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文檔簡介

1、檢測報告的安全性探討檢測報告的安全性探討一、檢測報告的質量要求一、檢測報告的質量要求 檢測報告是檢測機構向客戶提交的具有法律效力的最終產品,是檢測機構檢測工作質量的具體體現,是行政部門依法行政的重要法律依據。檢測報告不僅承載著檢測數據和結果,也是檢測機構對外形象的展示,體現了檢測機構的管理水平和整體素質。檢測報告的管理是檢測機構內部質量管理的重要內容。質量合格的檢測報告應經得起內部審核、外部評審、上級檢查、內部審核、外部評審、上級檢查、客戶申訴、律師推敲和法官追究客戶申訴、律師推敲和法官追究。一、檢測報告的質量要求一、檢測報告的質量要求確保檢測機構出具質量合格的檢測報告是實驗室認可的四大目標之

2、一,所謂質量合格主要集中體現在三個方面:一是信息量足夠,應該告知客戶的信息必須告知到位;二是數據和結論的準確、清晰、明確和客觀;三是包含責任免除的聲明。CB/T270252008檢測和校準實驗室能力的通用要求明確地規(guī)定了檢測報告應至少包括11個方面的信息內容(如果實驗室有充分的理由則允許有所例外),同時還規(guī)定了“當需對檢測結果做出解釋時”,檢測報告應包括的內容(規(guī)定有5項),以及“當需對檢測結果作解釋時,對含抽樣結果在內的檢測報告”還應包括的內容(6項)。此外,還有“當檢測報告包含了由分包方所出具的檢測結果時,這些結果應予以清晰標明”等等。對檢測報告應當包含的信息內容做出正確的表述是高質量編制

3、檢測報告的重要基礎和保障。正確規(guī)范地報告信息能為檢測報告增色不少,反之,則失之黯然。檢測報告是檢測機構最重要的輸出,保證檢測報告質量是每一個檢測機構應盡的責任。檢測報告數據和結果是檢測機構通過一系列技術操作得到的關于客戶物品的技術性能。數據的準確和結論的可靠是檢測報告最基本的要求。二、檢測報告的侵權責任二、檢測報告的侵權責任 檢測報告既然是一種產品,其產品責任自然要符合侵權責任法和產品質量法等相關法律法規(guī)的規(guī)定。侵權責任法第四十一條明確規(guī)定:“因產品存在缺陷造成他人損害的,生產者應當承擔侵權責任?!边@就說明只要檢測報告這一特殊產品的缺陷確實造成了他人損害,檢測機構就不能免責,這是侵權責任法的立

4、法精神。侵權責任法加大了檢測機構的責任,對此檢測機構應有清醒的認識。一份檢測報告只要走出檢測機構,就必須確保其安全性和準確性,也必須承擔起由檢測報告缺陷而引起的侵權責任。二、檢測報告的侵權責任二、檢測報告的侵權責任 侵權責任法第四十六條規(guī)定:“產品投入流通后發(fā)現存在缺陷的,生產者、銷售者應當及時采取警示、召回等補求措施。未及時采取補救措施或者補救措施不力造成損害的,應當承擔侵權責任?!睋苏f明,檢測報告發(fā)出后,如檢測機構發(fā)現存在缺陷,并采取了警示、召回等有力補救措施的,可不承擔侵權責任。這為檢測報告的使用者提供了更高層次的保護,也鼓勵檢測機構更加重視檢測報告質量,確保檢測報告的安全性和準確性。

5、二、檢測報告的侵權責任二、檢測報告的侵權責任 侵權責任法侵權責任法第四十七條規(guī)定:第四十七條規(guī)定:“明知明知產品存在缺陷仍然生產、銷售,造成他人產品存在缺陷仍然生產、銷售,造成他人死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權死亡或者健康嚴重損害的,被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償。請求相應的懲罰性賠償?!边@一規(guī)定,一這一規(guī)定,一方面提高了受害人獲取賠償的積極性,另方面提高了受害人獲取賠償的積極性,另一方面,通過樣板作用,懲罰過去的行為一方面,通過樣板作用,懲罰過去的行為遏制未來類似的行為,無疑對一些缺乏社遏制未來類似的行為,無疑對一些缺乏社會責任感的檢測機構產生巨大的威懾作用。會責任感的檢測機構產生巨

6、大的威懾作用。三、檢測報告安全性的概念三、檢測報告安全性的概念 安全,是一個由安與全兩詞組成的復合概念,安全之中的安,是指“無危則安”,安全之中的全,是指“無損則全”。 安全指沒有危險,不受威脅,不出事故,即消除能導致人員傷害,發(fā)生疾病或死亡,造成設備或財產破壞、損失,以及危害環(huán)境的條件。 產品安全可以視為產品質量的一個外延,在ISO9000標準中,明確定義質量為“一組固有特性滿足要求的程度”,而產品的安全性也就是產品固有特性滿足安全需要的程度。三、檢測報告安全性的概念三、檢測報告安全性的概念 GJB900系統安全大綱中,產品安全性被定義為“不發(fā)生事故的能力”,MIL-STD-882D美國系統

7、安全實用標準中,產品安全性被定義為“不導致人員傷亡、環(huán)境污染、財產損失以及時間損失的能力”。 從這些定義中可以看出,產品安全性具有以下特點: 產品安全性是產品固有的特性,也就是說產品安全性的形成是伴隨產品形成過程一起產生的; 產品安全性所關注的是損失; 產品安全性是一個相對概念,不同的產品由于其特性不同、使用要求不同,其安全性也不同; 產品安全性是存在于產品整個壽命周期內的。從風險角度來說,產品的安全性就是“產品在全壽命周期內的事故風險被人們可以接受”。 通過以上分析可知,檢測報告的安全性是判明的危害性不超過允許限度,也就是指檢測報告的固有特性滿足安全需要的程度。四、檢測報告安全性的目的四、檢

8、測報告安全性的目的 檢測報告的安全性是防止檢測市場失靈和政府監(jiān)管失靈的底線,不安全的檢測報告不僅使政府監(jiān)管失去了基礎,而且使產品質量保障體系成為沙中之塔。檢測水平提升是質量提升活動的重要組成部分,是提升基礎保障水平的重要內容,這種提升的輸出和效果就是確保檢測報告的安全性和準確性。檢測水平提升和檢測報告的安全性不僅對提高產品質量、維護市場秩序具有決定性的意義,而且它也因此成為檢測機構不斷發(fā)展和進步,以及促進整個國民經濟可持續(xù)發(fā)展的一種戰(zhàn)略資源。提高檢測報告的質量和確保檢測報告的安全性是法律的規(guī)定、政府的要求和檢測市場的需要。五、檢測報告安全性的實現五、檢測報告安全性的實現 1 提高對檢測報告安全

9、性的認識提高對檢測報告安全性的認識 檢測市場蓬勃發(fā)展的同時,人們普遍忽視了一個很重要的問題,那就是檢測報告的安全性。檢測報告的特點,決定了檢測報告安全性的重要性。頻繁發(fā)生的檢測報告質量問題為我們敲響了警鐘,也極大的損害了檢測系統的形象。綜觀近年來發(fā)生的檢測報告質量問題,其主要原因是管理和技術上的失控。提高檢測報告的安全性,也只有在管理和技術上很下功夫。2 加強對檢測機構的監(jiān)督管理加強對檢測機構的監(jiān)督管理 研究制定實驗室監(jiān)督管理條例,完善我國實驗室、檢驗檢測機構的資質認定和監(jiān)督管理制度。從實驗室資質認定、實驗室檢測市場準入、實驗室檢測人員執(zhí)業(yè)資格、實驗室能力驗證、實驗室分級管理、實驗室行為規(guī)范、

10、實驗室認可、實驗室資源信息公開和實驗室全面監(jiān)督管理等方面加以規(guī)范,以提高我國實驗室的整體技術和管理水平,促進科技創(chuàng)新,參與國際競爭,綜合有效運用檢驗檢測資源,發(fā)揮實驗室、檢驗檢測機構服務經濟、服務社會的效能作用。在發(fā)展中逐步規(guī)范和完善工作行為,提高檢驗報告的安全性。 一個檢測機構應當像一臺完美的賽車發(fā)動機一樣運轉,每一完美部分的作用和結果都彼此依賴。從樣品追蹤到準確安全的檢測報告,從人員培訓到方法確認,從儀器維護到計量檢定,從糾正措施到評審準備,以及人員組合、儀器設備、文件建立等都必須同步運轉達到完美的結果。這種完美結果的輸出就是高質量的、安全的檢測報告。3 加強檢測過程的質量控制加強檢測過程的質量控制 檢測報告的安全性是檢測報告的事故風險可以被接受,換言之,就是檢測報告在形成過程中,所有可能導致事故的風險被控制在可接受的范圍內。檢測報告安全性形成過程是與檢測報告形成過程相伴生的。明確檢測工

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