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1、會(huì)計(jì)學(xué)1危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理學(xué)習(xí)材料郭海危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理學(xué)習(xí)材料郭海新新一、化工過(guò)程安全管理(12項(xiàng))二、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要點(diǎn)(10項(xiàng))三、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)設(shè)備安全管理(5項(xiàng))四、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)作業(yè)過(guò)程安全管理(7項(xiàng))五、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患排查管理六、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)急救援管理主要內(nèi)容一、化工過(guò)程安全管理一、化工過(guò)程安全管理2013年7月29日國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)化工過(guò)程安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn)安監(jiān)總管三201388號(hào),目的是加強(qiáng)化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,全面提升化工過(guò)程安全管理水平。(一)化工過(guò)程安全管理的主要內(nèi)容1、安全生產(chǎn)信息;2、風(fēng)險(xiǎn)管理;3、裝置運(yùn)行安全管理;4、崗位安
2、全教育和操作技能培訓(xùn);5、試生產(chǎn)的安全管理;6、設(shè)備完好性(完整性);7、作業(yè)安全管理;8、承包商管理;9、變更管理;10、應(yīng)急管理;11、事故和事件管理;12、持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程安全管理工作1、安全生產(chǎn)信息 1、全面收集安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要明確責(zé)任部門,按照化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則(AQ/T3034)的要求,全面收集生產(chǎn)過(guò)程涉及的化學(xué)品危險(xiǎn)性、工藝和設(shè)備等方面的全部安全生產(chǎn)信息,并將其文件化。2、充分利用安全生產(chǎn)信息。企業(yè)要綜合分析收集到的各類信息,明確提出生產(chǎn)過(guò)程安全要求和注意事項(xiàng)。通過(guò)建立安全管理制度、制定操作規(guī)程、制定應(yīng)急救援預(yù)案、制作工藝卡片、編制培訓(xùn)手冊(cè)和技術(shù)手冊(cè)、編制化學(xué)品間的
3、安全相容矩陣表等措施,將各項(xiàng)安全要求和注意事項(xiàng)納入自身的安全管理中。3、建立安全生產(chǎn)信息管理制度。企業(yè)要建立安全生產(chǎn)信息管理制度,及時(shí)更新信息文件。企業(yè)要保證生產(chǎn)管理、過(guò)程危害分析、事故調(diào)查、符合性審核、安全監(jiān)督檢查、應(yīng)急救援等方面的相關(guān)人員能夠及時(shí)獲取最新安全生產(chǎn)信息。o4.1 工藝安全信息o4.2 工藝危害分析o4.3 操作規(guī)程o4.4 培訓(xùn)o4.5 承包商管理o4.6 試生產(chǎn)前安全審查o4.7 機(jī)械完整性o4.8 作業(yè)許可o4.9 變更管理o4.10 應(yīng)急管理o4.11 工藝事故/事件管理o4.12 符合性審核化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則(化工企業(yè)工藝安全管理實(shí)施導(dǎo)則(AQ/T 3034
4、-2010AQ/T 3034-2010)一級(jí)管理要素一級(jí)管理要素 工藝安全信息包括三個(gè)部分:工藝安全信息包括三個(gè)部分:化學(xué)品危害信息化學(xué)品危害信息工藝技術(shù)信息工藝技術(shù)信息工藝設(shè)備信息工藝設(shè)備信息工藝安全信息實(shí)施過(guò)程遇到的困難 1. 有多少資料屬于工藝安全信息的范圍不清; 2. 不同的資料分散在不同的部門,不同的人員使用,沒(méi)有指定某個(gè)資料由誰(shuí)負(fù)責(zé); 3. 資料來(lái)源復(fù)雜:設(shè)計(jì)商、制造商、自己編制; 4. 變更時(shí),資料不變更; 5. 多種版本資料共存。 你覺(jué)得如何?你覺(jué)得如何?你覺(jué)得如何?你覺(jué)得如何?2、風(fēng)險(xiǎn)管理1、建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度。企業(yè)要制定化工過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)范圍、方法、頻次和責(zé)任
5、人,規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果應(yīng)用和改進(jìn)措施落實(shí)的要求,對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,要采用危險(xiǎn)與可操作性分析(HAZOP)技術(shù),一般每3年進(jìn)行一次。對(duì)其他生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,針對(duì)裝置不同的復(fù)雜程度,選用安全檢查表、工作危害分析、預(yù)危險(xiǎn)性分析、故障類型和影響分析(FMEA)、HAZOP技術(shù)等方法或多種方法組合,可每5年進(jìn)行一次。企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成、生產(chǎn)裝置等發(fā)生重大變化或發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析。企業(yè)要組織所有人員參與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,力求風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析全覆蓋。2、確定風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析內(nèi)容?;み^(guò)程風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)包括:工藝技術(shù)的本質(zhì)安
6、全性及風(fēng)險(xiǎn)程度;工藝系統(tǒng)可能存在的風(fēng)險(xiǎn);對(duì)嚴(yán)重事件的安全審查情況;控制風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)、管理措施及其失效可能引起的后果;現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施失控和人為失誤可能對(duì)安全造成的影響。3、制定可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要按照危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或參照國(guó)際相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確定本企業(yè)可接受的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)辨識(shí)分析發(fā)現(xiàn)的不可接受風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要及時(shí)制定并落實(shí)消除、減小或控制風(fēng)險(xiǎn)的措施,將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。印度博帕爾異氰酸甲酯(MIC)泄露事故BHOPAL 1984.12.3p1984年12月3日p化學(xué)工業(yè)歷史上最慘重的事故,超過(guò)2000人死亡,50000人失明。p傷
7、亡人數(shù)的爭(zhēng)論 20世紀(jì)90年代早期印度政府報(bào)道的事故死亡人數(shù)大于4000人p數(shù)萬(wàn)人長(zhǎng)期受到實(shí)際的或潛在的的健康影響p工廠條件:制冷器關(guān)閉火炬關(guān)閉檢修洗滌器處于備用狀態(tài)此時(shí)MIC裝置不在運(yùn)行狀態(tài) 但儲(chǔ)罐中存有大量的MICp安全重視程度低(關(guān)鍵安全系統(tǒng)維持失效)u冷卻系統(tǒng)的關(guān)閉u氫氧化納洗滌器不工作u火炬裝置關(guān)閉認(rèn)為不必要,因?yàn)?MIC 裝置不在工作 (但是仍有大量MIC氣體在儲(chǔ)罐中)u罐610的高溫報(bào)警器已經(jīng)失效好幾個(gè)月了p工廠操作人員對(duì)于MIC氣體大面積泄露所造成的后果缺乏足夠認(rèn)識(shí)p對(duì)社區(qū)的告知沒(méi)有良好的計(jì)劃,社會(huì)也缺乏應(yīng)急響應(yīng)p人們不知道發(fā)生了什么,該如何做,到哪去?根本原因p安全設(shè)計(jì)缺陷(
8、固有的危險(xiǎn)工藝)l工藝使用大量劇毒物質(zhì),杜邦工藝安全很多l(xiāng)對(duì)于這個(gè)工藝,是否有必要存儲(chǔ)如此大量的MIC?l廠區(qū)周圍的人口 當(dāng)大量的人口聚居到廠區(qū)周圍時(shí)情況變得更加糟糕3、裝置運(yùn)行安全管理1、操作規(guī)程管理。企業(yè)要制定操作規(guī)程管理制度,規(guī)范操作規(guī)程內(nèi)容,明確操作規(guī)程編寫、審查、批準(zhǔn)、分發(fā)、使用、控制、修改及廢止的程序和職責(zé)。操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)至少包括:開(kāi)車、正常操作、臨時(shí)操作、應(yīng)急操作、正常停車和緊急停車的操作步驟與安全要求;工藝參數(shù)的正常控制范圍,偏離正常工況的后果,防止和糾正偏離正常工況的方法及步驟;操作過(guò)程的人身安全保障、職業(yè)健康注意事項(xiàng)等。操作規(guī)程應(yīng)及時(shí)反映安全生產(chǎn)信息、安全要求和注意事項(xiàng)的
9、變化。企業(yè)每年要對(duì)操作規(guī)程的適應(yīng)性和有效性進(jìn)行確認(rèn),至少每3年要對(duì)操作規(guī)程進(jìn)行審核修訂;當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備發(fā)生重大變更時(shí),要及時(shí)審核修訂操作規(guī)程。2、異常工況監(jiān)測(cè)預(yù)警(邦斯菲爾德油庫(kù)案例)。企業(yè)要裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng),對(duì)重要工藝參數(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警;要采用在線安全監(jiān)控、自動(dòng)檢測(cè)或人工分析數(shù)據(jù)等手段,及時(shí)判斷發(fā)生異常工況的根源,評(píng)估可能產(chǎn)生的后果,制定安全處置方案,避免因處理不當(dāng)造成事故。3、開(kāi)停車安全管理。企業(yè)要制定開(kāi)停車安全條件檢查確認(rèn)制度。在正常開(kāi)停車、緊急停車后的開(kāi)車前,都要進(jìn)行安全條件檢查確認(rèn)。開(kāi)停車前,企業(yè)要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分析,制定開(kāi)停車方案,編制安全措施和開(kāi)停車步驟確認(rèn)表,經(jīng)生產(chǎn)和安全管
10、理部門審查同意后,要嚴(yán)格執(zhí)行并將相關(guān)資料存檔備查。英國(guó)邦斯菲爾德事故概要p2005年12月11日,上午5:50,Buncefield儲(chǔ)油罐突然迸發(fā)大量混雜著汽油,輕型燃油混合物的可燃性氣體p燃?xì)庠票灰?,繼而爆炸 p大火席卷了20多個(gè)大型儲(chǔ)罐p事故中有43人受傷,約20000人被疏散p直接經(jīng)濟(jì)損失2.5億英鎊,合人民幣35億元。事故經(jīng)過(guò) 2005年12月10日19時(shí),HOSL西部區(qū)域A罐區(qū)的912號(hào)罐開(kāi)始接收無(wú)鉛汽油。11日凌晨零時(shí),912號(hào)罐停止付油,工作人員對(duì)儲(chǔ)罐進(jìn)行了檢查,檢查于凌晨1點(diǎn)半結(jié)束,尚未發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象。凌晨3點(diǎn)開(kāi)始,912號(hào)罐液位計(jì)停止變化,此時(shí)該罐繼續(xù)接收流量為550m3/h
11、的無(wú)鉛汽油。 按照此流量計(jì)算,912號(hào)罐在凌晨5點(diǎn)20分已經(jīng)全部裝滿。由于該罐的保護(hù)系統(tǒng)在儲(chǔ)罐液位達(dá)到所設(shè)置的最高位置時(shí),未能自動(dòng)啟動(dòng)以切斷進(jìn)油閥門,因此導(dǎo)致溢罐,形成蒸氣云。到11日,5點(diǎn)50分至6點(diǎn)時(shí),管線向912罐的輸油速度增加到890 m3/h,致使形成的蒸氣云厚度和擴(kuò)散半徑越來(lái)越大。在爆炸前,溢出的油料大約超過(guò)300噸,蒸氣云擴(kuò)散面積約8萬(wàn)平方米。教訓(xùn)p加強(qiáng)儲(chǔ)罐結(jié)構(gòu)的安全設(shè)計(jì)p確保防火堤的密閉性p定期檢查和測(cè)試儲(chǔ)罐的控制系統(tǒng)及罐區(qū)的可燃?xì)鈭?bào)警系統(tǒng)p罐區(qū)應(yīng)急設(shè)施選址一定要合理p火災(zāi)一旦失去控制,任何的消防設(shè)施都很難起到作用,最佳戰(zhàn)略是:迅速探測(cè)泄漏情況立即采取補(bǔ)救措施,培訓(xùn)員工防衛(wèi)意識(shí)
12、與技能。4、崗位安全教育 和操作技能培訓(xùn)1、建立并執(zhí)行安全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)要建立廠、車間、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)體系,制定安全教育培訓(xùn)制度,明確教育培訓(xùn)的具體要求,建立教育培訓(xùn)檔案;要制定并落實(shí)教育培訓(xùn)計(jì)劃,定期評(píng)估教育培訓(xùn)內(nèi)容、方式和效果。從業(yè)人員應(yīng)經(jīng)考核合格后方可上崗,特種作業(yè)人員必須持證上崗。2、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)。企業(yè)要按照國(guó)家和企業(yè)要求,定期開(kāi)展從業(yè)人員安全培訓(xùn),使從業(yè)人員掌握安全生產(chǎn)基本常識(shí)及本崗位操作要點(diǎn)、操作規(guī)程、危險(xiǎn)因素和控制措施,掌握異常工況識(shí)別判定、應(yīng)急處置、避險(xiǎn)避災(zāi)、自救互救等技能與方法,熟練使用個(gè)體防護(hù)用品。當(dāng)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生改變時(shí),要及時(shí)對(duì)操作人員進(jìn)行再培
13、訓(xùn)。要重視開(kāi)展從業(yè)人員安全教育,使從業(yè)人員不斷強(qiáng)化安全意識(shí),充分認(rèn)識(shí)化工安全生產(chǎn)的特殊性和極端重要性,自覺(jué)遵守企業(yè)安全管理規(guī)定和操作規(guī)程。企業(yè)要采取有效的監(jiān)督檢查評(píng)估措施,保證安全教育培訓(xùn)工作質(zhì)量和效果。3、新裝置投用前的安全操作培訓(xùn)。新建企業(yè)應(yīng)規(guī)定從業(yè)人員文化素質(zhì)要求,變招工為招生,加強(qiáng)從業(yè)人員專業(yè)技能培養(yǎng)。工廠開(kāi)工建設(shè)后,企業(yè)就應(yīng)招錄操作人員,使操作人員在上崗前先接受規(guī)范的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)理論培訓(xùn)。裝置試生產(chǎn)前,企業(yè)要完成全體管理人員和操作人員崗位技能培訓(xùn),確保全體管理人員和操作人員考核合格后參加全過(guò)程的生產(chǎn)準(zhǔn)備。5、試生產(chǎn)安全管理1、明確試生產(chǎn)安全管理職責(zé)。企業(yè)要明確試生產(chǎn)安全管理范圍,合
14、理界定項(xiàng)目建設(shè)單位、總承包商、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等相關(guān)方的安全管理范圍與職責(zé)。2、試生產(chǎn)前各環(huán)節(jié)的安全管理建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,建設(shè)單位或總承包商要及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、生產(chǎn)等單位的工程技術(shù)人員開(kāi)展“三查四定”(三查:查設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、查工程質(zhì)量、查工程隱患;四定:整改工作定任務(wù)、定人員、定時(shí)間、定措施),確保施工質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求,確認(rèn)工藝危害分析報(bào)告中的改進(jìn)措施和安全保障措施已經(jīng)落實(shí)。系統(tǒng)吹掃沖洗安全管理。氣密試驗(yàn)安全管理。單機(jī)試車安全管理。聯(lián)動(dòng)試車安全管理。投料安全管理。6、設(shè)備完好性(完整性)大連8.17事故1、建立并不斷完善 設(shè)備管理制度。2、設(shè)備安全運(yùn)行管理建立設(shè)備臺(tái)賬
15、管理制度。建立裝置泄漏監(jiān)(檢)測(cè)管理制度。建立電氣安全管理制度。要制定防爆電氣設(shè)備、線路檢查和維護(hù)管理制度。建立儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)安全管理制度。要建立健全儀表自動(dòng)化控制系統(tǒng)日常維護(hù)保養(yǎng)制度,建立安全聯(lián)鎖保護(hù)系統(tǒng)停運(yùn)、變更專業(yè)會(huì)簽和技術(shù)負(fù)責(zé)人審批制度。開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修。關(guān)鍵設(shè)備要裝備在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備管理。加強(qiáng)動(dòng)設(shè)備潤(rùn)滑管理,確保動(dòng)設(shè)備運(yùn)行可靠。開(kāi)展安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)評(píng)估。企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,確定安全儀表功能(SIF)及其相應(yīng)的功能安全要求或安全完整性等級(jí)(SIL)。企業(yè)要按照過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全(GB/T21109)和石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB/T50
16、770-2013的要求,設(shè)計(jì)、安裝、管理和維護(hù)安全儀表系統(tǒng)。7、作業(yè)安全管理1、建立危險(xiǎn)作業(yè)許可制度。企業(yè)要建立并不斷完善危險(xiǎn)作業(yè)許可制度,規(guī)范動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、動(dòng)土、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、斷路、吊裝、抽堵盲板等特殊作業(yè)安全條件和審批程序。實(shí)施特殊作業(yè)前,必須辦理審批手續(xù)。GB 30871-2014 化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)程;AQ3021-3028(2008)化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范,還有石油規(guī)范QSY。2、落實(shí)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理責(zé)任。實(shí)施危險(xiǎn)作業(yè)前,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、確認(rèn)安全條件,確保作業(yè)人員了解作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和掌握風(fēng)險(xiǎn)控制措施、作業(yè)環(huán)境符合安全要求、預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)措施得到落實(shí)。危險(xiǎn)作業(yè)
17、審批人員要在現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后簽發(fā)作業(yè)許可證?,F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員要熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài),具備應(yīng)急救援和處置能力。作業(yè)過(guò)程中,管理人員要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁監(jiān)護(hù)人員擅離現(xiàn)場(chǎng)。北海大爆炸1988年7月6日21時(shí)31分,英國(guó)北海油田,Piper Alpha 石油平臺(tái)(派佩 .阿爾法)發(fā)生多次爆炸,油氣火災(zāi),造成167人死亡。阿爾法平臺(tái)是一座海上城市,有226人,集工作、休息、娛樂(lè)功能。平臺(tái)概況露出海面230米自由女神像高度的2.5倍可抵御185公里時(shí)速的狂風(fēng)28.5米高的巨浪2000萬(wàn)噸經(jīng)過(guò)中午12:00,工人按照計(jì)劃將壓縮機(jī)房?jī)?nèi)的凝析油注入泵A上的安全閥拆下檢修,晚上6:00維修工作未完成
18、,用一盲板法蘭臨時(shí)裝上用手?jǐn)Q緊留待第二天再修;A泵及A泵的安全閥各簽發(fā)了一張例行保養(yǎng)許可證經(jīng)過(guò)下一班操作工人在工作中,晚上9:45凝析油注入泵B故障出現(xiàn)跳閘,決定啟動(dòng)備用泵A泵,A泵的啟動(dòng)作業(yè)經(jīng)過(guò)了審核并獲簽了工作許可證;手動(dòng)擰緊的法蘭發(fā)生了泄漏,晚上10:00引起了爆炸。pA泵的安全閥已經(jīng)簽發(fā)了例行維護(hù)單,說(shuō)明其處于維護(hù)狀態(tài),但是為何啟用備用泵A泵的作業(yè)會(huì)獲得許可呢?BC許可文件按照區(qū)域的不同,放在了不同的盒子里8、承包商管理1、嚴(yán)格承包商管理制度。企業(yè)要建立承包商安全管理制度,將承包商在本企業(yè)發(fā)生的事故納入企業(yè)事故管理。企業(yè)選擇承包商時(shí),要嚴(yán)格審查承包商有關(guān)資質(zhì),定期評(píng)估承包商安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)
19、,及時(shí)淘汰業(yè)績(jī)差的承包商。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格的入廠安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格的方可憑證入廠,禁止未經(jīng)安全培訓(xùn)教育的承包商作業(yè)人員入廠。企業(yè)要妥善保存承包商作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育記錄。2、落實(shí)安全管理責(zé)任。承包商進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前,企業(yè)要與承包商作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底,審查承包商編制的施工方案和作業(yè)安全措施,與承包商簽訂安全管理協(xié)議,明確雙方安全管理范圍與責(zé)任?,F(xiàn)場(chǎng)安全交底的內(nèi)容包括:作業(yè)過(guò)程中可能出現(xiàn)的泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、觸電、墜落、物體打擊和機(jī)械傷害等方面的危害信息。承包商要確保作業(yè)人員接受了相關(guān)的安全培訓(xùn),掌握與作業(yè)相關(guān)的所有危害信息和應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)要對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全程安全
20、監(jiān)督。辦證合格不合格業(yè)務(wù)洽談不合格合同作業(yè)安全培訓(xùn)編寫安全作業(yè)計(jì)劃書裝置培訓(xùn)承包商HSSE 監(jiān)督合格主管部門安全資質(zhì)審核1、停工2、再教育不合格復(fù)工合格,年度復(fù)訓(xùn)不合格9、變更管理1、建立變更管理制度。企業(yè)在工藝、設(shè)備、儀表、電氣、公用工程、備件、材料、化學(xué)品、生產(chǎn)組織方式和人員等方面發(fā)生的所有變化,都要納入變更管理。變更管理制度至少包含以下內(nèi)容:變更的事項(xiàng)、起始時(shí)間,變更的技術(shù)基礎(chǔ)、可能帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),消除和控制安全風(fēng)險(xiǎn)的措施,是否修改操作規(guī)程,變更審批權(quán)限,變更實(shí)施后的安全驗(yàn)收等。實(shí)施變更前,企業(yè)要組織專業(yè)人員進(jìn)行檢查,確保變更具備安全條件;明確受變更影響的本企業(yè)人員和承包商作業(yè)人員,并對(duì)
21、其進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。變更完成后,企業(yè)要及時(shí)更新相應(yīng)的安全生產(chǎn)信息,建立變更管理檔案。2、嚴(yán)格變更管理3、變更管理程序1、工藝技術(shù)變更。主要包括生產(chǎn)能力,原輔材料和介質(zhì),工藝路線、流程及操作條件,工藝操作規(guī)程或操作方法,工藝控制參數(shù),儀表控制系統(tǒng)(包括安全報(bào)警和聯(lián)鎖整定值的改變),水、電、汽、風(fēng)等公用工程方面的改變等。2、設(shè)備設(shè)施變更。主要包括設(shè)備設(shè)施的更新改造、非同類型替換(包括型號(hào)、材質(zhì)、安全設(shè)施的變更)、布局改變,備件、材料的改變,監(jiān)控、測(cè)量?jī)x表的變更,計(jì)算機(jī)及軟件的變更,電氣設(shè)備的變更,增加臨時(shí)的電氣設(shè)備等。3、管理變更。主要包括人員、供應(yīng)商和承包商、管理機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、管理制度和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生
22、變化等。1、申請(qǐng)。2、審批。3、實(shí)施。4、驗(yàn)收?!安唤?jīng)意”的變更 某公司儲(chǔ)罐區(qū)正在進(jìn)行儲(chǔ)罐重新油漆工作。承包商員工因擔(dān)心雜物落入罐內(nèi),“好心”用塑料袋覆蓋了儲(chǔ)罐的排氣孔。當(dāng)操作工從儲(chǔ)罐往外輸送物料時(shí)10、應(yīng)急管理1、編制應(yīng)急預(yù)案并定期演練完善。企業(yè)要建立完整的應(yīng)急預(yù)案體系,包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案等,按照GBT29639-2013生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則編制。要定期開(kāi)展各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練,評(píng)估預(yù)案演練效果并及時(shí)完善預(yù)案。企業(yè)制定的預(yù)案要與周邊社區(qū)、周邊企業(yè)和地方政府的預(yù)案相互銜接,并按規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)卣畟浒?。企業(yè)要與當(dāng)?shù)貞?yīng)急體系形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2、提高應(yīng)急響
23、應(yīng)能力。企業(yè)要建立應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),明確組成人員(必要時(shí)可吸收企外人員參加),并明確每位成員的職責(zé)。要建立應(yīng)急救援專家?guī)?,?duì)應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。發(fā)生緊急情況后,應(yīng)急處置人員要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)各自崗位,按照應(yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行處置。要授權(quán)應(yīng)急處置人員在緊急情況下組織裝置緊急停車和相關(guān)人員撤離。企業(yè)要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理,定期核查并及時(shí)補(bǔ)充和更新。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T 296392013,2013.10.1實(shí)施)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法( 2016.7.1實(shí)施)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南(試行)(2009.4.29)突發(fā)事件應(yīng)
24、急演練指南(國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦2010.7. 27)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練指南(AQ/T 90072011,2011.9.1實(shí)施)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃。(安監(jiān)總局2017.9.22印發(fā))應(yīng)急管理的法律法規(guī)及文件應(yīng)急管理的法律法規(guī)及文件“2003.12和2006.3” 重慶開(kāi)縣氣礦井又發(fā)生井噴事故重慶開(kāi)縣兩次井噴事件對(duì)比2003年12月井噴:中毒死亡:243人;疏散人數(shù):6.5萬(wàn)人;牲畜:大量死亡;責(zé)任者受懲處。2006年3月井噴:中毒死亡:無(wú);疏散人數(shù):0.7萬(wàn)人;牲畜:較少;責(zé)任者受表?yè)P(yáng)。2003年12月23日22時(shí)左右,重慶市開(kāi)縣高橋鎮(zhèn)的中石油川東北氣礦一礦井發(fā)生天然氣“井噴”,死亡人數(shù)
25、共233人。事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)空氣中彌漫著像臭雞蛋一樣的硫化氫氣味,事發(fā)地方圓5公里內(nèi)的10萬(wàn)群眾被疏散到安全地帶。當(dāng)日晚10時(shí)左右,鉆井隊(duì)在天然氣礦井施工起鉆過(guò)程中,因違章作業(yè),未按規(guī)定保證泥漿灌注量和循環(huán)時(shí)間,導(dǎo)致鉆井溢流,發(fā)生井涌;錄井員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流等井涌征兆,井涌迅速轉(zhuǎn)為井噴,鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)迅速組織采取了一系列的緊急關(guān)井措施,但由于回壓閥被違規(guī)卸掉,井噴無(wú)法控制。井場(chǎng)設(shè)備價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元,鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)未敢下令點(diǎn)火,旋即向有關(guān)上級(jí)公司報(bào)告井噴事故,但也沒(méi)有請(qǐng)示點(diǎn)火。公司應(yīng)急中心主任立即率隊(duì)從重慶市出發(fā)前往事故現(xiàn)場(chǎng)。由于噴出的天然氣中富含有毒氣體硫化氫,井噴半小時(shí)后鉆井隊(duì)人員開(kāi)始撤離,并派出2名員工通知井
26、口附近村民緊急疏散,但大多數(shù)已經(jīng)睡熟的村民并沒(méi)有被他們的呼喊驚醒,2名員工也不幸中毒身亡。井噴1小時(shí)20分鐘左右,鉆井隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)派人回井場(chǎng)關(guān)閉了柴油機(jī)、泥漿泵和發(fā)電機(jī)等,對(duì)井場(chǎng)實(shí)施警戒,并向重慶市政府部門報(bào)告事故情況,重慶市政府立即通報(bào)事故所在縣政府。而此時(shí)離事故地點(diǎn)1km遠(yuǎn)的當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府卻仍未接到鉆井隊(duì)的電話通報(bào)。次日11時(shí)左右,鉆井隊(duì)接到上級(jí)點(diǎn)火指示。而此前,公司應(yīng)急中心主任在途中就有人向其建議點(diǎn)火,到達(dá)鎮(zhèn)上后,在知道已有人員中毒傷亡的情況下也都未能做出點(diǎn)火決定,也沒(méi)有指派專人踏勘現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)火時(shí)機(jī)。直到直到12:30分左右,分左右,鉆井隊(duì)某隊(duì)員意外發(fā)現(xiàn)井口停噴,氣體從放射管線鉆井隊(duì)某隊(duì)員意外發(fā)現(xiàn)井口
27、停噴,氣體從放射管線噴出,才開(kāi)始組織點(diǎn)火準(zhǔn)備。噴出,才開(kāi)始組織點(diǎn)火準(zhǔn)備。14時(shí)左右,派人核實(shí)后,于時(shí)左右,派人核實(shí)后,于16時(shí)左右點(diǎn)時(shí)左右點(diǎn)火成功,險(xiǎn)情得到初步控制?;鸪晒?,險(xiǎn)情得到初步控制。第三天上午第三天上午10時(shí),數(shù)百名公安干警、武警組成的幾十個(gè)搜救組進(jìn)入了時(shí),數(shù)百名公安干警、武警組成的幾十個(gè)搜救組進(jìn)入了井場(chǎng)附近的村莊,展開(kāi)全面搜救,發(fā)現(xiàn)大量死亡人員。井場(chǎng)附近的村莊,展開(kāi)全面搜救,發(fā)現(xiàn)大量死亡人員。事后,某村干部嘆息道,事后,某村干部嘆息道,要是村里有一個(gè)高音喇叭要是村里有一個(gè)高音喇叭,也不至于死那么,也不至于死那么多人??!多人啊!11、事故和事件管理1、未遂事故等安全事件的管理。企業(yè)要
28、制定安全事件管理制度,加強(qiáng)未遂事故等安全事件(包括生產(chǎn)事故征兆、非計(jì)劃停車、異常工況、泄漏、輕傷等)的管理。要建立未遂事故和事件報(bào)告激勵(lì)機(jī)制。要深入調(diào)查分析安全事件,找出事件的根本原因,及時(shí)消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。2、吸取事故(事件)教訓(xùn)。企業(yè)完成事故(事件)調(diào)查后,要及時(shí)落實(shí)防范措施,組織開(kāi)展內(nèi)部分析交流,吸取事故(事件)教訓(xùn)。要重視外部事故信息收集工作,認(rèn)真吸取同類企業(yè)、裝置的事故教訓(xùn),提高安全意識(shí)和防范事故能力。12、持續(xù)改進(jìn)化工過(guò)程 安全管理工作1、企業(yè)要成立化工過(guò)程安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組織開(kāi)展本企業(yè)化工過(guò)程安全管理工作。2、企業(yè)要把化工過(guò)程安全管理納入
29、績(jī)效考核。要組成由生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),工藝、設(shè)備、電氣、儀表、公用工程、安全、人力資源和績(jī)效考核等方面的人員參加的考核小組,定期評(píng)估本企業(yè)化工過(guò)程安全管理的功效,分析查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)采取措施,限期整改,并核查整改情況,持續(xù)改進(jìn)。要編制功效評(píng)估和整改結(jié)果評(píng)估報(bào)告,并建立評(píng)估工作記錄。二、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要點(diǎn)二、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全管理要點(diǎn)1、安全基礎(chǔ)管理2、區(qū)域位置和總圖布置3、工藝管理4、設(shè)備管理5、電氣系統(tǒng)管理6、儀表系統(tǒng)管理7、危險(xiǎn)化學(xué)品管理8、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)管理9、消防系統(tǒng)管理10、公用工程系統(tǒng)管理1、安全基礎(chǔ)管理(1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建立健全情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理制度建
30、落實(shí)情況。(2)安全投入保障情況,參加工傷保險(xiǎn),安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的情況。(3)安全培訓(xùn)與教育企業(yè)主要負(fù)貴人、安全管理人員培訓(xùn)持證情況特種作業(yè)人員培訓(xùn)及持證上崗情況從業(yè)人員安全教育和技能培訓(xùn)情況法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的識(shí)別和獲取情況;定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)情況;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果的落實(shí)、宣傳及培訓(xùn)情況;企業(yè)隱患排查治理制度是否滿足安全生產(chǎn)需要。(4)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與 隱患排查治理情況(5)事故管理、變更管理等管理情況(6)危險(xiǎn)作業(yè)和檢維修的管理情況危險(xiǎn)性作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前的危險(xiǎn)有害因素識(shí)別與控制情況;動(dòng)火作業(yè)進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、斷路作業(yè)、吊裝作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)
31、和抽堵盲板作業(yè)等危險(xiǎn)性作業(yè)的作業(yè)許可管理與過(guò)程監(jiān)督情況;從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品和器具的配置、佩戴與使用情況。2、區(qū)域位置和總圖布置(1)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和重大危險(xiǎn)源儲(chǔ)存設(shè)施與危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中規(guī)定的重要場(chǎng)所的安全距離(2)可能造成水域環(huán)境污染的危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源的防范情況(3)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排防范和治理情況。(4)企業(yè)內(nèi)部重要設(shè)施的平面布置以及安全距離(5)其他總圖布置情況控制室、變配電所、化驗(yàn)室、辦公室、機(jī)柜間以及人員密集區(qū)域場(chǎng)所;消防站及消防泵房空分裝置、空壓站;點(diǎn)火源(包括火炬);危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存設(shè)施等其他重要設(shè)施及場(chǎng)所。建構(gòu)筑物的安全
32、通道;廠區(qū)道路、消防道路、安全疏散通道和應(yīng)急通道等重要道路(通道)計(jì),建設(shè)與維護(hù)情況;安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;與其他總圖相關(guān)的安全隱患3、工藝管理(1)工藝的安全管理(2)工藝技術(shù)及工藝 裝置的安全控制 (3)現(xiàn)場(chǎng)工藝安全狀況工藝安全信息的管理;工藝風(fēng)險(xiǎn)分析制度的建立和執(zhí)行;操作規(guī)程的編制、審查、使用和控制;工藝安全培訓(xùn)程序、內(nèi)容、頻次及記錄的管理裝置可能引起火災(zāi)、爆炸等嚴(yán)重事故的部位是否設(shè)置超溫、超壓等檢測(cè)儀表、聲和/或光報(bào)警、泄壓設(shè)施和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施;針對(duì)溫度、壓力、流量、液位等工藝參數(shù)設(shè)計(jì)的安全泄壓系統(tǒng)以及安全泄壓措施的完好性;危險(xiǎn)物料的泄壓排放或放空的安全性;按照首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)
33、化工工藝目錄和首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案(安全總管三2009116號(hào))的要求進(jìn)行危險(xiǎn)化工工藝的安全控制情況火炬系統(tǒng)的安全性其他工藝技術(shù)及工藝裝置的安全控制方面的隱患工藝卡片的管理,包括工藝卡片的建立和變更,以及工藝指標(biāo)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖的管理,包括聯(lián)鎖管理制度及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)鎖投用、摘除與恢復(fù);工藝操作記錄及交接班情況;劇毒品部位的巡查、取樣、操作與檢維修的現(xiàn)場(chǎng)管理。4、設(shè)備管理(1)設(shè)備管理制度與管理體系 的建立與執(zhí)行情況按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)制定修訂本企業(yè)的設(shè)備管理制度;有健全的設(shè)備管理體系,設(shè)備管理人員按要求配備建立健全安全設(shè)施管理制度及臺(tái)賬。大型機(jī)組、機(jī)泵、鍋
34、爐、加熱爐等關(guān)鍵設(shè)備裝置的聯(lián)鎖自保護(hù)及安全件的設(shè)備投用與完好狀況;大型機(jī)組關(guān)鍵設(shè)備特級(jí)維護(hù)到位,備用設(shè)備處于完好備用狀態(tài);特種設(shè)備的潤(rùn)滑狀況,設(shè)備潤(rùn)滑的“五定”(定點(diǎn)、定質(zhì)、定量、定期、定人)、“三級(jí)過(guò)濾”設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)和故障診斷情況設(shè)備的腐蝕防護(hù)狀況,包括重點(diǎn)裝置設(shè)備腐蝕的狀況、設(shè)備腐蝕部位、工藝防腐措施、材料防腐措施等。(2)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的安全運(yùn)行狀況特種設(shè)備(包括壓力容器壓力管道)的管理制度及臺(tái)賬特種設(shè)備注冊(cè)登記及定期檢測(cè)檢驗(yàn)的情況;特種設(shè)備安全附件的管理維護(hù)(3)特種設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理5、電氣系統(tǒng)管理(1)電氣系統(tǒng)的安全管理(2)供配電系統(tǒng)、電氣設(shè)備 及電氣安全設(shè)施的位置(3)電氣設(shè)施、供配電線
35、路及臨時(shí)用電的現(xiàn)場(chǎng)安全狀況。電氣特種作業(yè)人員資格管理;電氣安全相關(guān)管理制度,規(guī)程的制定及執(zhí)行情況。用電設(shè)備的電力負(fù)荷等級(jí)與供電系統(tǒng)的匹配性;消防泵、關(guān)鍵裝置、關(guān)鍵機(jī)組等特別重要負(fù)荷的供電重要場(chǎng)所事故應(yīng)急照明;電纜、變配電相關(guān)設(shè)施的防火防爆;爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的防爆電氣設(shè)備選型及安裝;建構(gòu)物、工藝裝置、作業(yè)場(chǎng)所等的防雷防靜電。6、儀表系統(tǒng)管理(1)儀表的綜合管理(2)系統(tǒng)配置,主要包括:(3)現(xiàn)場(chǎng)各類儀表完好有效、 檢驗(yàn)維護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)情況儀表相關(guān)管理制度建立和執(zhí)行情況;儀表系統(tǒng)的檔案資料、臺(tái)賬管理;儀表調(diào)試、維護(hù)、檢測(cè)、變更等記錄;安全儀表系統(tǒng)的投用、摘除及變更管理等基本過(guò)程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)的
36、設(shè)置滿足安全穩(wěn)定生產(chǎn)需要;現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)儀表和執(zhí)行元件的選型、安裝情況;儀表供電、供氣接地與防護(hù)情況可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警器的選型、布點(diǎn)及安裝安裝在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境儀表滿足要求等儀表及控制系統(tǒng)的運(yùn)行狀況穩(wěn)定可靠,滿足危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)需要;按規(guī)定對(duì)儀表進(jìn)行定期檢定或校準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)儀表位號(hào)、標(biāo)識(shí)是否清晰7、危險(xiǎn)化學(xué)品管理(1)危險(xiǎn)化學(xué)品分類、登記 與檔案的管理(2)化學(xué)品安全信息的編制、 宣傳、培訓(xùn)和應(yīng)急管理按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別與分類,分類結(jié)果匯入危險(xiǎn)化學(xué)品檔案;按相關(guān)要求建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全檔案;按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行登記。危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽的管理;危險(xiǎn)化學(xué)品“一
37、書一簽”制度的執(zhí)行情況;24小時(shí)應(yīng)急咨詢服務(wù)或應(yīng)急代理危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)安全信息的宣傳與培訓(xùn)8、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)管理(1)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全管理情況(2)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)情況(3)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)罐區(qū),儲(chǔ)罐本體及其安全件,鐵路裝卸區(qū)、汽車裝卸區(qū)等設(shè)施的完好性。儲(chǔ)罐區(qū)、可燃液體、液化烴的裝卸設(shè)施、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存管理制度以及操作、使用和維護(hù)規(guī)程制定及執(zhí)行情況;儲(chǔ)罐的日常和檢維修管理??扇?、易燃液體及可燃?xì)怏w的罐區(qū),如罐組總?cè)荨⒐藿M布置,防火堤,消防道路,排水系統(tǒng)等;重大危險(xiǎn)源罐區(qū)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)控裝備是否符合危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第40號(hào))的要求;天然氣凝液、液化石油氣球罐或其他危險(xiǎn)化學(xué)品壓力或半冷凍低溫儲(chǔ)罐的安全控制及應(yīng)急措施;可燃液體、液化烴和危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸設(shè)施;危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的安全儲(chǔ)存。9、消防系統(tǒng)管理(1)建設(shè)項(xiàng)目消防設(shè)施驗(yàn)收情況,企業(yè)消防安全機(jī)構(gòu)、人員設(shè)置與制度的制定、消防員培訓(xùn)、消防應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)制度的執(zhí)
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