研發(fā)項目管理辦法

1、XX公司研發(fā)項目管理辦法第一章總則第一條為使XX公司（以下簡稱“公司”）的研發(fā)項目管理規(guī)范化、科學化，建立有效的研發(fā)項目管理模式、運行機制和激勵機制，推進研發(fā)項目實施，促進公司技術進步和產品開發(fā)，滿足公司發(fā)展戰(zhàn)略需要，特制定此辦法。第二條此辦法適用于經公司批準立項的研發(fā)項目（以下簡稱“項目”）。第三條項目的分類（一）預研項目根據技術發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和核心技術計劃確定，以突破關鍵技術或形成技術貯備為目的研究項目。（二）自研項目以公司自主研發(fā)產品為目的的研究項目。（三）專題項目對外簽訂合同的研究項目，或由航天科技集團公司、川航總、國家和各級地方政府立項支持的研究項目，以及其它研發(fā)專項。第四條術語和定義

2、研發(fā)項目：指由公司內部立項支持，或公司承擔的航天科技集團公司、四川航天工業(yè)集團有限公司立項支持的科研項目，以及由公司承擔的國家或地方政府立項支持的科研項目。項目制管理：指借鑒和應用系統(tǒng)工程管理方法，以實現系統(tǒng)集成或為系統(tǒng)集成突破相關關鍵技術為目標，組織多個不同專業(yè)技術領域或多個單位共同參與，通過協作完成研發(fā)任務的項目管理模式一般項目：指費用總額在20萬元以下（含20萬元）的研發(fā)項目。重大項目：指費用總額在20萬元以上200萬元以下（含200萬元）的研發(fā)項目。特大項目：指費用總額在200萬元以上的研發(fā)項目。第二章組織機構和職責第五條組織機構設立項目管理委員會、項目管理辦公室和項目組。（一）項目管

3、理委員會主任由總經理擔任，副主任由總分管技術副總擔任，成員由公司其他高管層領導和科技管理部門、計劃部門、人力資源部門、生產管理部門、財務部、研發(fā)部門等相關部門第一負責人組成；（二）項目管理辦公室設在科技管理部門；（三）項目組設項目負責人一名，項目組組長一名（可根據項目的研制難度和規(guī)模等的需要設副組長一名），成員若干名，特大項目的項目負責人由項目管理委員會聘任，重大項目和一般項目的項目負責人可由項目組長擔任。項目組長分為三類：特大項目由項目承擔部門推薦，報主管領導審核，項目管理委員會主任批準；重大項目由承擔部門推薦，主管領導批準；一般項目由承擔部門負責人指定。項目組組長確定需按項目組組長審批表（

4、附件1.）執(zhí)行。第六條職責項目管理委員會是公司研發(fā)項目管理的最高決策機構；項目管理辦公室是項目管理的歸口管理部門，對項目管理委員會負責；項目負責人是項目的第一責任人，負責人對項目的計劃、實施、監(jiān)督與控制負責，保證項目能達到預期的效果；項目組負責項目的具體實施，項目組組長是項目的直接責任人。（一）項目管理委員會職責1 .決策申請項目是否立項;2 .聘任項目負責人；3 .審定項目開發(fā)計劃及項目費用預算、項目獎勵金額及獎懲事項；4 .對項目重大變更進行決策；5 .負責重大項目的階段性評審及驗收評審；6 .負責其他與項目有關的重大事項的決策。（二）項目管理辦公室職責1 .負責擬定項目管理的各項制度，依

5、照項目管理相關制度管理項目；2 .負責組織項目立項答辯；3 .負責組織項目中期檢查和節(jié)點考核；4 .負責協調項目開展所需的資源及項目的外部工作；5 .負責保存項目過程中的相關文件和數據；6 .負責組織項目階段性評審和驗收。（三）項目承擔部門職責1 .負責項目前期調研，并對項目的技術可行性、必要性進行把關，對項目實施的技術途徑和重大關鍵技術論證、審查；2 .負責組織編寫項目立項論證報告、項目實施策劃方案，并按經批準的項目實施策劃方案，組織各項目的實施；3 .負責提出技術外協和加工外協項目，并負責起草、簽訂技術外協項目或外協加工合同和技術協議；4 .負責編制項目工作計劃（含月/周計劃）、階段評審報

6、告、節(jié)點任務完成情況報告和驗收總結報告;5 .負責項目經費的預算和使用控制，建立項目經費使用臺賬，配合財務部進行項目結束后的經費決算；6 .負責項目過程中相關資料的收集、整理，并按檔案管理要求進行預立卷，及時向檔案管理部門移交；7 .協助科技管理部門對項目所形成的知識產權進行管理；8 .提出項目組成員的獎懲建議。（四）相關職能部門職責1 .計劃管理部門：負責下達項目工作計劃，根據批準的項目實施策劃方案，組織進行新增能力建設。2 .質量管理部門：根據質量體系要求進行研發(fā)過程中的質量控制，負責組織產品驗收。3 .生產管理部門：按照項目要求組織進行產品制造。4 .財務部：負責項目經費籌措，為項目實施

7、提供資金保障。按不同項目單列建賬。指導并審查項目組的項目費用預算。進行辦理項目決算并配合做好審計工作。第三章項目立項管理第七條項目立項立項論證內容主要包括：需求分析、項目研究目標、研究內容、技術方案及其可行性分析、關鍵技術及其解決途徑、研究進度、預期的成果形式和技術指標、知識產權目標、協助方式、效益分析、經費需求及所需研究試驗條件等。（一）公司級立項公司級研發(fā)項目是指對公司重點發(fā)展技術和專業(yè)有較大意義，經項目管理委員會批準,在公司內部完成立項的科技研發(fā)項目。項目提出部門根據不同的項目來源填寫科研項目立項申請書（附件2.）,項目管理辦公室受理申請，進行編號，組織初評審，審查是否符合公司新產品（技

8、術）開發(fā)方向，提出建議。建議結果為符合新產品（技術）開發(fā)方向的項目，通知項目提出部門組織編寫項目立項論證報告（附件3.）,項目管理辦公室接收立項論證報告，并成立評審小組，組織項目答辯，同意立項的，由項目管理辦公室通知計劃部門下發(fā)項目研發(fā)計劃，項目開始啟動。（二）院級以上（含院級）立項院級以上（含院級）研發(fā)項目主要是指航天科技集團公司、川航集團支持的科研項目，以及國家發(fā)改委、工業(yè)與信息化部、科技部等國家部委和省市區(qū)地方政府支持的科研項目。院級以上項目的立項，由科技管理部門按照其規(guī)定格式編寫立項申報材料并組織參加專家答辯，經上級主管部門評審通過后正式啟動。院級以上項目承擔部門為科技管理部門。第八條

9、立項評審項目立項之前需要進行初評、答辯，對項目立項論證報告的評審內容，主要從以下方面審查：（一）是否符合公司的重點發(fā)展方向，列入集團公司、七院及公司發(fā)展規(guī)劃、計劃、指南的項目優(yōu)先考慮；（二）項目應用對象是否明確，主要技術難度及解決途徑論證是否充分；（三）技術途徑、方案、指標的合理性、可行性；（四）研制進度、研制經費是否合理、明確；（五）協作項目是否必要、合理，是否存在整體外包情況；（六）其它要求：背景需求是否明確，現狀分析是否透徹，創(chuàng)新性和技術先進性是否合理，成果轉化后是否可見明顯效應第四章項目實施第九條項目實施策劃項目承擔部門組織項目組編寫項目實施策劃方案（附件4.）,提出項目技術指標、研發(fā)

10、周期、完成形式、主要成果等，確定項目組成員，經項目負責人審核通過。項目管理辦公室根據審定通過的項目實施策劃方案編制項目管理目標責任書（附件5.）,提交項目管理委員會審批。項目管理辦公室代表公司與項目組簽訂項目管理目標責任書，并對項目進行統(tǒng)一編號管理。第十條項目實施（一）根據下發(fā)的項目工作計劃，項目組編制項目月/周計劃，經項目組負責人批準后執(zhí)行。（二）實施過程：1 .對于工作計劃中規(guī)定的試制、試驗要求，由計劃管理部門下達計劃，相關職能部門納入部門月工作計劃執(zhí)行。2 .對于臨時提出的試制、試驗要求，項目組編寫臨時任務申請書（附件6.）,經項目組長審核、項目負責人批準后，提交項目管理辦公室。項目管理

11、辦公室將批準的臨時任務申請書提交計劃管理部門，由計劃管理部門下達項目工作計劃，相關職能部門納入部門月工作計劃執(zhí)行。3 .實行階段總結、評審、節(jié)點考核制度。由項目管理辦公室組織項目階段評審。項目階段總結報告由項目組編制，經項目組組長審核，項目負責人批準。第十一條項目的外協管理（一）項目實施應立足本公司，確需進行技術外協的項目應慎重選擇合作方，對需要合作的項目應進行技術分解，確保核心技術和總體技術不外泄。（二）外協合作中要維護公司的知識產權與技術秘密，并在合同中予以明確。（三）項目組長負責技術協議的簽訂，對外協產品加工中出現的質量問題應及時協調處理，并上報項目管理辦公室和項目負責人。第十二條項目驗

12、收（一）項目階段評審項目完成階段性的目標，項目組向項目管理辦公室提交項目階段總結報告（附件7.）,項目管理辦公室將提請項目管理委員會進行項目階段性評審，形成評審報告。（二）項目驗收1 .項目完成后，項目組組長組織填報項目驗收申請書（附件8.）、研制及購置的儀器、設備等固定資產明細表、資料目錄清單、項目實施總結報告及相應技術報告等，經項目負責人審查通過后，向項目管理辦公室提出驗收申請。2 .項目管理辦公室在接到項目驗收申請后的7個工作日內組織驗收評審。評審組就對項目完成情況是否滿足項目協議中的技術要求給出明確結論，編制項目驗收結論表。第十三條資料歸檔（一）項目驗收后，由項目組向檔案管理部門提交完

13、整的技術檔案資料及歸檔資料清單。（二）技術檔案的內容包括：立項申請書、項目立項論證報告、項目實施策劃方案、技術合同、方案報告、原始實驗記錄、總結報告、驗收報告、論文、技術文件、計算說明書、圖紙資料、專利證書及技術鑒定證書。第十四條項目變更和終止。（一）項目變更1 .有下列情況之一者，項目組可提出項目變更：（1）項目內容增減、技術指標和實現途徑調整；（2）項目完成時間調整;(3)項目預算調整;(4)其它。2 .項目變更須由項目組提出書面申請，填報項目調整申請表(附件9.),經項目負責人審核、主管領導復審同意后，呈報項目管理委員會審批(一般項目直接由項目管理委員會主任審批)。項目管理辦公室根據更改

14、申請的審批結果對項目有關計劃進行調整。3 .對未經批準，擅自進行上述變更的項目，將不予結題驗收。(二)項目終止1 .有下列情況之一者，項目即可終止：(1)通過項目階段性審查，形成該項目不必繼續(xù)實施書面結論的；用戶需求發(fā)生重大變化，失去研究意義的；(2)項目實施出現重大挫折，缺乏解決途徑，導致該項目無法或不能繼續(xù)實施的。由項目組編制技術分析報告，項目負責人審核，項目承擔部門和項目管理辦公室會審，并報主管領導復審通過后，提交項目管理委員會審定；(3)由于其它不可抗拒的因素(如國家政策變化、市場變化、經費等因素)導致項目無法或不能繼續(xù)實施。由項目管理委員會編寫專項報告，提交項目管理委員會審定。2 .

15、對已經終止的項目，由項目管理委員會終止該項目工作令號，并下達通知終止項目實施計劃的執(zhí)行；項目管理辦公室組織對該項目的執(zhí)行情況進行清理、費用核算、資料整理歸檔、產品處置等善后事項，根據該項目的實際執(zhí)行情況，提出對項目組的獎懲意見。第五章項目經費管理及使用第十五條項目經費管理實行項目核算制，單獨建賬，?？顚Ｓ?，年終結轉，項目結束后決算。項目經費應嚴格按規(guī)定控制使用，與項目無關的費用不得從該項目經費中支付。第十六條項目經費的使用由項目組長提出，項目負責人審批，經費使用按照公司研發(fā)項目財務管理辦法執(zhí)行。第十七條項目經費的使用，應本著勤儉節(jié)約、精打細算的原則，充分利用現有儀器設備、工作條件和可以利用的協

16、作條件，做到把有限的資金進行合理配置、使用。第六章項目獎懲第十八條公司設置研發(fā)獎、成果獎對研發(fā)項目實施獎勵。項目劃撥資金可直接用于獎勵的，獎勵資金從劃撥資金中計提；項目劃撥資金不能直接用于獎勵的，由公司配備專項獎勵資金，對公司承擔研發(fā)項目的有關人員實施獎勵，以充分調動員工積極性，確保公司技術研發(fā)工作的持續(xù)有效開展。第十九條公司研發(fā)項目獎勵資金發(fā)放范圍為在項目立項和項目開展過程中發(fā)揮關鍵性作用或做出突出貢獻的骨干研發(fā)人員、管理人員及其他協作人員。第二十條研發(fā)獎（一）計算方法項目組按照項目目標管理責任書要求完成項目階段性目標，通過了階段評審，并將相關資料整理歸檔后，公司將給予項目組相應獎勵。對取得

17、項目成果并產生經濟效益的項目團隊，從項目實際收益（指項目實際獲得的經費支持）中提取一定比例（1%-5%作為項目獎勵經費。（二）考核與分配1 .研發(fā)獎的考核由項目管理委員會根據項目管理目標責任書所簽訂的時間節(jié)點，分階段對項目中報團隊和項目組進行考核（項目立項成功獎勵30%合項目申報團隊，項目通過中期評估獎勵20%項目結題驗收獎勵50%。項目按最終節(jié)點驗收通過后7個工作日內，項目管理辦公室提出對項目組的考核意見及研發(fā)獎實發(fā)金額，報項目管理委員會審核批準后，發(fā)放研發(fā)獎。2 .研發(fā)獎的分配方案由項目組組長提出，項目負責人審核，總經理批準，并報項目管理辦公室備案。項目組領取研發(fā)獎后，項目組可提取不超過研

18、發(fā)獎的5%乍為活動經費，項目承擔部門提取研發(fā)獎的5%項目管理辦公室提取研發(fā)獎的5%乍為管理費用。在征得項目負責人同意后，項目組組長可以個人名義提出不超過研發(fā)獎的5%預支中請，經項目管理委員會主任批準后支付，結題發(fā)放研發(fā)獎時扣除相應預支費。若項目未按最終節(jié)點完成，項目組返還所借預支款，由項目負責人和項目組組長各承擔50%勺還款責任。3 .項目若因主觀原因未按最終節(jié)點完成造成項目終止，不發(fā)放研發(fā)獎；若重新簽訂項目管理目標責任書的，其中獎勵費用按原值50%»定。項目若研發(fā)各階段均完成，但因客觀原因不能按期結題的，視具體情況，金額由項目管理辦公室提出，項目管理委員會審批。4 .若在項目執(zhí)行過

19、程中，項目組成員離職，在項目結題后不補發(fā)研發(fā)獎。第二十一條成果獎成果獎即項目組進行研究或結題后形成的知識產權，如專利、國防科技報告、學術論文、標準、規(guī)范等，所形成的成果按其相應的管理規(guī)定予以獎勵。若項目成果獲得國家及地方政府科技進步獎等獎勵，除將所獲獎金全部分配給項目研制及成果申報人員外，公司還將配比一定的資金予以獎勵，具體金額由項目管理辦公室提出建議，項目管理委員會審批。第二十二條對由于策劃不充分或其他主觀原因，造成項目無法按計劃完成；或項目使用費嚴重超支；或因主觀原因而嚴重延誤進度的，由項目管理辦公室協商人力資源部門、計劃管理部門及項目參與部門后提出處罰意見，經總經理辦公會批準后實施。對于

20、出現重大質量事故、安全事故、失泄密事件給公司造成嚴重經濟損失和信譽損害的，按公司相關規(guī)定對有關部門領導及責任人進行處罰。第七章附則第二十三條項目研發(fā)過程中形成的所有物質成果、物質成果所包含的知識產權、專利申請權歸公司所有。項目研發(fā)人員按照國家相關法律規(guī)定，享有署名權。第二十四條本辦法包含以下附件：（二）科研項目立項申請書；（三）項目立項論證報告；（四）項目實施策劃方案；（五）項目管理目標責任書；（六）臨時任務申請書；（七）項目階段總結報告；（八）項目驗收申請書；（九）項目調整申請表；（十）項目獎勵申請表。第二十五條本辦法由科技管理部門負責解釋與修訂第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件1.姓名

21、性別出生年月專業(yè)職務/職稱項目名稱起止時間項目規(guī)模特大項目口重大項目口一般項目口主要簡歷：項目承擔部門意見：部門負責人：年月日主管領導意見：年月日項目管理委員會主任：附件2.科研項目立項申請書編號：XXXX-XX（年度-序號）申請立項部門科研項目名稱項目研究所需時間說明：（說明工作來源、內容、研究目的等）申請人：年月日申請部門意見：（內容應當包括對項目可行性的判斷）部門負責人：年月日公司主管領導意見:（對可行性和管理要求提出意見）項目管理辦公室受理意見：口預研自研口專項口協作（提出項目類別及是否進行項目管理的建議）辦公室主任：年月日附件3.項目編號：XXXX-XX（年度-序號）密級：秘密項目立

22、項論證報告項目名稱：項目負責人：論證負責人：項目研究周期：XX公司xxxx年xx月、項目提出的背景和意義、項目目標1 .技術開發(fā)目標2 .主要技術指標三、主要工作內容四、關鍵、重要技術及解決途徑五、是否需要進行能力建設六、合作內容及合作單位的能力和條件1 .合作內容及合作單位具備的能力與條件2 .合作單位情況（主要外協單位）七、項目組人員構成表1項目成員構成組成姓名職務分工年平均工作時間組長成員成員成員成員成員成員成員八、項目周期項目研制周期為X年時間，大致工作進度劃分如下表:表2工作進度劃分起止時間主要工作內容階段成果形式20XX年XX月20XX年XX月20XX年XX月20XX年XX月九、經

23、費概算及主要構成（財務部配合完成）表3項目投資預算序號開支內容數量價格（萬元）備注1234567合計十、完成形式及主要成果卜一、項目完成后所產生的收益分析附件4.密級:編號:項目實施策劃方案編寫:校對：審核：批準：XX公司一、項目概述二、工作內容（一）任務分析（二）工作目標（必須量化指標）1 .主要研究項目（附研究流程圖和工作結構分解）2 .考核指標3 .主要項目的階段工作安排（包括重大計劃節(jié)點及標志性成果）（三）配合部門主要承擔工作內容（四）實施方案說明（五）保障條件三、協作項目及經費預算（一）分析及概述（必要性分析）（二）協作內容（含外協外購）廳P項目經費測算（萬元）分承制方擬合作單位123合計：（三）項目經費預算四、技術難點分析（關鍵技術）五、項目組組成及人員分工六、主要研究工作計劃七、其它附件5.密級:編號:項目管理目標責任書XX項目（名稱）XX公司年月曰項目名稱項目啟動時間項目負責人項目組長達到的技術指標和功能項目實施的具體要求及風險工資額度項目階段完成內容及標準完成時間完成形式1（研