MPA必讀《公共管理基礎(chǔ)課程》考試復(fù)習(xí)題(共7頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上公共管理基礎(chǔ)課程考試復(fù)習(xí)題一、單項(xiàng)選擇題1、公共行政范式產(chǎn)生于（ C ）A.17世紀(jì)末18世紀(jì)初 B.18世紀(jì)末19世紀(jì)初C.19世紀(jì)末20世紀(jì)初 D.20世紀(jì)末21世紀(jì)初2、1988年英國出版的提高政府管理：下一步報(bào)告的核心思想是（ D ） A.政府職能私有化 B.政府職能效率化 C.政府職能擴(kuò)充化 D.政府職能代理化3、英國公共服務(wù)代理化階段開始的標(biāo)志是1988年出版的（ C ）A.追求卓越 B.公民憲章C.提高政府管理：下一步 D.為質(zhì)量而競爭4、公共部門區(qū)別于私人部門的本質(zhì)特征為（ D ）A.計(jì)劃性 B.單一性 C.效率性 D.公共性5、公共管理研究領(lǐng)域的第一

2、個(gè)范式-公共行政范式誕生的標(biāo)志為（ A ） A.行政學(xué)之研究的發(fā)表 B.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)表 C.行政學(xué)導(dǎo)論的發(fā)表 D.就業(yè)、利息和貨幣通論的發(fā)表6、被譽(yù)為"行政學(xué)之父"的是（ A ）A.威爾遜 B.韋伯 C.杰弗遜 D.懷特7、新公共管理運(yùn)動(dòng)肇始于（ A ）A.英國 B.美國 C.德國 D.新西蘭8、組織為確保在適當(dāng)時(shí)間，為適當(dāng)?shù)穆毼慌鋫溥m當(dāng)數(shù)量和類型的工作人員，并使他們能夠有效地完成促進(jìn)組織實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的任務(wù)的過程，稱為（ A ） A.人力資源規(guī)劃 B.人力資源招募 C.人力資源培訓(xùn) D.人力資源考核9、"在等級制組織中，每位成員都將晉升到自己不能勝任的階層&qu

3、ot;此現(xiàn)象稱為（ D ） A.科斯定律 B.墨菲法則 C.阿羅不可能性定理 D.彼德現(xiàn)象 10、公共選擇理論實(shí)際上提出的是一種（ B ） A.政府萬能理論 B.政府失敗理論 C.市場萬能理論 D.市場失敗理論 11、在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭論的焦點(diǎn)主要集中于政府的（ B ） A.政治職能 B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能 C.法律職能 D.行政職能13、下列產(chǎn)品中，最為典型的公共產(chǎn)品為（B ）A.教育 B.國防 C.社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施 D.社會(huì)福利計(jì)劃14、為了獲取某些具有重要的公共利益或戰(zhàn)略價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)政府特定的政策目標(biāo)，或由于正外部性的存在，政府運(yùn)用財(cái)政收入來資助私人部門進(jìn)行生產(chǎn)，此種方

4、法稱為（ B ） A.供應(yīng) B.補(bǔ)貼 C.生產(chǎn) D.管制15、政府管制可以區(qū)分為（ D ） A.政治管制和經(jīng)濟(jì)管制 B.政治管制和行政管制 C.行政管制和社會(huì)管制 D.經(jīng)濟(jì)管制和社會(huì)管制 16、最早的福利國家為（ D ） A.英國 B.美國 C.法國 D.德國 17、世界銀行的"確定法律基礎(chǔ)"和"保持一個(gè)未被破壞的政策環(huán)境"的職能屬于（ A） A.維護(hù)和保衛(wèi)性職能 B.服務(wù)和公平性職能 C.維護(hù)和服務(wù)性職能 D.保衛(wèi)性和公平性職能18、新公共管理階段的理念基礎(chǔ)為（ D ） A."大而弱的政府是好的政府" B."大而強(qiáng)的政府是

5、好的政府" C."小而弱的政府是好的政府" D."小而強(qiáng)的政府是好的政府" 19、"在等級制組織中，每位成員都將晉升到自己不能勝任的階層"此現(xiàn)象稱為（ D ） A.科斯定律 B.墨菲法則 C.阿羅不可能性定理 D.彼德現(xiàn)象20、公共選擇理論實(shí)際上提出的是一種（ B ）A.政府萬能理論 B.政府失敗理論 C.市場萬能理論 D.市場失敗理論22、為了獲取某些具有重要的公共利益或戰(zhàn)略價(jià)值的產(chǎn)品和服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)政府特定的政策目標(biāo)，或由于正外部性的存在，政府運(yùn)用財(cái)政收入來資助私人部門進(jìn)行生產(chǎn)，此種方法稱為（ B ） A.供應(yīng) B.補(bǔ)貼

6、C.生產(chǎn) D.管制 23、SWOT分析法中的O是指（ C ） A.組織內(nèi)部的優(yōu)勢B.組織內(nèi)部的劣勢C.組織外部的機(jī)會(huì)D.組織外部的威脅 24、英國公共服務(wù)代理化階段開始的標(biāo)志是1988年出版的（ C ） A.追求卓越 B.公民憲章 C.提高政府管理：下一步 D.為質(zhì)量而競爭25、一名直線主管直接管理的下屬或下級部門的數(shù)量及范圍，稱為（ A ） A.管理幅度 B.管理層次 C.管理職能 D.管理結(jié)構(gòu) 26、1988年英國出版的提高政府管理：下一步報(bào)告的核心思想是（ D ） A.政府職能私有化 B.政府職能效率化 C.政府職能擴(kuò)充化 D.政府職能代理化 27、在組織績效管理中，核心環(huán)節(jié)是（ C ）

7、 A.績效設(shè)計(jì) B.績效改進(jìn) C.績效評估 D.績效反饋28、與某個(gè)特定公共組織有著密切相互作用關(guān)系的其他各類組織所構(gòu)成的、對該公共組織具有直接影響的小環(huán)境，稱為（ A ） A.組織間網(wǎng)絡(luò) B.一般環(huán)境 C.主觀環(huán)境 D.客觀環(huán)境 29、新公共管理運(yùn)動(dòng)肇始于（ A ） A.英國 B.美國 C.德國 D.新西蘭 30、公共選擇理論實(shí)際上提出的是一種（ B ） A.政府萬能理論 B.政府失敗理論 C.市場萬能理論 D.市場失敗理論 31、在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭論的焦點(diǎn)主要集中于政府的（B ） A.政治職能 B.經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能 C.法律職能 D.行政職能 32、最早的福利國家為（ D ）

8、A.英國 B.美國 C.法國 D.德國 33、假定人的動(dòng)機(jī)是"意欲合理，但只能有限地做到"這是指（ A ） A."有限理性"假定 B."無限理性"假定 C."非理性"假定 D."超理性"假定 34、在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，公共組織變革的方向?yàn)榇蚱瓶茖又平Y(jié)構(gòu)的剛性，引進(jìn)更具靈活性的（ D） A.錐形結(jié)構(gòu) B.扁平結(jié)構(gòu) C.塔形結(jié)構(gòu) D.柱形結(jié)構(gòu) 35、對同一個(gè)管理者來說，當(dāng)他對企業(yè)擁有部分所有權(quán)和他對企業(yè)擁有全部所有權(quán)時(shí)相比企業(yè)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值之間的差額，稱為（ B） A.選擇成本 B.代理成本 C.機(jī)會(huì)

9、成本 D.損耗成本 36、世界銀行的"確定法律基礎(chǔ)"和"保持一個(gè)未被破壞的政策環(huán)境"的職能屬于（ A ） A.維護(hù)和保衛(wèi)性職能 B.服務(wù)和公平性職能 C.維護(hù)和服務(wù)性職能 D.保衛(wèi)性和公平性職能二、多項(xiàng)選擇題1、一般認(rèn)為，在公共管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展歷史中，曾出現(xiàn)過的范式有（AD ） A.公共行政范式 B.公共服務(wù)范式 C.公共責(zé)任范式 D.新公共管理范式2、公共選擇理論對政治市場上的決策進(jìn)行分析的基本思路是（ ACD ）A.作出與一般經(jīng)濟(jì)學(xué)相同的行為假設(shè) B.作出與一般政治學(xué)相同的行為假設(shè)C.通常把偏好顯示過程描述為類似于市場D.提出與傳統(tǒng)價(jià)格理論相同的問題

10、 3、布坎南拓展了政府職能的范圍，指出政府職能包括（BCD ） A. 理解并解釋現(xiàn)行法律的那些行動(dòng) B.執(zhí)行現(xiàn)行法律的那些行動(dòng) C.包括現(xiàn)行法律范圍內(nèi)的集體行動(dòng)的那些活動(dòng) D.包括改變法律本身和現(xiàn)行成套法律規(guī)定的那些活動(dòng) 4、韋伯把權(quán)力分為（ ABC ） A.合理-合法型權(quán)力 B.傳統(tǒng)型權(quán)力 C.魅力型權(quán)力 D.知識型權(quán)力5、與私人產(chǎn)品相比較，公共產(chǎn)品的基本特征為（ CD ）A.競爭性 B.排他性 C.非競爭性 D.非排他性6、公共行政范式存在的主要問題包括（ BCD ）A.政治的順向控制問題 B.政治的逆向控制問題C.科層制組織的低效率問題 D.科層制組織的限制自由問題7、在亞當(dāng)·

11、斯密看來，政府應(yīng)該承擔(dān)下列任務(wù)（ BCD ）A.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行 B.國家防衛(wèi) C.設(shè)立法律體系 D.建設(shè)公用設(shè)施8、一般認(rèn)為，在公共管理學(xué)的學(xué)科發(fā)展歷史中，曾出現(xiàn)過的范式有（ AD ） A.公共行政范式 B.公共服務(wù)范式 C.公共責(zé)任范式 D.新公共管理范式9、公共行政范式的理論基礎(chǔ)為（ AC ）A. 威爾遜的"政治與行政二分" B.杰弗遜的"獨(dú)立宣言"C.韋伯的科層制 D.布坎南的公共選擇理論10、新公共管理運(yùn)動(dòng)中的3E標(biāo)準(zhǔn)是指（ABC ）A.節(jié)約 B.效率 C.效益 D.公平11、造成科層制組織低效率現(xiàn)象的主要原因有（ABD ）A. 科層制行政組織有不

12、斷自我膨脹的內(nèi)驅(qū)力B.科層制組織中的行政公務(wù)員乃至行政部門有通過知識保密來獲得和保持權(quán)力的激勵(lì)C. 科層制組織存在政治的逆向控制問題D.嚴(yán)格等級制的科層制組織中不可避免在會(huì)出現(xiàn)"彼德現(xiàn)象"12、公共行政范式存在的主要問題包括（ BCD ）A.政治的順向控制問題 B.政治的逆向控制問題C.科層制組織的低效率問題 D.科層制組織的限制自由問題13、造成科層制組織低效率現(xiàn)象的主要原因有（ ABD ）A.科層制行政組織有不斷自我膨脹的內(nèi)驅(qū)力B.科層制組織中的行政公務(wù)員乃至行政部門有通過知識保密來獲得和保持權(quán)力的激勵(lì)C. 科層制組織存在政治的逆向控制問題D.嚴(yán)格等級制的科層制組織中不

13、可避免在會(huì)出現(xiàn)"彼德現(xiàn)象"14、新公共管理運(yùn)動(dòng)的主要觀點(diǎn)包括（ ABCD ）A.注重管理、績效評估和效率 B.公共服務(wù)代理化C. 在公共部門，特別是政府部門引入競爭機(jī)制并削減成本D.強(qiáng)調(diào)產(chǎn)出控制而非過程控制15、一般認(rèn)為，18世紀(jì)中下葉至今，人們對政府和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系可以分為（ AVD ）A.自由放任階段 B.政治國家階段 C.福利國家階段 D.新公共管理階段18、人力資源管理與人事管理的區(qū)別在于（ABCD ）A. 人力資源管理聯(lián)結(jié)并整合于組織戰(zhàn)略B. 人力資源管理傾向于確保雇員承諾而不僅僅是服從C. 人力資源管理更注重雇員的招募、培訓(xùn)、評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)D.人力資源管理應(yīng)

14、該由一線管理者而不是人事管理專家來實(shí)行三、判斷題1、威爾遜指出行政研究應(yīng)該建立在法律的基礎(chǔ)上而不是管理的基礎(chǔ)上。（ 錯(cuò) ）2、"政治與行政二分"雖然解決了行政系統(tǒng)應(yīng)該如何組織以保證行政效率的問題，但卻沒有解決行政系統(tǒng)和行政領(lǐng)域的獨(dú)立性問題。（ 錯(cuò) ）4、一個(gè)組織中，如果決策權(quán)高度集中，問題自下而上傳遞向高級管理人員，由他們選擇合適的行動(dòng)方案，這個(gè)組織的結(jié)構(gòu)就傾向于分權(quán)化。（錯(cuò) ）5、新公共管理范式不是要徹底揚(yáng)棄公共行政范式，而是要補(bǔ)充和修繕公共行政范式，實(shí)現(xiàn)范式改良而不是革命。（ 錯(cuò) ） 6、政府運(yùn)用補(bǔ)貼這個(gè)手段，所針對的對象僅限于公共產(chǎn)品。（ 錯(cuò) ） 8、對于正外部性，政

15、府往往運(yùn)用征稅等手段予以逆向激勵(lì)；而對于負(fù)外部性，政府往往用補(bǔ)貼手段予以正向激勵(lì)。（ 錯(cuò) ） 9、新公共管理運(yùn)動(dòng)興起的直接動(dòng)因，來自于在新的時(shí)代背景下，公共行政范式難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，日益面臨嚴(yán)重的反常和危機(jī)。（ 對 ）10、韋伯科層制組織的本質(zhì)在于以非人格化的制度取代人格化的制度，使組織本身及其規(guī)定比組織中任何個(gè)人更重要。（ 對 ）11、如果市場交易費(fèi)用為零，不管權(quán)利初始安排如何，當(dāng)事人之間的談判都會(huì)導(dǎo)致那些使財(cái)富最大化的安排，即市場機(jī)制會(huì)自動(dòng)地驅(qū)使人們談判，使資源配置實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)。（ 對 ）12、利益集團(tuán)和政策團(tuán)體在本質(zhì)上是一致的。（對 ）13、嚴(yán)格等級制的剛性結(jié)構(gòu)可以與動(dòng)態(tài)變化

16、環(huán)境相適應(yīng)，而柔性的扁平結(jié)構(gòu)則更能適應(yīng)穩(wěn)定環(huán)境的需要。（ 錯(cuò) ）14、在組織人員規(guī)模一定的情況下，管理幅度和管理層次在正比關(guān)系。（錯(cuò) ）15、柔性結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)組織中權(quán)力隨知識的離散分布而進(jìn)行分散化配置，以特定的使命或任務(wù)為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工作團(tuán)隊(duì)，變科層制等級結(jié)構(gòu)為柔性的扁平化結(jié)構(gòu)。（ 對） 18、公共選擇理論和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)都強(qiáng)調(diào)作為傳統(tǒng)公共服務(wù)供給機(jī)制的市場失敗而不是科層制失敗，在公共服務(wù)中引入嚴(yán)格的等級制是提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率的關(guān)鍵。（ 錯(cuò) ）20、"政治與行政二分"雖然解決了行政系統(tǒng)應(yīng)該如何組織以保證行政效率的問題，但卻沒有解決行政系統(tǒng)和行政領(lǐng)域的獨(dú)立性問題。（ 錯(cuò) ）21

17、、政府運(yùn)用補(bǔ)貼這個(gè)手段，所針對的對象僅限于公共產(chǎn)品。（ 錯(cuò) ）23、嚴(yán)格等級制的剛性結(jié)構(gòu)可以與動(dòng)態(tài)變化環(huán)境相適應(yīng)，而柔性的扁平結(jié)構(gòu)則更能適應(yīng)穩(wěn)定環(huán)境的需要。（ 錯(cuò) ）24、對于正外部性，政府往往運(yùn)用征稅等手段予以逆向激勵(lì)；而對于負(fù)外部性，政府往往用補(bǔ)貼手段予以正向激勵(lì)。（ 錯(cuò) ） 25、從根本上說，政府的管制手段是對市場機(jī)制運(yùn)行中出現(xiàn)的問題的一種矯正，其目的是維護(hù)市場競爭和市場機(jī)制對資源的有效配置，而絕對不是要取代市場。（對 ）四、案例分析題案例一：英國是"新公共管理"運(yùn)動(dòng)的發(fā)源地之一。1979年撒切爾夫人上臺以后，英國保守黨政府推行了西歐最激進(jìn)的政府改革計(jì)劃，開始這種以注

18、重商業(yè)管理技術(shù)，引入競爭機(jī)制和顧客導(dǎo)向?yàn)樘卣鞯男鹿补芾砀母铩Ｉ虡I(yè)管理技術(shù)在英國公共部門的引入始于1979年，并以雷納(Rayner)評審委員會(huì)的成立為標(biāo)志。出身于私人部門的雷納在內(nèi)閣中主持一個(gè)項(xiàng)目小組，負(fù)責(zé)對公共部門的績效進(jìn)行調(diào)查評估；1983年"財(cái)政管理創(chuàng)議"啟動(dòng)，建立起一個(gè)自動(dòng)化的信息系統(tǒng)來支持財(cái)政管理改革。 1987年著名的下一步報(bào)告（全名是改變政府管理：下一步行動(dòng)方案），提倡采用更多的商業(yè)管理手段來改善執(zhí)行機(jī)構(gòu)，提高公共服務(wù)的效率。該報(bào)告指出：長期以來，缺乏真正的壓力以迫使政府機(jī)構(gòu)改善績效，提高工作效率；以往所重視的是標(biāo)準(zhǔn)化的程序而忽視公共服務(wù)的提供；白廳注重的是

19、高級文官的政策咨詢功能而非管理功能。為了解決這些問題，該報(bào)告建議把整體的部（委）分解成若干機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)在主管的部（委）的政策指導(dǎo)下，履行公共服務(wù)和有效管理的職責(zé)；以管理主義的技術(shù)和程序培訓(xùn)職員，并且所有活動(dòng)都是在一位高級主管的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。"下一步"機(jī)構(gòu)的創(chuàng)立一開始是零碎的，但發(fā)展迅速。 "新公共管理"的顧客導(dǎo)向和改善服務(wù)的特征，特別明顯地體現(xiàn)在1991年梅杰政府的"公民憲章"的白皮書上，而引入市場競爭機(jī)制這一特征則明顯地體現(xiàn)在1979年以來英國公共公司以及公共機(jī)構(gòu)的私有化浪潮之中，也反映在1992年梅杰政府的"為質(zhì)量而競爭

20、"的政策文件上。這些措施促使提供公共物品和服務(wù)的公共部門接受市場檢驗(yàn)；各公共部門之間、公共部門與私人部門之間為公共物品和服務(wù)的提供展開競爭，尤其是通過公開投標(biāo)，贏得競爭并提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的單位才能生存與發(fā)展。 1、新公共管理運(yùn)動(dòng)的矛頭直接指向（ B ） A 公共經(jīng)濟(jì)范式下的公共管理實(shí)踐 B公共行政范式下的公共管理實(shí)踐 C公共服務(wù)范式下的公共管理實(shí)踐 D公共責(zé)任范式下的公共管理實(shí)踐 2、新公共管理運(yùn)動(dòng)的理論基礎(chǔ)主要為（ D ） A 產(chǎn)權(quán)理論、演化理論和公共選擇理論 B 產(chǎn)權(quán)理論、交易費(fèi)用理論和公共選擇理論 C 演化理論、委托-代理理論和產(chǎn)權(quán)理論 D公共選擇理論、委托-代理理論和交易費(fèi)用理論

21、 3、英國新公共管理運(yùn)動(dòng)最明顯的動(dòng)因是（ D ） A政府和社會(huì)的需要 B政府和財(cái)政的需要 C社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的需要 D財(cái)政和經(jīng)濟(jì)的需要 4、英國新公共管理運(yùn)動(dòng)初期的改革對象主要是（ C ） A政府內(nèi)部管理模式和方法 B公共部門私有化 C公共服務(wù)代理化 D建立公共部門和私人部門的伙伴關(guān)系 5、下一步報(bào)告的核心思想為（ C ） A政府職能擴(kuò)大化 B政府職能減弱化 C政府職能代理化 D政府職能合理化案例二：（一）某市一家工廠的一個(gè)基建項(xiàng)目，在申報(bào)過程中，一共蓋了745個(gè)公章。每個(gè)公章代表一個(gè)局、處、科或股的"舍我莫過"的關(guān)卡，要辦事就得逐廟逐神一個(gè)個(gè)禮拜磕頭，甚至還要燒香進(jìn)貢。無獨(dú)有偶

22、，該市的另一家集團(tuán)公司開發(fā)的一個(gè)住宅小區(qū)項(xiàng)目，從1998年9月到2000年7月底，歷時(shí)18個(gè)月，累計(jì)辦理各類審批手續(xù)28項(xiàng)，前后蓋了86顆圖章，涉及33個(gè)審批部門，除土地批租費(fèi)外，開發(fā)企業(yè)共支付拆遷費(fèi)、墻改費(fèi)、人防費(fèi)等450多萬元，但項(xiàng)目的審批手續(xù)卻還未完結(jié)。 1、此案例中存在的問題從體制角度分析源于（ D ） A政企不分B人員分流C法制欠缺D配置失衡 2、此案例中存在的問題從行政思想和觀念角度分析源于（ B ） A缺乏服務(wù)意識和獨(dú)立意識 B缺乏服務(wù)意識和效率觀念 C缺乏效率觀念和法律意識 D缺乏獨(dú)立意識和法律意識 3、解決案例中問題的切入點(diǎn)應(yīng)為（ C ） A實(shí)現(xiàn)人員分流B建立健全法制C轉(zhuǎn)變政

23、府職能D機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配置 4、在新公共管理運(yùn)動(dòng)中，關(guān)于政府職能爭論的焦點(diǎn)主要集中于（ B） A政治職能B經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能C文化職能D軍事職能 5、政府可資利用的影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工具有（ D ） A協(xié)調(diào)、服務(wù)、評估、管理 B協(xié)調(diào)、服務(wù)、生產(chǎn)、管制C評估、管理、供應(yīng)、補(bǔ)貼 D供應(yīng)、補(bǔ)貼、生產(chǎn)、管制（二），在我國，排污權(quán)交易的第一個(gè)典型案例出現(xiàn)在江蘇省。2002年夏，江蘇省太倉市計(jì)劃擴(kuò)建太倉港環(huán)保發(fā)電有限公司，但在設(shè)計(jì)方案中每年二氧化硫排放超標(biāo)2000噸，工程面臨擱置的困境。而當(dāng)時(shí)南京下關(guān)電廠每年二氧化硫的實(shí)際排污量比核定量少了3000噸。于是在江蘇省環(huán)保廳的協(xié)調(diào)下，雙方實(shí)施排污權(quán)交易。從2003年7月起至2005年，"太倉港"每年從南京市