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1、一論文發(fā)表專家一中國學(xué)木期刊風(fēng)工程量清單計價實例論文推行工程量清單計價的學(xué)習(xí)與思考摘要:建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2003)于2003年7月1日開始實施,這標(biāo)志著我國工程造價管理從傳統(tǒng)的“量價合一”的定額計價模式向“量價分離”的清單計價模式轉(zhuǎn)變,在一定意義上也意味著工程造價管理從計劃經(jīng)濟形式向市場經(jīng)濟形式轉(zhuǎn)變。建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(GB50500-2008)于2008年12月1日開始實施,對原計價規(guī)范進行了修正和補充。本文通過對工程量清單計價的學(xué)習(xí)和認識,愿與各位同仁共同學(xué)習(xí)進步。關(guān)鍵詞:工程量清單計價學(xué)習(xí)一、工程量清單清單計價的概念及應(yīng)用工程量清單計價是由有編制招標(biāo)能
2、力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu),依據(jù)建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范、設(shè)計規(guī)范、圖紙等,編制擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目的工程量明細清單。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供的工程量明細清單,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案和投標(biāo)人自身實力,按企業(yè)定額或建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額,結(jié)合市場競爭情況,充分考慮風(fēng)險,自主報價,通過市場競爭形成價格的計價方式。它主要應(yīng)用于招標(biāo)、投標(biāo),也適用工程概算、預(yù)結(jié)算。二、實行工程量清單計價的必要性論文發(fā)表專家一團中國學(xué)木期刊洌1、實行工程量清單計價,是工程造價深化改革的產(chǎn)物。我國長期以來承發(fā)包計價以建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額作為主
3、要依據(jù),定額計價模式曾在歷史上對合理確定和控制工程造價起過積極作用,表現(xiàn)出其具有科學(xué)性、統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、權(quán)威性、強制性、時效性和相對穩(wěn)定性的特點。但是,隨著我國經(jīng)濟體制改革的深入,這一制度的弊端越來越明顯。一是“量價合一”,形成“活市場”和“死單價”的矛盾,不能在市場中真實地、及時地、準(zhǔn)確地反映建筑產(chǎn)品價格。二是現(xiàn)行預(yù)算定額綜合程度較大,施工實物性消耗和施工措施性消耗不分,不利于施工企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,提高競爭力。三是定額計價是按圖紙計算工程量,套對應(yīng)定額子目,按規(guī)定費率取費,執(zhí)行政策文件來確定工程造價,這實質(zhì)是政府定價,企業(yè)沒有自主定價的權(quán)利。這一模式不能充分體現(xiàn)市場公平競爭,工程量清單計價將改革
4、以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式。2、實行工程量清單計價是適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。招標(biāo)投標(biāo)法自實施以來,建設(shè)工程招投標(biāo)制度已在建設(shè)市場中占主導(dǎo)地位。建設(shè)行政主管部門發(fā)布的工程預(yù)算定額規(guī)定的消耗量和有關(guān)施工費用是按社會平均水平編制的,以此為依據(jù)形成的工程造價基本上也屬于社會平均價格,沒有完全反映出施工企業(yè)的真實實力水平。為滿足招標(biāo)投標(biāo)競爭定價的要求,推行工程量清單計價是當(dāng)前建設(shè)工程承發(fā)包計價改革的重要舉措,工程量清單計價是按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范,投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)實際情況自主報價,經(jīng)評論文發(fā)表專家一團中國學(xué)木期刊洌審,合理價中標(biāo),能夠反映出工程個別成本和企業(yè)實力,有利于企業(yè)自主報價和公平競
5、爭,適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展要求。3、實行工程量清單計價是與國際慣例接軌的需要。工程量清單計價是目前國際上通行的做法,我國加入WTO后,建設(shè)市場進一步對外開放,為了引進外資、對外投資和國際間承包工程的需要,采用國際上通行的做法,有利于增進國際間的經(jīng)濟往來,有利于促進我國經(jīng)濟的發(fā)展,有利于提高施工企業(yè)的管理水平和進入國際市場承包工程。4、實行工程量清單計價是規(guī)范建設(shè)市場秩序的治本措施之一由于工程定額計價模式及相應(yīng)的管理體系在工程承發(fā)包計價中特別是建立公開、公平、公正競爭機制方面還有許多不相適應(yīng)的地方,為了逐步規(guī)范不合理或不正當(dāng)?shù)挠媰r行為,除了法律法規(guī),行政監(jiān)督以外,發(fā)揮市場規(guī)律中“競爭”、“價格”的作用是治本之策。實行工程量清單計價,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作,以及保證工程款的支付結(jié)算都會起到重要的作用。5、工程量清單計價模式符合風(fēng)險合理分擔(dān)與權(quán)責(zé)關(guān)系對等的一般原則。招標(biāo)人提供工程量并承擔(dān)工程量計算錯誤及設(shè)計變更的風(fēng)險;投標(biāo)人只需要對自己所報價格負責(zé),承擔(dān)報價風(fēng)險。招標(biāo)人承擔(dān)量的風(fēng)
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