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文檔簡(jiǎn)介
1、中國(guó)石油河南銷售分公司中國(guó)石油河南銷售分公司六項(xiàng)杜絕表現(xiàn)及治理表現(xiàn)及治理體系運(yùn)行存在的問(wèn)題銷售公司及公司每年組織兩次審核檢查,經(jīng)過(guò)對(duì)近年的審核結(jié)果分析,公司HSE管理現(xiàn)狀仍然薄弱。存在的主要問(wèn)題表現(xiàn)在體系運(yùn)行的有效性,集中體現(xiàn)在直線責(zé)任制落實(shí)、設(shè)備設(shè)施完整性、運(yùn)行控制、作業(yè)許可和不符合糾正措施等方面。 如何改進(jìn)?u 認(rèn)真總結(jié),提煉體系推進(jìn)典型作法。u 設(shè)定杜絕項(xiàng),突出抓好問(wèn)題整改的執(zhí)行力。u 優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),健全防控機(jī)制。u 精細(xì)體系內(nèi)審,著力提質(zhì)促效。u 嚴(yán)細(xì)一崗雙責(zé),促進(jìn)責(zé)任到位。公司體系管理尚處在爬坡階段,持續(xù)有力的推進(jìn)工作是決定質(zhì)量提高的關(guān)鍵。設(shè)立杜絕項(xiàng)的重大意義設(shè)定杜絕項(xiàng),就是突出抓好
2、問(wèn)題整改的執(zhí)行力。明確管控指標(biāo),嚴(yán)肅糾正預(yù)防,“檢查、糾正和預(yù)防措施”是實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加大對(duì)該環(huán)節(jié)的研究和促進(jìn),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部良性循環(huán)。六項(xiàng)杜絕的具體內(nèi)容(1)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效;(2)防爆區(qū)域作業(yè)不穿著防靜電工作服;(3)接卸油作業(yè)不連接靜電接地線;(4)作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理;(5)安全閥、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(報(bào)警儀)、氧含量測(cè)定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過(guò)期未檢定;(6)螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失。 比照未遂事故未遂事故事件處理六項(xiàng)杜絕的本質(zhì)(1)是提升設(shè)備設(shè)施完整性的根本要求。(2)是提高運(yùn)行控制,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基本要求。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效 o 加油機(jī)(4項(xiàng))(1)
3、防爆接線盒螺栓松動(dòng)或未安裝到位。要確保防爆接線盒的緊固螺栓全部安裝且擰緊。擰緊的標(biāo)準(zhǔn)為:彈簧墊片擰平為止。目前存在的一個(gè)偏差為:有些加油站將防爆接線盒外殼接地線接在防爆接線盒螺栓上,造成防爆接線盒螺栓未緊固或易松動(dòng)。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效進(jìn)出加油機(jī)的穿線管目前只有供電電纜穿線和信號(hào)線穿線。(2)進(jìn)出加油機(jī)的穿線管端頭應(yīng)封堵。偏差:有些封堵采取玻璃膠,一旦玻璃膠干,容易造成封堵不到位。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效(3)加油機(jī)排氣管應(yīng)通出加油機(jī)箱體外。偏差:排氣管未連接箱體或虛接。虛接主要存在通氣管與流量計(jì)接口不緊密通氣管與加油機(jī)箱體結(jié)合不緊密一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效(4)加油機(jī)上下箱體
4、之間應(yīng)封堵(1)進(jìn)出操作井的油、氣管線必須密封。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效o 油罐區(qū)(5項(xiàng)):主要是指輸油及油氣回收管線穿套管時(shí)。o油罐區(qū)(5項(xiàng))一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效(2)液位儀線、潛油泵線路端頭應(yīng)用防爆膠泥封堵。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效(3)卸油口蓋必須與卸油口端頭連接緊密,標(biāo)準(zhǔn)為手觸摸不能有活動(dòng)現(xiàn)象。卸油口蓋內(nèi)膠墊完好有效,各密封點(diǎn)無(wú)滲漏。如果裝有球閥,則球閥處于常閉狀態(tài)。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效(4)油罐計(jì)量口蓋必須與計(jì)量口端頭連接緊密,標(biāo)準(zhǔn)為手觸摸不能有活動(dòng)現(xiàn)象。量油口閉鎖裝置良好,密封墊完好有效。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效(5)卸油作業(yè)時(shí)快速接頭連接緊密,標(biāo)準(zhǔn)為不
5、滲漏。一、爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所防爆封堵失效o 其它:所有配電室、大零管系統(tǒng)通往加油機(jī)、罐區(qū)操作井的穿線管端頭都應(yīng)用防爆膠泥封堵。 二、防爆區(qū)域作業(yè)不穿著防靜電工作服 營(yíng)業(yè)改造的油庫(kù)、加油站施工、監(jiān)理人員不穿戴防靜電工作服、工作鞋。庫(kù)站員工入作業(yè)區(qū)不按規(guī)定穿戴防靜電工作服、工作鞋。各級(jí)檢查人員進(jìn)入庫(kù)(站)作業(yè)區(qū)檢查時(shí)必須穿戴防靜電工作服。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線 (1)移動(dòng)或固定的靜電接地報(bào)警儀不報(bào)警。完好有效。現(xiàn)在使用的都是自動(dòng)報(bào)警裝置,當(dāng)按下接地夾后,能確保正常報(bào)警。接地夾跨接良好有效。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線(2)靜電接地報(bào)警儀失去防爆作用。主要表現(xiàn)在安裝電池的裝置因更換電池造成緊固螺
6、栓拆開(kāi)或未安裝緊,或者發(fā)音喇叭松動(dòng)造成不密封。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線(3)靜電接地極離開(kāi)卸油口不足1.5米。三、接卸油作業(yè)不連接靜電接地線(4)接地極或者接車的部分是虛接(搭接或未緊固連接),或者固定接地極未按要求安裝螺栓。 有效期按照作業(yè)許可規(guī)定,延期及關(guān)閉必須由原審批人 或授權(quán)人簽字,授權(quán)必須有授權(quán)書。 作業(yè)許可項(xiàng)目上預(yù)防措施應(yīng)由施工方和分公司共同確認(rèn), 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件落實(shí)必須由現(xiàn)場(chǎng)代表或監(jiān)理逐項(xiàng)確認(rèn)。動(dòng)火等級(jí)、高處作業(yè)等級(jí)應(yīng)符合管理規(guī)定。每張作業(yè)許可票必須都要履行關(guān)閉程序。 涉及非常規(guī)作業(yè)的施工、維修項(xiàng)目必須辦理作業(yè)許可手續(xù)。尤其是分公司控制的作業(yè)許可項(xiàng)目,必須按照規(guī)定辦理。停業(yè)項(xiàng)
7、目的作業(yè)許可由工程審批,非停業(yè)改造項(xiàng)目由加管審批。12345四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 批準(zhǔn)和關(guān)閉應(yīng)是一人。辦理票證批準(zhǔn)人為營(yíng)銷加管部*票證延期審查會(huì)議記錄批準(zhǔn)人為投資工程部*四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 作業(yè)許可項(xiàng)目上預(yù)防措施應(yīng)由施工方和分公司共同確認(rèn),現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件落實(shí)必須由現(xiàn)場(chǎng)代表或監(jiān)理逐項(xiàng)確認(rèn)。四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 動(dòng)火等級(jí)、高處作業(yè)等級(jí)應(yīng)符合管理規(guī)定。 施工作業(yè)加油站的罩棚下切割地坪屬于幾級(jí)動(dòng)火?四、作業(yè)許可手續(xù)未辦理或違規(guī)辦理o 作業(yè)許可的關(guān)閉、延期、撤銷要有確認(rèn)五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(報(bào)警儀)、氧含量測(cè)定儀、關(guān)鍵部位壓
8、力表等過(guò)期未檢定 油庫(kù)的相關(guān)項(xiàng)目檢測(cè)必須符合規(guī)定,在拆除檢查時(shí),若有作業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)有經(jīng)檢定的壓力表、安全閥作為使用替換。流量計(jì)的檢定要按期進(jìn)行,要確保合格。公司使用及施工方提供的在施工及檢維修現(xiàn)場(chǎng)使用的可燃?xì)怏w檢測(cè)儀及氧含量測(cè)定儀必須提供在檢定期內(nèi),若檢定儀為復(fù)合產(chǎn)品,應(yīng)提供每一項(xiàng)目的檢定證書。油庫(kù)使用的可燃?xì)怏w報(bào)警儀必須提供檢驗(yàn)合格證書且證書在有效期內(nèi)。(檢定周期)滅火器應(yīng)在維保期限內(nèi),壓力表顯示數(shù)值應(yīng)在綠區(qū)范圍。庫(kù)、站的防雷防靜電檢測(cè),不僅要提供檢測(cè)報(bào)告,同時(shí)在檢測(cè)時(shí)分公司要對(duì)過(guò)程進(jìn)行跟蹤,檢測(cè)方法要正確,數(shù)據(jù)要真實(shí)。對(duì)于檢測(cè)報(bào)告上出現(xiàn)的超過(guò)正常值而顯示檢測(cè)正常的項(xiàng)目,應(yīng)加強(qiáng)關(guān)注,先行整改。
9、五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(報(bào)警儀)、氧含量測(cè)定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過(guò)期未檢定o 滅火器的顯示壓力應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。這是檢查滅火器完好的基本判定標(biāo)準(zhǔn)。五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(報(bào)警儀)、氧含量測(cè)定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過(guò)期未檢定o 流量計(jì)的檢定若局部地區(qū)出現(xiàn)都接近極限值,要加強(qiáng)關(guān)注。五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(報(bào)警儀)、氧含量測(cè)定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過(guò)期未檢定o 防雷防靜電不但要在檢定期限,要確保檢測(cè)點(diǎn)確實(shí)合格。(下圖顯示檢測(cè)值99.8,結(jié)果仍為合格)五、安全閥、可燃?xì)怏w檢測(cè)儀(報(bào)警儀)、氧含量測(cè)定儀、關(guān)鍵部位壓力表等過(guò)期未檢定o 施工使用的可燃?xì)怏w檢測(cè)儀、氧含量檢測(cè)儀不但要有檢測(cè)報(bào)告,要有資質(zhì)
10、的部門檢定,復(fù)合產(chǎn)品要有分項(xiàng)檢定證書。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失 (1)庫(kù)、站所有管線、法蘭、閥門上的螺栓必須足額上滿,有缺失的應(yīng)補(bǔ)齊,若有螺栓孔不對(duì)照的,應(yīng)進(jìn)行工程改造,包括地埋油罐大法蘭盤上的螺栓。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(2)油庫(kù)、加油站四孔及以下法蘭必須跨接。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(3)加油站通氣管安裝有干燥器的,必須在干燥器上、下端進(jìn)行跨接,有管箍連接的,應(yīng)跨過(guò)管箍?jī)啥恕A?、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(4)加油機(jī)三角法蘭(連接軟管)與輸油管線連接必須進(jìn)行跨接。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(5)加油機(jī)固定應(yīng)進(jìn)行四角固定。強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),加油機(jī)未進(jìn)行有效固定按螺栓缺失處理。六、螺栓、
11、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(6)操作井內(nèi)液位儀的防爆接線盒要接地。防爆接線盒要有良好的防爆效果。若操作井內(nèi)有靜電接地樁,接在防爆接線樁上,若無(wú),暫接在操作井大法蘭盤上六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(7)靜電接地?cái)嘟舆B接處必須是兩個(gè)螺栓(直徑、面積)。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(8)加油機(jī)地埋輸油管道、信號(hào)線穿管應(yīng)跨接應(yīng)在地表能看到跨接及接地線。盡量不要在加油機(jī)內(nèi)部跨接,在大零管系統(tǒng)或配電室入地之前跨接及接地。六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(9)加油機(jī)內(nèi)部接地線要整潔,便于識(shí)別六、螺栓、靜電跨接等嚴(yán)重缺失(10)油庫(kù)輸油管線的靜電接地與跨接必須執(zhí)行石油庫(kù)設(shè)計(jì)及建設(shè)規(guī)范要求,其中地上或管溝敷設(shè)的輸油管道的始
12、端、末端、分支處以及直線段每隔200-300m處,必須設(shè)置防靜電和防感應(yīng)雷的接地裝置。解決方法企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行質(zhì)量提升是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程,關(guān)鍵是依賴各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和直接參與。尤其是分公司主管安全、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì),逐項(xiàng)解決上述問(wèn)題。ABCDE宣貫屬地責(zé)任直線責(zé)任PDCA責(zé)任追究A宣貫分公司組織專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)“杜絕性項(xiàng)目”進(jìn)行講解,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行分工。屬地責(zé)任B油庫(kù)、加油站全面開(kāi)展自查自糾,逐站、逐庫(kù)解決上述問(wèn)題,對(duì)自身能解決或滿足的,對(duì)“杜絕性項(xiàng)目”拍照留存。對(duì)自身不能解決的項(xiàng)目,報(bào)分公司解決。庫(kù)、站留存上報(bào)材料及分公司答復(fù)。直線責(zé)任C分公司對(duì)庫(kù)、站上報(bào)的項(xiàng)目,必須逐項(xiàng)解決,未解決的,在以后的檢查中按未遂事故、事件處理。分公司主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),安全、加管、工程部門參加,逐一對(duì)加油站進(jìn)行檢查,一個(gè)月
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