垃圾分類管理辦法

1、垃圾分類管理辦法南京市生活垃圾分類管理辦法第一章總則第一條為了規(guī)范生活垃圾分類活動，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居城市，根據(jù)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法、國務(wù)院城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例和南京市環(huán)境衛(wèi)生管理條例等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置以及相關(guān)規(guī)劃建設(shè)和管理活動，適用本辦法。第三條本辦法所稱生活垃圾，是指單位和個人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定為生活垃圾的廢棄物。生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾、其他垃圾四類。工業(yè)廢物、危險廢物和醫(yī)療廢物，按照國家、省和本市有關(guān)規(guī)定

2、管理。第四條生活垃圾分類管理遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學規(guī)劃、綜合利用的原則，實行政府主導、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負責。第五條市、區(qū)人民的政府加強生活垃圾分類工作的組織和領(lǐng)導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，制定工作目標和年度計劃，建立相應(yīng)的資金投入和保障機制，協(xié)調(diào)解決重大事項。鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）負責組織落實轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理的具體工作，配合相關(guān)行政管理部門做好相關(guān)工作，指導、督促社區(qū)（居民委員會、村民委員會）開展生活垃圾分類活動。第六條市城市管理行政主管部門是本市生活垃圾分類工作的主管部門，負責綜合協(xié)調(diào)、檢查指導和監(jiān)督管理。區(qū)城市管理行政主管部門按照規(guī)定職責

3、做好轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理工作。相關(guān)行政主管部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，做好生活垃圾分類管理工作。第七條社區(qū)（居民委員會、村民委員會）協(xié)助鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）開展生活垃圾分類管理工作，動員、組織社區(qū)內(nèi)單位和個人開展生活垃圾分類活動，調(diào)處矛盾糾紛。豉勵社會組織和志愿者參與生活垃圾分類活動。第八條建立價格激勵機制，按照誰產(chǎn)生、誰付費，多排放多付費、少排放少付費，混合垃圾多付費、分類垃圾少付費的原則建立生活垃圾收費制度，引導單位和個人進行生活垃圾減量和分類投放。第九條任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報和投訴。第十條支持社會資金投資生活垃圾分類收集、運輸、處置、循環(huán)利用以及相關(guān)科技研

4、發(fā)。對在生活垃圾分類工作中做由突生貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵。第二章規(guī)劃和建設(shè)第十一條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展和改革、環(huán)境保護、國土資源等行政主管部門，組織編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，明確生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施的布局以及生活垃圾流向和流量，報市人民的政府批準后實施。編制環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當征求專家和社會公眾意見。區(qū)人民的政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，組織制定轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類管理計劃，報市城市管理行政主管部門備案。涉及設(shè)施建設(shè)的，應(yīng)當與所在地控制性詳細規(guī)劃相銜接。第十二條納入本市城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施用地，不得擅自占用或者改

5、變用途。第十三條區(qū)人民的政府和市有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和年度建設(shè)實施計劃，建設(shè)生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施。第十四條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同市規(guī)劃、發(fā)展和改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等行政主管部門，組織編制建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)標準。市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當將建設(shè)工程配套生活垃圾分類設(shè)施納入建設(shè)項目公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)指標。建設(shè)項目許可審查時，應(yīng)當就生活垃圾分類設(shè)施的配套建設(shè)征求市城市管理行政主管部門的意見。第十五條新建、改建、擴建建設(shè)項目，應(yīng)當按照標準配套建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計方案應(yīng)當包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖并標明用地面積、位置和功能，并予以公示。建設(shè)

6、工程配套生活垃圾分類設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，建設(shè)費用納入建設(shè)工程總投資。新建住宅項目，建設(shè)單位應(yīng)當在銷售場所公示配套生活垃圾分類設(shè)施的位置、功能等內(nèi)容，并在房屋買賣合同中明示。第十六條機場、碼頭、車站、港口、公園、商場等公共設(shè)施、場所，應(yīng)當按照標準建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施。第十七條生活垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施建設(shè)應(yīng)當符合有關(guān)環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生標準，采取密閉、滲瀝液處理、防臭、防滲、防塵、防噪聲等污染防控措施。建設(shè)生活垃圾轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施，應(yīng)當依法進行環(huán)境影響評價，確定環(huán)境保護措施。環(huán)境影響評價文件報批前，建設(shè)單位應(yīng)當征求社會公眾意見，并公示環(huán)境影響評價結(jié)

7、論。生活垃圾分類收集容器的設(shè)置應(yīng)當符合城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準的要求，容器表面應(yīng)當具有符合國家生活垃圾分類標志規(guī)定的標志，便于識別和投放。第十八條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處置設(shè)施或者改變其用途。確需拆除、遷移、改建或者改變其用途的，應(yīng)當經(jīng)市城市管理行政主管部門和市環(huán)境保護行政主管部門核準，并按照規(guī)定先行重建、補建或者提供替代設(shè)施，同時采取措施防止環(huán)境污染。第三章分類投放第十九條單位和個人不得隨意拋灑、傾倒或者堆放生活垃圾，應(yīng)當按照下列規(guī)定分類投放：（一）可回收物投放至可回收物收集容器或者交售給經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收經(jīng)營者；（二）有害垃圾投放至有害

8、垃圾收集容器；（三）餐廚垃圾投放至餐廚垃圾收集容器；（四）其他垃圾投放至其他垃圾收集容器，其中廢舊家具等大件廢棄物品按照規(guī)定單獨堆放；（五）國家、省和本市有關(guān)生活垃圾分類的其他規(guī)定。市城市管理行政主管部門應(yīng)當制定本市生活垃圾分類投放指南向社會公布，并適時修訂。第二十條本市實行生活垃圾分類投放責任人制度。責任人按照下列規(guī)定確定：（一）城市居住區(qū)，實行物業(yè)服務(wù)的，物業(yè)服務(wù)單位為責任人；單位自管的，自管單位為責任人。農(nóng)村居住區(qū)，村民委員會為責任人；（二）機關(guān)、部隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體以及其他組織的辦公管理區(qū)域，本單位為責任人；（三）公共建筑，所有權(quán)人為責任人；所有權(quán)人委托管理的,管理單位為責任人

9、；（四）建設(shè)工程施工現(xiàn)場，施工單位為責任人；（五）集貿(mào)市場、商場、展覽展銷、商鋪等經(jīng)營場所，經(jīng)營單位為責任人；（六）機場、火車站、長途客運站、公交場站、軌道交通車站、碼頭港口等公共場所，管理單位為責任人；（七）河道、湖泊及其管理范圍，管理單位為責任人；（八）公園、風景名勝區(qū)、旅游景點，管理單位為責任人（九）城市道路、公路及其人行過街天橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施，清掃保潔單位為責任人。按照前款規(guī)定不能確定責任人的，所在地鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）為責任人。第二十一條生活垃圾分類投放責任人履行下列義務(wù)：（一）建立日常管理制度；（二）在責任范圍內(nèi)開展相關(guān)知識宣傳，指導、監(jiān)督單位和個人進行生活垃圾

10、分類投放；（三）設(shè)置并保持收集容器完好、整潔；由現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的，及時維修、更換、清洗或者補設(shè)；（四）明確不同種類生活垃圾的投放時間、地點；（五）將生活垃圾交由有資質(zhì)的單位收集、運輸；（六）及時制止翻揀、混合已分類生活垃圾的行為；（七）國家、省和本市的其他規(guī)定。第二十二條責任人應(yīng)當建立管理臺賬，記錄生活垃圾種類、數(shù)量和運輸?shù)惹闆r，定期向鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）報告。鎮(zhèn)人民的政府（街道辦事處）應(yīng)當及時匯總數(shù)據(jù)并錄入生活垃圾管理信息系統(tǒng)。第二十三條市城市管理行政主管部門應(yīng)當會同有關(guān)行政主管部門編制生活垃圾減量化實施計劃，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和綠色認證制度，豉勵商品減量化包裝、餐飲適當消費、

11、凈菜上市和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城，對垃圾減量行為給予獎勵，推動垃圾減量。相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當督促企業(yè)執(zhí)行減量化的法律、法規(guī)和標準規(guī)范，引導企業(yè)就推行垃圾減量向社會公開作曲承諾。第四章分類收集和運輸?shù)诙臈l生活垃圾應(yīng)當分類收集，禁止將已分類投放的生活垃圾混合收集。可回收物和有害垃圾定期收集，餐廚垃圾和其他垃圾每天定時收集。具體時間由城市管理行政主管部門確定并公布。第二十五條分類收集的生活垃圾應(yīng)當分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。可回收物運輸至資源回收中心或者經(jīng)商務(wù)行政主管部門備案的再生資源回收單位。有害垃圾按照危險廢物貯存污染控制標準，運輸至環(huán)境保護行政主管部門指定的貯存點。餐廚垃圾和其他垃

12、圾按照城市管理行政主管部門指定的時間、路線和要求，運輸至符合規(guī)定的處置場所。第二十六條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸服務(wù)實行許可。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當以招標等公開競爭方式確定收集、運輸服務(wù)單位，并與中標單位簽訂協(xié)議，明確服務(wù)區(qū)域、經(jīng)營期限、服務(wù)標準、運送場所、違約責任等內(nèi)容，作為生活垃圾收集、運輸服務(wù)許可證的附件。第二十七條區(qū)人民的政府可以建立農(nóng)村地區(qū)生活垃圾收集和運輸專門隊伍，或者通過招標等公開競爭方式委托具備專業(yè)技術(shù)條件的單位，負責生活垃圾分類收集和運輸。第二十八條生活垃圾分類收集、運輸單位應(yīng)當遵守下列規(guī)定：（一）根據(jù)生活垃圾收集量、分類方法、作業(yè)時間等，配備壓縮式收集設(shè)備以及符合

13、要求的人員；（二）按時、分類收集生活垃圾并分類運輸至規(guī)定的轉(zhuǎn)運站或者處置場所，不得混裝混運、隨意傾倒、丟棄、遺撒、堆放，不得接收未分類的生活垃圾；（三）經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的，密閉存放，存放時間不得超過24小時；（四）收集、運輸車輛、船舶保持密閉、完好和整潔；（五）清理作業(yè)場地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境干凈整潔；（六）建立管理臺賬，記錄生活垃圾來源、種類、數(shù)量、去向等，并向區(qū)城市管理行政主管部門報告；（七）制定生活垃圾分類收集運輸應(yīng)急方案，報區(qū)城市管理行政主管部門備案；（八）國家、省和本市的其他規(guī)定。第五章分類處置和循環(huán)利用第二十九條分類收集和運輸?shù)纳罾鴳?yīng)當分類處置，提高生活垃圾的再利用率

14、和資源化水平，促進循環(huán)利用?？苫厥瘴飸?yīng)當進行分揀，由再生資源利用企業(yè)進行利用處置，促進再生產(chǎn)品直接進入商品流通領(lǐng)域。餐廚垃圾等可降解有機物應(yīng)當通過生物處理技術(shù)處置，開發(fā)工業(yè)油脂、生物柴油、肥料等資源化利用產(chǎn)品。有害垃圾實行強制性回收，應(yīng)當交由經(jīng)核準的有害垃圾處置單位加以利用或者進行無害化處置。其他垃圾應(yīng)當分揀、拆卸，并進行綜合利用；不能綜合利用的，進行衛(wèi)生填埋或者焚燒。第三十條生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或者包裝物的企業(yè)，應(yīng)當負責回收廢棄的產(chǎn)品或者包裝物；對其中可以利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責利用；因技術(shù)或者經(jīng)濟條件不適合利用的，由生產(chǎn)企業(yè)負責進行無害化處置。第三十一條豉勵、支持農(nóng)民采用生物堆肥等技術(shù)

15、對廚余垃圾進行就地生態(tài)處理和謳肥還田；采用腐爛還田、作飼料、制沼氣、制作纖維板等方式資源化利用秸稈。農(nóng)民日常生活中產(chǎn)生的灰土，應(yīng)當選擇遠離水源和居住地的適宜地點用于填坑造地。第三十二條本市對從事城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)實行許可。相關(guān)行政主管部門應(yīng)當以招標等公開競爭方式確定處置服務(wù)單位，并與中標單位簽訂處置作業(yè)服務(wù)協(xié)議，明確處置生活垃圾的來源、服務(wù)期限、服務(wù)標準等內(nèi)容，作為生活垃圾處置服務(wù)許可證的附件。第三十三條本市實行生活垃圾處置技術(shù)評估制度。新的生活垃圾處置技術(shù)應(yīng)當報送相關(guān)行政主管部門組織技術(shù)論證；未進行技術(shù)論證或者論證不合格的，不得使用。第三十四條生活垃圾處置單位應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標

16、準處理生活垃圾，并遵守下列規(guī)定：（一）按照規(guī)定配置處置設(shè)施以及合格的管理人員和操作人員；（二）建立處置臺賬，記錄每日生活垃圾的運輸單位、種類、數(shù)量，并按照規(guī)定報送數(shù)據(jù)、報表等；（三）按照規(guī)定處理處置過程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，定期進行水、氣、噪聲、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，防止周邊環(huán)境污染；（四）制定應(yīng)急方案，應(yīng)對設(shè)施故障、事故等突發(fā)事件；（五）按照要求建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)，并將數(shù)據(jù)傳送至生活垃圾管理信息系統(tǒng)；（六）國家、省和本市的其他規(guī)定。第六章監(jiān)督檢查第三十五條市人民的政府建立和完善生活垃圾分類管理工作的綜合考核制度，將生活垃圾分類管理工作情況納入?yún)^(qū)人民的政府考核指標，并定期公布結(jié)果。第三

17、十六條本市建立生活垃圾服務(wù)企業(yè)信用評價制度。對生活垃圾分類收集、運輸和處置服務(wù)企業(yè)的從業(yè)條件、作業(yè)實施、履行協(xié)議、臺賬和數(shù)據(jù)報送，以及分類收集和處置的設(shè)施運營狀況和處置效果進行評議。評議結(jié)果納入企業(yè)信用檔案，作為從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸和處置作業(yè)服務(wù)企業(yè)招標的重要依據(jù)。第三十七條本市實行生活垃圾處置社會監(jiān)督員制度。城市管理行政主管部門應(yīng)當向社會公開聘請生活垃圾處置社會監(jiān)督員，參與生活垃圾處置設(shè)施的監(jiān)督管理工作。社會監(jiān)督員中應(yīng)當有生活垃圾處置設(shè)施周邊居民代表。社會監(jiān)督員有權(quán)監(jiān)督生活垃圾處置設(shè)施運行，進入相關(guān)場所，了解污染防控措施的實施和相關(guān)安全管理規(guī)范的遵守情況，查閱環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。處置單

18、位應(yīng)當予以配合、協(xié)助。第三十八條城市管理行政主管部門履行下列職責：（一）編制生活垃圾分類收集、運輸和處置應(yīng)急預案，建立生活垃圾分類應(yīng)急處置系統(tǒng)；（二）建立監(jiān)督管理制度，加強對生活垃圾分類投放、收集、運輸、處置等行為的檢查和指導，定期公布監(jiān)督檢查結(jié)果；（三）會同相關(guān)部門建立生活垃圾監(jiān)督管理和執(zhí)法工作的協(xié)調(diào)配合機制；（四）設(shè)立生活垃圾分類咨詢指導電話，牽頭組織開展生活垃圾分類的宣傳普及活動；（五）建立生活垃圾管理信息系統(tǒng)，收集、匯總、分析相關(guān)信息，定期公布生活垃圾產(chǎn)生量、處置情況以及生活垃圾收集、運輸、處置單位目錄；（六）建立并公布舉報投訴渠道，依法處理違反生活垃圾分類管理的行為；（七）法律、法規(guī)

19、和規(guī)章規(guī)定的其他職責。第三十九條相關(guān)行政主管部門履行下列職責：（一）發(fā)展和改革行政主管部門負責推進生活垃圾資源化利用和無害化處理，扶持相關(guān)企業(yè)發(fā)展，做好生活垃圾分類處置等重大項目的立項審批工作；（二）規(guī)劃行政主管部門負責將環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，預留和控制相應(yīng)的設(shè)施用地；（三）國土資源行政主管部門負責生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)用地保障；（四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責按照規(guī)劃要求，組織實施生活垃圾分類設(shè)施的建設(shè)和移交；（五）財政行政主管部門負責生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)與運行資金投入的監(jiān)督管理，參與相關(guān)收費政策的制定和修改；（六）價格行政主管部門負責研究、制定生活垃圾處理費征收政策，做好

20、生活垃圾分類收集、運輸和處置價格成本監(jiān)測工作；（七）商務(wù)行政主管部門負責生活垃圾中可再生資源回收利用的管理工作，促進資源高效利用和循環(huán)使用；（八）環(huán)境保護行政主管部門負責生活垃圾分類設(shè)施環(huán)境影響評價，監(jiān)管污染物排放和有害垃圾的處置；（九）公安機關(guān)負責生活垃圾運輸車輛的道路交通安全管理，依法查處利用生活垃圾加工的油脂等危害環(huán)境與人身健康的犯罪行為；（十）文廣新行政主管部門負責生活垃圾分類的公益宣傳，引導媒體普及生活垃圾分類常識；（十一）教育行政主管部門負責將生活垃圾分類知識納入學校課程和課外讀物，指導生活垃圾分類教育和實踐等活動。第四十條城市管理行政主管部門和其他行政主管部門應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度

21、，加強對生活垃圾分類工作的監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的聯(lián)動配合。第四十一條生活垃圾收集、運輸或者處置服務(wù)企業(yè)在約定服務(wù)期內(nèi)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當提前6個月向城市管理行政主管部門提交書面申請。因突發(fā)性事件等原因，生活垃圾收集、運輸或者處置服務(wù)企業(yè)無法正常作業(yè)的，城市管理行政主管部門應(yīng)當及時組織有關(guān)單位分類收集、運輸和處置生活垃圾。第七章法律責任第四十二條違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十三條違反本辦法規(guī)定，不分類投放生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下罰款。第四十四條生活垃圾分類投放責任人違反本辦法規(guī)定，將

22、生活垃圾交由無資質(zhì)的單位收集、運輸?shù)模沙鞘泄芾硇姓?zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款；未履行分類投放責任人其他義務(wù)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，逾期不改正的，處以500元以上2000以下罰款。第四十五條生活垃圾收集、運輸單位違反本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款：（一）人員和生活垃圾收集設(shè)備配備不符合規(guī)定要求的；（二）未按時分類收集和運輸生活垃圾的；（三）未密閉存放轉(zhuǎn)運站，或者存放時間超過24小時的；（四）未建立生活垃圾管理臺賬，或者未按照規(guī)定管理臺賬的；（五）未制定應(yīng)急

23、方案的。第四十六條生活垃圾處置單位違反本辦法的規(guī)定，未制定應(yīng)急方案或者未建設(shè)在線監(jiān)測系統(tǒng)的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以5000元以上3萬元以下罰款。第四十七條違法本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準從事城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運輸或者處置活動的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令停止違法行為，并處以3萬元罰款。第四十八條城市管理等行政主管部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用權(quán)力、徇私作弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第四十九條本辦法下列用語的含義：（一）可回收物，是指在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有全部或者部分使用價值，

24、回收后經(jīng)過再加工可以成為生產(chǎn)原料或者經(jīng)過整理可以再利用的物品，包括廢紙類、塑料類、玻璃類、金屬類、織物類等；（二）有害垃圾，是指生活垃圾中對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑（容器）、廢油漆（容器）、廢日用化學品、廢水銀產(chǎn)品、廢舊電器以及電子產(chǎn)品等；（三）餐廚垃圾，是指生活垃圾中的餐飲垃圾、廚余垃圾和集貿(mào)市場有機垃圾等易腐性垃圾，包括食品交易、制作過程廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核等；（四）其他垃圾，是指除可回收物、有害垃圾和餐廚垃圾之外的其他生活垃圾，包括廢舊家具等大件垃圾以及其他混雜、污染、難分類的塑料類、玻璃類、紙類、布類、

25、木類、金屬類等生活垃圾。第五十條本辦法自2013年6月1日起施行。杭州市生活垃圾管理條例12月1日開始，如果你垃圾分得不正確，可能面臨兩種麻煩一一被罰款或是被小區(qū)物業(yè)拒收垃圾"主杭州酒店的游客，請自備洗漱用品和拖鞋，酒店將不再提供免費的一次性用品了。這一切，和1日起要實施的杭州市生活垃圾管理條例（以下簡稱垃圾管理條例）有關(guān)。作為全市首個跟垃圾相關(guān)的條例，它的規(guī)定很細很全面，共9章74條，分別對杭州生活垃圾設(shè)置規(guī)劃建設(shè)、源頭減量、分類投放實施管理責任人制度、收運處置等10個方面做了規(guī)范。哪些地方的生活垃圾分類將被“嚴管”？近期公布管理區(qū)域杭州垃圾分類試點已推廣了五年多，現(xiàn)有1836個小

26、區(qū)，涉及94.47萬戶家庭，生活小區(qū)分類覆蓋率80額上，主城區(qū)城市建成區(qū)基本實現(xiàn)全覆蓋?？紤]到杭州一些縣市及農(nóng)村地區(qū)的實際情況，垃圾管理條例的適用范圍只在實施生活垃圾分類管理的區(qū)域，具體由各區(qū)縣市自行設(shè)定并公布。西湖區(qū)11月24日就已公示了實施區(qū)域，包括北山街道、西溪街道、靈隱街道、翠苑街道、文新街道、古蕩街道、轉(zhuǎn)塘街道、留下街道、蔣村街道、三墩鎮(zhèn)，只有雙浦鎮(zhèn)不在生活垃圾分類管理范圍內(nèi)。個人錯分垃圾有什么后果？最高將被罰200元或是被拒收垃圾根據(jù)垃圾管理條例，違反規(guī)定亂投生活垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對個人處五十元以上二百元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款。

27、“處罰不是目的。”市城管委直屬副大隊長王兆豐說，條例實施后，會通過執(zhí)法隊員進小區(qū)抽查、發(fā)動小區(qū)物業(yè)宣傳教育等方式，督促市民正確垃圾分類。另一方面，執(zhí)法隊員還將對垃圾清運、處置的企業(yè)以及實施生活垃圾分類的單位進行重點檢查。家庭裝修垃圾、公園綠化垃圾都不能混入生活垃圾還有一點要提醒大家，家里的裝修垃圾以及公園里的綠化垃圾都不算生活垃圾，如果把這兩類丟進生活垃圾桶也將受處罰。比如將房屋裝飾裝修產(chǎn)生的建筑垃圾混入生活垃圾投放的，城管行政執(zhí)法部門責令改正，拒不改正的，對個人處五百元以上二千元以下罰款，對單位處五千元以上五萬元以下罰款。樓下的垃圾桶歸誰管？物業(yè)公司或是居委會將是責任人每個樓道都有垃圾桶，里面的垃圾分得對不對，城管執(zhí)法隊員不可能天天進小區(qū)，到底誰來管這事呢？垃圾管理條例明確了各類場所生活垃圾分類投放的管理責任人，比如在城市居民區(qū)，有物業(yè)管理的小區(qū)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)當責任人，沒有實行物業(yè)管理的小區(qū)，由社區(qū)居委會當責任人。小區(qū)責任人發(fā)現(xiàn)生