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1、匯報(bào)人:XXX 時(shí)間:2022/05/09深入學(xué)習(xí)新修訂的職業(yè)教育法專題課件前言導(dǎo)讀“我可以用十個(gè)關(guān)鍵詞來概括本次修訂的主要內(nèi)容和亮點(diǎn)。”教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮在4月27日的新聞發(fā)布會上說。今年4月20日,十三屆全國人大常委會通過了新修訂的中華人民共和國職業(yè)教育法,并將于5月1日起正式實(shí)施。據(jù)了解,這是該法自1996年頒布26年以來首次進(jìn)行大修。新修訂的職業(yè)教育法篇幅由原來的3千多字增加到1萬多字,內(nèi)容大大拓展豐富,體系結(jié)構(gòu)更加完備,針對性和可操作性更強(qiáng),還體現(xiàn)了最新的發(fā)展理念和制度創(chuàng)新,亮點(diǎn)紛呈。發(fā)布會上,教育部政策法規(guī)司司長鄧傳淮介紹了新修訂的職業(yè)教育法十大亮點(diǎn)。亮 點(diǎn) 一 新法著力把
2、黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)為制度規(guī)范。 規(guī)定公辦職業(yè)學(xué)校實(shí)行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)?;鶎咏M織領(lǐng)導(dǎo)的校長負(fù)責(zé)制,職業(yè)學(xué)?;鶎狱h組織按照黨章和有關(guān)規(guī)定,全面領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校工作。對公辦學(xué)校新法著力把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)為制度規(guī)范。 規(guī)定民辦職業(yè)學(xué)校依法健全決策機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)?;鶎狱h組織政治功能,保證其在學(xué)校重大事項(xiàng)決策、監(jiān)督、執(zhí)行各環(huán)節(jié)有效發(fā)揮作用。對民辦學(xué)校亮 點(diǎn) 二 把職業(yè)教育與普通教育作為兩種不同教育類型來定位,是構(gòu)建職業(yè)教育法律制度的基礎(chǔ)。新法規(guī)定職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型;規(guī)定國家統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展;規(guī)定職業(yè)教育是為了培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,使受教育者具備從事某種職業(yè)或者實(shí)現(xiàn)職業(yè)發(fā)展所需要
3、的職業(yè)道德、科學(xué)文化與專業(yè)知識、技術(shù)技能等職業(yè)綜合素質(zhì)和行動能力而實(shí)施的教育;規(guī)定職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、職業(yè)發(fā)展等方面與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機(jī)會,禁止設(shè)置歧視政策。亮 點(diǎn) 三 職業(yè)教育類型多樣、舉辦主體多元、涉及群體廣泛。新法規(guī)定職業(yè)教育實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級管理、地方為主、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、社會參與,并從三方面強(qiáng)化統(tǒng)籌管理。國務(wù)院層面,規(guī)定國務(wù)院建立職業(yè)教育工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國職業(yè)教育工作。1部門層面,規(guī)定國務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理;國務(wù)院有關(guān)部門在國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作。2省級層面,強(qiáng)化省級人民政府統(tǒng)籌權(quán),省級
4、人民政府可以依法整合、優(yōu)化設(shè)區(qū)的市、縣人民政府職業(yè)教育工作職責(zé),統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育發(fā)展。3亮 點(diǎn) 四新法著力建立健全服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。縱向貫通形成技術(shù)技能人才培養(yǎng)的完整通道,規(guī)定高等職業(yè)學(xué)校教育由專科、本科及以上教育層次的高等職業(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實(shí)施;支持在普通中小學(xué)開展職業(yè)啟蒙、職業(yè)認(rèn)知、職業(yè)體驗(yàn)等。橫向融通構(gòu)建職業(yè)教育與普通教育的“立交橋”,規(guī)定國家建立健全各級各類學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)分、資歷以及其他學(xué)習(xí)成果的認(rèn)證、積累和轉(zhuǎn)換機(jī)制,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的學(xué)習(xí)成果融通、互認(rèn);規(guī)定職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并重,職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校和其他學(xué)校等都可以開展職業(yè)培訓(xùn)。亮 點(diǎn) 五
5、新法多措并舉推進(jìn)企業(yè)辦學(xué),落實(shí)企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位。突出鮮明導(dǎo)向規(guī)定發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用,推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育。豐富舉辦方式規(guī)定企業(yè)可以利用資本、技術(shù)、知識、設(shè)施設(shè)備等要素舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)可以用于舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化辦學(xué)責(zé)任規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù),開展職業(yè)教育的情況應(yīng)當(dāng)納入企業(yè)社會責(zé)任報(bào)告。完善支持政策規(guī)定對企業(yè)舉辦的非營利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施,參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)等給予適當(dāng)補(bǔ)助。亮 點(diǎn) 六多元辦學(xué)是職業(yè)教育區(qū)別于普通教育的重要特征。 l 新法明確
6、辦學(xué)主體多元,教育部門、行業(yè)主管部門、工會和中華職業(yè)教育社等群團(tuán)組織、企業(yè)、事業(yè)單位等可以廣泛、平等參與職業(yè)教育。辦學(xué)形式多樣,既可以獨(dú)立舉辦,也可以聯(lián)合舉辦,既可以舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也可以舉辦實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地等。亮 點(diǎn) 七深化產(chǎn)教融合、校企合作是保障職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。新法推動全面融合,促進(jìn)行業(yè)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、教材開發(fā)、培養(yǎng)方案制定、質(zhì)量評價(jià)、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)全過程。鼓勵深度融合,規(guī)定產(chǎn)教融合型企業(yè)制度、中國特色現(xiàn)代學(xué)徒制度,推動職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)形成命運(yùn)共同體。亮 點(diǎn) 八新法進(jìn)一步明確職業(yè)教育面向市場、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向。教育規(guī)劃上規(guī)定
7、發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)與促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等整體部署、統(tǒng)籌實(shí)施。發(fā)展重點(diǎn)上規(guī)定大力發(fā)展先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)需要的新興專業(yè),加快培養(yǎng)托育、護(hù)理、康養(yǎng)、家政等方面技術(shù)技能人才。辦學(xué)模式上規(guī)定職業(yè)學(xué)??梢愿鶕?jù)產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設(shè)置專業(yè)、設(shè)置學(xué)習(xí)制度、選編教材、評聘教師等;應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。辦學(xué)模式上規(guī)定職業(yè)學(xué)??梢愿鶕?jù)產(chǎn)業(yè)需求,依法自主設(shè)置專業(yè)、設(shè)置學(xué)習(xí)制度、選編教材、評聘教師等;應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)機(jī)制,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),增強(qiáng)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。亮 點(diǎn) 九新法強(qiáng)調(diào),實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道
8、德教育,傳授科學(xué)文化與專業(yè)知識,培養(yǎng)技術(shù)技能。對學(xué)校,規(guī)定職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)建設(shè),保障教育教學(xué)質(zhì)量。對教師,著力加強(qiáng)“雙師型”教師建設(shè),規(guī)定國家建立職業(yè)教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系,建立適合職業(yè)教育特點(diǎn)的教師崗位設(shè)置、職務(wù)評聘制度,創(chuàng)新方式聘請技能大師、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等擔(dān)任專兼職教師。 對學(xué)生,規(guī)定高等職業(yè)學(xué)??梢圆扇∥幕刭|(zhì)與職業(yè)技能相結(jié)合的考核方式招收學(xué)生;學(xué)生應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成良好職業(yè)道德、職業(yè)精神和行為習(xí)慣,按要求參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn),掌握技術(shù)技能等。亮 點(diǎn) 十新法健全投入機(jī)制,明確國家優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu),使職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育發(fā)展需求相適應(yīng)。 加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,規(guī)定地方教育附加等經(jīng)費(fèi)中可用于職業(yè)教育的資金應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌使用; 發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)金作用,支持職工提升職業(yè)技能等。 落實(shí)政府責(zé)任,
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