專利侵權(quán)糾紛行政裁決指引

1、專利侵權(quán)糾紛行政裁決指引（初稿）專利侵權(quán)糾紛行政裁決違反專利法第十一條規(guī)定的行為即為專利侵權(quán)行為。第一章案件受理2.1.1 受理專利侵權(quán)糾紛案件因請(qǐng)求人請(qǐng)求而啟動(dòng)。管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)請(qǐng)求人的請(qǐng)求是否符合受理?xiàng)l件進(jìn)行審查，以決定是否受理立案審查應(yīng)當(dāng)在自接受當(dāng)事人材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成。2.1.2 當(dāng)事人2.1.2.1 請(qǐng)求人請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人：(1)專利權(quán)人是指該專利權(quán)的合法所有人。(2)利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)的合法繼承人。獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求；排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下，可以單獨(dú)提出請(qǐng)

2、求；除合同另有約定外，普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。2.1.2.2 被請(qǐng)求人被請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)為自然人、法人和其他組織。2.1.2.3 共同請(qǐng)求人或被請(qǐng)求人專利侵權(quán)糾紛有下列情形之一的，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)共同參加案件的處理：(1)涉案專利權(quán)有2個(gè)以上專利權(quán)人的，全體共有專利權(quán)人為共同請(qǐng)求人，部分共有專利權(quán)人明確表示放棄有關(guān)實(shí)體權(quán)利的除外。(2)被請(qǐng)求人為個(gè)人合伙的，全體合伙人為共同被請(qǐng)求人(3)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.1.3立案審查2.1,3,1受理審查內(nèi)容請(qǐng)求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(1)請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人(2)有明確的被請(qǐng)求人(3)有明

3、確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由。(4)有證據(jù)證明被請(qǐng)求人涉嫌實(shí)施了專利侵權(quán)行為。(5)屬于受案管理專利工作的部門的管轄范圍和受理事項(xiàng)。(6)當(dāng)事人任何一方均未向人民法院起訴，并且雙方?jīng)]有仲裁約定。立案后發(fā)現(xiàn)請(qǐng)求不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)撤銷立案通知書，并通知不予立案。1.1.1.1.1 請(qǐng)求人的資格請(qǐng)求人的資格審查，適用2.1.2.1的有關(guān)規(guī)定。1.1.1.1.2 本國請(qǐng)求人請(qǐng)求人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)要求其提交本人身份證復(fù)印件，并與原件進(jìn)行核對(duì)。請(qǐng)求人是法人或者其他組織的，請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。請(qǐng)求書的附件中應(yīng)當(dāng)包括以下材料，并將其作為請(qǐng)求書的附件：(1)加蓋本單位公章的法人證書復(fù)印件或者有效營業(yè)執(zhí)照

4、復(fù)印件或者單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。(2)單位法定代表人或負(fù)責(zé)人的身份證明。1.1.1.1.3 外國或者港澳臺(tái)請(qǐng)求人請(qǐng)求人是外國人的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求其提交所在國公證機(jī)關(guān)的證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù)。請(qǐng)求人是香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求其履行相關(guān)的證明手續(xù)。1.1.1.1.4 本國申請(qǐng)人與外國或者港澳臺(tái)申請(qǐng)人共同申請(qǐng)專利的請(qǐng)求人本國申請(qǐng)人與外國或者港澳臺(tái)申請(qǐng)人共同申請(qǐng)專利的，向管理專利工作的部門提出處理請(qǐng)求，本國請(qǐng)求人適用2.1.3.1.2的規(guī)定，外國或者港澳臺(tái)請(qǐng)求人適用。1.1.1.1.5 請(qǐng)求人是

5、專利實(shí)施許可合同的被許可人的請(qǐng)求人是專利實(shí)施許可合同的被許可人的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求其出示專利實(shí)施許可合同正本，并提交復(fù)印件。2.1.3.2 明確的被請(qǐng)求人被請(qǐng)求人的資格審查，適用2.1.2.2被請(qǐng)求人的有關(guān)規(guī)定。明確的被請(qǐng)求人一般指有確定的被請(qǐng)求人姓名或者名稱，有確切的住址或者地址。2.1.3.3 請(qǐng)求書請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提供請(qǐng)求書正本一份并按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供相應(yīng)請(qǐng)求書副本。請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容：(1)請(qǐng)求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政編碼、聯(lián)系電話及其他事項(xiàng)，委托代理人的，代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址。(2)被請(qǐng)求人姓名或者名稱、地址、法定代表人或經(jīng)營者的姓名、郵政

6、編碼、聯(lián)系電話及其他事項(xiàng)。(3)請(qǐng)求事項(xiàng)、理由和侵權(quán)事實(shí)，其中，侵權(quán)理由如：侵權(quán)分析對(duì)比；侵權(quán)事實(shí)，應(yīng)當(dāng)說明侵權(quán)的基本情況，如：侵權(quán)行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，購買被控侵權(quán)產(chǎn)品時(shí)間、地點(diǎn)以及過程等。(4)附證據(jù)材料清單。(5)請(qǐng)求人的簽章。(6)需要特別注意的是請(qǐng)求人提出的請(qǐng)求事項(xiàng)，不得超出管理專利工作的部門法定職權(quán)范圍。2.1,3.4授權(quán)委托書請(qǐng)求人可以委托1至2人作為代理人，委托他人作為代理人時(shí)，必須提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。授權(quán)委托書必須記載委托事項(xiàng)和權(quán)限。代理人代為承認(rèn)、放棄、變更請(qǐng)求、進(jìn)行和解，必須有委托人的特別授權(quán)授權(quán)委托書記載的委托權(quán)限為特別授權(quán)的，應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求人明確特別授

7、權(quán)的具體事務(wù)。未明確委托權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其能夠代理的和不能代理的行為予以明確。在國外或者港澳臺(tái)形成的授權(quán)委托書，應(yīng)按照我國法律的規(guī)定辦理公證、認(rèn)證或其他證明手續(xù)。授權(quán)委托書為外文的，應(yīng)當(dāng)附中文譯本。中文譯本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯，由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章。未提供中文譯本的，退回其授權(quán)委托書并通知其在指定期限內(nèi)將中文譯本和授權(quán)委托書原件一并提交。2.1,3.5專利證明文件2.1.3,5.1專利證書、專利公告文本執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求人提交專利證書、專利公告文本（公告頁、附圖、權(quán)利要求書、說明書等）復(fù)印件，并提供專利證書原件以供核對(duì)。2.1.3,5.2專利法律狀態(tài)證明執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求

8、人出具專利登記箭副本的原件，或者專利證書和當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的收據(jù)等能夠證明涉案專利有效存在的證明。2.1.3,5.3專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告或者實(shí)用新型專利檢索報(bào)告申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）在2009年10月1日之前的實(shí)用新型專利，涉及專利侵權(quán)糾紛，管理專利工作的部門可以要求其在指定期限內(nèi)出具由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的實(shí)用新型專利檢索報(bào)告，作為處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)。申請(qǐng)日（有優(yōu)先權(quán)的，指優(yōu)先權(quán)日）在2009年10月1日之后（含該日）的實(shí)用新型專利或者外觀設(shè)計(jì)專利，涉及專利侵權(quán)糾紛，管理專利工作的部門可以要求其在指定期限內(nèi)出具由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，作為處理專利侵權(quán)糾紛的證據(jù)。2.1.3

9、.6實(shí)施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)實(shí)施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)，是指請(qǐng)求人提交的能夠證明被請(qǐng)求人實(shí)施侵權(quán)行為的相關(guān)物證、書證等證據(jù)。請(qǐng)求人提交的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)是原件或者原物，如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提交原件、原物確有困難的，可以提交經(jīng)受理該案的管理專利工作的部門核對(duì)無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。專利侵權(quán)糾紛案件涉及新產(chǎn)品制造方法發(fā)明專利權(quán)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求人提供該產(chǎn)品是新產(chǎn)品的證據(jù)。根據(jù)專利法第六十一條的規(guī)定，在專利侵權(quán)糾紛處理程序中，只有在滿足以下兩個(gè)條件的前提下，才能適用舉證責(zé)任倒置的規(guī)定：第一，依照專利方法制造的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)是新產(chǎn)品，所述“新產(chǎn)品”是在專利申請(qǐng)日以前在我國未曾出現(xiàn)過的產(chǎn)品；第二

10、，被請(qǐng)求人制造的產(chǎn)品與采用專利方法制造的產(chǎn)品相同。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求人提交被控侵權(quán)產(chǎn)品的實(shí)物及相關(guān)購物憑證的公證文書，因特殊情況無法獲得發(fā)票的，應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求人提交購物收據(jù)。宣傳畫冊(cè)、網(wǎng)站資料等形成證據(jù)鏈的，可以作為證明侵權(quán)產(chǎn)品的證據(jù)。2.1.3.7.1 實(shí)施專利侵權(quán)行為的相關(guān)證據(jù)2.1.3.7.1.1 公證文書執(zhí)法人員對(duì)請(qǐng)求人提交的公證文書，只做形式上的審查。如果公證文書在形式上存在嚴(yán)重缺陷，例如缺少公證人員簽章，執(zhí)法人員可以要求其補(bǔ)正。2.1.3.7.1.2 域外證據(jù)(1)請(qǐng)求人提交外文證據(jù)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求其提交中文譯本；未提交中文譯本的，該外文證據(jù)視為未提交。請(qǐng)求人可以僅提交外文證據(jù)

11、的部分中文譯本；該外文證據(jù)中沒有提交中文譯本的部分，不作為證據(jù)使用。(2)域外證據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國公證機(jī)關(guān)予以證明，并經(jīng)中華人民共和國駐該國使領(lǐng)館予以認(rèn)證，或者履行中華人民共和國與該所在國訂立的有關(guān)條約中規(guī)定的證明手續(xù))。2.1.3.7.1.3 港澳臺(tái)證據(jù)請(qǐng)求人提供的證據(jù)是在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)形成的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求其履行相關(guān)的證明手續(xù)。2.1.3.7.2 相關(guān)證據(jù)材料的審查2.1.3.7.2.1 證據(jù)材料提交時(shí)間執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)求人在提交請(qǐng)求書的同時(shí)提交有關(guān)證據(jù)材料。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)要求其在舉證期限內(nèi)以書面形式向管理專利工作的部門提出延期提交證

12、據(jù)材料的請(qǐng)求，并說明原因。對(duì)于延期申請(qǐng)是否準(zhǔn)許，由案件合議組提出意見，經(jīng)辦案處(科)室負(fù)責(zé)人審定后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期提交的證據(jù)材料，管理專利工作的部門在審理時(shí)不組織質(zhì)證，但對(duì)方當(dāng)事人同意質(zhì)證的除外。2.1.3.7.2.2 外文證據(jù)的初步審查執(zhí)法人員在接收當(dāng)事人提交的外文證據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查其是否提供中文譯本；未提供中文譯本的，退回其外文證據(jù)并通知其在指定期限內(nèi)將中文譯本和外文證據(jù)原件一并提交。中文譯本應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的翻譯機(jī)構(gòu)翻譯，由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章。2.1.3.7.3 證據(jù)材料的簽收(1)執(zhí)法人員在接收當(dāng)事人提交的證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)審查其是否是原件；不是原件的，應(yīng)當(dāng)將

13、復(fù)印件與原件核對(duì)后，在復(fù)印件上加蓋“核對(duì)無誤”公章，并由核對(duì)人簽章。(2)當(dāng)事人提交證據(jù)材料的，應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)材料進(jìn)行逐一分類編號(hào)，對(duì)證據(jù)材料的來源、證明對(duì)象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期。(3)當(dāng)事人提交證據(jù)材料時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫接收當(dāng)事人提交證據(jù)材料清單，并由當(dāng)事人簽名確認(rèn)。接收當(dāng)事人提交證據(jù)材料清單一式二聯(lián)，第一聯(lián)附卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。2.1.4 立案步驟2.1.4.1 接收材料，出具清單執(zhí)法人員接收請(qǐng)求人或其代理人提交的材料后，根據(jù)2.1.3的規(guī)定進(jìn)行初步審查。符合受理要求的，由執(zhí)法人員對(duì)有關(guān)復(fù)印件與原件進(jìn)行核對(duì)，加蓋“核對(duì)無誤”公章并簽名。將提交文件的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、原件或

14、者復(fù)印件、收件時(shí)間以及提交證據(jù)材料情況填寫接收當(dāng)事人提交證據(jù)材料清單一式二份，由請(qǐng)求人或其代理人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。2.1.4.2 審查與報(bào)批請(qǐng)求人提交證據(jù)材料完畢后，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)2.1.3的要求進(jìn)行立案審核，提出是否立案的意見，并填寫立案審批表，經(jīng)辦案處(科)室負(fù)責(zé)人審定后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。2.1.4.2.1 批準(zhǔn)立案執(zhí)法人員認(rèn)為符合立案要求的，提出立案的意見或者建議報(bào)辦案處（科）室負(fù)責(zé)人審定。辦案處（科）室負(fù)責(zé)人經(jīng)審查認(rèn)為可以立案的，應(yīng)當(dāng)指定3名或3名以上單數(shù)執(zhí)法人員作為案件合議組成員，包括合議組組長一名和合議組成員若干，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同意予以立案的，案件合議組組長應(yīng)當(dāng)

15、負(fù)責(zé)對(duì)案件編寫案號(hào)，制作受理通知書、答辯通知書等文書。2.1.4,2.2不予立案執(zhí)法人員認(rèn)為不符合立案要求的，提出不予立案的意見或者建議報(bào)辦案處（科）室負(fù)責(zé)人審定后，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。局領(lǐng)導(dǎo)作出不予立案的決定的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作和報(bào)批不予受理通知書，在收到請(qǐng)求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)將不予受理通知書送達(dá)請(qǐng)求人。不予受理通知書應(yīng)當(dāng)說明不予受理的理由，并應(yīng)告知當(dāng)事人如不服本通知，可以在60日內(nèi)向有行政復(fù)議權(quán)的機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在3個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的中級(jí)人民法院提起行政訴訟，當(dāng)事人也可以就請(qǐng)求處理的事項(xiàng)另行直接向人民法院提起民事訴訟。2.1.5 送達(dá)文書批準(zhǔn)立案后，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書之

16、日起5個(gè)工作日內(nèi)向請(qǐng)求人送達(dá)受理通知書；在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將請(qǐng)求書及其附件的副本送達(dá)被請(qǐng)求人，并以答辯通知書的形式要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書的，不影響管理專利工作的部門進(jìn)行處理。送達(dá)應(yīng)當(dāng)有送達(dá)回證，由執(zhí)法人員和被請(qǐng)求人簽名或蓋章，并注明日期。2.1.6 答辯書(1)答辯書提交時(shí)間：自被請(qǐng)求人收到請(qǐng)求書副本和答辯通知書之日起15日內(nèi)提交答辯書。管理專利工作的部門受理專利侵權(quán)糾紛案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期間內(nèi)以書面形式提出，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)作出書面答復(fù)。(2)答辯書提交數(shù)量：提交正本一份，并按當(dāng)事人數(shù)量提交副O(jiān)(3)答辯書形式：答辯

17、書上無被請(qǐng)求人簽名或蓋章的，應(yīng)當(dāng)通知被請(qǐng)求人在3日內(nèi)重新提交，否則視為未提交答辯書。(4)被請(qǐng)求人是個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)要求其提交身份證明；被請(qǐng)求人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)要求其提交工商營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證及法定代表人或者負(fù)責(zé)人證明。(5)當(dāng)事人提供證據(jù)，應(yīng)當(dāng)要求其提供原件或者原物。如需自己保存證據(jù)原件、原物或者提供原件、原物確有困難的，可以提供經(jīng)核對(duì)無異的復(fù)制件或者復(fù)制品。第2節(jié)調(diào)查收集證據(jù)管理專利工作的部門可以根據(jù)需要依職權(quán)調(diào)查核實(shí)有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集證據(jù)的，可以請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)查取證。2.2.1 申請(qǐng)管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)2.2.1.1

18、申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的條件符合下列條件之一的，當(dāng)事人及其代理人可以申請(qǐng)管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)：(1)申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須管理專利工作的部門依職權(quán)調(diào)取的檔案材料。(2)當(dāng)事人及其代理人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。2.2.1.2 申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的程序當(dāng)事人及其代理人申請(qǐng)管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求其提交書面申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所申請(qǐng)調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實(shí)。管理專利工作的部門認(rèn)為符合依申請(qǐng)調(diào)查取證條件的，應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證；認(rèn)為不符合依

19、申請(qǐng)調(diào)查取證條件的，可以不按照申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查取證。2.2.2 現(xiàn)場檢查立案后，管理專利工作的部門可以依法對(duì)案件進(jìn)行現(xiàn)場檢查?，F(xiàn)場檢查時(shí)執(zhí)法人員不得少于2人。執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證，對(duì)被請(qǐng)求人有關(guān)被控侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等情況進(jìn)行調(diào)查，查清相關(guān)事實(shí)。2.2.2.1 現(xiàn)場檢查時(shí)可以采取的方式(1)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)等有關(guān)文件。(2)詢問有關(guān)當(dāng)事人和證人，調(diào)查與案件有關(guān)的情況。(3)采用測量、拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場。(4)檢查與案件有關(guān)的物品，抽樣取證。(5)涉嫌侵犯方法專利權(quán)的，管理專利工作的部門可以要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場演示。2.2.2.2 現(xiàn)場檢查前的準(zhǔn)備在現(xiàn)場檢

20、查前，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)完成下列工作：(1)閱讀和研究案卷，了解案情，掌握需要調(diào)查的主要事實(shí)。(2)研究確定現(xiàn)場檢查的時(shí)間、分工和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清的問題，以及可能出現(xiàn)的各種情況及處置方案。(3)準(zhǔn)備必需的文書、文具和執(zhí)法裝備，如相機(jī)、攝影機(jī)、錄音筆等(4)是否需要聯(lián)絡(luò)其他單位進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法(5)調(diào)查被請(qǐng)求人的具體地址(6)確定是否需要通知請(qǐng)求人到場參與現(xiàn)場檢查(7)需要準(zhǔn)備的其他事項(xiàng)。2.2.2.3 現(xiàn)場檢查的程序2.2.2.3.1 出示證件，說明來意，告知當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人享有查驗(yàn)執(zhí)法證件、要求執(zhí)法人員回避的權(quán)利，并且應(yīng)當(dāng)履行配合檢查、如實(shí)回答執(zhí)法人員詢問、按照?qǐng)?zhí)法

21、人員要求提供相關(guān)材料的義務(wù)。2.2.2.3.2 檢查執(zhí)法人員進(jìn)人現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)對(duì)被請(qǐng)求人的生產(chǎn)場地、貯存?zhèn)}庫、陳列展示柜臺(tái)等有關(guān)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對(duì)相關(guān)的產(chǎn)品、模具、模板、專用工具以及包裝物等物品予以測繪、拍照，或者對(duì)現(xiàn)場檢查過程予以錄首、錄像。2.2.3 收集證據(jù)(1)執(zhí)法人員對(duì)涉嫌侵犯專利權(quán)的產(chǎn)品予以清點(diǎn)，抽取樣品。被抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以能夠證明事實(shí)為限。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)填寫抽樣取證物品清單，載明抽取樣品的數(shù)量、規(guī)格、型號(hào)等，由被調(diào)查人和執(zhí)法人員簽字或蓋章，一式二聯(lián)，第一聯(lián)附卷，第二聯(lián)交被調(diào)查人或者有關(guān)人員。被調(diào)查人拒絕簽字或蓋章的，應(yīng)當(dāng)記載在現(xiàn)場檢查筆錄中，并由其他在場人員簽名。被調(diào)查人和其他

22、在場人員拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)法人員在抽樣取證物品清單上注明情況。(2)對(duì)于無法進(jìn)行抽樣取證的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)拍照、錄像或者進(jìn)行證據(jù)登記保存。(3)涉及方法專利的，要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場演示，應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)方法和工藝過程進(jìn)行拍照和錄像O(4)查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的檔案、圖紙、資料、賬冊(cè)等證據(jù)，復(fù)制件應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人簽名或加蓋公章，同時(shí)注明“經(jīng)核對(duì)與原件一致”將有關(guān)情況記錄在檢查筆錄。2.2.4 證據(jù)登記保存現(xiàn)場檢查中，對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)、不適宜提取或者難以提取的證據(jù)，執(zhí)法人員可以根據(jù)實(shí)際情況，予以登記保存，并在7日內(nèi)對(duì)登記保存的證據(jù)作出處理決定，例如對(duì)于需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的，應(yīng)決定進(jìn)行鑒定。對(duì)

23、不能作出其他處理決定的，應(yīng)當(dāng)決定解除登記保存。2.2.5 制作檢查筆錄現(xiàn)場檢查時(shí)，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場檢查筆錄，同時(shí)可以使用錄音、錄像設(shè)備進(jìn)行記錄。現(xiàn)場檢查筆錄應(yīng)當(dāng)交由當(dāng)事人及有關(guān)人員核對(duì)、確認(rèn)，并要求其簽名或者蓋章。當(dāng)事人及有關(guān)人員拒絕簽名或者蓋章的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場檢查筆錄上注明原因，并可以要求其他在場人員簽名或者蓋章予以證明，其他在場人員拒絕簽字或蓋章的，由執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查筆錄上注明情況。2.2.6 現(xiàn)場詢問筆錄執(zhí)法人員根據(jù)案情需要，可以現(xiàn)場詢問被請(qǐng)求人并制作現(xiàn)場詢問筆錄。2.2.6.1 現(xiàn)場詢問筆錄需記載的主要事項(xiàng)：(1)案號(hào)、執(zhí)法人員姓名、制作的時(shí)間、地點(diǎn)。(2)被調(diào)查人的基本情

24、況，包括：姓名和身份證號(hào)、職務(wù)和所負(fù)責(zé)的工作等。(3)生產(chǎn)經(jīng)營的基本情況，包括：主要生產(chǎn)的產(chǎn)品、產(chǎn)品的銷售地(國內(nèi)、國外的具體地點(diǎn))等。(4)被控侵權(quán)產(chǎn)品的基本情況，包括：被控侵權(quán)產(chǎn)品的名稱、型號(hào)。被控侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)時(shí)間(從何時(shí)開始生產(chǎn))。被控侵權(quán)產(chǎn)品的生產(chǎn)數(shù)量。被控侵權(quán)產(chǎn)品的庫存數(shù)量(成品、半成品)。被控侵權(quán)產(chǎn)品的銷售情況。其他。被控侵權(quán)產(chǎn)品模具的基本情況，包括：如模具的名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放地點(diǎn)等。(5)涉及方法專利的，還應(yīng)當(dāng)詢問其具體的生產(chǎn)工藝、步驟和方法。2.2.6.2 制作現(xiàn)場詢問筆錄注意事項(xiàng)：(1)一份筆錄只得包含對(duì)一個(gè)被詢問對(duì)象的詢問記錄，由一個(gè)被詢問對(duì)象簽名。(2)用語規(guī)范，字

25、跡工整，名稱準(zhǔn)確，筆錄中的涂改部分應(yīng)當(dāng)由被詢問人簽名或者捺指、蓋章予以確認(rèn)。(3)筆錄最后應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員注明“以下空白”字樣并且由當(dāng)事人在后面注明“以上情況屬實(shí)”字樣并簽名注明日期。2.2.7 現(xiàn)場指認(rèn)現(xiàn)場檢查一般不允許請(qǐng)求人或者其他有關(guān)人員進(jìn)人現(xiàn)場，但請(qǐng)求人沒有提供侵權(quán)產(chǎn)品樣品，被控侵權(quán)產(chǎn)品現(xiàn)場無法辨認(rèn)時(shí)，可以根據(jù)案情需要，要求請(qǐng)求人或者其他有關(guān)人員配合現(xiàn)場檢查，但危及其人身安全的，不得進(jìn)人現(xiàn)場。請(qǐng)求人或者其他有關(guān)人員進(jìn)人現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)要求其在執(zhí)法人員指定的范圍內(nèi)配合現(xiàn)場檢查，不得擅自行動(dòng)，不得拍照、錄音、錄像。指認(rèn)完畢后即要求指認(rèn)人員離開被請(qǐng)求人生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場。2.2.8 技術(shù)鑒定2.2.8.

26、1 技術(shù)鑒定的提出合議組可以根據(jù)案情需要或者當(dāng)事人的申請(qǐng)，委托有關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定，協(xié)商不成的可以由合議組指定。2.2.8.2 鑒定書審查合議組人員對(duì)鑒定人出具的鑒定書，應(yīng)當(dāng)審查是否具有下列內(nèi)容:(1)委托人姓名或者名稱、委托鑒定的內(nèi)容。(2)委托鑒定的材料。(3)鑒定的依據(jù)及使用的科學(xué)技術(shù)手段。(4)對(duì)鑒定過程的說明。(5)明確的鑒定意見。(6)鑒定人的鑒定資格。(7)鑒定人員及鑒定機(jī)構(gòu)簽名蓋章。第3節(jié)案件審理2.3.1 口頭審理前的準(zhǔn)備2.3.1.1 口頭審理的決定管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。2.3.1.2 口頭審

27、理的通知(1)管理專利工作的部門在處理專利侵權(quán)糾紛程序中，確定進(jìn)行口頭審理的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人發(fā)出口頭審理通知書及口頭審理回執(zhí)，口頭審理通知書及口頭審理回執(zhí)應(yīng)當(dāng)確保當(dāng)事人在口頭審理3個(gè)工作日前接收到。通知進(jìn)行口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)，并要求其在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向管理專利工作的部門提交口頭審理回執(zhí)。(2)口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)一經(jīng)確定一般不再改動(dòng)，遇特殊情況需要改動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)提前通知雙方當(dāng)事人。(3)口頭審理通知書的送達(dá)應(yīng)當(dāng)按照1.5.2的規(guī)定執(zhí)行。(4)專利侵權(quán)糾紛請(qǐng)求人無正當(dāng)理由不參加口頭審理的，視為撤回口頭審理請(qǐng)求；被請(qǐng)求人無正當(dāng)理由不參加口頭審理的，可以缺席審理。2.3.1.3 口頭審理準(zhǔn)備工作在

28、口頭審理開始前，合議組應(yīng)當(dāng)完成下列工作：(1)案情比較復(fù)雜、證據(jù)材料較多的案件，可以在口頭審理前組織當(dāng)事人交換證據(jù)并先行質(zhì)證。(2)合議組成員閱讀和研究案卷，了解案情，掌握爭議的焦點(diǎn)和需要調(diào)查、辯論的主要問題。(3)舉行口頭審理前的合議組會(huì)議，研究確定合議組成員在口頭審理中的分工，調(diào)查的順序和內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)查清的問題，以及口頭審理中可能出現(xiàn)的各種情況及處置方案。(4)準(zhǔn)備必要的文件。(5)除不公開進(jìn)行口頭審理以外，口頭審理3個(gè)工作日前應(yīng)當(dāng)公告該口頭審理的有關(guān)信息，包括：請(qǐng)求人姓名或者名稱、被請(qǐng)求人姓名或者名稱、審理時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的專利號(hào)、專利名稱等。(6)口頭審理其他事務(wù)性工作的準(zhǔn)備。2.3

29、.2 口頭審理的舉行(1) 口頭審理應(yīng)當(dāng)按照口頭審理通知書指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)(2) 口頭審理應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，但根據(jù)國家法律、法規(guī)等規(guī)定需要保密的除外。(3)當(dāng)請(qǐng)求人與被請(qǐng)求人相同、被控侵權(quán)物相同，涉及多個(gè)專利權(quán)的，可以合并審理。案件合并審理時(shí)，各案件的案號(hào)、專利號(hào)、具體事實(shí)、理由、證據(jù)、當(dāng)事人的陳述等應(yīng)當(dāng)分開記錄寫明。(4)口頭審理可以分成五個(gè)階段：2.3.2.1第一階段：口頭審理開始口頭審理由案件合議組組長主持。(1)查明參加口頭審理到庭人員情況，確認(rèn)其是否有參加口頭審理的資格。(2)宣布口頭審理開始(3)宣布口頭審理紀(jì)律：所有參加人員關(guān)閉通信設(shè)備；未經(jīng)允許不得拍照、錄音、錄像；不得隨意走動(dòng)，

30、當(dāng)事人發(fā)言應(yīng)當(dāng)征得合議組組長同意；旁聽者無發(fā)言權(quán)；不得向參加口頭審理的當(dāng)事人傳遞有關(guān)信息。(4)簡要介紹案由。(5)宣布合議組成員及書記員名單。(6)介紹出席口頭審理的人員，有雙方當(dāng)事人出庭的，還應(yīng)當(dāng)詢問雙方當(dāng)事人對(duì)于對(duì)方出席人員資格有無異議。(7)宣讀當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。(8)詢問當(dāng)事人是否請(qǐng)求合議組成員及其書記員回避，是否請(qǐng)證人出庭作證或請(qǐng)求實(shí)物演示。2.3,2,1.1宣布當(dāng)事人的權(quán)利(1)當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求合議組成員及其書記員回避。(2)雙方當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行和解。(3)當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求出具過證言的證人就其證言出庭作證，并請(qǐng)求實(shí)物演示。(4)當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論。(5)請(qǐng)求人有權(quán)撤回請(qǐng)求。2.3.2

31、,1.2宣布當(dāng)事人的義務(wù)(1)應(yīng)當(dāng)遵守口頭審理紀(jì)律，維護(hù)口頭審理的秩序。(2)發(fā)言應(yīng)當(dāng)征得合議組組長同意，任何一方當(dāng)事人不得打斷另一方當(dāng)事人的發(fā)言。(3)辯論中應(yīng)當(dāng)擺事實(shí)、講道理。(4)發(fā)言和辯論僅限于合議組指定的與審理案件有關(guān)的范圍。(5)當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張有舉證責(zé)任，反駁對(duì)方主張的，應(yīng)當(dāng)說明理由。(6)口頭審理期間，未經(jīng)合議組許可不得中途退庭。請(qǐng)求人中途退庭的，按撤回請(qǐng)求處理，被請(qǐng)求人中途退庭的，合議組可以缺席審理。2.3.2.2第二階段：口頭審理調(diào)查階段口頭審理的調(diào)查階段一般按照以下順序進(jìn)行：(1)請(qǐng)求人陳述和被請(qǐng)求人答辯；(2)質(zhì)證，由請(qǐng)求人、被請(qǐng)求人分別出示證據(jù)；(3)進(jìn)行專利侵

32、權(quán)對(duì)比；(4)總結(jié)雙方爭論焦點(diǎn)，進(jìn)行辯論；(5)最后意見陳述；(6)調(diào)解。2.3.2.2.1 請(qǐng)求人陳述和被請(qǐng)求人答辯(1)請(qǐng)求人陳述專利侵權(quán)糾紛請(qǐng)求事項(xiàng)及其理由，并簡要陳述有關(guān)事實(shí);(2)被請(qǐng)求人答辯，對(duì)請(qǐng)求人的請(qǐng)求提出異議，講明具體事實(shí)和理由。2.3.2.2.2 質(zhì)證，由請(qǐng)求人、被請(qǐng)求人分別出示證據(jù)當(dāng)事人雙方提交的證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭上出示，由當(dāng)事人質(zhì)證。(1)應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人圍繞證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、合法性，針對(duì)證據(jù)證明力有無以及證明力大小，進(jìn)行質(zhì)疑、說明與辯駁。(2)質(zhì)證按下列順序進(jìn)行：請(qǐng)求人出示證據(jù)，說明各證據(jù)要證明的內(nèi)容，被請(qǐng)求人與請(qǐng)求人進(jìn)行質(zhì)證；被請(qǐng)求人出示證據(jù)，說明各證據(jù)要證明的內(nèi)容，請(qǐng)

33、求人與被請(qǐng)求人進(jìn)行質(zhì)證。2.3.2.2.3 進(jìn)行專利侵權(quán)對(duì)比(1)根據(jù)在質(zhì)證階段請(qǐng)求人確認(rèn)的權(quán)利要求，由請(qǐng)求人對(duì)所有必要技術(shù)特征與涉案產(chǎn)品或者方法逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)比。(2)被請(qǐng)求人對(duì)涉案產(chǎn)品或者方法是否落入涉案專利權(quán)的保護(hù)范圍發(fā)表意見，提出自己的意見。2.3.2.2.4 總結(jié)雙方爭論焦點(diǎn)，進(jìn)行辯論由合議組組長提出案件焦點(diǎn)問題，應(yīng)當(dāng)是對(duì)案件認(rèn)定起到?jīng)Q定性作用的問題，例如在某個(gè)技術(shù)特征上是否存在等同、某個(gè)關(guān)鍵證據(jù)的法律效力等。在辯論階段應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人嚴(yán)格圍繞焦點(diǎn)問題進(jìn)行辯論，合議組認(rèn)為已經(jīng)能夠通過當(dāng)事人的辯論明確雙方的觀點(diǎn)或者對(duì)問題已經(jīng)做出解答的，即可停止該焦點(diǎn)問題的辯論，進(jìn)入下一個(gè)焦點(diǎn)問題的辯論，防止

34、由于雙方糾纏于語言文字等導(dǎo)致庭審時(shí)間過長，缺少效率。2.3.2.2.5 最后意見陳述在雙方當(dāng)事人的辯論意見表達(dá)完畢后，合議組組長宣布辯論終結(jié),由雙方當(dāng)事人作最后意見陳述。在當(dāng)事人沒有新的意見時(shí)，一般可以要求當(dāng)事人以堅(jiān)持原有意見即可。2.3.2.2.6 調(diào)解最后意見陳述后，合議組應(yīng)當(dāng)征求雙方意見，是否同意調(diào)解，如果雙方同意調(diào)解的，可以在口審結(jié)束后立即進(jìn)行調(diào)解，也可以另行約定時(shí)間進(jìn)行調(diào)解。如果代理人表示需要當(dāng)事人授權(quán)后才能發(fā)表是否同意調(diào)解的意見的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄入口審筆錄，并要求代理人及時(shí)征求當(dāng)事人意見，并另行向合議組說明。調(diào)解應(yīng)該貫穿于專利侵權(quán)糾紛處理整個(gè)程序之中，但為了保證口審程序的完整，若非必

35、要，一般不在口審過程中穿插調(diào)解程序。2.3.2.2.7 口審調(diào)查中應(yīng)當(dāng)查明的問題包括(1)專利權(quán)何時(shí)申請(qǐng)、何時(shí)授權(quán)、目前法律狀態(tài)等專利基本情況；(2)何時(shí)發(fā)現(xiàn)被請(qǐng)求人實(shí)施涉嫌專利侵權(quán)行為，被控產(chǎn)品樣品的來源；(3)被請(qǐng)求人姓名或者名稱、成立時(shí)間、電話、地址，法定代表人、經(jīng)營范圍等基本情況；(4)管理專利工作的部門取得的證據(jù)，如有關(guān)樣品、資料、賬冊(cè)的確認(rèn)；(5)在檢查筆錄上簽名的有關(guān)人員與被請(qǐng)求人的關(guān)系；(6)被控產(chǎn)品樣品(請(qǐng)求人提供或管理專利工作的部門提取)是否是被請(qǐng)求人生產(chǎn)的；(7)被控產(chǎn)品開始生產(chǎn)的時(shí)間、生產(chǎn)數(shù)量、進(jìn)貨情況、庫存數(shù)量，銷售的情況，產(chǎn)品的成本或進(jìn)貨價(jià)格，銷售的價(jià)格；(8)產(chǎn)品

36、制造模具數(shù)量，存放地點(diǎn)、制作情況；(9)被控產(chǎn)品或方法是否落入涉案專利權(quán)的保護(hù)范圍，并要求說明理由;(10)被請(qǐng)求人認(rèn)為不侵權(quán)的事實(shí)、理由；(11)其他需要向了解、核對(duì)的事項(xiàng)。2.3.2.2.8口頭審理調(diào)查階段的注意事項(xiàng)(1)合議組向當(dāng)事人提問。合議組成員可以就有關(guān)事實(shí)和證據(jù)向當(dāng)事人或者證人提問，也可以要求當(dāng)事人或者證人作出解釋。合議組成員提問應(yīng)當(dāng)公正、客觀、具體、明確。(2)經(jīng)合議組組長許可，當(dāng)事人可以互相發(fā)問，當(dāng)事人可以向證人或鑒定人員發(fā)問；(3)合議過程中，如發(fā)現(xiàn)案件事實(shí)尚未查清，需要當(dāng)事人補(bǔ)充證據(jù)或者由管理專利工作的部門自行調(diào)查收集證據(jù)的，可以進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查或者決定再次進(jìn)行口頭審理。2.

37、3,2,3第三階段：口頭審理結(jié)束合議組組長宣告口頭審理結(jié)束，雙方當(dāng)事人在核對(duì)完口頭審理筆錄后逐頁簽字并注明日期。2.3.3口頭審理的其他問題2.3.3.1 口頭審理的休庭有下列情形之一的，合議組組長可以宣布體庭，并在必要時(shí)確定繼續(xù)進(jìn)行口頭審理的時(shí)間：(1)當(dāng)事人當(dāng)庭請(qǐng)求審理人員回避的；(2)因和解需要協(xié)商的；(3)需要對(duì)發(fā)明創(chuàng)造進(jìn)一步演示的；(4)合議組認(rèn)為必要的其他情形。2.3,3.2當(dāng)事人中途退出當(dāng)事人未經(jīng)合議組許可而中途退庭的，或者因妨礙口頭審理進(jìn)行而被合議組責(zé)令退庭的，應(yīng)當(dāng)就該當(dāng)事人已經(jīng)陳述的內(nèi)容及其中途退庭或者被責(zé)令退庭的事實(shí)進(jìn)行記錄，并由當(dāng)事人或者合議組簽字確認(rèn)。2.3.3.3 證

38、人作證(1)出具過證言的證人可以就其證言出庭作證；當(dāng)事人在口頭審理中提出證人出庭作證請(qǐng)求的，合議組可以根據(jù)案件的具體情況決定是否準(zhǔn)許；(2)證人出庭作證時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求其出示證明其身份的證件，合議組應(yīng)當(dāng)告知其誠實(shí)作證的法律義務(wù)和作偽證的法律責(zé)任；(3)出庭作證的證人不得旁聽案件的審理。詢問證人時(shí)，其他證人不得在場，但需要證人對(duì)質(zhì)的除外;(4)合議組可以對(duì)證人進(jìn)行提問。雙方當(dāng)事人經(jīng)合議組許可，可以對(duì)證人進(jìn)行交叉提問。應(yīng)當(dāng)要求證人對(duì)合議組、雙方當(dāng)事人提出的問題作出明確回答，對(duì)于當(dāng)事人提出的與案件無關(guān)的問題可以拒絕回答；(5)證人接受詢問后，應(yīng)當(dāng)要求其在口頭審理筆錄中記載與其回答問題有關(guān)的頁面上簽名。2

39、.3.3.4 口頭審理筆錄在口頭審理中，由書記員進(jìn)行記錄。擔(dān)任記錄的人員應(yīng)當(dāng)完整地記錄庭審內(nèi)容。條件允許的情況下，可以使用錄音、錄像設(shè)備進(jìn)行記錄。在口頭審理終止時(shí)，合議組應(yīng)當(dāng)將筆錄交當(dāng)事人閱讀。對(duì)筆錄的差錯(cuò)，當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求更正。筆錄核實(shí)無誤后，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人、合議組成員、書記員簽字并存入案卷。當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在口頭審理筆錄中注明。應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以對(duì)口頭審理筆錄進(jìn)行閱讀、抄摘。2.3.3.5 口頭審理的旁聽公開口頭審理的案件允許旁聽。旁聽者違反口頭審理紀(jì)律的，合議組組長應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止；不聽勸告的，合議組組長應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退庭。必要時(shí)，管理專利工作的部門可以要求旁聽者辦理旁聽手續(xù)。2.3.3.

40、6 口頭審理注意事項(xiàng)(1)合議組組長負(fù)責(zé)主持口頭審理的各項(xiàng)程序進(jìn)行；(2)合議組要注意及時(shí)制止當(dāng)事人過激的情緒或與案件無關(guān)的議論，維護(hù)好秩序；(3)合議組要認(rèn)真、仔細(xì)聽取各方的意見，不得對(duì)案件性質(zhì)、證據(jù)是非責(zé)任發(fā)表意見，不得與當(dāng)事人辯論；(4)注意委托代理人的權(quán)限，特別是對(duì)于承認(rèn)、放棄等事項(xiàng)的權(quán)限；(5)口頭審理筆錄力求全面、準(zhǔn)確，書記員來不及記錄的，合議組組長應(yīng)當(dāng)示意當(dāng)事人暫?；蚍怕愂?，以便于記錄；(6)重要的數(shù)字，如數(shù)量、價(jià)格、時(shí)間等，盡量不用大約、估計(jì)等模糊的、不確定的表述。2.3.4案件的中止及恢復(fù)處理2.3.4.1 中止處理的情形有以下情形之一的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)中止案件的處理，管理

41、專利工作的部門也可以自行決定是否中止案件處理：(1) 被請(qǐng)求人申請(qǐng)宣告涉案專利權(quán)無效的；(2) 一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加處理的；(3) 一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的；(4) 作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；(5)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加審理的；(6)該案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；(7)其他應(yīng)當(dāng)中止處理的情形。2.3.4.2被請(qǐng)求人提出中止被請(qǐng)求人以申請(qǐng)宣告涉案專利權(quán)無效為由提出中止處理的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(1)提交正式書面請(qǐng)求書；(2)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)提起宣告專利權(quán)無效申請(qǐng)

42、并被受理，提交由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利復(fù)審委員會(huì)出具的受理通知書；(3)提交影響涉案專利權(quán)穩(wěn)定性的有關(guān)證據(jù)；(4)提起宣告專利權(quán)無效申請(qǐng)的是被請(qǐng)求人。2.3,4.3宣告專利權(quán)無效案件中止請(qǐng)求的審查被請(qǐng)求人以申請(qǐng)宣告涉案專利權(quán)無效為由提出中止處理請(qǐng)求的，管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其請(qǐng)求是否符合上述條件進(jìn)行審查，符合條件的可以予以中止。管理專利工作的部門認(rèn)為被請(qǐng)求人提出的中止理由明顯不能成立的或者有下列情形的，可以不中止處理：(1)當(dāng)事人提出無效宣告請(qǐng)求，但未被專利復(fù)審員會(huì)受理或者未在指定的合理期限內(nèi)向管理專利工作的部門提供無效宣告請(qǐng)求書副本及專利復(fù)審委員會(huì)出具的無效宣告請(qǐng)求受理通知書；(2)請(qǐng)求人出具

43、的由管理專利工作的部門作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告，或者實(shí)用新型專利檢索報(bào)告未發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利喪失專利性的技術(shù)文獻(xiàn)；(3)被請(qǐng)求人請(qǐng)求宣告專利權(quán)無效所依據(jù)的證據(jù)或者理由明顯不充分的；(4)當(dāng)事人請(qǐng)求宣告無效的專利權(quán)屬于發(fā)明專利或者經(jīng)專利復(fù)審委員會(huì)審查維持專利權(quán)有效或部分有效的實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利；(5)被請(qǐng)求人提供的證據(jù)足以證明其使用的技術(shù)或者設(shè)計(jì)屬于現(xiàn)有技術(shù)或者現(xiàn)有設(shè)計(jì)的；(6)被控侵犯專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)明顯不屬于該專利權(quán)的保護(hù)范圍的；(7)法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。2.3,4.4關(guān)于中止處理的程序合議組應(yīng)當(dāng)在聽取有關(guān)當(dāng)事人關(guān)于中止審理的意見基礎(chǔ)上，依法作出是否中止的決定，中止處理的，向當(dāng)事人發(fā)出案件中止處理決定書；決定不予中止處理的，向當(dāng)事人發(fā)出案件不予中止處理決定書。中止處理的