突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)特別重大I級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽疫情并有擴(kuò)散趨勢(shì)；或肺鼠疫、肺炭疽疫情涉及兩個(gè)以上省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì).2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì).3、發(fā)生群體性不明原因疾病,涉及多個(gè)省份,并有擴(kuò)散趨勢(shì).4、發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新流行.5、發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等喪失事件.6、周邊以及與廣東省通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我區(qū)公共衛(wèi)生平安的事件.7、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大的突發(fā)公共衛(wèi)生事件.重大II級(jí)突發(fā)公共

2、衛(wèi)生事件1、在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)6天發(fā)生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或相關(guān)聯(lián)的疫情涉及兩個(gè)以上的縣市、區(qū).2、發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例.3、腺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病20例以上,或流行范圍涉及包括佛山市在內(nèi)的兩個(gè)以上地級(jí)以上市.4、霍亂在1個(gè)地級(jí)以上市行政區(qū)域內(nèi)流行,1周內(nèi)發(fā)病30例以上,或涉及包括佛山市在內(nèi)的兩個(gè)以上地級(jí)以上市,有擴(kuò)散趨勢(shì).5、乙類、丙類傳染病疫情涉及兩個(gè)以上縣市、區(qū),1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平兩倍以上.6、我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,尚未造成擴(kuò)散.7、發(fā)生群體性不

3、明原因疾病,擴(kuò)散到縣市、區(qū)以外的地區(qū).8、發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件.9、預(yù)防接種或群體預(yù)防性用藥出現(xiàn)人員死亡.較大田級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一般IV級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件10、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上含50例,或死亡5人以上.11、境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成我市人員感染或死亡的.12、省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件.1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例,1個(gè)平均潛伏期內(nèi)6天病例數(shù)未超過5例,流行范圍在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi).2、腺鼠疫發(fā)生流行,在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi),1個(gè)平均潛伏期內(nèi)連續(xù)發(fā)病10例以上,或涉及兩個(gè)以上縣市、區(qū).3、霍亂在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1

4、周內(nèi)發(fā)病10-29例,或涉及兩個(gè)以上縣市、區(qū),或地級(jí)以上市城區(qū)首次發(fā)生.4、1周內(nèi)在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi),乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上.5、在1個(gè)縣市、區(qū)范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病.6、預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反響或不良反應(yīng).7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10-49人,或死亡4人以下.8、地級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件.1、腺鼠疫在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過10例.2、霍亂在1個(gè)縣市、區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病9例以下含9例.3、1次發(fā)生急性職業(yè)中毒9人以下含9例,未出現(xiàn)死亡病例.4、縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部

5、門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件.10.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部成員單位責(zé)任單位主要責(zé)任區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局1、組織制定全區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置配套政策、舉措和相關(guān)技術(shù)指弓1;2、建立與完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),催促落實(shí)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；3、組織開展全區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；4、檢查和督導(dǎo)各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)藏和應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況；5、組織協(xié)調(diào)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作；6、組織指導(dǎo)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育與社會(huì)宣傳工作,增強(qiáng)群眾防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的意識(shí)和水平；7、常設(shè)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦公室,建立與市衛(wèi)生應(yīng)急辦

6、,區(qū)政府應(yīng)急辦以及三防、平安生產(chǎn)、社會(huì)平安事件、食物中毒事件、防震抗震救災(zāi)應(yīng)急處置辦公室,各鎮(zhèn)街道衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)的信息溝通渠道,及時(shí)上傳下達(dá)衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息；8、負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置約品、醫(yī)療器械的監(jiān)督和治理；9、利用方案生育技術(shù)效勞網(wǎng)絡(luò)和宣傳教育陣地,協(xié)助衛(wèi)生部門共同做好農(nóng)村及社區(qū)防病知識(shí)宣傳培訓(xùn)；10、在對(duì)流動(dòng)人員提供方案生育技術(shù)效勞工作中,配合疾病預(yù)防限制機(jī)構(gòu)做好傳染病疫情監(jiān)測(cè)工作；11、組織全社會(huì)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),提升環(huán)境衛(wèi)生水平,配合衛(wèi)生部門開展健康教育工作,增強(qiáng)公民衛(wèi)生意識(shí)；12、組織實(shí)施疫點(diǎn)疫區(qū)緊急殺滅老鼠、蚊、蠅、嶂螂及限制蚊蠅孳生地.區(qū)委宣傳部1、組織新聞媒體及時(shí)、準(zhǔn)確

7、報(bào)道突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息；區(qū)文體旅游2、堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的宣傳局報(bào)道,積極開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范處置和危機(jī)心理干預(yù)知識(shí)的宣傳,提升公眾自我防范水平；3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)外新聞發(fā)布工作,協(xié)調(diào)媒體做好采訪報(bào)道工作；4、增強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作；5、協(xié)調(diào)、治理在事件現(xiàn)場進(jìn)行采訪活動(dòng)的內(nèi)地及港澳記者,向內(nèi)地和港澳媒體發(fā)出新聞通稿；6、組織旅游行業(yè)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和應(yīng)急處置工作；7、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,組織做好旅游團(tuán)隊(duì)及人員的宣傳、登記、觀察工作,預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件在海內(nèi)外團(tuán)隊(duì)中發(fā)生和跨地區(qū)傳播擴(kuò)散；8、通過駐外旅游辦事處等渠道,及時(shí)了解主要客源國的

8、傳染病疫情情況,有針對(duì)性地做好有關(guān)工作；9、協(xié)助做好口岸預(yù)防疫情宣傳工作；10、協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門對(duì)疫情進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警,預(yù)防疫情通過口岸傳播；11、積極宣傳有關(guān)衛(wèi)生防病知識(shí),催促演出場所經(jīng)營單位、娛樂場所、網(wǎng)吧等場所增強(qiáng)衛(wèi)生治理,落實(shí)預(yù)防消毒舉措；12、催促體育場館等運(yùn)動(dòng)場所增強(qiáng)衛(wèi)生治理,落實(shí)預(yù)防消毒舉措.區(qū)委社會(huì)工作部區(qū)民政宗教外事僑務(wù)局及時(shí)向外國在我區(qū)機(jī)構(gòu)和國外來訪友好團(tuán)體通報(bào)有關(guān)情況,做好解釋,消除疑慮.區(qū)開展規(guī)劃統(tǒng)計(jì)局1、協(xié)助衛(wèi)生部門制定應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品等應(yīng)急物資儲(chǔ)藏方案,協(xié)助解決儲(chǔ)藏場所；2、及時(shí)補(bǔ)充消耗的應(yīng)急物資；3、采取有力t昔施,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生

9、期間物價(jià)穩(wěn)定,依法查處乘機(jī)亂漲價(jià)行為.區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局1、協(xié)助衛(wèi)生部門組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置相關(guān)的設(shè)備、器械、防護(hù)用品以及生活必需品的儲(chǔ)藏、調(diào)度或生產(chǎn),保證供給；2、組織日常生活必需品的市場供給,維護(hù)市場秩序；3、重大傳染病疫情發(fā)生期間,組織做好參加外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)人員的宣傳、登記、觀察工作；4、負(fù)責(zé)動(dòng)物疫病包括陸生或水生動(dòng)物防治工作,開展與人類密切接觸動(dòng)物和野生動(dòng)物相關(guān)傳染病的監(jiān)測(cè)和治理工作；5、建立與衛(wèi)生部門的信息溝通工作機(jī)制,發(fā)生人畜共患的動(dòng)物疫病爆發(fā)時(shí),組織快速隔離限制、病樣采集和環(huán)境消毒工作；6、在與野生動(dòng)物相關(guān)的重大傳染病疫情發(fā)生期間,迅速采取建立生物隔離帶、病樣采集等舉措,并組織有關(guān)

10、專家分析相關(guān)野生動(dòng)物活動(dòng)范圍和疫情開展趨勢(shì),提出預(yù)警信息；7、負(fù)責(zé)事件發(fā)生地天氣情況的監(jiān)測(cè)和通報(bào)工作,及時(shí)提供氣象資料、天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警信息；8、組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)科研攻關(guān)；9、協(xié)調(diào)解決檢測(cè)、藥物、疫苗研發(fā)和應(yīng)用中的技術(shù)問題；10、組織、協(xié)調(diào)各電信運(yùn)營企業(yè)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件才艮告和應(yīng)急處置提供通訊保證；11、調(diào)用應(yīng)急無線電頻率,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急通訊；12、負(fù)責(zé)保證重要業(yè)務(wù)無線電頻率不受干擾,及時(shí)排查有害無線電干擾.區(qū)財(cái)政局1、根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制,根據(jù)我區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的實(shí)際需要,做好經(jīng)費(fèi)保證工作；2、做好經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查.區(qū)教育局1、催促學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)做好健康教

11、育工作,增強(qiáng)在校學(xué)生、教職工對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)和自我防護(hù)水平；2、增強(qiáng)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的監(jiān)督治理,健全學(xué)校衛(wèi)生治理制度,預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件在校園內(nèi)發(fā)生和流行；3、指導(dǎo)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)做好校園環(huán)境整治,增強(qiáng)后勤根底設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂及其他公共場所的清潔衛(wèi)生；4、根據(jù)疫情防控工作需要,催促學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)學(xué)生因病缺課登記、晨檢、病癥監(jiān)測(cè)工作以及其他疫情防控舉措；5、發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件或發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時(shí)才艮告,并與有關(guān)部門共同做好應(yīng)急處置中人員的疏散、搶救、校內(nèi)秩序維護(hù)等工作.公安分局1、實(shí)施危險(xiǎn)區(qū)域平安警戒和人員撤離區(qū)域的治安治理,必要時(shí)頭施交通管制；2

12、、密切關(guān)注疫情動(dòng)態(tài)和與疫情相關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)依法打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；3、保證相關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù),協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法落實(shí)強(qiáng)制隔離舉措,保證疫情處理車輛、人員及時(shí)抵達(dá)疫區(qū)；4、負(fù)責(zé)職業(yè)中毒場所的消防火火工作,迅速限制災(zāi)情,參與營救受害人員；5、與衛(wèi)生部門密切合作,增強(qiáng)流動(dòng)人口治理,做好疫情防控等其他工作.區(qū)環(huán)境運(yùn)輸城管局1、負(fù)責(zé)組織緊急疏散人員的承運(yùn)力量；2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的需要,優(yōu)先安排突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及防治藥品、器械和有關(guān)標(biāo)本等急用物資的運(yùn)送；3、根據(jù)疫情防控工作需要,對(duì)來自疫區(qū)的交通工具、承運(yùn)物品及人員進(jìn)行交通檢疫、健康檢測(cè)與消毒查驗(yàn),預(yù)防傳染病通過

13、交通工具傳播；4、做好疫區(qū)的公路、水路交通治理工作；5、負(fù)責(zé)對(duì)重大職業(yè)中毒和輻射事件現(xiàn)場環(huán)境的應(yīng)急監(jiān)測(cè),調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品和放射性物品污染事件,對(duì)影響公眾健康的狀況作出評(píng)估,并提出應(yīng)對(duì)方案；6、負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、留驗(yàn)場所廢棄物收集處置的監(jiān)督,做好被傳染病病原體污染醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)管工作；7、負(fù)責(zé)組織環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與環(huán)境保護(hù)監(jiān)督執(zhí)法,做好對(duì)生活飲用水源地企業(yè)的監(jiān)管,保證生活飲用水源不受污染.區(qū)_L商局1、負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)造成或者可能造成食物中毒食品的限制封存和召回工作,組織開展相關(guān)違法行為的調(diào)查處理；2、在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生期間,做好市場、商場店、超市的監(jiān)督檢查,查處囤積與疫情防控有關(guān)的防護(hù)用品、消

14、殺藥品和其他生活必需品的行為,維護(hù)市場秩序；3、催促各類市場做好重大傳染病的防控工作.區(qū)質(zhì)監(jiān)局1、負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成或者可能造成食物中毒食品的限制封存和召回工作；2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作需要,增強(qiáng)對(duì)應(yīng)急處置物品的質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處假冒偽劣產(chǎn)品；3、組織開展相關(guān)違法行為的調(diào)查處理；4、及時(shí)向衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商等有關(guān)部門通ST可能導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的抽檢結(jié)果.區(qū)市場平安監(jiān)管局1、組織制定全區(qū)食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置配套政策、舉措和相關(guān)技術(shù)指引；新增2、建立與完善食物中毒事故監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng),催促落實(shí)日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作；新增3、組織和協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援工作；4

15、、配合有關(guān)部門對(duì)職業(yè)中毒危害事故進(jìn)行調(diào)查處理；5、依據(jù)法定職權(quán)做好街頭無證流動(dòng)商販清理工作,依法加大整治力度；6、認(rèn)真配合公安部門維護(hù)社會(huì)正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定；7、負(fù)責(zé)食品初級(jí)加工環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖造成或者可能造成重大食物中毒食品的限制封存和召回工作,并組織開展相關(guān)違法行為的調(diào)查處理等工作.高明出入境檢驗(yàn)檢疫局1、組織處置口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件；2、增強(qiáng)出入境人員健康監(jiān)測(cè)、傳染病排查、流行病學(xué)個(gè)案調(diào)查處理工作；3、適時(shí)跟蹤國外傳染病疫情動(dòng)態(tài),向衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門提供疫情風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警信息；4、建立與衛(wèi)生部門的信息溝通與傳染病防控工作機(jī)制.區(qū)府辦電子政務(wù)科負(fù)責(zé)維護(hù)區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),

16、保證正常運(yùn)行.區(qū)人資社保1、根據(jù)疫情防控工作需要,協(xié)助催促用人單位開展對(duì)外來務(wù)工局人員的健康申報(bào)和可疑病人檢測(cè)工作；2、催促有關(guān)單位落實(shí)傳染病病人和密切接觸者在隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察期間的各項(xiàng)待遇,做好職業(yè)中毒人員傷殘鑒定和藹后處置工作；3、會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作人員的工傷待遇政策；4、負(fù)責(zé)受突發(fā)公共衛(wèi)生事件影響、必須撤離防控區(qū)域群眾的緊急轉(zhuǎn)移和安置工作,組織對(duì)緊急轉(zhuǎn)移和安置中的特困群眾進(jìn)行生活救助和醫(yī)療救助；5、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)團(tuán)體開展社會(huì)捐助工作,接受國內(nèi)外企業(yè)、個(gè)人以及外國政府、境外組織捐助的資金和物資,做好款物治理和發(fā)放工作；6、協(xié)調(diào)做好死亡人員的尸體處

17、理、殯葬和其他善后工作.佛山海關(guān)駐高明辦事處1、協(xié)調(diào)相關(guān)口岸海關(guān),優(yōu)先驗(yàn)放突發(fā)公共衛(wèi)生事件救援所急需的進(jìn)口疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器材；2、協(xié)調(diào)相關(guān)口岸海關(guān),為國外組織和個(gè)人捐贈(zèng)的人道主義援助物資入境提供通關(guān)便利.局明海事處1、負(fù)責(zé)維護(hù)疫區(qū)水上交通平安監(jiān)管及水上交通秩序,必要時(shí)可采取水上交通管制或禁止船舶進(jìn)出港等舉措；2、協(xié)助有關(guān)部門做好相關(guān)船舶及人員的疏散工作,預(yù)防傳染病通過船舶傳播擴(kuò)散；3、優(yōu)先辦理突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置人員以及運(yùn)載防治藥品和器械船舶的進(jìn)出港手續(xù),必要時(shí)提供護(hù)航效勞.區(qū)紅十字會(huì)1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的具體情況,向社會(huì)發(fā)出緊急救助呼吁；2、協(xié)助政府有關(guān)部門組織群眾開展初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)和人道主義救助工作；3、依法接受國內(nèi)外組織和個(gè)人的捐贈(zèng),做好款物治理和發(fā)放工作.區(qū)總工會(huì)1、負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)違反職業(yè)衛(wèi)生和平安法律、法規(guī)行為進(jìn)行催促檢查,維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益；2、協(xié)助有關(guān)部門在發(fā)生危及勞動(dòng)者生命平安和健康的情形時(shí),組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場；3、參加職業(yè)中毒事故調(diào)查并提出處置意見.團(tuán)區(qū)委組織志愿者隊(duì)伍參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識(shí)宣傳與應(yīng)急救護(hù)工作.武警直屬加1、組織武警部隊(duì)參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作；2、配合公安機(jī)關(guān)做好