長街鎮(zhèn)新城村村莊建設(shè)規(guī)劃

1、長街鎮(zhèn)新城村村莊建設(shè)規(guī)劃規(guī)劃背景中央提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)。浙江省建設(shè)廳、省委省政府農(nóng)村工作辦公室和省民政廳聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好“千村示范、萬村整治”工程規(guī)劃編制工作的通知。實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程，做好村鎮(zhèn)規(guī)劃，加大村莊環(huán)境整治力度，搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，消除農(nóng)村發(fā)展中的不平衡和低水平現(xiàn)象，形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促共進(jìn)的發(fā)展格局具有十分重要的意義。隨著寧海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人民急切需要改善生產(chǎn)、生活條件。同時(shí)，農(nóng)村建設(shè)明顯滯后，離全面建設(shè)小康社會的差距還很大。第一章 規(guī)劃總則一 規(guī)劃重點(diǎn) 寧?？h縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃確定新城村為中心村和示范村，因此，本次村莊建設(shè)規(guī)劃重點(diǎn)

2、在于中心村配套公共設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及舊村村容村貌整治和新村建設(shè)。二 規(guī)劃原則 1、節(jié)約用地，保護(hù)耕地原則 2、因地制宜原則 3、特色原則 4、生態(tài)保護(hù)原則三 規(guī)劃目標(biāo) 1、體現(xiàn)中心村職能 2、形成良好的人居環(huán)境 3、完善公共服務(wù)設(shè)施和市政設(shè)施配套 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析一、現(xiàn)狀概況（一）區(qū)位分析 長街鎮(zhèn)位于寧?？h東部，是寧海縣級中心鎮(zhèn)。距寧海縣城27公里，沿海南線的建設(shè)，提高了新城村與縣城聯(lián)系的可達(dá)性。 新城村位于長街鎮(zhèn)西北側(cè)，距鎮(zhèn)政府所在地8公里。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（二）社會經(jīng)濟(jì)狀況 2003年底，全村344戶，總?cè)丝?183人，其中外來人口10人，勞動力580人。人均

3、收入4240元。集體經(jīng)濟(jì)收入40萬元。全村人口以人事第一、二產(chǎn)業(yè)為主。年份戶數(shù)（戶）戶籍人口（人口）外來人口勞動力人均收入（元）集體經(jīng)濟(jì)收入（萬元）200033361128800291712.222001338112012577351044.902002340133610560362837.012003344108310580424040新城村歷年人口、經(jīng)濟(jì)一覽表 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（三）村莊建設(shè)情況 現(xiàn)狀村莊建成區(qū)面積13.6公頃，人均用地115平方米。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（三）村莊建設(shè)情況 1、公共設(shè)施村委會位于新城大道旁，為新建建筑，質(zhì)量好。影劇院一所，質(zhì)量一般，現(xiàn)作為倉

4、庫在使用，已不具備原有功能，建筑面積500平方米。市場一處，為簡易棚子，用地0.12公頃。祠堂一處，質(zhì)量差，現(xiàn)主要作為老年活動場所。小學(xué)一所，6班，用地0.24公頃。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（三）村莊建設(shè)情況 2、建筑質(zhì)量分析一類建筑 占7% 二類建筑 占77% 三類建筑 占16%第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（三）村莊建設(shè)情況 3、村莊道路 村莊內(nèi)部路網(wǎng)比較完整，形成規(guī)整的方格網(wǎng)結(jié)構(gòu)，且路面均為水泥路面。但路面較窄，在3-5米之間。村西面新建新城大道14米，接黃龍公路。為村莊主要的對外聯(lián)系的通道。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（三）村莊建設(shè)情況 4、工業(yè) 村內(nèi)企業(yè)主要為寧寧文具有限公司，位于新

5、城大道西側(cè)，年產(chǎn)值上億元。用地，另外在村內(nèi)部有一些零星個(gè)私企業(yè)，如新城彩印廠等。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析（三）村莊建設(shè)情況 5、綠地景觀 新城村周邊生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，景色怡人。正對新城大道的小山為一座林園，修筑了石階，精心建設(shè)了綠化、小品。北面和東面為山體，山體植被良好，樹木茂密，并有大片竹林。北面山上有一座尼姑庵和一座塔，從村莊上山到庵和塔的路均澆了水泥路面。村北面有一條排洪溝與眾不同，別具匠心的設(shè)計(jì)體現(xiàn)了村民的智慧。村南面和西面均為農(nóng)田和山體。新城村處于群山環(huán)抱之中，一片生機(jī)盎然。第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析二、村莊建設(shè)存在問題 1、道路格局雖然完整，但是等級太低。該村內(nèi)部除新城大道14米外

6、，其作道路斷面在3-5米之間，不能滿足是中心村的要求。2、村民住宅該村內(nèi)部有大片質(zhì)量差的建筑，空置率高，造成土地的浪費(fèi)，同時(shí)又影響村容村貌。需要整治。3、公建設(shè)施不足雖然該村有一些公共設(shè)施，但作為中心村，還不能滿足要求，還需配置幼兒園、活動中心、衛(wèi)生所、戶外活動中心等設(shè)施。4、缺乏集中公共綠地該村周邊環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)元素自然完好。但村內(nèi)部沒有集中公共綠地，人均綠地面積幾乎為零。5、村內(nèi)零星散布的工業(yè)，給居住環(huán)境帶來一定的污染，應(yīng)予以集中安置。 第二章 現(xiàn)狀概況及發(fā)展分析三、村莊建設(shè)發(fā)展環(huán)境分析 1、新城村地勢東北高，西南低，東北面地勢在13-15米左右（黃海高程，下同）。西南西地勢在4-7米左右

7、。坡度緩和，地勢平坦，適合建設(shè)。2、新城村西側(cè)的新城大道是該村對外交通聯(lián)系的主要通道，往南到長街鎮(zhèn)方向，北面接黃龍公路。較好的對外交通條件為該村的發(fā)展提供了必要的支撐。3、新城村村莊建成區(qū)用地屬于山前緩坡地，屬于一類建設(shè)用地（適宜建設(shè)）。根據(jù)寧?？h村莊布點(diǎn)規(guī)劃對該村的定位和要求分析，新城村作為中心村，今后上崗山和尖岙兩村將并入新城村。因此該村的發(fā)展在舊村整治的基礎(chǔ)上要為兩村的并入安排發(fā)展用地。發(fā)展用地安排在新城大道西側(cè)的農(nóng)田。重點(diǎn)作好公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施配套工作，完善中心村的功能。第三章 規(guī)劃布局一、人口與用地規(guī)模 在寧?？h縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃中，將新城村定位為中心村。今后，上崗山和尖岙兩個(gè)村將并入

8、新城村，形成統(tǒng)一的聚居點(diǎn)。因此在新城村村莊建設(shè)規(guī)劃中，要考慮兩村并入后的發(fā)展用地。從新城村這幾年的人口變化情況分析，可以看出人口數(shù)量呈下降趨勢。主要原因是村里外出打工人員較多，每年有一些在本村以外地方定居。 新城村需要在相應(yīng)政策的實(shí)施下，逐步增大其規(guī)模。本次規(guī)劃確定在規(guī)劃期限內(nèi)新城村自身改建的戶數(shù)約為50戶，兩村遷入的戶數(shù)為115戶。規(guī)劃期末總戶數(shù)將達(dá)到459戶，人口達(dá)到1610人。另外安排了一塊工業(yè)用地，用于村莊工業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃總用地規(guī)模23.2公頃。人均用地144平方米，不包括工業(yè)用地，人均用地122平方米。 第三章 規(guī)劃布局二、總體發(fā)展思路 1、作為中心村，新城應(yīng)做大規(guī)模，增強(qiáng)對周邊村莊

9、的輻射力和凝聚力，使周邊村的人口和產(chǎn)業(yè)向該村集聚。村內(nèi)發(fā)展部分工業(yè)用地，增強(qiáng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。2、整個(gè)村莊分為舊村改造和新村建設(shè)兩部分內(nèi)容。新城村本村重點(diǎn)作好舊村改造這塊工作，主要建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施和整治村莊環(huán)境。新村建設(shè)是為今后兩村的并入，按相關(guān)規(guī)范要求，高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。3、村莊建設(shè)的重點(diǎn)是完善公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施，整治村莊環(huán)境，凸顯新城村現(xiàn)代化示范村形象。第三章 規(guī)劃布局三、總體結(jié)構(gòu) 根據(jù)現(xiàn)狀建設(shè)情況和發(fā)展要求，結(jié)合自然生態(tài)元素和路網(wǎng)骨架，規(guī)劃形成“一心、三片、三帶”的總體布局結(jié)構(gòu)?！耙恍摹敝复迩f的中心。“三片”指舊村改造片、新村建設(shè)片和工業(yè)小區(qū)三片。舊村改造片面積約為14.6公頃，新

10、村建設(shè)片面積約為5.3公頃，工業(yè)小區(qū)面積約為4.3公頃?！叭龓А惫珓e指沿新城大道的建筑景觀帶、沿北側(cè)水系并結(jié)合山體自然景觀的生態(tài)綠化帶和沿村中部東西向主干路的生活發(fā)展軸。第三章 規(guī)劃布局四、公共服務(wù)設(shè)施1、村委會保持現(xiàn)狀。村委會大樓為新建建筑，位于新城大道東側(cè)，質(zhì)量好。 2、綜合樓位于現(xiàn)祠堂位置?，F(xiàn)狀祠堂由于質(zhì)量破舊，已成危房，需要重建。第三章 規(guī)劃布局四、公共服務(wù)設(shè)施3、幼兒園規(guī)劃將幼兒園建于現(xiàn)小學(xué)位置。由于現(xiàn)小學(xué)將并入鄰村的龍浦小學(xué)，今后該村的小學(xué)生就到龍浦小學(xué)就讀。這塊用地就作為幼兒園的建設(shè)用地，面積0.5公頃。 4、市場位于現(xiàn)影劇院位置，新建市場一座，布置菜場，供銷社等商業(yè)設(shè)施，總用地

11、面積0.1公頃。5、戶外活動中心位于現(xiàn)狀市場位置，建設(shè)籃球場，設(shè)置健身器材，形成一個(gè)有一定規(guī)模的戶外活動中心。 第三章 規(guī)劃布局五、村民住宅村民住宅 本次規(guī)劃根據(jù)該村的人口發(fā)展規(guī)模，合理規(guī)劃村民住宅。規(guī)劃拆除建筑共計(jì)約50戶，建筑面積共計(jì)約10350平方米，保留建筑294戶，共計(jì)約80914平方米，新建村民住宅165戶，戶均建筑面積180平方米，共計(jì)約29700平方米。遷村安置住宅組團(tuán)位于村莊西部，用地面積約5.3公頃，共計(jì)115戶，近期嚴(yán)格控制新建村民住宅位于該區(qū)域內(nèi)。舊村內(nèi)根據(jù)拆除建筑后的用地空間大小，在滿足間距的前提下合理布局住宅，共計(jì)50戶，盡量保護(hù)現(xiàn)狀保留村民住宅的宅基地，維持村莊原

12、有肌理。結(jié)合保留建筑，新建住宅規(guī)劃可通車的組團(tuán)級道路。保留住宅分兩類，一類維持現(xiàn)狀，另一類則要求進(jìn)行整治，主要方法是整治粉刷住宅的外墻，重點(diǎn)整治粉刷的住宅為村公建中心周圍建筑和村主要道路兩側(cè)建筑。 第三章 規(guī)劃布局六、道路交通道路交通 在現(xiàn)狀道路格局的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展規(guī)模，確定規(guī)劃道路分主干路-次干路-支路三個(gè)等極，其中主干路為“一橫四縱”結(jié)構(gòu)。次干路為“二橫四縱”結(jié)構(gòu)，支路若干條。主干路：一橫即連接舊村與新村的東西向主干路，紅線寬度12米，長度590米。四縱即四條南北向主干路。1、最西面主干路，紅線寬度12米，長度380米。2、新城大道，紅線寬度20米，長度403米。3、市場東面主干路，紅線

13、寬度7米，長度160米。4、活動中心東面主干路，紅線寬度7米，長度172米。次干路：“二橫”為村南面和北面兩條東西向道路，紅線寬度為7米?！八臋M”為四條南北向次干路，紅線寬度為5米。支路若干，紅線寬度3.5-5米。停車場：結(jié)合公共設(shè)施設(shè)置停車場泊位。第三章 規(guī)劃布局七、綠地系統(tǒng)綠地系統(tǒng) 規(guī)劃形成“重點(diǎn)突出，布局合格，因勢利導(dǎo)，內(nèi)外滲透”的綠地系統(tǒng)。 第三章 規(guī)劃布局八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (一)給水1、用水量預(yù)測規(guī)劃新城村村民最高日用水量指標(biāo)為110升/人日（包含村內(nèi)配套公建），未預(yù)見水量按生活用水量15%計(jì)，新城村規(guī)劃期未最高日用水量為199噸。2、供水規(guī)劃規(guī)劃新城村供水統(tǒng)一由長街鎮(zhèn)自

14、來水廠供應(yīng)，現(xiàn)狀水庫及水塔保留，作為備用水源。規(guī)劃供水干管為DN150，村內(nèi)支管管徑為DN50DN100，規(guī)劃給水管網(wǎng)呈網(wǎng)狀布置，以提高供水可靠性。消防用水由市政給水管網(wǎng)供給為主，并積極利用河網(wǎng)等天然水源。村內(nèi)布置消火栓，消火栓間距不大于120米。 第三章 規(guī)劃布局八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (二)排水1、排水體制規(guī)劃新城村排水體制采用雨污分流制。2、排水管網(wǎng)及設(shè)施雨水就近排入溪流等水體，污水近期在村西南側(cè)農(nóng)田設(shè)簡單處理設(shè)施，可采用沼氣池，凈化池等多種方式，對污水作適當(dāng)處理后，排入現(xiàn)狀河道，遠(yuǎn)期接入長街污水處理廠進(jìn)行處理。第三章 規(guī)劃布局八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (三)電力1、負(fù)荷預(yù)測規(guī)

15、劃新城村按每戶2KW計(jì)，同時(shí)率按0.7計(jì)，新城村遠(yuǎn)期村住宅459戶，則新城村按規(guī)劃用電負(fù)荷約為608KW。2、電力規(guī)劃規(guī)劃新城村仍由110KV城北變供電，根據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果，并考慮一定的預(yù)留容量，規(guī)劃新建一處10KV配電房，變壓器容量為630KVA。新城村內(nèi)部0.38KV/0.22KV，電力線均采用架空形式，架空線沿道路架設(shè)，拆除一些亂拉亂建的電力設(shè)施，改善新城村的空間環(huán)境景觀質(zhì)量。(四)、電信1、電信規(guī)劃規(guī)劃電信容量按每戶1.2門計(jì)（包括公建），估計(jì)新城村需電話裝機(jī)約520門。規(guī)劃新城村電信敷設(shè)采用埋地形式，有線電視同時(shí)入地。第三章 規(guī)劃布局八、市政基礎(chǔ)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施 (五)能源供應(yīng)規(guī)劃現(xiàn)狀

16、90%以上村民使用液化石油氣，氣源來自長街、力洋灌裝點(diǎn)。規(guī)劃建議采用瓶裝液化石油氣、電能、沼氣（利用污水處理設(shè)施等）、太陽能等清潔能源，清潔能源普及率應(yīng)大于90%。在保證安全防護(hù)要求的前提下，村內(nèi)可設(shè)液化氣代灌供應(yīng)點(diǎn)。(六)環(huán)衛(wèi)現(xiàn)狀新城村的西南側(cè)山岙有一處簡易垃圾填埋場，村內(nèi)有多處垃圾池，由拖拉機(jī)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾填埋場作簡單填埋處置，村里共有水沖式公廁3處。垃圾處理應(yīng)體現(xiàn)資源化、減量化、無害化原則 ，規(guī)劃新城村人均生運(yùn)站，面積約30平方米，垃圾經(jīng)收集轉(zhuǎn)運(yùn)站統(tǒng)一送至垃圾衛(wèi)生填埋場進(jìn)行無害化處理。規(guī)劃保留現(xiàn)狀公廁，另外新建公廁3處。(七)防災(zāi)1、防洪規(guī)劃新城村防洪標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。規(guī)劃要求對現(xiàn)狀泄洪

17、溝進(jìn)行駁坎，清淤，保證現(xiàn)有寬度，拆除影響行洪的建筑物，使新城村不受洪水侵襲。2、消防新城村現(xiàn)狀無義務(wù)消防隊(duì)，遇火警只能由10公里之外的長街消防聯(lián)防隊(duì)出警。規(guī)劃要求組織村民成立義務(wù)消防隊(duì)，對村民進(jìn)行消防教育，提高村民防火意識，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)消防通道、消火栓等消防設(shè)施。第三章 規(guī)劃布局九、村民住宅選型村民住宅選型 新建住宅設(shè)計(jì)有三種戶型：A戶型 沿新城大道邊 占地110平方米 建筑面積312平方米B戶型 占地140平方米 建筑面積353平方米C戶型 占地120平方米 建筑面積225平方米第四章 開發(fā)建設(shè)時(shí)序確定近期建設(shè)具體實(shí)施內(nèi)容如下 ：1、公共設(shè)施建設(shè)建設(shè)市場，建筑面積500平方米，建筑面積480平方米；建設(shè)幼兒園，用地0.5公頃，建筑面積1160平方米；建設(shè)戶外活動中心，用地0.5公頃；建設(shè)活動中心綜合樓及前面公共綠地，用地0.15公頃建筑面積，建筑面積760平方米。2、東西向主干路，新城大道至戶