靜電工作服作業(yè)人員穿防靜電工作服, ,消除人體靜電消除人體靜電 化纖面料服裝在穿著磨擦?xí)r會(huì)產(chǎn)生很高的靜電電壓，會(huì)產(chǎn)生靜電火花，具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性。所以，加油站員工的工作服必須是防靜電面料或全棉面料，不允許穿化纖服裝上崗操作，更不允許在加油站現(xiàn)場(chǎng)穿脫、拍打化纖服裝，以免靜電引發(fā)事故。案例2：焊補(bǔ)稀硫酸罐引起化學(xué)爆炸焊補(bǔ)稀硫酸罐引起化學(xué)爆炸【事故名稱(chēng)】焊補(bǔ)稀硫酸罐引起化學(xué)爆炸【事故概況、經(jīng)過(guò)】 某

23、單位運(yùn)輸稀硫酸的金屬罐體底部因故需補(bǔ)焊。 某年7月27日20:15，補(bǔ)焊工作在某廠機(jī)加工車(chē)間鉚焊廠房?jī)?nèi)進(jìn)行。 當(dāng)焊工剛開(kāi)始焊接引弧時(shí)，酸罐即發(fā)生爆炸。1名工人被爆炸飛散物擊中，當(dāng)場(chǎng)死亡，焊工被酸燒傷。 另有工具箱被炸壞，并震碎廠房53塊玻璃?！臼鹿试蚍治觥?現(xiàn)場(chǎng)取樣分析結(jié)果表明，溶液及有關(guān)材料中皆沒(méi)有易爆物，從而可排除罐中有易爆物引起爆炸的可能性。 根據(jù)罐體材料分析可知，其材料系非耐酸鋼。因此在稀硫酸的作用下，罐體中的鐵與酸會(huì)發(fā)生反應(yīng)，產(chǎn)生氫氣。而氫的爆炸范圍是2.381.5(體積分?jǐn)?shù))，當(dāng)氫氣與空氣混合后達(dá)到爆炸極限，遇明火發(fā)生化學(xué)爆炸?！緦?duì)策措施】 (1) 盛裝過(guò)稀硫酸的容器應(yīng)用耐酸鋼板

24、與襯鉛鋼板或其它防腐材料制作。 (2) 盛裝過(guò)稀硫酸的容器在焊接前，應(yīng)使用堿水清洗或冷風(fēng)、蒸氣吹掃，以清除容器內(nèi)易燃易爆的氫氣。 (3) 焊補(bǔ)前容器所有工藝孔、人孔及手孔等應(yīng)全部打開(kāi)。 (4) 焊補(bǔ)前應(yīng)對(duì)容器進(jìn)行用火分析，辦理用火手續(xù)后方可補(bǔ)焊。 (5) 無(wú)關(guān)人員不準(zhǔn)進(jìn)入補(bǔ)焊現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁站在容器進(jìn)出口、人孔及工藝孔正前方。 【案例】1：深圳某危化品運(yùn)輸公司“116”爆炸事故特點(diǎn)：?jiǎn)T工正確處置，良好安全意識(shí)避免了一場(chǎng)大的災(zāi)難事故案例事故案例6：龍城某廠潔凈車(chē)間爆炸死亡事故（潔凈車(chē)：龍城某廠潔凈車(chē)間爆炸死亡事故（潔凈車(chē)間）間）通道通道潔凈車(chē)間車(chē)間辦公室通道被鎖某化工公司某化工公司“126”爆炸事故照

25、片爆炸事故照片二、中毒與窒息事故山東濱州濱陽(yáng)燃化有限公司山東濱州濱陽(yáng)燃化有限公司“1.1”中毒中毒事故事故一一近年以來(lái)危化（化工）較大事故近年以來(lái)?；ɑぃ┹^大事故安徽亳州康達(dá)化工安徽亳州康達(dá)化工 有限公司有限公司“1.9”中毒中毒事故事故二二吉林通化化工股份有限公司吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸爆炸事故事故三三四川攀枝花天億化工公司四川攀枝花天億化工公司“3.1”中毒中毒事故事故四四內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化公司內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化公司“4.8”爆炸爆炸事故事故五五江蘇南通雙馬化工有限公司江蘇南通雙馬化工有限公司 “416”粉塵粉塵爆燃爆燃事故事故六六遼寧燈塔北方化工有限公司遼寧燈

26、塔北方化工有限公司“424” 中毒中毒事故事故七七山西臨汾永鑫焦化公司山西臨汾永鑫焦化公司“426”煤氣煤氣爆炸爆炸事故事故八八四川廣元天森煤化有限公司四川廣元天森煤化有限公司“52”爆炸爆炸事故事故九九案例：案例：“11.16”“11.16”電鍍廠氰化物中毒事故電鍍廠氰化物中毒事故時(shí) 間：2013年11月16日21時(shí)10分左右，事故單位：在深圳某電鍍廠三樓車(chē)間事故類(lèi)別：中毒與窒息傷亡人數(shù)：2人 事故經(jīng)過(guò) 生產(chǎn)部員工王某某發(fā)現(xiàn)電鍍槽旁的一臨時(shí)配料的溶解池冒出氣霧，電鍍操作工吳某某倒在電鍍槽邊，王某某立即向當(dāng)班電鍍師傅陳某某報(bào)告，陳某某便立即前往事故發(fā)生點(diǎn)查看、營(yíng)救，在救援過(guò)程中也倒地不起，王某

27、某見(jiàn)狀后立即跑過(guò)去救援，但在接近事故發(fā)生點(diǎn)時(shí)，聞到刺鼻的氣味便退了出來(lái)，隨后立即撥打老板及120急救電話，車(chē)間的其他操作工聽(tīng)到王某某的的呼叫聲趕到現(xiàn)場(chǎng)，戴著防毒面具，將吳某某、陳某某二人救出抬到一樓車(chē)間， 21時(shí)50分左右，吳某某、陳某某經(jīng)搶救無(wú)效死亡。除油除油水洗水洗活化活化堿性氰化堿性氰化物鍍銅物鍍銅電鍍后再水洗、電鍍后再水洗、活化活化、水洗、水洗下工下工序序水洗水洗配料池配料池事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè) 事故次日下午3時(shí)40分左右，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊的氰化氫氣體檢測(cè)，峰值為12.6mg/m3,人員無(wú)法進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)事故點(diǎn)。 強(qiáng)排風(fēng)1小時(shí)，再檢測(cè)氰化氫氣體，溶解池周?chē)s2m2范圍內(nèi)濃度還有35mg/m3。 下午6時(shí)左

28、右，對(duì)溶解池周?chē)s2m2的地面進(jìn)行堿化和破氰，同時(shí)在附近再加一臺(tái)落地強(qiáng)排風(fēng)扇鼓風(fēng)。 第3日下午3時(shí)20分左右，溶解池周?chē)褯](méi)有氰化氫氣體，但溶解池內(nèi)液面上方還有20mg/m3氰化氫氣體。配料池中發(fā)生的化學(xué)反應(yīng) 電鍍液配制的一般工序是：氰化物的鍍銅溶液需要在通風(fēng)良好的條件下配制。配制先在電鍍槽中將氰化鈉溶于溫水，在不斷攪拌下緩緩加入氰化亞銅，控制加入的速度，使溶液的溫度不會(huì)升高至60以上；再將配方中的碳酸鹽、氫氧化鈉和酒石酸鈉鉀放在另一容器中用水溶解，兩者都溶解好后，加入到電鍍槽中混溶；加水至規(guī)定的液化面攪拌、過(guò)濾、分析、調(diào)整之后方杏使用。 該廠工人在配制碳酸鹽、氫氧化物和酒石酸鈉鉀在溶液時(shí)，為

29、加快配制速度、節(jié)省時(shí)間，從電鍍槽中舀出溫?zé)岬那杌锶芤喝芙馓妓猁}、氫氧化物和酒石酸鈉鉀，氫氧化鈉和酒石酸鈉鉀溶解于水中的放熱反應(yīng)，至使水溫快速升高，氰化物與水反應(yīng)速度加快，放出氰化氫及二氧化碳?xì)怏w，其反應(yīng)式如下： CN-+H+HCN CO32-+H+CO2+ H2O事故原因分析直接原因 A、操作者違規(guī)作業(yè) 一是吳某某為加快配液的溶解速度，從電鍍池中取溫?zé)岬暮杌锏碾婂円海囟燃s40）代替了清水溶解碳酸鹽、氫氧化物和酒石酸鈉鉀，溶解和反應(yīng)過(guò)程中放出大量的熱量，導(dǎo)致溶液溫度進(jìn)一步升高，反應(yīng)速度加快，大量產(chǎn)生致命氰化氫氣體；由于強(qiáng)烈的化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致溶解池內(nèi)的物質(zhì)隨著外冒的氣體外溢，使電鍍液池周?chē)景?/p>

30、和地面持續(xù)反應(yīng)產(chǎn)生氰化氫氣體，使現(xiàn)場(chǎng)（池周?chē)?平方米范圍內(nèi)）氰化氫氣體一直超標(biāo)。 二是吳某某及搶救他的陳某某等在危險(xiǎn)崗位作業(yè)未按要求配備勞動(dòng)防護(hù)用品。B、作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)不良，電鍍槽周?chē)棚L(fēng)裝置不能及時(shí)排走有害的氣體。 間接原因 一是安全培訓(xùn)不到位，員工安全意識(shí)淡薄。電鍍作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的員工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能不足，忽視不按規(guī)范操作氰化物存在的危險(xiǎn)，冒險(xiǎn)蠻干，為加快溶解過(guò)程將溫?zé)岬那杌锶芤杭拥饺芙馓妓猁}、氫氧化物和酒石酸鈉鉀產(chǎn)生了氰化氫氣體導(dǎo)致事故發(fā)生；此外，平時(shí)缺乏應(yīng)急救援演練，應(yīng)急處理知識(shí)欠缺。 二是工藝布置不合理，未對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備的布局、通風(fēng)等進(jìn)行技術(shù)上的合理設(shè)計(jì)，致使作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)通風(fēng)不良，放出的有

31、毒氣體不能及時(shí)排出； 三是安全操作規(guī)程不完善，流于形式，不具有防范安全風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性，在工藝不合理的條件下，要求員工在同一容器中配制電鍍液； 四是未制訂電鍍作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，并進(jìn)行演練，致使救援過(guò)程中陳某某的死亡，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。事故原因分析事故防范措施事故防范措施1、完善工藝現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件。將電鍍池的配液設(shè)備按工藝要求進(jìn)行完善；嚴(yán)加密閉，防止泄漏，工作場(chǎng)所提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)，并將廢氣進(jìn)行回收。2、生產(chǎn)、使用及貯存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置泄漏檢測(cè)報(bào)警儀，配備兩套以上重型防護(hù)服，操作盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化。3、工作場(chǎng)所配備洗眼器、噴淋裝置,個(gè)人防護(hù)。4、完善安全操作規(guī)程，并嚴(yán)格遵守。5、生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域應(yīng)

32、設(shè)置安全警示標(biāo)志。搬運(yùn)時(shí)要輕裝輕卸。氰化鈉運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的外漏部分或危及人身安全的部位，應(yīng)設(shè)置防護(hù)罩、安全護(hù)欄擋板，防止無(wú)關(guān)人員靠近。6、經(jīng)常性地開(kāi)展企業(yè)的安全意識(shí)教育。7、按國(guó)家規(guī)定要求制訂應(yīng)急救援預(yù)案，尤其是電鍍作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的處置方案，分車(chē)間、崗位、班組進(jìn)行演練，人人都能掌握突發(fā)事故處理和個(gè)人防護(hù)技能。案例：佛山市順德區(qū)“3.11”氣體中毒事故 2015年3月11日上午9時(shí)許，位于順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)科技4路12號(hào)的利爾德印染有限公司，發(fā)生一起61名員工吸入有毒氣體導(dǎo)致身體不適的中毒事故（4人出現(xiàn)明顯中毒癥狀，其中2人稍重，2人輕癥,以下簡(jiǎn)稱(chēng)“311”氣體中毒事故）。共同討論：事故調(diào)查處理過(guò)程 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)

33、查取證檢測(cè)鑒定和專(zhuān)家論證 查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、直接原因和間接原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失 認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議 針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議佛山市順德區(qū)利爾德印染廠311中毒事故調(diào)查報(bào)告.docx二、中毒與窒息事故（一） 事故案例附件5：警示案例(中毒與窒息）.ppt案例1：山東濱州濱陽(yáng)燃化“1.1”中毒事故案例2：安徽亳州康達(dá)化工 “1.9”較大中毒事故案例3：攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故案例4：遼寧燈塔北方化工有限公司“424”中毒事故（二）原因分析（間接原因）（三）防范錯(cuò)施1、中毒與窒息事故

34、的防范2、化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定三、間接原因2021-12-102021-12-106262 1、技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)械設(shè)備、儀器儀表、工藝過(guò)程、操作方法、維修檢驗(yàn)等的設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問(wèn)題。 2、教育培訓(xùn)不夠，未經(jīng)培訓(xùn)，缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識(shí)。 3、勞動(dòng)組織不合理。4、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤。 5、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全。 6、沒(méi)有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施、對(duì)事故隱患整改不力。 7、其他。（二）（二） 事故原因分事故原因分析（間接原因）析（間接原因）四、責(zé)任追究 國(guó)家實(shí)行國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依，依照

35、本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任全事故責(zé)任人員的法律責(zé)任。 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十四條第十四條法規(guī)的要求法規(guī)的要求行政處分 第九十一條第九十一條 。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人依照前款規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；對(duì)重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。事故處罰第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依照下列規(guī)定處以罰款： 一般事故，2

36、0-50萬(wàn)元以下； 較大事故，50-100萬(wàn)元以下； 重大事故，100-500萬(wàn)元以下； 特別重大事故，500-1000萬(wàn)元以下；情節(jié)特別嚴(yán)重的，1000-2000萬(wàn)元以下。重大責(zé)任事故罪重大責(zé)任事故罪第一百三十四條 在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，處五年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處五年以上有期徒刑。重大勞動(dòng)安全事故罪重大勞動(dòng)安全事故罪第一百三十五條 安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定，因

37、而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑。五、防范措施 安全安全五到位五到位 安全責(zé)任到位安全投入到位 安全培訓(xùn)到位應(yīng)急救援到位安全管理到位安全培訓(xùn)師曹賢龍PPT （四）（四） 防范措施防范措施國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第第6464號(hào)號(hào) 化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定已經(jīng)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定已經(jīng)20132013年年7 7月月1515日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)

38、予以公布，自公布之日起施行。過(guò)，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。 局長(zhǎng)局長(zhǎng) 楊棟梁楊棟梁 2013 2013年年9 9月月1818日日一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。一、必須依法設(shè)立、證照齊全有效。二、必須建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值二、必須建立健全并落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。班制度。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。三、必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。四、必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。五、必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治

39、理實(shí)施導(dǎo)則要求排五、必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求排查治理隱患。查治理隱患。v十條規(guī)定十條規(guī)定六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。七、嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。八、嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動(dòng)土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。九、嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。十、嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無(wú)關(guān)的事。v十條規(guī)定十條規(guī)定2012案例：案例：坪地坪地“4.14”4.14”鹽酸泄漏事故鹽酸泄漏事故三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)應(yīng)急救援（一）、存在的問(wèn)題（二）、法律法規(guī)的要求（三）、應(yīng)急救援預(yù)案的編制與演練（一）存在的問(wèn)

40、題1、未編制應(yīng)急預(yù)案在2、編制過(guò)程不符合規(guī)定要求3、針對(duì)性、操作性不強(qiáng)4、未評(píng)審、備案5、應(yīng)急物資與器材不具備6、未按要求演練7、救援的失當(dāng)（案例：鹽酸泄漏事故的救援）應(yīng)應(yīng)急急救救援援總總體體要要求求國(guó)家國(guó)家加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)能力建設(shè)重點(diǎn)行重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域業(yè)領(lǐng)域建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍急救援隊(duì)伍企業(yè)企業(yè)鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急救援隊(duì)伍社會(huì)社會(huì)力量力量鼓勵(lì)其他單位建立應(yīng)急救鼓勵(lì)其他單位建立應(yīng)急救援隊(duì)伍援隊(duì)伍國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院綜合安綜合安監(jiān)部門(mén)監(jiān)部門(mén)建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援建立全國(guó)統(tǒng)一的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息

41、系統(tǒng)信息系統(tǒng)國(guó)務(wù)院國(guó)務(wù)院其它部其它部門(mén)門(mén)建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事建立健全相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)故應(yīng)急救援信息系統(tǒng)配備相應(yīng)配備相應(yīng)的應(yīng)急救的應(yīng)急救援裝備和援裝備和物資，提物資，提高應(yīng)急救高應(yīng)急救援的專(zhuān)業(yè)援的專(zhuān)業(yè)化水平化水平（二）（二） 法規(guī)要求法規(guī)要求應(yīng)急管理 第七十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練。第第79頁(yè)頁(yè)78單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案（二）（二） 法規(guī)要求法規(guī)要求應(yīng)急管理 第七十九條 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交

42、通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。 危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第第80頁(yè)頁(yè)（二）（二） 法規(guī)要求法規(guī)要求應(yīng)急管理 第九十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款： （六）未按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或者未

43、定期組織演練的；第第81頁(yè)頁(yè)（二）（二） 法規(guī)要求法規(guī)要求生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法一）背景與意義二）實(shí)施要點(diǎn)1.應(yīng)急預(yù)案的編制2.應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審3.應(yīng)急預(yù)案的備案4.應(yīng)急預(yù)案的演練5.應(yīng)急預(yù)案的修訂6.應(yīng)急預(yù)案的獎(jiǎng)懲（二）（二） 法規(guī)要求法規(guī)要求1、應(yīng)急預(yù)案是我國(guó)應(yīng)急管理、預(yù)防和控制突發(fā)事件發(fā)生的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2、預(yù)案編制也存在著一些問(wèn)題：1）應(yīng)急預(yù)案編制缺少相應(yīng)的規(guī)范性規(guī)定;2）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案普遍要素不全、針對(duì)性不強(qiáng)、可操作性差;3）預(yù)案之間相互不銜接，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用;4）應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾砣狈y(tǒng)一的規(guī)定，有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行備案，有的不備案，影響了預(yù)案質(zhì)量;5）有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的演練、修訂沒(méi)有具體規(guī)定，影響了預(yù)案的可操作性。一）背景與意義（二）（二） 法規(guī)要求法規(guī)要求一