(房地產(chǎn)管理)房地產(chǎn)公司職權(quán)體系管理制度

1、2019 年房地產(chǎn)企業(yè)職權(quán)體系說(shuō)明2019 年 1 月目錄1 總則 32 領(lǐng)導(dǎo)體制 33 管理機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分 44 權(quán)限劃分表 9總則1.1 適用范圍：本說(shuō)明適用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司（以下簡(jiǎn)稱公司） 。1.2 目的：為明確劃分公司各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)范圍，提高經(jīng)營(yíng)管理效率， 特作說(shuō)明。1.3 職權(quán)劃分層次：根據(jù)公司組織系統(tǒng)，職權(quán)分為董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng) 理（總工程師）、經(jīng)理（主任）、員工五個(gè)層次，將各層人員的職權(quán)范圍各 作說(shuō)明。1.4 本說(shuō)明中所列的職權(quán)，各層人員均應(yīng)切實(shí)履行，如遇特殊事件發(fā)生，需 本著對(duì)公司負(fù)責(zé)的精神向上級(jí)請(qǐng)示后處理。1.5 本說(shuō)明采用列舉方式，其余未列舉的事項(xiàng)，如已在本公司的各項(xiàng)

2、規(guī)章中 有所規(guī)定者，照規(guī)定辦理。1.6 說(shuō)明規(guī)定的事項(xiàng)，可視實(shí)際需要討論修訂。1 領(lǐng)導(dǎo)體制2.1 公司實(shí)行董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，日常經(jīng)營(yíng)決策中的重大事項(xiàng) 由總經(jīng)理組織集體民主討論決策。2.2 集體決策的機(jī)構(gòu)是總經(jīng)理辦公會(huì)，組成人員是總經(jīng)理、各副總經(jīng)理和 總工程師?？偨?jīng)理辦公會(huì)由總經(jīng)理主持召開(kāi)，或授權(quán)常務(wù)副總主持召 開(kāi)。2.3 總經(jīng)理辦公會(huì)議事方式采用民主集中制，即對(duì)于所議事項(xiàng)，總經(jīng)理辦 公會(huì)成員應(yīng)積極發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)，進(jìn)行充分討論，由總經(jīng)理討論意見(jiàn)基 礎(chǔ)上最終做出決定。2.4 需要總經(jīng)理辦公會(huì)集體討論決策的重大事項(xiàng)是：2.4.1 勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和材料設(shè)備采購(gòu)招投標(biāo)工作；2.4.2 單

3、筆合同金額 10 萬(wàn)元以上的材料設(shè)備采購(gòu)；2.4.3 審批 元以上的工程變更聯(lián)系單；2.4.4 決定普通員工的錄用、解聘；2.4.5 制定年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和計(jì)劃，上報(bào)董事長(zhǎng)審批；2.4.6 擬定月度、季度、年度資金計(jì)劃，上報(bào)董事長(zhǎng)審批；2.4.7 其他需要集體討論決策的事項(xiàng)。2 管理機(jī)構(gòu)職權(quán)劃分根據(jù)公司的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，現(xiàn)將各主要管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)予以明確化，力求 權(quán)限范圍明晰，以適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的需要。2.1 董事會(huì)（董事長(zhǎng)）董事長(zhǎng)是公司的法定代表人和重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)的決策人，具體職權(quán)如下：2.1.1 決定公司的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；2.1.2 決定公司的投資計(jì)劃；2.1.3 決定公司的年度

4、財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；2.1.4 決定公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；2.1.5 對(duì)公司增加或者減少注冊(cè)資本作出決定；2.1.6 對(duì)公司合并、分立、變更公司形式等事項(xiàng)作出決定；2.1.7 審批發(fā)布公司的基本管理制度；2.1.8 決定公司管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；2.1.9 聘任或者解聘公司總經(jīng)理、 副總經(jīng)理和部門經(jīng)理， 決定其報(bào)酬事項(xiàng)；2.1.10 對(duì)公司簽訂的經(jīng)濟(jì)合同涉及到金額增加時(shí)， 審批增加原因和具體數(shù)額；2.1.11 審批公司中層及中層以上管理人員的對(duì)外援助、培訓(xùn)活動(dòng)；2.1.12 審批總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師的請(qǐng)假、調(diào)休事項(xiàng)；如遇特殊情況下特殊處理；2.1.13 審批確定公司房產(chǎn)銷售價(jià)格

5、；2.1.14 批準(zhǔn)除董事長(zhǎng)授權(quán)以外的購(gòu)房?jī)?yōu)惠事項(xiàng)；2.1.15 審批決定 1 萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn)購(gòu)置；2.1.16 審批單筆金額 3000 元以上的非經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出；2.1.17 審批合同金額 50 萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)性合同；2.1.18 審批合同金額 3 萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)性合同；2.1.19 簽署對(duì)外上報(bào)、印發(fā)的各種重要報(bào)表、文件、資料；2.1.20 決定公司經(jīng)營(yíng)中的其他重大事項(xiàng)。2.2 經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)2.2.1 總經(jīng)理的職權(quán)1. 主持公司的經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議；2. 組織制定公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，報(bào)董事長(zhǎng)批準(zhǔn)；3. 組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；4. 擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

6、5. 擬訂公司的基本管理制度；6. 制定公司的具體規(guī)章；7. 主持召開(kāi)總經(jīng)理辦公會(huì)；8. 向董事長(zhǎng)提議各職能部門的正副經(jīng)理的任命；9. 簽署日常行政、業(yè)務(wù)文件；10. 負(fù)責(zé)處理公司重大突發(fā)事件；11. 由董事長(zhǎng)授權(quán)處理的其他重要事項(xiàng)。2.2.2 常務(wù)副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)人力資源部、前期部、經(jīng)營(yíng)部的工作；2. 組織擬定和審核人力資源部、前期部、經(jīng)營(yíng)部工作制度和工作計(jì)劃； 人力資源管理3. 組織建立員工人事檔案，審核員工的崗位調(diào)整和晉級(jí)事項(xiàng)；4. 組織人員招聘工作，審核員工的錄用事項(xiàng)；5. 組織擬定公司考核辦法，審核公司考核事項(xiàng)；6. 組織擬定公司薪酬和福利政策；7. 審核員工工資和獎(jiǎng)金計(jì)算

7、；8. 批準(zhǔn)公司培訓(xùn)計(jì)劃；項(xiàng)目前期事務(wù)9. 組織開(kāi)展公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，辦理相關(guān)各種批文、 證件、證照；10. 審批權(quán)限內(nèi)的業(yè)務(wù)聯(lián)系、公關(guān)等費(fèi)用支出；11. 維護(hù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相關(guān)政府管理部門和專業(yè)配套單位的關(guān)系； 招投標(biāo)和材料、設(shè)備采購(gòu)管理12. 審核招投標(biāo)工作計(jì)劃；13. 審核招投標(biāo)文件；14. 參與資格預(yù)審和中標(biāo)單位決定工作；15. 審核招標(biāo)合同；16. 審批權(quán)限內(nèi)的材料、設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)；17. 參與公司其他決策工作。2.2.3 營(yíng)銷副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)總經(jīng)理辦公室、營(yíng)銷部工作；2. 組織擬定和審核總經(jīng)理辦公室、營(yíng)銷部的工作制度；3. 組織擬定和審核總經(jīng)理辦公室、營(yíng)銷部工作計(jì)

8、劃；4. 審批權(quán)限內(nèi)的辦公室工作、營(yíng)銷工作相關(guān)費(fèi)用支出； 總經(jīng)理辦公室5. 審核公司年度、月度工作計(jì)劃的制定和調(diào)整；6. 審核公司文件的擬定，監(jiān)督文件的傳閱歸檔，簽批處理來(lái)往文電；7. 組織對(duì)外聯(lián)絡(luò)公關(guān)工作；8. 組織公司的信息管理、后勤管理、檔案保管工作；9. 審核辦公用品的領(lǐng)用；10. 批準(zhǔn)密級(jí)檔案的借閱；營(yíng)銷部11. 參與項(xiàng)目的前期決策工作；12. 審核營(yíng)銷策劃方案和銷售方案；13. 審核商品房銷售價(jià)格的制定方案；14. 審核廣告計(jì)劃的制定；15. 組織公司品牌定位工作，組織公司品牌宣傳和推廣；16. 組織房產(chǎn)銷售工作；17. 參與公司其他決策工作。2.2.4 工程副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)

9、領(lǐng)導(dǎo)公司各個(gè)工程項(xiàng)目部的工作；2. 審核工程項(xiàng)目管理的各項(xiàng)制度；3. 審核工程項(xiàng)目部工作計(jì)劃；4. 組織制定和審核項(xiàng)目建設(shè)總體方案；5. 審核重大變更事項(xiàng)的施工聯(lián)系單；6. 審批非重大事項(xiàng)的施工聯(lián)系單；7. 審批權(quán)限內(nèi)（ 元以內(nèi)）工程進(jìn)度款的支付；8. 審批權(quán)限內(nèi)的辦公費(fèi)用支出；9. 審批決定乙方總包范圍內(nèi)的無(wú)價(jià)材料、設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)；10. 組織并簽證工程驗(yàn)收工作，參與竣工決算；11. 審核勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理和材料設(shè)備招投標(biāo)工作；12. 審批權(quán)限內(nèi)其他的日常工程項(xiàng)目管理工作；13. 參與公司其他決策工作。2.2.5 財(cái)務(wù)副總經(jīng)理職權(quán)1. 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)部和預(yù)算部的工作2. 負(fù)責(zé)組織擬定

10、財(cái)務(wù)部和預(yù)算部規(guī)章制度；3. 負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督執(zhí)行財(cái)務(wù)部和預(yù)算部工作計(jì)劃； 財(cái)務(wù)部4. 負(fù)責(zé)組織會(huì)計(jì)核算工作；5. 批準(zhǔn)公司各類稅款的報(bào)繳；6. 審批公司財(cái)務(wù)報(bào)表的編制；7. 組織編制和審核公司年度財(cái)務(wù)預(yù)算；8. 組織擬定和審核公司利潤(rùn)分配方案；9. 審核公司各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支；10. 擬定公司的資金計(jì)劃；11. 審核公司融資方案；12. 檢查監(jiān)督下屬公司的會(huì)計(jì)和出納業(yè)務(wù)； 預(yù)算部13. 審核投資估算和設(shè)計(jì)概算；14. 審核工程預(yù)算和決算；15. 審核招投標(biāo)事項(xiàng)；16. 審核材料和設(shè)備的采購(gòu)事項(xiàng)；17. 參與公司其他決策工作。2.2.6 總工程師職權(quán)1. 領(lǐng)導(dǎo)公司總師辦工作；2. 審核項(xiàng)目建設(shè)總體方案

11、；3. 審批監(jiān)理大綱，審查監(jiān)理單位的質(zhì)量管理體系；4. 審核與指導(dǎo)工程施工中的技術(shù)問(wèn)題，審核施工聯(lián)系單；5. 負(fù)責(zé)組織和審核項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)事項(xiàng)；6. 審核勘察、設(shè)計(jì)、建筑施工、工程監(jiān)理和材料設(shè)備招投標(biāo)工作；7. 審核施工圖；8. 審核工程預(yù)算；9. 審查乙方總包范圍內(nèi)的無(wú)價(jià)材料、設(shè)備采購(gòu)事項(xiàng)；10. 簽證工程驗(yàn)收工作，參與竣工決算；11. 審批權(quán)限內(nèi)的辦公費(fèi)用支出；12. 參與公司房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的其他決策。3 權(quán)限劃分表3.1 各部門共同事項(xiàng)項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng) 理、總工程師經(jīng)理（主任）員工注 備一度 制1決定議 審提議2決定議 審提議3部機(jī)訂 織修 組和決定審議審議

12、提議二事 人1副決定提議2免 任 的決定核 審提議3決定核 審提議4決定5決定核 審核 審提6決定核 考 總 副 司 公審批結(jié) 果核評(píng)價(jià)考部決定核評(píng) 價(jià)考核 考 工 員批 簽核 審決定7總 副休 理和 經(jīng)假 總請(qǐng)決定審核或 提出提出8內(nèi) 以 天 3決定提天01 3決定核 審提10 天以上決定審核審核提出9員工的請(qǐng)假與出差3 天以內(nèi)決定提出3 7 天決定審核提出7 天以上決定審核審核提出三事務(wù)1計(jì)劃外 非 例 行事項(xiàng)處理重大決定審核審核審核提出非重大決定審核審核提出2中層及中層以上管理人員對(duì)外援助決定審核審核或提出提出四財(cái)務(wù)1生產(chǎn)性合同金額10 萬(wàn)元以下決定審核提出10 萬(wàn) -50 萬(wàn)元決定審核

13、提出50 萬(wàn)元以上決定審核審核提出2各項(xiàng)非經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用單筆開(kāi)支計(jì) 劃 內(nèi)3000 元以下決定審核提出3000 元 10000 元決定審核審核提出10000 元以上決定審核審核審核提出計(jì) 劃 外1000 元以下決定審核提出1000 元 3000 元決定審核審核提出3000 元以上決定審核審核審核提出3固定資產(chǎn)購(gòu)置預(yù) 算 內(nèi)5000 以下決定審核提出5000 元 20000 元決定審核審核提出20000 元以上決定審核審核審核提出預(yù) 算 外3000 以下決定審核提出3000 元 10000 元決定審核審核提出10000 元以上決定審核審核審核提出4員工借款的核準(zhǔn)2000 以下決定審核提出2000 元

14、 5000 元決定審核審核提出5000 元以上決定審核審核審核提出3.2 發(fā)展部項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)發(fā)展部總經(jīng)理副總經(jīng)理總師辦注 備1決定提出和 經(jīng)辦審核審核2決定提出和 經(jīng)辦審核審核3決定提出審核審核4項(xiàng)劃 產(chǎn)策 地期 房前決定提出和 經(jīng)辦審核審核審核3.3 總經(jīng)理辦公室項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理（總 工程師）總經(jīng)理辦公 室主任其他部門員工備 注1決定核 審核 審總 匯提出2決定核 審核 審總 匯提出3年度 控制決定審核提出4劃 計(jì) 營(yíng) 經(jīng) 度 月決定核 審總 匯提出5發(fā)文決定審核審核提出和經(jīng)辦提出總決定審核提出和經(jīng)辦提出6用 領(lǐng) 品 用 公 辦決定審核審核審核提7級(jí) 密 絕決定

15、核 審經(jīng)提密級(jí)決定經(jīng)提級(jí) 密 非決定提8決定審核提出和經(jīng)辦9決定核 審提01決定執(zhí)行3.4 人力資源部項(xiàng) 序號(hào)目事項(xiàng)董事長(zhǎng)總經(jīng)理副總經(jīng)理、總 工程師人力資源部其他部門員工備 注1人力資源規(guī)劃決定審核審核提出和經(jīng)辦2考核獎(jiǎng)懲辦法的制定和修訂決定審核審核提出3薪酬制度的制定和修訂決定審核審核提出4工資的決定簽批經(jīng)辦5獎(jiǎng)金的決定簽批經(jīng)辦提出考核表6員工級(jí)別晉升決定審核提出和經(jīng)辦提出7技術(shù)職務(wù)評(píng)定決定審核提出和經(jīng)辦提出8培訓(xùn)計(jì)劃制定和審批決定審核提出和經(jīng)辦9內(nèi)部招聘審批普通員工決定審核經(jīng)辦提出部門經(jīng)理決定審核審核經(jīng)辦提出10外部招聘審批普通員工決定審核經(jīng)辦提出部門經(jīng)理決定審核審核經(jīng)辦部門經(jīng)理以上決定3

16、.5 財(cái)務(wù)部項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng)理財(cái)務(wù)部其他部門員工備注1增加 資本決定審核審核經(jīng)2度 年決定核 審核 審經(jīng)辦合 配3度 年決定核 審提出4度 年決定核 審核 審經(jīng)提5資定 度制 月的決定核 審審核和辦 審核 經(jīng)辦提6費(fèi)定決定審核審核審核和 經(jīng)辦提出7決定審核審核提出和經(jīng)辦8其定決定審核審核提出和經(jīng)辦9決定核 審01算 結(jié) 目 賬決定11決定核 審12決定審核審核經(jīng)3決定審核提提出總決定核 審審核提提出決定核 審核 審核 審提提3.6 總師辦項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工程師總師辦預(yù)算部工程部營(yíng)銷部注 備1初設(shè)決定審核審核提出和經(jīng)辦審核審核2決定審核審核提出和 經(jīng)辦審核審核

17、3.7 預(yù)算部項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理總工程師預(yù)算部工程部備 注1決定核 審核 審經(jīng)核 審2決定核 審核 審經(jīng)核 審3.8 工程項(xiàng)目部項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管副總經(jīng)理總工程師預(yù)算部經(jīng)營(yíng)部工程部備注1決定審核審核審核提出2術(shù)變更聯(lián)單審批技系大 重決定審核審核審核提出和經(jīng)辦非重決定審核審核審核3審核審核決定審核審核決定審核審核審核4定 確 量 程 工 外 紙 圖審核5乙價(jià)批決定審核審核審核6例項(xiàng) 非事 外程 劃工理 計(jì)行處大 重決定審核審核審核非重決定審核審核3.9 經(jīng)營(yíng)部項(xiàng) 序號(hào)目項(xiàng) 事董事長(zhǎng)總經(jīng)理主管 副總經(jīng)理總師辦預(yù)算部工程部經(jīng)營(yíng)部注 備1決定核 審核 審核 審核 審2決定核 審核 審核 審