鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量缺乏 部分教學(xué)點(diǎn)僅一名老師

1、鄉(xiāng)村學(xué)校師資力量缺乏 部分教學(xué)點(diǎn)僅一名老師2014年01月02日09:41  時(shí)代周報(bào) 我有話說(shuō)(311人參與)老師們的教改夢(mèng)幾千年來(lái)，鄉(xiāng)村都被認(rèn)為是中國(guó)社會(huì)最重要基石。我們已經(jīng)和正在目睹無(wú)數(shù)的人，走出大山，用自己的雙手，推動(dòng)著這個(gè)國(guó)家前行。從近百年前的陶行知先生開(kāi)始，鄉(xiāng)村教育就被賦予了極高的家國(guó)與社會(huì)意義。中國(guó)的希望在教育，中國(guó)教育的希望在廣袤的鄉(xiāng)村，這樣的話語(yǔ)一遍一遍的被人反復(fù)提起。但遺憾的是，那么多年過(guò)去了，鄉(xiāng)村教育依舊是中國(guó)教育乃至中國(guó)社會(huì)最令人難受的地方。著名科幻作家劉慈欣就曾以鄉(xiāng)村教師為題，寫(xiě)過(guò)他一篇被許多人認(rèn)為是當(dāng)代中國(guó)最感人作品的科幻小說(shuō)，到底是大

2、劉的文筆好呢？還是鄉(xiāng)村教師這個(gè)題材本身就感人呢？我們只是希望，經(jīng)過(guò)努力，鄉(xiāng)村教育、鄉(xiāng)村教師，不要再一次又一次的只是成為希望，只是成為感人的素材。如果這一天真來(lái)臨了，我們當(dāng)無(wú)愧于子孫后人，無(wú)愧于堅(jiān)守在稻田、麥浪邊的老師與孩子。本報(bào)記者 韓瑋 發(fā)自上海2013年，深化教育改革被置于前所未有的戰(zhàn)略高度。早在今年3月下旬，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|就曾前往云南調(diào)研，先后深入文山壯族自治州硯山、丘北兩縣的民族地區(qū)考察農(nóng)村中小學(xué)的素質(zhì)教育、教學(xué)質(zhì)量等情況。劉延?xùn)|表示，只有把占全國(guó)85%的農(nóng)村中小學(xué)辦好，才能實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。2013年11月15日，十八屆三中全會(huì)公布中共中央關(guān)于全面深化改

3、革假設(shè)干重大問(wèn)題的決定。該文件將深化教育領(lǐng)域綜合改革放在全面深化改革的重要組成部分，并強(qiáng)調(diào)要“逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置”。在中國(guó)的教育發(fā)展中，農(nóng)村教育素來(lái)是塊短板。而新一輪的教改大潮中，農(nóng)村的教育改革又應(yīng)當(dāng)如何推行？村校的歷史欠賬2011年大學(xué)畢業(yè)后，23歲的李崗考上了特崗教師。2006-2012年，“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”累計(jì)招聘了23.5萬(wàn)名特崗教師，分赴中西部1000多個(gè)縣、2.7萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校。兩年前，李崗風(fēng)塵仆仆地趕到甘肅省隴南市文縣藏族鄉(xiāng)寨科橋村。這個(gè)村莊靠近四川與陜西的邊界，是白馬藏族人的聚居地。第一次進(jìn)村時(shí)，李崗半天沒(méi)找到學(xué)校，最

4、后跟著前來(lái)接他的孩子們來(lái)到一所土房子前院子里沒(méi)有旗桿，房間里沒(méi)有電燈。更讓李崗吃驚的是，這個(gè)教學(xué)點(diǎn)僅他一位老師，卻要教授一至三年級(jí)的所有課程，學(xué)生總共幾十名?！斑@個(gè)學(xué)期，二、三年級(jí)的學(xué)生全部轉(zhuǎn)走了，只剩下一年級(jí)十幾人。”孩子們?cè)谀嗤翂境傻慕虒W(xué)樓里上課，主要的“家什”是當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)捐助的課桌椅以及得益于國(guó)家教育部的“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”項(xiàng)目，學(xué)校不久前分得的一臺(tái)電腦。自從有了電腦，寨科橋村的學(xué)生進(jìn)入了“多媒體教學(xué)時(shí)代”。只是，由于不通網(wǎng)絡(luò)，李崗必須經(jīng)常進(jìn)城下載課件。不止如此，他還缺少各種在東部地區(qū)學(xué)校司空見(jiàn)慣的教具，比方尺子、地球儀，等等。在王小勇工作的隴南市某鄉(xiāng)中心小學(xué)，條件同樣艱苦。這

5、所學(xué)校距離縣城45公里，校車只是一個(gè)傳說(shuō)，而公交車進(jìn)城單程需要2個(gè)小時(shí)。但最晚一班車下午1點(diǎn)半出發(fā)，正常下課的老師假設(shè)要進(jìn)城，只能坐黑車、摩的或是運(yùn)氣好時(shí)搭上一輛路過(guò)的貨車。去年9月，作為北京市某基金會(huì)的一名志愿者，王小勇進(jìn)入該校擔(dān)任駐校社工。而一跨進(jìn)校門，他不禁愕然。這所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)擁有學(xué)生300名，其中，70%為留守兒童，寄宿者超過(guò)150名。但這里竟然沒(méi)有像樣的教學(xué)樓，更別提學(xué)生宿舍了。這些不足15歲的孩子大多分散地租住在學(xué)校附近，自己做飯，自我管理。而公開(kāi)資料顯示，審計(jì)署2012年審計(jì)的27個(gè)省1185個(gè)縣的12533所寄宿制學(xué)校中，還有13%的學(xué)校存在“大通鋪”或兩人一床的現(xiàn)象。“之前，學(xué)

6、校一直打報(bào)告，要求修建教學(xué)樓、食堂和宿舍，但上報(bào)了幾年，沒(méi)下來(lái)一分錢。直到今年，禮縣同時(shí)遭遇泥石流與地震，這筆費(fèi)用才受到了重視。”王小勇對(duì)時(shí)代周報(bào)說(shuō)。2013年12月23日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告指出，近年來(lái)，中央和地方各級(jí)政府大幅增加了義務(wù)教育投入，但基層仍反映經(jīng)費(fèi)不足、保障水平有待提高。一是在全國(guó)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化，資金缺口很大；二是農(nóng)村中小學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)太低；三是一些寄宿制學(xué)校宿舍不足，食堂、廁所、飲用水等設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。譬如，在湖南婁底市新化縣的一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)，不久前，年輕教師陳莉上課講到一半

7、，學(xué)生的書(shū)桌突然暴裂，書(shū)本掉了一地。他們?nèi)H有一間多媒體教室，幾位老師有時(shí)還要“爭(zhēng)奪”使用權(quán)。而天熱時(shí)，教學(xué)樓的墻面磚會(huì)悉悉索索往下掉，至于單獨(dú)一棟的廁所，早已因?yàn)槟昃檬薅鴫γ骈_(kāi)裂，不斷漏水。12月11日，財(cái)政部科教文司發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2013年，中央財(cái)政已累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃補(bǔ)助資金207億。2010年至今，這一數(shù)值已累計(jì)到達(dá)656.8億元。然而，在時(shí)代周報(bào)記者接觸的多位農(nóng)村老師看來(lái)，這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以填補(bǔ)農(nóng)村薄弱學(xué)校的“歷史欠賬”。拴住老師除了辦學(xué)條件差，農(nóng)村學(xué)校的另一根軟肋在于師資。以隴南市某鄉(xiāng)中心小學(xué)為例，該校在校生300余人，但教師多時(shí)僅十幾人，少則八九個(gè)。而陳莉所在的

8、鎮(zhèn)小學(xué)，22個(gè)老師管理705名學(xué)生，其中年輕教師的比例極低，20多歲的老師只有2位，30余歲的3位?！八奈迨畾q的老教師大多是民辦老師出身，一來(lái)知識(shí)結(jié)構(gòu)已經(jīng)老化；二來(lái)，他們中的不少人身患疾病，難以承擔(dān)較重的教學(xué)任務(wù)?！焙鲜鸦型ǖ揽h某鎮(zhèn)小一位教齡超過(guò)15年的尤老師對(duì)時(shí)代周報(bào)如是分析。由于人手不夠，大學(xué)主修音樂(lè)教育的陳莉需要教授數(shù)學(xué)、體育、音樂(lè)、品德與社會(huì)4門課程，與她搭班的另一人則負(fù)責(zé)剩下的語(yǔ)文、美術(shù)、科學(xué)和科技。通常，陳莉每天至少上3節(jié)課，多時(shí)4節(jié)，再加上批作業(yè)、寫(xiě)教案，她分身乏術(shù)?！澳壳?，農(nóng)村學(xué)校尤其缺少音體美科目的專業(yè)老師。我們大多身兼數(shù)職，什么科目都上，但因?yàn)楸旧聿粔驅(qū)I(yè)，在很多方面

9、都限制了學(xué)生的發(fā)展?！庇壤蠋熣J(rèn)為，這對(duì)于農(nóng)村孩子來(lái)說(shuō)“太不公平”。不過(guò)“詭異”的是，如果從編制上來(lái)看，鄉(xiāng)村學(xué)校似乎并不缺少師資，有些學(xué)校甚至還超編了。據(jù)王小勇觀察，在西部，相當(dāng)比例的老師“在其位卻不謀其職”。因?yàn)?，受待遇不高等因素的影響，“有些人不安于現(xiàn)狀，便托關(guān)系、送點(diǎn)禮，借口身體抱恙等原因長(zhǎng)期請(qǐng)假，而實(shí)際上已外出打工，或做起了生意?！辈贿^(guò)，這種“隱形離職”也具有某種合理性。比方，李崗與女友都是鄉(xiāng)村老師。在過(guò)去近3年里，他們只能在寒暑假見(jiàn)面。李崗的朋友圈中，十之三四的鄉(xiāng)村老師都面臨兩地分居的問(wèn)題。而陳莉是獨(dú)生女，父母遠(yuǎn)在湖南省張家界市，隨著他們逐漸老去，她也開(kāi)始為職業(yè)與贍養(yǎng)父母之間的矛盾而發(fā)

10、愁。事實(shí)上，上述報(bào)告已明確指出，目前農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)存在的幾方面問(wèn)題，比方，城鄉(xiāng)中小學(xué)職工編制標(biāo)準(zhǔn)及管理機(jī)制仍需完善；又如，農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性矛盾突出很多農(nóng)村中小學(xué)缺少體育、音樂(lè)、美術(shù)及信息技術(shù)教師，同時(shí)，一些遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)的農(nóng)村學(xué)校多年未補(bǔ)充年輕的新教師，教師老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。對(duì)于“有編制卻沒(méi)老師”的現(xiàn)狀，陳莉感受強(qiáng)烈，“在教育改革的過(guò)程中，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)編制的監(jiān)督和管理，如果不是某些特殊原因，(鄉(xiāng)村教師)要么來(lái)上課，要么放棄編制”。“我認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)當(dāng)適當(dāng)鼓勵(lì)年紀(jì)較大的鄉(xiāng)村教師退居二線，享受編制內(nèi)教師的福利待遇，但空出來(lái)的教學(xué)崗位編制要用于招收年輕老師，補(bǔ)充新鮮血液，改變農(nóng)村教師老齡化的情況?！?/p>

11、尤老師說(shuō)。但是，什么樣的政策才能吸引年輕老師來(lái)到西部并且長(zhǎng)期扎根呢？在寨科橋村呆了3年的李崗認(rèn)為，首先，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高農(nóng)村教師的待遇，對(duì)于年輕教師的購(gòu)房需求，國(guó)家可以出臺(tái)類似于降低首付比例，允許銀行提供低息或無(wú)息貸款等優(yōu)惠政策；其次，幫助農(nóng)村教師解決兩地分居、父母贍養(yǎng)等“后顧之憂”?！岸顬殛P(guān)鍵的是加強(qiáng)農(nóng)村教師本地化的趨向，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生學(xué)成后回鄉(xiāng)反哺、執(zhí)教。”留守兒童的心靈拯救如果說(shuō)到教育改革夢(mèng)想，尤老師有著一個(gè)美麗的“希望”，希望國(guó)家能夠給每個(gè)農(nóng)村學(xué)校配備一名專業(yè)的心理老師。這個(gè)希望的背后是農(nóng)村教育面臨的嚴(yán)峻課題留守孩子的管教問(wèn)題。作為駐校社工，王小勇的主要工作之一是陪伴成長(zhǎng)，他每天都會(huì)不

12、定時(shí)地走訪學(xué)生，照顧他們的生活?！斑@些孩子往往很小就被迫學(xué)會(huì)生活自理，但少人關(guān)愛(ài)，缺乏安全感，容易猜疑，而且，存在明顯的偷盜現(xiàn)象?！倍谟壤蠋煹难劾?，留守孩子大多內(nèi)向、敏感、不合群、容易沉溺網(wǎng)吧?！坝行W(xué)生敏感到不能接受一丁點(diǎn)的批評(píng)。給他們做思想工作對(duì)于老師而言是很大的挑戰(zhàn)，有時(shí)完全不知如何是好?！崩顛?，一個(gè)25歲的大小伙甚至還曾被氣哭。那是一個(gè)頑劣的男孩，任憑李崗如何教育也無(wú)濟(jì)于事。后來(lái)，李崗找到了學(xué)生的監(jiān)護(hù)人，對(duì)方拿起棍子就往小孩身上打?！拔倚南耄趺茨艽蚝⒆?，打了又有什么用。我跟他們分析了很多，講著講著，心里就覺(jué)得很難過(guò)?！逼鋵?shí)，今年以來(lái)，全國(guó)多地陸續(xù)出臺(tái)了異地高考政策。理論上來(lái)說(shuō)，這些

13、農(nóng)村孩子可以不再留守，可以伴隨父母進(jìn)入他們打工的城市讀書(shū)、參加高考。不過(guò)至今，據(jù)時(shí)代周報(bào)記者接觸的一些農(nóng)村教師反映，大多數(shù)留守孩子依然留守?！斑^(guò)去，西部的教育落后，如今外出打工的父母也大多以出賣體力維生。如果帶著孩子、貼身照顧，這將是很大的負(fù)擔(dān)。”王小勇說(shuō)。而陳莉告訴時(shí)代周報(bào)記者，在學(xué)前班以及小學(xué)階段，由于孩子太小，家長(zhǎng)通常更愿意讓他們留在老家。而爺爺奶奶對(duì)待孩子往往更注重他們的安全，至于教育，他們就沒(méi)有那么重視了。由于家庭教育缺失，管教留守孩子的責(zé)任被更多分?jǐn)偨o了農(nóng)村的學(xué)校教育，而這讓很多老師壓力倍增。尤老師就曾遇到那些偷錢上網(wǎng)吧的“熊”孩子，家里老人毫無(wú)方法，老師不斷與他談話卻收效甚微，所有人都為之困擾?！稗r(nóng)村孩子需要生活老師，他的職責(zé)不僅是負(fù)責(zé)一日三餐，更重要的是具備心理咨詢師的專業(yè)資格，照顧孩子的內(nèi)心?！贝送?，王小勇還認(rèn)為，西部一些鄉(xiāng)村學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)逐漸轉(zhuǎn)變教育思路，給予教育改革更多的支持。據(jù)其介紹，在他工作的學(xué)校，一些年輕老師看到課外活動(dòng)少、學(xué)習(xí)氛圍弱的局面曾萌生舉辦興趣小組等想法，彌補(bǔ)留守