經(jīng)典-企業(yè)社會責(zé)任報告編制

1、LOGO第二講第二講中國企業(yè)社會責(zé)任報告編制中國企業(yè)社會責(zé)任報告編制講解人：龐圣祥2010年3月湖南融智人力資源管理有限公司湖南融智人力資源管理有限公司討論討論v企v瞎子為什么要點燈v最好的企業(yè)社會責(zé)任定義內(nèi)內(nèi) 容容 企業(yè)社會責(zé)任報告現(xiàn)狀企業(yè)社會責(zé)任報告現(xiàn)狀一一企業(yè)社會責(zé)任報告編寫流程企業(yè)社會責(zé)任報告編寫流程二二企業(yè)社會責(zé)任報告框架企業(yè)社會責(zé)任報告框架三三 報告質(zhì)量提升辦法報告質(zhì)量提升辦法四四一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（一）（一）CSRCSR報告概述報告概述1.CSR報告的定義報告的定義所謂企業(yè)社會責(zé)任報告，又叫非財務(wù)報告，是企業(yè)就其履行社會責(zé)任的理念、所謂企業(yè)社會責(zé)

2、任報告，又叫非財務(wù)報告，是企業(yè)就其履行社會責(zé)任的理念、內(nèi)容、方式和績效所進行的系統(tǒng)信息披露，是企業(yè)與利益相關(guān)方進行全面溝內(nèi)容、方式和績效所進行的系統(tǒng)信息披露，是企業(yè)與利益相關(guān)方進行全面溝通交流的重要過程和載體。通交流的重要過程和載體。 單獨報告綜合報告環(huán)境報告、社會報告、環(huán)境健康安環(huán)境報告、社會報告、環(huán)境健康安全報告全報告企業(yè)社會責(zé)任報告、可持續(xù)發(fā)展報企業(yè)社會責(zé)任報告、可持續(xù)發(fā)展報告、企業(yè)公民報告、企業(yè)社會責(zé)任告、企業(yè)公民報告、企業(yè)社會責(zé)任與環(huán)境報告與環(huán)境報告CSR報告的分類報告的分類一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（一）（一）CSRCSR報告概述報告概述2.CSR報告的發(fā)

3、展歷程 70 年代初 雇員 報告 環(huán)境 報告 健康安全環(huán)境報告 企業(yè)社會責(zé)任報告 報告的復(fù)雜性和綜合程度 萌芽 興起 發(fā)展 趨于成熟 90 年代初 90 年代末 21 世紀(jì)初 一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（一）（一）CSRCSR報告概述報告概述3.CSR3.CSR報告的作用報告的作用（1 1）對企業(yè)外部的作用）對企業(yè)外部的作用有助于加強與利益相關(guān)方的溝通與信任，樹立有助于加強與利益相關(guān)方的溝通與信任，樹立良好的企業(yè)形象良好的企業(yè)形象；促進促進利益相關(guān)方參與利益相關(guān)方參與企業(yè)的發(fā)展；企業(yè)的發(fā)展；系統(tǒng)披露公司在經(jīng)濟、社會、環(huán)境和管理等方面的政策、措施及成效，為系統(tǒng)披露公司在

4、經(jīng)濟、社會、環(huán)境和管理等方面的政策、措施及成效，為 外部利益相關(guān)方評價外部利益相關(guān)方評價企業(yè)社會責(zé)任績效提供依據(jù)。企業(yè)社會責(zé)任績效提供依據(jù)。一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（一）（一）CSRCSR報告概述報告概述3.CSR3.CSR報告的作用報告的作用（1 1）對企業(yè)內(nèi)部的作用）對企業(yè)內(nèi)部的作用企業(yè)社會責(zé)任管理企業(yè)社會責(zé)任管理的重要環(huán)節(jié)，報告的編寫過程是對企業(yè)社會責(zé)任工作進的重要環(huán)節(jié)，報告的編寫過程是對企業(yè)社會責(zé)任工作進行全面分析整理和評價的過程；行全面分析整理和評價的過程；加強對企業(yè)加強對企業(yè)內(nèi)部非財務(wù)指標(biāo)的管理內(nèi)部非財務(wù)指標(biāo)的管理，提高管理水平；，提高管理水平；促進社會

5、責(zé)任思想促進社會責(zé)任思想在企業(yè)內(nèi)部的普及和深化，推進企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變；在企業(yè)內(nèi)部的普及和深化，推進企業(yè)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變；提高企業(yè)員工的道德水平和責(zé)任意識，提高企業(yè)員工的道德水平和責(zé)任意識，鼓舞士氣鼓舞士氣。一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（二）全球現(xiàn)狀（二）全球現(xiàn)狀1.CSR1.CSR報告已成為主流報告已成為主流畢馬威畢馬威2008年企業(yè)社會責(zé)任報告國際調(diào)查指出，全球最大的年企業(yè)社會責(zé)任報告國際調(diào)查指出，全球最大的250家公司中家公司中（G250）接近）接近80%的公司發(fā)布了報告；在的公司發(fā)布了報告；在22個國家中前個國家中前100名最大的公司名最大的公司（N100）中，發(fā)

6、布報告的比率平均為）中，發(fā)布報告的比率平均為45%，比率最高的為日本（，比率最高的為日本（88%），其），其次為英國（次為英國（84%）。）。 一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（二）全球現(xiàn)狀（二）全球現(xiàn)狀2.2.道德因素成為企業(yè)發(fā)布道德因素成為企業(yè)發(fā)布CSRCSR報告的最主要動機報告的最主要動機根據(jù)畢馬威根據(jù)畢馬威2008年企業(yè)社會責(zé)任報告國際調(diào)查，年企業(yè)社會責(zé)任報告國際調(diào)查，G250企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告的主要驅(qū)動因素依次為道德因素、經(jīng)濟因素、創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)，以及品牌和聲譽，的主要驅(qū)動因素依次為道德因素、經(jīng)濟因素、創(chuàng)新和領(lǐng)導(dǎo)，以及品牌和聲譽，而風(fēng)險規(guī)避因素的

7、比重比而風(fēng)險規(guī)避因素的比重比2005年顯著下降。（見下表）年顯著下降。（見下表）表：表：G250企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告的驅(qū)動因素（見下頁）：企業(yè)發(fā)布社會責(zé)任報告的驅(qū)動因素（見下頁）：一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（二）全球現(xiàn)狀（二）全球現(xiàn)狀2.2.道德因素成為企業(yè)發(fā)布道德因素成為企業(yè)發(fā)布CSRCSR報告的最主要動機報告的最主要動機一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（二）全球現(xiàn)狀（二）全球現(xiàn)狀3.GRI3.GRI指南、公司社會責(zé)任戰(zhàn)略指南、公司社會責(zé)任戰(zhàn)略/ /可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和利益相關(guān)方參與成為確定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和利益相關(guān)方參與成為確定報告內(nèi)容的主要方法報告

8、內(nèi)容的主要方法在確定報告內(nèi)容的方法在確定報告內(nèi)容的方法/ /依據(jù)方面，依據(jù)方面，GRIGRI指南成為指南成為G250G250企業(yè)確定報告內(nèi)容的主企業(yè)確定報告內(nèi)容的主要方法，有要方法，有62%62%的企業(yè)依據(jù)的企業(yè)依據(jù)GRIGRI指南指南確定報告內(nèi)容；確定報告內(nèi)容；其次，有其次，有55%55%的企業(yè)按照公司的的企業(yè)按照公司的社會責(zé)任戰(zhàn)略社會責(zé)任戰(zhàn)略來確定其報告內(nèi)容；來確定其報告內(nèi)容；有有38%38%的企業(yè)利用的企業(yè)利用利益相關(guān)方對話利益相關(guān)方對話的方式來確定其報告內(nèi)容。的方式來確定其報告內(nèi)容。一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（二）全球現(xiàn)狀（二）全球現(xiàn)狀表：表：G250G250

9、企業(yè)確定報告內(nèi)容的方法企業(yè)確定報告內(nèi)容的方法/ /依據(jù)依據(jù)一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（三）中國現(xiàn)狀（三）中國現(xiàn)狀1.CSR1.CSR報告增長迅速報告增長迅速自自20062006年開始，社會責(zé)任報告咋中國受到空前重視，報告發(fā)布數(shù)量呈井噴式年開始，社會責(zé)任報告咋中國受到空前重視，報告發(fā)布數(shù)量呈井噴式增長。根據(jù)增長。根據(jù)WTOWTO經(jīng)濟導(dǎo)刊經(jīng)濟導(dǎo)刊統(tǒng)計，統(tǒng)計，20092009年中國發(fā)布年中國發(fā)布CSRCSR報告報告582582份，是份，是20082008年年的的3.443.44倍。倍。一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（三三）中國現(xiàn)狀）中國現(xiàn)狀2.CSR2

10、.CSR報告水平不高報告水平不高雖然中國雖然中國CSRCSR報告急劇增長，但報告水平較低，內(nèi)容簡單、報告信息披露的廣報告急劇增長，但報告水平較低，內(nèi)容簡單、報告信息披露的廣度和深度均不足。度和深度均不足。有有325份報告（占份報告（占60.7%）的篇幅在）的篇幅在10頁以下頁以下，僅有，僅有66份份報告（報告（12.4%）的篇幅在）的篇幅在51頁以上。頁以上。一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（四四）CSRCSR報告發(fā)展趨勢報告發(fā)展趨勢1.1.國際國際CSRCSR報告發(fā)展趨勢報告發(fā)展趨勢發(fā)布報告的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長；發(fā)布報告的企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長；報告類型日趨集中，綜合性的可持續(xù)發(fā)

11、展報告與社會責(zé)任報告成為主流；報告類型日趨集中，綜合性的可持續(xù)發(fā)展報告與社會責(zé)任報告成為主流；報告議題不斷擴展，人權(quán)、安全、勞工、環(huán)保、能源節(jié)約、氣候變化、艾報告議題不斷擴展，人權(quán)、安全、勞工、環(huán)保、能源節(jié)約、氣候變化、艾滋病、社區(qū)、公益等成為報告的重要議題；滋病、社區(qū)、公益等成為報告的重要議題；報告讀者數(shù)量與范圍日益增加；報告讀者數(shù)量與范圍日益增加；區(qū)域性報告、國別報告數(shù)量增加。區(qū)域性報告、國別報告數(shù)量增加。一、一、CSRCSR報告的現(xiàn)狀與趨勢報告的現(xiàn)狀與趨勢（四）（四）CSRCSR報告發(fā)展趨勢報告發(fā)展趨勢2.2.國內(nèi)國內(nèi)CSRCSR報告發(fā)展趨勢報告發(fā)展趨勢發(fā)布報告企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加；發(fā)布報告

12、企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加；報告質(zhì)量不斷提高，內(nèi)容編排、量化指標(biāo)、排版設(shè)計等方面與國外的差距報告質(zhì)量不斷提高，內(nèi)容編排、量化指標(biāo)、排版設(shè)計等方面與國外的差距明顯縮??；明顯縮?。粓蟾嫘问礁佣鄻?，網(wǎng)絡(luò)版、光盤版、紙質(zhì)版、視頻版、多語言版等；報告形式更加多樣，網(wǎng)絡(luò)版、光盤版、紙質(zhì)版、視頻版、多語言版等；報告發(fā)布形式更加靈活，影響不斷擴大。報告發(fā)布形式更加靈活，影響不斷擴大。LOGO特特 別別 分分 析析中央企業(yè)社會責(zé)任報告現(xiàn)狀中央企業(yè)社會責(zé)任報告現(xiàn)狀前前 言言v企業(yè)社會責(zé)任報告是社會責(zé)任信息披露的重要載體，定期發(fā)布是責(zé)任報告是企業(yè)推進利益相關(guān)方溝通、接受社會監(jiān)督、持續(xù)改進社會責(zé)任工作的重要工具。全球已有57

13、00多家企業(yè)發(fā)布了超過2萬份的企業(yè)社會責(zé)任報告。隨著中國企業(yè)社會責(zé)任運動的蓬勃發(fā)展，截止2009年10月，發(fā)布社會責(zé)任報告的中國企業(yè)已達582家。表表1 中央企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布情況列表中央企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布情況列表 序號序號企業(yè)名稱企業(yè)名稱序號序號企業(yè)名稱企業(yè)名稱一、已發(fā)布社會責(zé)任報告的中央企業(yè)（一、已發(fā)布社會責(zé)任報告的中央企業(yè)（2323戶中央企業(yè)、戶中央企業(yè)、4 4戶中央企業(yè)主要上市公司）戶中央企業(yè)主要上市公司）1中國核工業(yè)集團公司（2008）2中國移動通信集團公司(2006、2007、2008)3中國航天科工集團公司（2008）4中國東方電氣集團有限公司（2007-2008）5中國石油

14、天然氣集團公司(2006、2007、2008)6武漢鋼鐵集團公司（2007、2008）7中國石油化工集團公司 (2007、20081)8中國鋁業(yè)公司(2005、2006、2007、2008)29中國船舶重工集團公司（2008）10中國中化集團公司（2006、2007）11國家電網(wǎng)公司(2005、2006、2007、2008)12東風(fēng)汽車公司（2008）13南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（2007、2008）14中國第二重型機械集團公司（2008）15中國大唐集團公司(2006、2007、2008)16國家開發(fā)投資公司（2008）17中國華電集團公司 (2007、2008)18中國中煤能源集團有限公司（2

15、008）19中國國電集團公司（2007、2008）20中國鐵建股份有限公司(2008)21中國電力投資集團公司（2008）22中國中鐵股份有限公司（2008）23中國郵電器材集團公司（2007）24中國交通建設(shè)集團有限公司（又名：中國交通建設(shè)股份有限公司）（2007、2008）25上海貝爾股份有限公司（2008）26南方航空集團公司（南方航空股份公司發(fā)布）（2007、2008）27神華集團（中國神華能源股份有限公司發(fā)布）（2007、2008）表表1 中央企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布情況列表中央企業(yè)社會責(zé)任報告發(fā)布情況列表序序號號企業(yè)名稱企業(yè)名稱序序號號企業(yè)名稱企業(yè)名稱二、已發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告的中央企業(yè)

16、（共二、已發(fā)布可持續(xù)發(fā)展報告的中央企業(yè)（共8 8家）家）28中國海洋石油總公司(2005、2006、2007)29寶鋼集團（寶鋼股份公司）(2003、2004、2005、2006、2007、2008)330中國華能集團公司(2006、2007、2008)31中國遠洋運輸（集團）總公司(2005、2006、2007、2008)32鞍山鋼鐵集團公司（2007、2008）33中國五礦集團（2007、2008）34招商局集團（2008）35中國中鋼集團公司（2007、2008）三、已發(fā)布環(huán)境保護報告的中央企業(yè)（共三、已發(fā)布環(huán)境保護報告的中央企業(yè)（共1 1家）家）1中國長江三峽工程開發(fā)總公司（2005、

17、2006、2007）四、已發(fā)布國別報告的中央企業(yè)（共四、已發(fā)布國別報告的中央企業(yè)（共2 2家）家）1中國中鋼集團公司可持續(xù)發(fā)展非洲報告（2007）2中國石油天然氣集團公司可持續(xù)發(fā)展哈薩克斯坦報告(2008)一、所發(fā)報告內(nèi)容反映熱點一、所發(fā)報告內(nèi)容反映熱點 v 2008年，年，“5.12汶川地震汶川地震”和北京奧運會是中國和北京奧運會是中國最重大的事件。中央企業(yè)社會責(zé)任報告注重反映最重大的事件。中央企業(yè)社會責(zé)任報告注重反映熱點問題，每一份熱點問題，每一份2008年社會責(zé)任報告都描述了年社會責(zé)任報告都描述了企業(yè)在抗震救災(zāi)或災(zāi)后重建中的行動與貢獻，企業(yè)在抗震救災(zāi)或災(zāi)后重建中的行動與貢獻，80的報告包

18、含了支持奧運的內(nèi)容；并且，不少中的報告包含了支持奧運的內(nèi)容；并且，不少中央企業(yè)都以專題的形式詳細描述了相關(guān)舉措。央企業(yè)都以專題的形式詳細描述了相關(guān)舉措。二、中央企業(yè)社會責(zé)任報告披露內(nèi)容二、中央企業(yè)社會責(zé)任報告披露內(nèi)容（分析框架）（分析框架）三、企業(yè)社會責(zé)任報告質(zhì)量三、企業(yè)社會責(zé)任報告質(zhì)量（一）客觀性（一）客觀性v企業(yè)社會責(zé)任報告除了用定性的描述闡述企業(yè)履企業(yè)社會責(zé)任報告除了用定性的描述闡述企業(yè)履行社會責(zé)任的理念、制度、措施之外，還必須用行社會責(zé)任的理念、制度、措施之外，還必須用定量的數(shù)據(jù)客觀反映履責(zé)績效，定量數(shù)據(jù)披露不定量的數(shù)據(jù)客觀反映履責(zé)績效，定量數(shù)據(jù)披露不足的社會責(zé)任報告是缺乏科學(xué)性的。經(jīng)

19、分析，中足的社會責(zé)任報告是缺乏科學(xué)性的。經(jīng)分析，中央企業(yè)社會責(zé)任報告的定量指標(biāo)數(shù)量平均為央企業(yè)社會責(zé)任報告的定量指標(biāo)數(shù)量平均為104個，整體的客觀性較好；然而，企業(yè)之間差異很個，整體的客觀性較好；然而，企業(yè)之間差異很大，中遠集團、中國移動的社會責(zé)任報告定量指大，中遠集團、中國移動的社會責(zé)任報告定量指標(biāo)數(shù)量超過標(biāo)數(shù)量超過200個，而一些企業(yè)報告的定量指標(biāo)個，而一些企業(yè)報告的定量指標(biāo)數(shù)量不足數(shù)量不足30個。個。（二）實質(zhì)性（二）實質(zhì)性v企業(yè)社會責(zé)任報告不僅要披露定量指標(biāo)，還要披企業(yè)社會責(zé)任報告不僅要披露定量指標(biāo)，還要披露最能夠代表企業(yè)履責(zé)績效的關(guān)鍵指標(biāo)，亦即社露最能夠代表企業(yè)履責(zé)績效的關(guān)鍵指標(biāo)，亦

20、即社會責(zé)任報告的實質(zhì)性。從下圖可以看出，中央企會責(zé)任報告的實質(zhì)性。從下圖可以看出，中央企業(yè)社會責(zé)任報告的實質(zhì)性還需加強，超過一半的業(yè)社會責(zé)任報告的實質(zhì)性還需加強，超過一半的指標(biāo)披露比例不足指標(biāo)披露比例不足50，員工滿意度，員工滿意度/員工流失率、員工流失率、女性管理者比例、產(chǎn)品合格率、財務(wù)安全性等指女性管理者比例、產(chǎn)品合格率、財務(wù)安全性等指標(biāo)披露更是缺乏。標(biāo)披露更是缺乏。（三）可比性（三）可比性v 企業(yè)社會責(zé)任報告的可比性包括縱向可比性和橫向可比性。企業(yè)社會責(zé)任報告的可比性包括縱向可比性和橫向可比性?？v向可比性是指，企業(yè)社會責(zé)任報告不僅要反映企業(yè)當(dāng)年縱向可比性是指，企業(yè)社會責(zé)任報告不僅要反映企

21、業(yè)當(dāng)年的履責(zé)績效，而且要體現(xiàn)績效的變化，披露連續(xù)多年的績的履責(zé)績效，而且要體現(xiàn)績效的變化，披露連續(xù)多年的績效數(shù)據(jù)，因為持續(xù)改進是企業(yè)社會責(zé)任工作的關(guān)鍵。橫向效數(shù)據(jù)，因為持續(xù)改進是企業(yè)社會責(zé)任工作的關(guān)鍵。橫向可比性則要求企業(yè)披露各項關(guān)鍵指標(biāo)在行業(yè)中所處的水平，可比性則要求企業(yè)披露各項關(guān)鍵指標(biāo)在行業(yè)中所處的水平，以使利益相關(guān)方對企業(yè)履責(zé)績效有直觀的認識。以使利益相關(guān)方對企業(yè)履責(zé)績效有直觀的認識。94.12的中央企業(yè)社會責(zé)任報告都披露了連續(xù)年份的定量指標(biāo)，的中央企業(yè)社會責(zé)任報告都披露了連續(xù)年份的定量指標(biāo)，但其中但其中60的企業(yè)所披露的連續(xù)年份的定量指標(biāo)數(shù)量都少的企業(yè)所披露的連續(xù)年份的定量指標(biāo)數(shù)量都少

22、于于20個；僅有個；僅有4家企業(yè)的社會責(zé)任報告披露了個別績效指家企業(yè)的社會責(zé)任報告披露了個別績效指標(biāo)在行業(yè)中所處的水平。標(biāo)在行業(yè)中所處的水平。（四）平衡性（四）平衡性v企業(yè)社會責(zé)任報告的平衡性是指社會責(zé)任報告不企業(yè)社會責(zé)任報告的平衡性是指社會責(zé)任報告不僅要反映企業(yè)的成績，還應(yīng)當(dāng)披露企業(yè)履行社會僅要反映企業(yè)的成績，還應(yīng)當(dāng)披露企業(yè)履行社會責(zé)任的不足之處及改進計劃。平衡性是衡量社會責(zé)任的不足之處及改進計劃。平衡性是衡量社會責(zé)任信息披露質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。經(jīng)統(tǒng)計，約責(zé)任信息披露質(zhì)量的一個重要指標(biāo)。經(jīng)統(tǒng)計，約60的中央企業(yè)社會責(zé)任報告未披露負面信息，的中央企業(yè)社會責(zé)任報告未披露負面信息，另外另外40的報

23、告所披露的負面信息多是安全生產(chǎn)的報告所披露的負面信息多是安全生產(chǎn)事故、員工傷亡情況等。事故、員工傷亡情況等。（五）時效性（五）時效性v正如上市公司的財務(wù)報告要在每個會計年度結(jié)束正如上市公司的財務(wù)報告要在每個會計年度結(jié)束日起日起4 4個月內(nèi)披露一樣，企業(yè)社會責(zé)任報告的發(fā)布個月內(nèi)披露一樣，企業(yè)社會責(zé)任報告的發(fā)布也應(yīng)當(dāng)講求時效性，社會責(zé)任信息披露時間應(yīng)當(dāng)也應(yīng)當(dāng)講求時效性，社會責(zé)任信息披露時間應(yīng)當(dāng)與財務(wù)信息披露時間基本一致。在中央企業(yè)社會與財務(wù)信息披露時間基本一致。在中央企業(yè)社會責(zé)任報告樣本中，有責(zé)任報告樣本中，有1212份報告（占份報告（占35.2935.29）在）在20092009年年1 14 4

24、月間發(fā)布，與年報發(fā)布時間基本一致，月間發(fā)布，與年報發(fā)布時間基本一致，時效性較好；時效性較好；1212份報告在份報告在5 56 6月間發(fā)布，稍滯后月間發(fā)布，稍滯后于年報發(fā)布時間；于年報發(fā)布時間；6 6份報告發(fā)布時間較晚。截至份報告發(fā)布時間較晚。截至20092009年年1010月月3030日，還有日，還有4 4家中央企業(yè)繼家中央企業(yè)繼20072007年社會年社會責(zé)任報告之后尚未發(fā)布責(zé)任報告之后尚未發(fā)布20082008年社會責(zé)任報告。年社會責(zé)任報告。中央企業(yè)中央企業(yè)2008年社會責(zé)任報告發(fā)布時間年社會責(zé)任報告發(fā)布時間 （六）可靠性（六）可靠性v為確保企業(yè)社會責(zé)任報告的可靠性，報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)為確保企業(yè)社會

25、責(zé)任報告的可靠性，報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)由利益相關(guān)方評價，聽取專家意見或者進行更為由利益相關(guān)方評價，聽取專家意見或者進行更為嚴(yán)格的第三方審驗。中央企業(yè)社會責(zé)任報告中，嚴(yán)格的第三方審驗。中央企業(yè)社會責(zé)任報告中，50的報告經(jīng)過專家點評，的報告經(jīng)過專家點評，17.65的報告包含利的報告包含利益相關(guān)方評價，另有益相關(guān)方評價，另有4份報告經(jīng)過了第三方審驗。份報告經(jīng)過了第三方審驗。但仍有但仍有38的報告未有任何可靠性保證。的報告未有任何可靠性保證。中央企業(yè)社會責(zé)任報告評價與審驗情況中央企業(yè)社會責(zé)任報告評價與審驗情況 （七）規(guī)范性（七）規(guī)范性v 企業(yè)社會責(zé)任報告的編制不是隨意的，而應(yīng)當(dāng)參考具有一企業(yè)社會責(zé)任報告的編制不

26、是隨意的，而應(yīng)當(dāng)參考具有一定權(quán)威性的指引或報告編制標(biāo)準(zhǔn)，以確保社會責(zé)任信息披定權(quán)威性的指引或報告編制標(biāo)準(zhǔn)，以確保社會責(zé)任信息披露的規(guī)范性。中央企業(yè)社會責(zé)任報告中，露的規(guī)范性。中央企業(yè)社會責(zé)任報告中，9090報告都披露報告都披露了報告編寫的參考標(biāo)準(zhǔn)，主要的參考標(biāo)準(zhǔn)是國務(wù)院國資委了報告編寫的參考標(biāo)準(zhǔn)，主要的參考標(biāo)準(zhǔn)是國務(wù)院國資委關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見關(guān)于中央企業(yè)履行社會責(zé)任的指導(dǎo)意見和全球報告倡和全球報告倡議組織的議組織的可持續(xù)發(fā)展報告指南可持續(xù)發(fā)展報告指南，上交所上市公司還參，上交所上市公司還參考了上交所考了上交所公司履行社會責(zé)任報告公司履行社會責(zé)任報告編制指引編制指引。其。其他特殊

27、的參考標(biāo)準(zhǔn)包括：招商局集團報告所參考的他特殊的參考標(biāo)準(zhǔn)包括：招商局集團報告所參考的招商招商局集團履行社會責(zé)任行動綱領(lǐng)局集團履行社會責(zé)任行動綱領(lǐng)、招商局集團關(guān)于建設(shè)招商局集團關(guān)于建設(shè)和諧企業(yè)的指導(dǎo)意見和諧企業(yè)的指導(dǎo)意見；中鋁公司報告所參考的；中鋁公司報告所參考的中國有中國有色金屬工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任指南色金屬工業(yè)企業(yè)社會責(zé)任指南、中國鋁業(yè)公司、中國鋁業(yè)公司社會責(zé)社會責(zé)任編制大綱任編制大綱，中石油報告所參考的國際石油行業(yè)環(huán)境保，中石油報告所參考的國際石油行業(yè)環(huán)境保護協(xié)會（護協(xié)會（IPIECAIPIECA）與美國石油學(xué)會（）與美國石油學(xué)會（APIAPI）聯(lián)合發(fā)布的）聯(lián)合發(fā)布的油氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南油

28、氣行業(yè)可持續(xù)發(fā)展報告指南等。等。四、中央企業(yè)社會責(zé)任報告存在的問題四、中央企業(yè)社會責(zé)任報告存在的問題v1.發(fā)布社會責(zé)任報告的中央企業(yè)主要集中于電力、發(fā)布社會責(zé)任報告的中央企業(yè)主要集中于電力、石化、采礦、金屬、電網(wǎng)等行業(yè)，其他行業(yè)的中石化、采礦、金屬、電網(wǎng)等行業(yè)，其他行業(yè)的中央企業(yè)還有許多未開展社會責(zé)任報告的編制和發(fā)央企業(yè)還有許多未開展社會責(zé)任報告的編制和發(fā)布工作。布工作。v2.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的結(jié)構(gòu)完整性應(yīng)當(dāng)加強，中央企業(yè)社會責(zé)任報告的結(jié)構(gòu)完整性應(yīng)當(dāng)加強，有有20的企業(yè)忽略了未來展望，的企業(yè)忽略了未來展望，50的企業(yè)報告的企業(yè)報告未包含意見反饋，更多的企業(yè)未對報告中的專業(yè)未包含意見反饋，更

29、多的企業(yè)未對報告中的專業(yè)術(shù)語進行解釋。術(shù)語進行解釋。v 3.中央企業(yè)社會責(zé)任報告對責(zé)任治理、責(zé)任推進以及責(zé)任中央企業(yè)社會責(zé)任報告對責(zé)任治理、責(zé)任推進以及責(zé)任溝通的披露不足，這主要因為許多中央企業(yè)的社會責(zé)任管溝通的披露不足，這主要因為許多中央企業(yè)的社會責(zé)任管理工作還沒有系統(tǒng)開展。許多企業(yè)尚未建立社會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)理工作還沒有系統(tǒng)開展。許多企業(yè)尚未建立社會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，未開展社會責(zé)任培訓(xùn)和社會責(zé)任溝通，也未建立社機構(gòu)，未開展社會責(zé)任培訓(xùn)和社會責(zé)任溝通，也未建立社會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。會責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。v 4.中央企業(yè)社會責(zé)任報告在披露市場責(zé)任履行情況時，對中央企業(yè)社會責(zé)任報告在披露市場責(zé)任履行情況時，對投資者關(guān)

30、系管理、公平競爭及責(zé)任采購的披露不足。投資者關(guān)系管理、公平競爭及責(zé)任采購的披露不足。v 5. 中央企業(yè)社會責(zé)任報告在披露環(huán)境責(zé)任履行情況時，對中央企業(yè)社會責(zé)任報告在披露環(huán)境責(zé)任履行情況時，對綠色采購、環(huán)保公益、綠色辦公、減少溫室氣體排放等內(nèi)綠色采購、環(huán)保公益、綠色辦公、減少溫室氣體排放等內(nèi)容的披露還需加強。容的披露還需加強。v6.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的客觀性差距較大，部中央企業(yè)社會責(zé)任報告的客觀性差距較大，部分企業(yè)披露的定量指標(biāo)數(shù)量過少。分企業(yè)披露的定量指標(biāo)數(shù)量過少。v7.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的實質(zhì)性整體較差，許中央企業(yè)社會責(zé)任報告的實質(zhì)性整體較差，許多關(guān)鍵績效指標(biāo)未進行披露。多關(guān)鍵績效指標(biāo)未

31、進行披露。v8.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的可比性，尤其是行業(yè)中央企業(yè)社會責(zé)任報告的可比性，尤其是行業(yè)可比性有待改進，幾乎沒有企業(yè)反映各項履責(zé)績可比性有待改進，幾乎沒有企業(yè)反映各項履責(zé)績效在行業(yè)中所處的水平。效在行業(yè)中所處的水平。v9.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的平衡性較為缺乏，中央企業(yè)社會責(zé)任報告的平衡性較為缺乏，60的報告未披露任何負面信息。的報告未披露任何負面信息。v10.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的時效性有待改進，大中央企業(yè)社會責(zé)任報告的時效性有待改進，大部分報告的發(fā)布時間滯后于年報發(fā)布時間，且還部分報告的發(fā)布時間滯后于年報發(fā)布時間，且還有企業(yè)繼有企業(yè)繼2007年報告之后尚未發(fā)布年報告之后尚未發(fā)布200

32、8年社會責(zé)年社會責(zé)任報告。任報告。v11.中央企業(yè)社會責(zé)任報告的可靠性需加強，仍有中央企業(yè)社會責(zé)任報告的可靠性需加強，仍有38的報告沒有包含利益相關(guān)方評價、專家點評的報告沒有包含利益相關(guān)方評價、專家點評或第三方審驗?；虻谌綄忩?。五、中央企業(yè)社會責(zé)任報告改進建議五、中央企業(yè)社會責(zé)任報告改進建議v1.加強企業(yè)責(zé)任管理工作，改進社會責(zé)任實踐。加強企業(yè)責(zé)任管理工作，改進社會責(zé)任實踐。企業(yè)社會責(zé)任報告的基礎(chǔ)是企業(yè)履行社會責(zé)任的企業(yè)社會責(zé)任報告的基礎(chǔ)是企業(yè)履行社會責(zé)任的制度、措施與績效，制度、措施與績效，“說說”的根源是的根源是“做做”，沒，沒有社會責(zé)任工作的改進，就不會有報告質(zhì)量的提有社會責(zé)任工作的改

33、進，就不會有報告質(zhì)量的提升。因此，中央企業(yè)只有持續(xù)推進社會責(zé)任工作，升。因此，中央企業(yè)只有持續(xù)推進社會責(zé)任工作，構(gòu)建社會責(zé)任管理體系，積極開展社會責(zé)任內(nèi)部構(gòu)建社會責(zé)任管理體系，積極開展社會責(zé)任內(nèi)部交流與外部溝通，才能從根本上改變對責(zé)任管理交流與外部溝通，才能從根本上改變對責(zé)任管理相關(guān)信息的披露不足；也只有逐步推進綠色采購、相關(guān)信息的披露不足；也只有逐步推進綠色采購、綠色辦公、二氧化碳減排等具體實踐，才能改善綠色辦公、二氧化碳減排等具體實踐，才能改善報告對環(huán)境責(zé)任履行情況的披露。報告對環(huán)境責(zé)任履行情況的披露。v2.提升企業(yè)對社會責(zé)任的認識。中央企業(yè)社會責(zé)提升企業(yè)對社會責(zé)任的認識。中央企業(yè)社會責(zé)任報告存在的問題不僅是管理與實踐的問題，也任報告存在的問題不僅是管理與實踐的問題，也是認識的問題，一些社會責(zé)任信息的缺