計(jì)算機(jī)等級(jí)考試word練習(xí)

1、第1章 國(guó)際貨幣基金組織概況1.1 簡(jiǎn)介國(guó)際貨幣基金組織（International Monetary Fund，簡(jiǎn)稱：IMF）于1945年12月27日成立，為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一，職責(zé)是監(jiān)察貨幣匯率和各國(guó)貿(mào)易情況、提供技術(shù)和資金協(xié)助，確保全球金融制度運(yùn)作正常；其總部設(shè)在華盛頓，其總部大樓如下圖所示。國(guó)際貨幣基金組織總部大樓1.2 成立及目標(biāo)國(guó)際貨幣基金組織是世界銀行巨頭們私有的歐美中央銀行以及其它一些掌控了世界經(jīng)濟(jì)命脈的銀行家們所掌握的（歐美中央銀行一般是私有的，這些國(guó)際銀行家們掌握了貨幣發(fā)行權(quán)，也就是這些政府真正的幕后之手）國(guó)際金融組織。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日開

2、始工作，1947年11月15日成為聯(lián)合國(guó)的專門機(jī)構(gòu)，在經(jīng)營(yíng)上有其獨(dú)立性。該組織宗旨是通過(guò)一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)來(lái)促進(jìn)國(guó)際貨幣合作，為國(guó)際貨幣問(wèn)題的磋商和協(xié)作提供方法；通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，把促進(jìn)和保持成員國(guó)的就業(yè)、生產(chǎn)資源的發(fā)展、實(shí)際收入的高水平，作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)；穩(wěn)定國(guó)際匯率，在成員國(guó)之間保持有秩序的匯價(jià)安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的匯價(jià)貶值；協(xié)助成員國(guó)建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制；在有適當(dāng)保證的條件下，基金組織向成員國(guó)臨時(shí)提供普通資金，使其有信心利用此機(jī)會(huì)糾正國(guó)際收支的失調(diào)，而不采取危害本國(guó)或國(guó)際繁榮的措施；按照以上目的，縮短成員國(guó)國(guó)際收支不平衡的時(shí)間，減輕不平衡的程度

3、等。1.3 基金歷史1944年，聯(lián)合國(guó)贊助的財(cái)經(jīng)會(huì)議于美國(guó)新罕布什爾州的布雷頓森林舉行。7月22日，各國(guó)在會(huì)議上簽訂了成立國(guó)際貨幣基金的協(xié)議。國(guó)際貨幣基金的主要設(shè)計(jì)者是費(fèi)邊社成員約翰梅納德凱恩斯（John Maynard Keynes），以及美國(guó)副財(cái)政部長(zhǎng)亨利迪克特懷特（Harry Dexter White）。協(xié)議的條款于1945年12月27日付諸實(shí)行，1946年5月國(guó)際貨幣基金組織正式成立，是為二戰(zhàn)完結(jié)后之重建計(jì)劃的一部份，1947年3月1日正式運(yùn)作。有時(shí)國(guó)際貨幣基金、國(guó)際清算銀行（BIS）及世界銀行，被稱為“布雷頓森林機(jī)構(gòu)”。差不多所有實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國(guó)家，其金融政策均受這三家機(jī)構(gòu)影響。國(guó)際

4、貨幣基金組織圖標(biāo)如下圖所示。國(guó)際貨幣基金組織圖標(biāo)1.4 歷任總裁根據(jù)不明文規(guī)定，IMF的總裁來(lái)自歐洲，而世界銀行的主席則來(lái)自美國(guó)。IMF的歷任總裁如下表所示。歷任總裁表任期姓名國(guó)籍1946年5月-1951年5月Camille Gutt比利時(shí)1951年8月-1956年10月Ivar Rooth瑞典1956年12月-1963年5月Per Jacobsson瑞典1963年9月-1973年9月Pierre-Paul Schweitzer法國(guó)1973年9月-1978年6月Johannes Witteveen荷蘭1978年6月-1987年1月Jacques de Larosire法國(guó)1987年1月-200

5、0年2月Michel Camdessus法國(guó)2000年5月-2004年3月霍斯特克勒德國(guó)2004年5月-2008年10月羅德里戈拉托西班牙2008年10月至今施特勞斯.卡恩法國(guó)1.5 基金組成1.6 組織結(jié)構(gòu)基金組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為理事會(huì)，由各成員派正、副理事各一名組成，一般由各國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)擔(dān)任。每年9月舉行一次會(huì)議，各理事會(huì)單獨(dú)行使本國(guó)的投票權(quán)（各國(guó)投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少?zèng)Q定）；執(zhí)行董事會(huì)負(fù)責(zé)日常工作，行使理事會(huì)委托的一切權(quán)力，由24名執(zhí)行董事組成，其中8名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派，其余16名執(zhí)行董事由其他成員分別組成16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生；中國(guó)為單

6、獨(dú)選區(qū)，亦有一席。執(zhí)行董事每?jī)赡赀x舉一次；總裁由執(zhí)行董事會(huì)推選，負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作，任期5年，可連任，另外還有三名副總裁?；鸾M織設(shè)5個(gè)地區(qū)部門（非洲、亞洲、歐洲、中東、西半球）和12個(gè)職能部門（行政管理、中央銀行業(yè)務(wù)、匯兌和貿(mào)易關(guān)系、對(duì)外關(guān)系、財(cái)政事務(wù)、國(guó)際貨幣基金學(xué)院、法律事務(wù)、研究、秘書、司庫(kù)、統(tǒng)計(jì)、語(yǔ)言服務(wù)局）。1.7 資金來(lái)源該組織的資金來(lái)源于各成員認(rèn)繳的份額。成員享有提款權(quán)，即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969年又創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣（記賬）單位，作為國(guó)際流通手段的一個(gè)補(bǔ)充，以緩解某些成員的國(guó)際收入逆差。成員有義務(wù)提供經(jīng)濟(jì)資料，并在外匯政策和管理方面接受該組織的監(jiān)督。國(guó)

7、際貨幣基金是一“擁有185個(gè)會(huì)員國(guó)，致力于促進(jìn)全球金融合作、加強(qiáng)金融穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、增進(jìn)高就業(yè)率、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定成長(zhǎng)以及降低貧窮的組織”，目前只有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)（除朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥、圖瓦盧，委內(nèi)瑞拉和瑙魯之外）有權(quán)成為國(guó)際貨幣基金組織會(huì)員，但部份領(lǐng)土爭(zhēng)議的地區(qū)（巴勒斯坦自治政府等地）不包含在內(nèi)。第2章 基金職能、議事規(guī)則及批評(píng)2.1 主要職能1. 制定成員國(guó)間的匯率政策和經(jīng)常項(xiàng)目的支付以及貨幣兌換性方面的規(guī)則，并進(jìn)行監(jiān)督；2. 對(duì)發(fā)生國(guó)際收支困難的成員國(guó)在必要時(shí)提供緊急資金融通，避免其他國(guó)家受其影響；3. 為成員國(guó)提供有關(guān)國(guó)際貨幣合作與協(xié)商等會(huì)議場(chǎng)所。4. 促進(jìn)國(guó)際間的金融與

8、貨幣領(lǐng)域的合作；5. 促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的步伐；6. 維護(hù)國(guó)際間的匯率秩序；7. 協(xié)助成員國(guó)之間建立經(jīng)常性多邊支付體系等。2.2 會(huì)員資格加入國(guó)際貨幣基金的申請(qǐng)，首先會(huì)由基金的董事局審議。之后，董事局會(huì)向管治委員會(huì)提交“會(huì)員資格決議”的報(bào)告，報(bào)告中會(huì)建議該申請(qǐng)國(guó)可以在基金中分到多少配額，以及條款。管治委員會(huì)接納申請(qǐng)后，該國(guó)需要修改法律，確認(rèn)簽署的入會(huì)文件，并承諾遵守基金的規(guī)則。而且會(huì)員國(guó)的貨幣不能與黃金掛溝（不能兌換該國(guó)儲(chǔ)備黃金）。成員國(guó)的“配額”決定了一國(guó)的應(yīng)付會(huì)費(fèi)、投票力量、接受資金援助的份額，以及特別提款權(quán)SDR的數(shù)量。中國(guó)是該組織創(chuàng)始國(guó)之一。1980年4月17日，國(guó)際貨幣基金組織正式恢

9、復(fù)中國(guó)的代表權(quán)。中國(guó)在該組織中的份額為33.853億特別提款權(quán)，占總份額的2.34%。中國(guó)共擁有34102張選票，占總投票權(quán)的2.28%。中國(guó)自1980年恢復(fù)在貨幣基金組織的席位后單獨(dú)組成一個(gè)選區(qū)并派一名執(zhí)行董事。1991年，該組織在北京設(shè)立常駐代表處?；鸾M織是“由185個(gè)國(guó)家參與的組織，致力促進(jìn)全球金融合作、加強(qiáng)金融穩(wěn)定、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易、協(xié)助國(guó)家達(dá)致高就業(yè)率和可持續(xù)發(fā)展”，除了朝鮮、列支敦士登、古巴、安道爾、摩納哥、圖瓦盧和瑙魯，所有聯(lián)合國(guó)成員國(guó)而且只能是聯(lián)合國(guó)成員國(guó)才有權(quán)直接或間接成為基金的成員。2.3 IMF的議事規(guī)則IMF的議事規(guī)則很有特點(diǎn)，執(zhí)行加權(quán)投票表決制。投票權(quán)由兩部分組成，每個(gè)

10、成員國(guó)都有250票基本投票權(quán)，以及根據(jù)各國(guó)所繳份額所得到的加權(quán)投票權(quán)。由于基本票數(shù)各國(guó)一樣，因此在實(shí)際決策中起決定作用的是加權(quán)投票權(quán)。加權(quán)投票權(quán)與各國(guó)所繳份額成正比，而份額又是根據(jù)一國(guó)的國(guó)民收入總值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、戰(zhàn)前國(guó)際貿(mào)易幅度等多種因素確定的。目前IMF的投票權(quán)主要掌握在美國(guó)、歐盟和日本手中，中國(guó)的份額甚至不如比利時(shí)與荷蘭的總和。美國(guó)是IMF的最大股東，具有17.4%的份額，中國(guó)僅占2.98%，顯然不能準(zhǔn)確反映中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中日益增加的重要性。IMF這種以經(jīng)濟(jì)實(shí)力劃分成員國(guó)發(fā)言權(quán)和表決權(quán)的做法與傳統(tǒng)國(guó)際法的基本原則顯然是背離的，引起了不少國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家的不滿。據(jù)統(tǒng)計(jì)，基本投票權(quán)曾經(jīng)超

11、過(guò)IMF所有投票權(quán)的15%，但由于IMF的擴(kuò)大，現(xiàn)在只占總數(shù)的2%。最新：美國(guó)在IMF中占有16.83的投票權(quán)，中國(guó)現(xiàn)在增加后只占3.72。IMF重大議題都需要85的通過(guò)率，因此美國(guó)享有實(shí)際否決權(quán)。即便中國(guó)向IMF注資，對(duì)在IMF地位的改變也不大。2.4 特別提款權(quán)特別提款權(quán)（Special Drawing Right，SDR)是國(guó)際貨幣基金組織創(chuàng)設(shè)的一種儲(chǔ)備資產(chǎn)和記賬單位，亦稱“紙黃金(Paper Gold)”。它是基金組織分配給會(huì)員國(guó)的一種使用資金的權(quán)利。會(huì)員國(guó)在發(fā)生國(guó)際收支逆差時(shí)，可用它向基金組織指定的其他會(huì)員國(guó)換取外匯，以償付國(guó)際收支逆差或償還基金組織的貸款，還可與黃金、自由兌換貨幣一

12、樣充當(dāng)國(guó)際儲(chǔ)備。但由于其只是一種記賬單位，不是真正貨幣，使用時(shí)必須先換成其他貨幣，不能直接用于貿(mào)易或非貿(mào)易的支付。因?yàn)樗菄?guó)際貨幣基金組織原有的普通提款權(quán)以外的一種補(bǔ)充，所以稱為特別提款權(quán)（SDR）。特別提款權(quán)不是一種有形的貨幣，它看不見摸不著，而只是一種賬面資產(chǎn)。特別提款權(quán)創(chuàng)立初期，它的價(jià)值由含金量決定，當(dāng)時(shí)規(guī)定35特別提款權(quán)單位等于1盎司黃金，即與美元等值。1971年12月18日，美元第一次貶值，而特別提款權(quán)的含金量未動(dòng)，因此1個(gè)特別提款權(quán)就上升為1.08571美元。1973年2月12日美元第二次貶值，特別提款權(quán)含金量仍未變化，1個(gè)特別提款權(quán)再上升為1.20635美元。1973年西方主要國(guó)

13、家的貨幣紛紛與美元脫鉤，實(shí)行浮動(dòng)匯率以后，匯價(jià)不斷發(fā)生變化，而特別提款權(quán)同美元的比價(jià)仍固定在每單位等于1.20635美元的水平上，特別提款權(quán)對(duì)其他貨幣的比價(jià)，都是按美元對(duì)其他貨幣的匯率來(lái)套算的，特別提款權(quán)完全失去了獨(dú)立性，引起許多國(guó)家不滿。20 國(guó)委員會(huì)主張用一籃子貨幣作為特別提款權(quán)的定值標(biāo)準(zhǔn)，1974年7月，基金組織正式宣布特別提款權(quán)與黃金脫鉤，改用“一籃子”16種貨幣作為定值標(biāo)準(zhǔn)。這16種貨幣包括截至1972年的前5年中在世界商品和勞務(wù)出口總額中占1以上的成員國(guó)的貨幣。除美元外，還有聯(lián)邦德國(guó)馬克、日元、英鎊、法國(guó)法郎、加拿大元、意大利里拉、荷蘭盾、比利時(shí)法郎、瑞典克朗、澳大利亞元、挪威克郎

14、、丹麥克郎、西班牙比塞塔、南非蘭特以及奧地利先令。每天依照外匯行市變化，公布特別提款權(quán)的牌價(jià)。1976年7月基金組織對(duì)“一籃子”中的貨幣作了調(diào)整，去掉丹麥克郎和南非蘭特，代之以沙特阿拉伯里亞爾和伊朗里亞爾，對(duì)“一籃子”中的貨幣所占比重也作了適當(dāng)調(diào)整。為了簡(jiǎn)化特別提款權(quán)的定值方法，增強(qiáng)特別提款權(quán)的吸引力，1980年9月18日，基金組織又宣布將組成“一籃子”的貨幣，簡(jiǎn)化為5 種西方國(guó)家貨幣，即美元、聯(lián)邦德國(guó)馬克、日元、法國(guó)法郎和英鎊，它們?cè)谔貏e提款權(quán)中所占比重及1987年貨幣籃子中5種貨幣權(quán)數(shù)依次調(diào)整后的比重組成如下表所示。特別提款權(quán)比重表貨幣之前特別提款權(quán)比重1987年特別提款權(quán)比重美元42%4

15、2%馬克19%19%日元13%15%法郎13%12%英鎊13%12%2.5 援助和改革國(guó)際貨幣基金的使命，是為陷入嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)困境的國(guó)家，提供協(xié)助。對(duì)于嚴(yán)重財(cái)政赤字的國(guó)家，基金可能提出資金援助，甚至協(xié)助管理國(guó)家財(cái)政。受援助國(guó)需要進(jìn)行改革，參閱共識(shí)。2.6 批評(píng)冷戰(zhàn)后期以來(lái)，布雷頓森林機(jī)構(gòu)的角色一直引起爭(zhēng)議。有批評(píng)指出，基金偏袒與歐美公司有良好關(guān)系的資本主義軍事獨(dú)裁者。另有批評(píng)稱，國(guó)際貨幣基金不重視民主、人權(quán)和勞工權(quán)益。這些批評(píng)引起社會(huì)的討論，促進(jìn)了反全球化運(yùn)動(dòng)。相反意見認(rèn)為，國(guó)際貨幣基金促使國(guó)家民主化的能力有限，而它的宗旨也沒有寫明要這樣做。有支持者指出，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是民主的先決條件。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家批評(píng)，

16、國(guó)際貨幣基金的經(jīng)濟(jì)援助都是“有條件地”批出：受援助國(guó)需要實(shí)行基金建議的經(jīng)濟(jì)改革。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，這樣做會(huì)影響國(guó)家的社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)際上適得其反。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際貨幣基金和它的支持者推崇凱恩斯主義。于是，供應(yīng)學(xué)派的支持者通常與國(guó)際貨幣基金唱反調(diào)。國(guó)際貨幣基金提倡把貨幣貶值，被供應(yīng)學(xué)派批評(píng)會(huì)造成通貨膨脹。大部分反對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的組織，例如ATTAC，認(rèn)為IMF的加深了貧窮問(wèn)題，也增加了第三世界國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)。反對(duì)IMF的組織各有不同的立場(chǎng)。例如，供應(yīng)學(xué)派認(rèn)為，ATTAC提出的政策，理念上與IMF的相差無(wú)幾。阿根廷因采用布雷頓森林機(jī)構(gòu)提出的經(jīng)濟(jì)政策，而被IMF推崇為模范國(guó)家。然而，2001年，該國(guó)

17、出現(xiàn)災(zāi)難性的金融危機(jī)，不少人相信是由IMF倡議的緊縮財(cái)政預(yù)算和私有化重要資源開發(fā)項(xiàng)目所致。緊縮的預(yù)算削弱了政府維持基礎(chǔ)建設(shè)、福利、教育服務(wù)的能力。阿根廷的金融危機(jī)加深了南美洲國(guó)家對(duì)IMF的怨恨，他們指責(zé)基金要為南美地區(qū)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題負(fù)責(zé)1。受到阿根廷經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，現(xiàn)時(shí)南美地區(qū)的政府漸走中間偏左的路線，并致力擺脫商業(yè)企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的壓力。另一個(gè)引起爭(zhēng)議的國(guó)家是肯尼亞。原本肯尼亞的中央銀行控制了該國(guó)貨幣的流動(dòng)，IMF提出協(xié)助后，要求放寬貨幣政策。調(diào)整后不但外商投資大減，在貪污官員的腐蝕下，Kamlesh Manusuklal Damji Pattni 虧空了數(shù)以十億計(jì)的肯尼亞先令（是為 Goldenb

18、erg scandal），肯尼亞的財(cái)政狀況比之前更差。國(guó)際貨幣基金亡羊補(bǔ)牢的行動(dòng)影響了它的聲譽(yù)：往往當(dāng)國(guó)家已深受經(jīng)濟(jì)打擊，IMF才伸手援助。其實(shí)，這些國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，通常是數(shù)十年管理不善的結(jié)果，而不為外界所知。管理不善導(dǎo)致國(guó)家陷入多年的經(jīng)濟(jì)困境，IMF通常于這時(shí)提供協(xié)助，人們于是把經(jīng)濟(jì)崩潰與IMF的介入聯(lián)系起來(lái)。犯政客善于轉(zhuǎn)移視線，利用民族主義和人們對(duì)IMF的壞印象，以IMF作自己的代罪羔羊。雖然IMF成立目的是協(xié)助穩(wěn)定環(huán)球經(jīng)濟(jì)，但自20世紀(jì)80年代以來(lái)，超過(guò)100個(gè)國(guó)家曾經(jīng)歷銀行體系崩潰，并令GDP下降4%以上，這是史無(wú)前例的。IMF對(duì)危機(jī)的遲緩反應(yīng)，以及亡羊補(bǔ)牢的做法，令不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出

19、要改革IMF。盡管西方社會(huì)對(duì)國(guó)際貨幣基金毀譽(yù)參半，研究中心的調(diào)查顯示，超過(guò)60%的亞洲人和70%的非洲人認(rèn)為，IMF和世界銀行對(duì)他們的國(guó)家有“正面”的影響。記錄片Life and Debt以批判的角度描述國(guó)際貨幣基金的政策對(duì)牙買加的影響，該片宣傳海報(bào)如下圖所示。Life and Debt 宣傳海報(bào)第3章 基金的功能3.1 外匯資金的融通會(huì)員國(guó)家在國(guó)際收支困難時(shí)，可以向基金申請(qǐng)貸給外匯資金。但其用途限于短期性經(jīng)常收支的不均衡，各會(huì)員國(guó)可利用基金的資金，其最高限額為該國(guó)攤額的2倍，而在此限額內(nèi)1年僅能利用攤額的25。后來(lái)，基金已慢慢放寬會(huì)員國(guó)對(duì)于資金利用的限制，以配合實(shí)際的需要。3.2 規(guī)定各會(huì)員

20、國(guó)匯率、資金移動(dòng)和其他外匯管制措施會(huì)員國(guó)的國(guó)際收支，除非發(fā)生基本不均衡，否則不得任意調(diào)整其本國(guó)貨幣的平價(jià)。所謂基本不均衡，乃指除了因季節(jié)性、投機(jī)性、經(jīng)濟(jì)循環(huán)等短期因素外的原因，所產(chǎn)生的國(guó)際收支不均衡。對(duì)于資金移動(dòng)，基金則規(guī)定：各會(huì)員國(guó)不得以基金的資金，用于巨額或持續(xù)的資本流出的支付。對(duì)于此種資本流出，會(huì)員國(guó)得加以管制，但不得因此而妨礙經(jīng)濟(jì)交易的對(duì)外支付。 3.3 對(duì)會(huì)員國(guó)有提供資料和建議的作用我國(guó)在基金的歷史較早，1944年的布雷頓森林會(huì)議我國(guó)便是與會(huì)44國(guó)之一，并作為大國(guó)而攤額十分龐大，僅次于美國(guó)的275億美元及英國(guó)的130億美元，而為55億美元，與美、英、法、印度并列入攤額最大的國(guó)家。1959年基金增資時(shí)，由于種種原因，我國(guó)攤額并未增加，因此不能列入攤額最大的5國(guó)之內(nèi)，1