《刑事偵察學(xué)導(dǎo)論》自考考試大綱

1、刑事偵察學(xué)導(dǎo)論自考考試大綱課程名稱：刑事偵察學(xué)導(dǎo)論 課程代碼：00382（理論）第一部分 課程性質(zhì)與目標(biāo)一、課程性質(zhì)與特點此課程屬于偵查學(xué)專業(yè)的課程，是一門實踐性非常強的學(xué)科，一門以實現(xiàn)刑法任務(wù)為目標(biāo)的學(xué)科，通過教學(xué)使學(xué)生能從法律公正性角度正確理解我國偵查的任務(wù)、目的、程序，把學(xué)生培養(yǎng)成為合格的人民警察。二、課程目標(biāo)與基本要求通過教學(xué)使學(xué)生比較全面、系統(tǒng)的掌握偵查學(xué)的基本理論，基本知識和案件的偵查方法，成為適應(yīng)新時期公安工作實踐需要的、掌握一定偵查學(xué)專業(yè)知識和實踐能力的應(yīng)用型人才。教學(xué)中，要把理論知識與當(dāng)前的刑事犯罪、偵查實際工作相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生既重視書本知識，更注意聯(lián)系實踐活動。偵查學(xué)基本理

2、論與偵查破案的程序規(guī)定和法律要求要進行詳細的課堂講授，分析使用過程中應(yīng)掌握的基本方法和運用技巧。并組織必要的演練，通過實驗教學(xué)和模擬操作，使學(xué)生不僅能理解和掌握偵查學(xué)的基礎(chǔ)理論，還能具備一定的動手能力。三、與本專業(yè)其他課程的關(guān)系此課程在本專業(yè)中處于核心地位，本專業(yè)最重要的專業(yè)課程。學(xué)習(xí)此課程前應(yīng)先學(xué)習(xí)刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)、犯罪學(xué)等相關(guān)課程。這三門課程是學(xué)習(xí)偵查學(xué)總論的基礎(chǔ)，便于相關(guān)知識的理解。除此外，本課程與現(xiàn)場勘查、偵查措施、刑事案件偵查有密切關(guān)系，這些課程共同形成完整的偵查學(xué)知識體系。第二部分 考核內(nèi)容與考核目標(biāo)第一章 偵查學(xué)的研究對象及其體系一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握偵查

3、的定義、偵查學(xué)的研究對象，偵查學(xué)的研究方法；理解偵查的定義包含的基層意思，偵查學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，偵查學(xué)的體系，偵查學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；了解偵查學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）偵查的定義、研究對象、研究方法（重點）識記：偵查的定義：偵查是指公、檢等機關(guān)以刑事案件為目標(biāo)，依法采取公開和秘密的方法，收集、審查、核實、運用證據(jù)，以查明案情、查獲犯罪嫌疑人的專門活動。偵查學(xué)的研究對象：偵查學(xué)的研究對象是偵查活動及其規(guī)律。偵查學(xué)的研究方法：1.經(jīng)驗總結(jié)法；2.案例分析法；3.科學(xué)實驗法；4.比較借鑒法。理解：偵查的定義包含以下幾層意思：1.偵查活動的主體。偵查是一項專門的刑事訴訟活動，它必須由特

4、定的主體-偵查機關(guān)來進行；2. 偵查活動的客體。客體是主體認識和實踐的對象，偵查客體就是偵查活動的對象，更具體地說就是指刑事案件。3. 偵查活動的方法。按照我國刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，偵查方法應(yīng)包括專門調(diào)查手段和有關(guān)的強制性措施兩大方面。當(dāng)然，這兩大方面的方法從公開程度上可分為公開的偵查方法與秘密的偵查方法兩種形式，而無論是哪一種形式的偵查方法，或哪一種具體偵查行為的實施，都要以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，都存在運用上的技巧性和藝術(shù)性。因此，從這個意義上可將偵查方法分為偵查措施、偵查手段與偵查謀略三個大的種類。偵查措施是指公開的偵查方法，偵查手段則是指秘密的偵查方法，而公開偵查方法和秘密偵查方法的策

5、略性運用就是偵查謀略；4.偵查活動的目的。證據(jù)問題是偵查的中心問題。收集、審查、核實、保全證據(jù)，查明案情，查獲犯罪嫌疑人是偵查活動的最直接目的；5. 偵查活動的性質(zhì)。偵查作為刑事訴訟活動的最初的、重要的階段，具有司法性質(zhì)，偵查權(quán)從根本上講是一種司法權(quán)。偵查活動的任務(wù)除為適用法律作準備外，還包括維護社會秩序的內(nèi)容，因而這種活動具有社會管理的特征，且從偵查權(quán)能的手段內(nèi)容上看，大多與行政調(diào)查的手段一脈相承而異于法庭調(diào)查等純粹意義上司法手段。從當(dāng)今世界各國的情況看，偵查主體與治安主體兩者密不可分，既有歷史的原因，更是由于偵查權(quán)能的實現(xiàn)必須以行政管理職能為基礎(chǔ)的緣故。因此，從一定角度上理解，偵查權(quán)又具有

6、行政權(quán)的某些屬性。偵查學(xué)的研究對象：1. 把偵查學(xué)的研究對象抽象為偵查活動及其規(guī)律，從整體的角度對偵查學(xué)的研究對象進行了全面概括；2. 把偵查學(xué)的研究對象概括為偵查活動及其規(guī)律，揭示了偵查學(xué)研究對象的特殊性。（二）偵查學(xué)的研究體系、偵查學(xué)的學(xué)科性質(zhì)（次重點）識記：偵查學(xué)的學(xué)科體系由理論偵查學(xué)（理論研究）、應(yīng)用偵查學(xué)（應(yīng)用研究）、比較偵查學(xué)（比較研究）三個部分共同構(gòu)成。它們是一個互相聯(lián)系、互相補充、互相制約、不可分割的有機整體。理解：偵查學(xué)的學(xué)科體系： 1.理論研究。偵查學(xué)的理論研究所要闡明的是關(guān)于偵查學(xué)最一般的基本理論，它是整個偵查學(xué)各個組成部分及其分支學(xué)科共同原理的概括，是偵查學(xué)的靈魂。偵查

7、學(xué)理論研究的主要內(nèi)容有：第一，偵查的概念、性質(zhì)、任務(wù)、方針和基本原則；第二，刑事案件的一般規(guī)律和特點；第三，偵查學(xué)的研究對象、學(xué)科體系、學(xué)科性質(zhì)及偵查學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系；第四，偵查學(xué)的概念、任務(wù)、價值；第五，偵查學(xué)的理論基礎(chǔ)和方法論；第六，偵查原理，即偵查活動基本客觀規(guī)律的理性抽象，等等；2.應(yīng)用研究。偵查學(xué)應(yīng)用研究的主要內(nèi)容有：第一，刑事科學(xué)技術(shù)。它是把自然科學(xué)的研究成果創(chuàng)造性地應(yīng)用于偵查犯罪這種特殊條件下所形成的專門手段和方法；第二，偵查措施。它是偵查機關(guān)在偵查犯罪的過程中，依法所進行的專門調(diào)查工作和采取的有關(guān)強制性措施；第三，偵查手段。它是指在偵查活動中偵查機關(guān)所運用的秘密方法的總稱；第

8、四，偵破方法。它是指各類犯罪案件的查破方法，即依照各類犯罪案件的規(guī)律和特殊犯罪案件的特點，制定偵查方案、作出偵查判斷、確定偵查方向、采取具體措施和手段的程序及門路；第五，偵查謀略。它是指在偵查的過程中，根據(jù)不同犯罪案件的不同情況，靈活運用偵查技術(shù)、偵查措施、偵查手段、偵破方法的計謀和策略；3.比較研究。偵查學(xué)的比較研究就是確認古今中外偵查學(xué)理論研究和應(yīng)用研究的同異關(guān)系，它的直接目的就是“古為今用，洋為中用”。偵查學(xué)比較研究的內(nèi)容有兩大部分，一是偵查學(xué)對內(nèi)比較研究內(nèi)容，即從橫向上研究同一時期世界各國或地區(qū)偵查的理論、經(jīng)驗、技術(shù)和從縱向上研究同一國家或地區(qū)不同歷史時期偵查的理論、經(jīng)驗、技術(shù)；二是偵

9、查學(xué)對外比較研究內(nèi)容，即從學(xué)科結(jié)合的視角，研究偵查學(xué)與其他學(xué)科相互滲透的問題。偵查學(xué)的學(xué)科性質(zhì)：偵查學(xué)是法學(xué)的分支學(xué)科：從法學(xué)部門角度看，它是與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)并列的刑事法學(xué)家族中的一員；從認識論角度看，它是一門實踐性很強的應(yīng)用學(xué)科。由此我們認為，偵查學(xué)的學(xué)科定位應(yīng)是刑事應(yīng)用法學(xué)。偵查學(xué)是研究偵查活動及其規(guī)律的刑事應(yīng)用法學(xué)。（三）偵查學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系、偵查學(xué)簡史（一般）識記：國外偵查學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展：近代偵查學(xué)的誕生地是歐洲，首先發(fā)展起來的是法醫(yī)學(xué)和毒物學(xué)；筆跡鑒定技術(shù)也在19世紀的歐洲形成了一門獨立的學(xué)科。1622年， 意大利人卡米洛巴爾迪發(fā)表了怎樣根據(jù)字跡判斷寫字者的性格和氣質(zhì)一書。1

10、872年，法國人米尚出版了筆跡學(xué)的體系和 筆相學(xué)的方法兩本專著，因此，他被后人認為是筆跡學(xué)的鼻祖；19世紀中葉，偵查界開始探索人身鑒別方法。法國人貝蒂隆創(chuàng)立了聞名于世的“人體測量學(xué)”，開創(chuàng)了世界上科學(xué)辨認人犯身份的先河。1900年英國正式建立了以指紋為依據(jù)的人身鑒別制度。 在 1914 年的摩納哥舉行的第一次國際警察工作會議上，指紋被確立為鑒別人身的標(biāo)準方法；法醫(yī)學(xué)、毒物學(xué)、筆跡學(xué)、“人體測量學(xué)”、指紋學(xué)等分支學(xué)科的創(chuàng)立和發(fā)展，為偵查學(xué)的誕生作了實踐上和理論上的準備。1892年，奧地利人漢斯格羅斯將前輩和自己在同刑事犯罪作斗爭中取得的經(jīng)驗加以總結(jié)概括，寫成了犯罪偵查一書 ( 又譯為偵查工作指南

11、)，書中第一次使用了“犯罪偵查學(xué)”這一術(shù)語，第一次提出了較為完整的偵查學(xué)體系。因此，格羅斯成為近代偵查學(xué)的奠基人，犯罪偵查的問世也成為近代偵查學(xué)誕生的標(biāo)志。我國偵查學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展：1.我國偵查學(xué)的萌芽時期。這一時期，大致從1948年至1953年。在這個階段，我國偵查學(xué)的主要任務(wù)是，總結(jié)解放區(qū)偵查工作的經(jīng)驗，為現(xiàn)實斗爭服務(wù)。它的特點是：學(xué)科尚未形成，偵查學(xué)的內(nèi)容僅以萌芽狀態(tài)存在；2.我國偵查學(xué)的創(chuàng)建時期。這一時期大致從1954年至1965年。在這一階段，我國公安院校的教學(xué)和研究開始在全國范圍內(nèi)興起。全國公安院校相繼建立偵查教研機構(gòu)，開設(shè)刑事偵查課程。這一時期我國偵查學(xué)的特點是：刑事偵查工作的專業(yè)

12、教材已初步形成完整體系，偵查學(xué)已具雛型；3.我國偵查學(xué)的停滯時期。這一時期大致從1966年至1976年。這一階段，我國偵查學(xué)的特點是：偵查工作被所謂“群眾專政”所替代，偵查科學(xué)研究呈空白狀態(tài)，既無內(nèi)容，又無形式；4.我國偵查學(xué)的確立和發(fā)展時期。這一時期大致從20世紀 70 年代后期至現(xiàn)在。從 1978 年開始，刑事偵查工作開始進入恢復(fù)和新的建設(shè)時期，偵查學(xué)也繼續(xù)向前發(fā)展。這一時期我國偵查學(xué)的特點是：偵查學(xué)已基本上形成理論體系。從此，我國社會主義的偵查學(xué)開始確立，并不斷發(fā)展和完善。理解：1偵查學(xué)與刑法學(xué)、刑事訴訟法學(xué)的關(guān)系；2偵查學(xué)與證據(jù)學(xué)的關(guān)系；3偵查學(xué)與犯罪學(xué)的關(guān)系；偵查學(xué)與其他學(xué)科的關(guān)系。

13、第二章 偵查學(xué)的基本原理一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握偵查學(xué)基本原理的內(nèi)容，各基本原理的含義；理三大原理各自在偵查中的意義；了解三大原理的相關(guān)知識點。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）物質(zhì)交換原理的基本含義，物質(zhì)交換原理在偵查中的意義，因果關(guān)系原理的基本含義，因果關(guān)系原理在偵查中的意義，同一認定原理的基本含義，同一認定原理在偵查中的應(yīng)用（重點）識記：物質(zhì)交換原理的基本含義：當(dāng)兩個物體的表面在運動中相互接觸的時候，總會發(fā)生一定的微量物質(zhì)轉(zhuǎn)換，即一個物體表面上的微量物質(zhì)會轉(zhuǎn)移到另外一個物體的表面上去。因果關(guān)系原理的基本含義：因果關(guān)系原理是揭示刑事案件中普遍聯(lián)系事物的先后相繼、彼此制約的規(guī)律

14、。引起一定結(jié)果的現(xiàn)象叫原因；由于原因的作用而必然引起的現(xiàn)象叫結(jié)果。同一認定原理的基本含義：同一認定是偵查學(xué)和物證技術(shù)學(xué)的一個專門術(shù)語，它是指在犯罪偵查過程中，具有專門知識的人或了解客體特征的人，通過比較前后出現(xiàn)客體的特征而對這些客體是否同一問題所作出的判斷。理解：刑事案件中國的因果關(guān)系的兩個特征：第一，原因和結(jié)果這種引起和被引起的關(guān)系是因果關(guān)系的本質(zhì)特征。偵查中的因果關(guān)系所要研究的是引起犯罪結(jié)果的內(nèi)在的、直接的、本質(zhì)的原因；第二，原因和結(jié)果在時間上的先后相繼是因果關(guān)系的外部特征。原因在前，結(jié)果在后，所以因果關(guān)系是確定的。理解同一認定的概念：首先要準確把握“同一”這兩個字的含義；其次，同一認定客

15、體必須在人們的認識過程中出現(xiàn)過兩次或者兩次以上。世界上的事物都具有自身同一性；最后，同一認定的主體是具有專門知識的人或了解客體特征的人。應(yīng)用：物質(zhì)交換原理在偵查中的意義：1. 物質(zhì)交換原理是實施現(xiàn)場勘查的理論依據(jù)；2. 物質(zhì)交換原理是發(fā)現(xiàn)和利用微量物證的理論依據(jù)；3. 物質(zhì)交換原理是進行科學(xué)技術(shù)鑒定的理論依據(jù)；4. 物質(zhì)交換原理是采取偵查對策的理論依據(jù)。因果關(guān)系原理在偵查中的意義：1. 因果關(guān)系原理是預(yù)防犯罪和控制犯罪的重要依據(jù)；2. 因果關(guān)系是偵查破案的重要前提；3. 因果關(guān)系原理是推動偵查活動向前發(fā)展的動力；4. 因果關(guān)系原理是提高偵查自覺性的必要條件。同一認定原理在偵查中的應(yīng)用：同一認定

16、理論不僅僅是刑事技術(shù)鑒定的理論，而是貫穿于各項偵查措施和偵查手段之中，貫穿于偵查活動的全過程。1. 同一認定貫穿于各種偵查措施和偵查手段之中；2. 同一認定是刑事司法證明活動的核心內(nèi)容。（二）物質(zhì)交換的條件，物質(zhì)交換的基本形式，刑事案件因果關(guān)系的復(fù)雜性，刑事案件中的主要因果關(guān)系，同一認定的條件（次重點）識記：物質(zhì)交換的基本形式：1.有形物體互換；2.無形物體互換；3.能量交換。同一認定的條件：1.客體的特殊性；2.客體的相對穩(wěn)定性；3.客體特征的反映性。理解：物質(zhì)交換的條件：1.有相互交換的物體；2.有外力的作用；3.兩個物質(zhì)實體緊密接觸；4.使原有的物體狀態(tài)發(fā)生變化。刑事案件因果關(guān)系的復(fù)雜性

17、主要表現(xiàn)在：第一，一果多因，即在刑事案件中，一種結(jié)果往往不只是一種原因所引起的，而是多種原因所造成的。換言之，不同的原因，可能產(chǎn)生同一結(jié)果。第二，一因多果，即同一原因，產(chǎn)生不同的結(jié)果。第三，因果位置的“互換性”，即刑事案件中的原因和結(jié)果，在一定條件下，各向其相反的方面轉(zhuǎn)化。從刑事案件發(fā)展的整個過程來看，原因和結(jié)果是經(jīng)常變換位置的，在此環(huán)節(jié)中的結(jié)果，在彼環(huán)節(jié)中就成了原因；反之，在此環(huán)節(jié)中是原因，在彼環(huán)節(jié)中則又成了結(jié)果。第四，刑事案件因果關(guān)系的復(fù)雜性還表現(xiàn)在原因的隱蔽性上。一方面，由于犯罪行為的隱蔽性，造成原因的隱蔽性。在偵查實踐中，偵查人員所能直接觀察到的只是犯罪的某些現(xiàn)象，其他層次的現(xiàn)象多是隱

18、而不見的?？腕w的特殊性：辯證唯物主義的同一觀使我們深刻認識到，客體物本質(zhì)的特殊性是指每個特定的客體物所獨具的特性，是客體物的特殊點和個別要素，它表明客體物只能與自身等同。客觀事物都有其各自質(zhì)和量的規(guī)定性，世界上沒有兩個完全相同、絕對一致的客體物?？腕w的相對穩(wěn)定性：相對穩(wěn)定是物質(zhì)運動的一種特殊表現(xiàn)形式。所謂相對穩(wěn)定性，是指在一定時間內(nèi)保持其特征基本不變，維系著自身同一的屬性?？腕w的相對穩(wěn)定性為觀察、實驗和研究客體的特征提供了基本條件。在偵查活動中，特別在刑事技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)，通常是在獲得物證（被尋找客體）以后才發(fā)現(xiàn)受審查客體的，如何客體不具備穩(wěn)定性，同一認定就無法進行。同一認定所要求的相對穩(wěn)定性是指客

19、體特征在進行同一認定的“必要時間”內(nèi)保持基本不變的屬性。同一認定的“必要時間”是由具體案件中尋找客體留下特征反映體的偵查人員發(fā)現(xiàn)嫌疑客體并進行鑒定的時間長短決定的?？腕w特征的反映性：客體特征的反映性是指客體的特征能夠在其他客體上得到反映的一種屬性。首先，同一認定要求客體特征比較容易在其他客體上得到反映。其次，同一認定要求客體特征的反映具有較高的清晰度。應(yīng)用：刑事案件中的主要因果關(guān)系：1. 犯罪動機與犯罪目的的因果關(guān)系；2. 犯罪動機與犯罪行為的因果關(guān)系；3. 犯罪行為與現(xiàn)場痕跡的因果關(guān)系；4. 犯罪行為與感覺等反映形象的因果關(guān)系；5. 犯罪技能與犯罪方式之間的因果關(guān)系；6. 犯罪行為與犯罪結(jié)果

20、的因果關(guān)系；7. 犯罪結(jié)果與犯罪后行為的因果關(guān)系；8. 作案人的反常心理與反常言行的因果關(guān)系。（三）物質(zhì)交換原理的產(chǎn)生，同一認定的類型（一般）識記： 1. 根據(jù)同一認定的主體是否為鑒定人，可將同一認定分為鑒定型同一認定和非鑒定型同一認定。鑒定型同一認定是指接受公安司法機關(guān)的指派或者聘請或當(dāng)事人及其法定代理人的聘請的具有專門知識的人，對案件中的專門性問題所進行的同一認定。非鑒定型同一認定是由對被尋找客體物或人的外表特征有所了解的目擊人及被害人等在偵查人員的組織和主持下進行的同一認定。2. 根據(jù)同一認定對象的不同，可以將同一認定分為人身同一認定、物體同一認定、場所同一認定和事件同一認定。人的同一認

21、定是以解決先后出現(xiàn)的人是否同一為目的的同一認定。它按照具體的被認定同一客體物的不同，分為指紋同一認定、人體外貌同一認定、牙齒同一認定、動作習(xí)慣同一認定等。物體同一認定是以解決先后出現(xiàn)的物體是否同一為目的的同一認定。它按具體被認定同一物體是否斷離，可以分為完整物同一認定和斷離物同一認定。場所同一認定是根據(jù)場所的綜合特征來判斷某一場所是否案發(fā)現(xiàn)場等的一種認識活動。事件同一認定，是指在證明主體所獲取的全部證據(jù)認定當(dāng)事人當(dāng)事人“虛擬”或者說“描繪”的案件是否確實是曾經(jīng)真實發(fā)生過的那個事件。3. 以進行同一認定的依據(jù)為標(biāo)準，可以將同一認定分為根據(jù)客體的形象特征進行的同一認定、根據(jù)客體的運用習(xí)慣進行的同一

22、認定等。4. 根據(jù)同一認定的結(jié)論，可以將同一認定分為肯定性同一認定和否定性同一認定。理解：物質(zhì)交換原理的產(chǎn)生。鑒定型同一認定和非鑒定型同一認定之間的區(qū)別：一是主體不同。鑒定型同一認定的主體是具有專門知識的人；非鑒定型同一認定的主體是被害人、證人等；二是方法不同。鑒定型同一認定一般要通過技術(shù)檢驗實現(xiàn)，檢驗方法是否科學(xué)有效直接關(guān)系到鑒定結(jié)果是否科學(xué)可靠；而非鑒定型同一認定往往是通過目擊人或被害人的辨認實現(xiàn)的，辨認主體、辨認對象、辨認程序等直接關(guān)系到辨認結(jié)果的可靠性；三是結(jié)果的法律意義不同。鑒定型同一認定的結(jié)果是刑事訴訟法規(guī)定的證據(jù)種類之一，即鑒定結(jié)論；而非鑒定型同一認定的結(jié)論可能是一種法定證據(jù)，也

23、可能只是采取某種偵查措施的依據(jù)。應(yīng)用：肯定性同一認定可以確定客體物與案件事實的聯(lián)系，而否定性同一認定可排除某客體物的嫌疑。不過，更有意義的分類是根據(jù)結(jié)論的確定性程度將同一認定分為確定性同一認定和非確定性同一認定（又稱推測性同一認定），其中非確定性同一認定并非毫無認定，它只是與確定性同一認定相對而言，它的結(jié)論是一種帶有傾向性的推測，對偵查活動也是有意義的。第三章 偵查客體一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握刑事案件的概念、條件，刑事案件的構(gòu)成要素，理解刑事案件的基本特點和規(guī)律，了解刑事案件的分類。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）刑事案件的概念、條件，傳統(tǒng)型（實體空間）刑事案件的特點，刑事案件

24、發(fā)生的基本規(guī)律（重點）識記： 刑事案件的概念：刑事案件是指危害社會利益，觸犯刑律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰，并經(jīng)偵查部門立案偵查的犯罪事件。刑事案件的構(gòu)成要素：刑事案件的構(gòu)成是對刑事犯罪事實內(nèi)容的一種具體化剖析。這種認識和剖析，可以從兩個角度著眼：一是縱向的動態(tài)剖析，即剖析犯罪行為孕育、發(fā)生、發(fā)展演變的全部過程，這是刑事案件的縱向動態(tài)構(gòu)成。二是橫斷面的靜態(tài)剖析，即以犯罪實施階段為橫斷面，剖析犯罪實施過程中有哪些基本的構(gòu)成要素，這是刑事案件（主要發(fā)展階段上）的橫向靜態(tài)構(gòu)成。刑事案件的縱向動態(tài)結(jié)構(gòu)：1. 犯罪意向的形成階段。犯罪意向，是指作案人為達到某種不法目的而產(chǎn)生的作案趨向。它的形成主要是由于犯罪動機的驅(qū)

25、使。2. 犯罪的預(yù)備階段。行為人決意犯罪之后，為了順利地達到犯罪目的而又不被人們發(fā)覺，就要進行策劃準備，包括作案目標(biāo)、對象、時間、空間、手段、方法等內(nèi)容。3. 犯罪行為實施階段。犯罪行為的實施，是相對犯罪意向的形成和犯罪預(yù)備行為而言的。這里所說的犯罪行為的實施，主要是指作案人實施犯罪的實質(zhì)性過程。通過作案行為的具體實施，產(chǎn)生了危害性的直接結(jié)果。4. 罪后活動階段。從作案后到被查獲前，犯罪分子還要實施一系列與案件有關(guān)的活動。這一階段的活動主要表現(xiàn)在四個方面：一是犯罪行為的延續(xù)活動。如侵財案件，犯罪分子得手后為了將贓物“變現(xiàn)”所進行的銷贓活動；二是犯罪后的毀證滅跡活動；三是實施犯罪后，犯罪人情緒和

26、言行方面的反常表現(xiàn)；四是犯罪人對偵查的反應(yīng)和應(yīng)變活動。刑事案件的橫向靜態(tài)結(jié)構(gòu)：所謂的橫向靜態(tài)結(jié)構(gòu)，是刑事案件的內(nèi)在組成部分和各個組成部分之間的內(nèi)在聯(lián)系和排列狀況。它屬于對案件橫斷面的分析。 刑事案件是由與犯罪相關(guān)的時間、空間、人、行為、物等五個基本要素構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)。1. 作案時間反映了犯罪行為的順延關(guān)系。它具體由作案時間點與作案過程的時間段來表示。所謂作案時間點，是指作案人實施某一具體犯罪行為的時間鐘點。它可以區(qū)分為案件的起始點、案件的中間點以及案件的終止點；所謂時間段，是指作案人實施犯罪行為的起始點到終止點之間的跨度。通常情況下，所說的分析作案時間主要是針對作案時間段的研究而言的。2. 作

27、案空間要素。作案空間，是指犯罪事實存在、犯罪行為實施的地域或場所。它具有客觀性、特定性和廣延性的特點。作案空間的主要構(gòu)成部分就是犯罪現(xiàn)場。3. 案件相關(guān)人要素。案件相關(guān)的人是刑事案件構(gòu)成的核心要素。包括作案人、被害人和知情人。（1）作案人。作案人即犯罪人或犯罪嫌疑人。“作案人”是刑事偵查工作的專業(yè)術(shù)語，它是實施犯罪行為的主體。沒有作案人，也就沒有刑事案件。作案人在刑事案件中居主導(dǎo)地位。（2）被害人。被害人是指其人身權(quán)利、民主權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和其他合法權(quán)益直接遭受犯罪行為侵害的人，被害人包括被害自然人和被害單位。被害人是作案人實施犯罪的侵害對象，其與作案人共同處于刑事案件的統(tǒng)一體當(dāng)中。（3）知情人

28、。知情人是指直接或間接知悉刑事案件有關(guān)情況的，除作案人、被害人以外的第三人。知情人是提供偵查線索和犯罪證據(jù)的重要對象來源。符合法定條件的知情人可以作為證人。4. 案件相關(guān)行為要素。案件相關(guān)行為主要是指作案人實施的犯罪行為。5. 案件相關(guān)物要素。案件相關(guān)物主要指與刑事案件相關(guān)聯(lián)的具體物。在刑事案件的發(fā)生、發(fā)展過程中，與案件有直接關(guān)聯(lián)的物，大致可以分為：一是作案人使用、持有物，如作案工具、毒物、爆炸物、包扎物等；二是犯罪遺留物，包括作案人和被害人遺留的有形物品，他們的排泄物、脫落物，以花紋形狀反映出來的形象痕跡及人體氣味等；三是犯罪侵害物，包括犯罪行為傷害的人體，作案人竊取、劫取、騙取、毀壞的財物

29、等；四是犯罪過程中制作或形成的物品，如假鈔、假證件等；五是犯罪過程中的沾附物，包括從別處沾附帶到現(xiàn)場或從現(xiàn)場沾附帶走的物，如血跡、泥垢、油漆、顏料、粉塵、纖維等。刑事案件發(fā)生的基本規(guī)律：1.起伏變化律。刑事案件的起伏變化規(guī)律，是指刑事案件的發(fā)案總是隨著社會的政治、經(jīng)濟、文化、法制、道德風(fēng)尚以及自然環(huán)境條件的發(fā)展變化而出現(xiàn)時起時伏、忽高忽低的變化狀態(tài)。這種現(xiàn)象就是人們通常所說的刑事案件的發(fā)案有時候呈高峰勢態(tài)，有時候呈低谷走向；2.時空影響律；3.輻射蔓延律。刑事案件的輻射蔓延規(guī)律，是指一個地區(qū)出現(xiàn)的某種嚴重刑事犯罪、新的犯罪類型或手段，通過各種信息載體或人為示范傳播出去并迅速蔓延擴大，直接影響著

30、刑事案件發(fā)案的量和質(zhì)變化的客觀現(xiàn)象。有人把這種現(xiàn)象稱之為“犯罪傳染病”；4.關(guān)系互動律。理解：確立刑事案件的條件：一是犯罪事實條件，即存在刑法規(guī)定的應(yīng)予刑罰處罰的犯罪行為事實；二是立案程序條件，即犯罪事實已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過偵查機關(guān)審查，屬于自身管轄，并依法履行了立案手續(xù)，經(jīng)過批準決定進行偵查的。以上兩個條件缺一不可，犯罪事實是基礎(chǔ)，立案程序是標(biāo)志。只有同時符合上述兩個條件的才稱之為偵查學(xué)意義上的刑事案件。時空影響律：1.區(qū)域分布不平衡規(guī)律：（1）發(fā)案類型的地域性。從刑事案件類型的地域分布看，暴力性案件多發(fā)生在我國北方地區(qū)，特別是東北、西北地區(qū)，南方地區(qū)相對較少；東部地區(qū)的經(jīng)濟犯罪案件多于西部地區(qū)

31、；拐賣人口案件多發(fā)生在貧困的農(nóng)村地區(qū)；盜竊文物案件一般都發(fā)生在古代文化發(fā)達的中原地區(qū)；走私，制、販毒案件多發(fā)生在邊境省份。有些地區(qū)發(fā)生的刑事案件，還具有一定的民族民俗性。（2）刑事案件發(fā)案數(shù)量也有明顯的地區(qū)差別。從一個省（市）、縣（區(qū)）等區(qū)域來看，刑事案件一般集中在經(jīng)濟發(fā)達的大中城市，以及經(jīng)濟發(fā)達、商業(yè)繁華的鬧市區(qū)、城鎮(zhèn)，或主要交通樞紐、公路、鐵路沿線和集貿(mào)市場周圍。一些治安狀況復(fù)雜、治安案件多發(fā)的空間往往形成刑事案件的“高發(fā)點”，并繼而形成刑事案件的“高發(fā)帶”、“高發(fā)區(qū)”。2.季節(jié)相關(guān)性規(guī)律。刑事案件的季節(jié)相關(guān)性規(guī)律，是指刑事案件的發(fā)案在一年之中，隨著季節(jié)的變化而表現(xiàn)出來的犯罪數(shù)量、質(zhì)量和類

32、型等方面的變化趨勢和特征。關(guān)系互動律：從互動理論的觀點出發(fā)，刑事案件的發(fā)生是作案人同被害人雙方在特定的人際關(guān)系中相互作用過程的結(jié)果。換言之，互動是案件發(fā)生的內(nèi)在機制。這種作案人與被害人的聯(lián)系狀態(tài)，可稱之為刑事案件發(fā)案的關(guān)系互動律。作案人與被害人互動關(guān)系的內(nèi)涵與本質(zhì)，主要體現(xiàn)在下列若干關(guān)系之中：1.對立共存關(guān)系；2.二元原因關(guān)系；3.刺激反應(yīng)關(guān)系；4.互造共塑關(guān)系。應(yīng)用：傳統(tǒng)型（實體空間）刑事案件的特點：刑事犯罪一般表現(xiàn)為直接侵害，并多有現(xiàn)場可供勘查；犯罪手段、方法受犯罪動機、目的的支配；案件結(jié)果的突發(fā)性與案件形成過程的階段性；案件現(xiàn)象的暴露性與案件本質(zhì)的隱蔽性。刑事案件的季節(jié)性規(guī)律，既表現(xiàn)在發(fā)

33、案數(shù)量的變化，也表現(xiàn)于發(fā)案類型的變化?？偟膩砜?，呈現(xiàn)出以下特點：一是每年春、夏、冬三季為案件多發(fā)期，這種季節(jié)性規(guī)律在不同區(qū)域有一定的差異。二是在不同的地區(qū)、不同的季節(jié)中，刑事案件的種類和手段也有差異。（二）虛擬空間刑事案件的特點（次重點）識記：這里所說的虛擬空間，就是人們通常所說的電腦空間，也就是由國際互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)成的“虛擬社會”。應(yīng)用：1. 犯罪活動的超強隱蔽性；2. 犯罪主體的高智能與高技能性；3. 犯罪結(jié)果的極大危害性；4. 犯罪活動的輻射蔓延性。（三）刑事案件的分類（一般）識記： 1、按照刑事案件的立案標(biāo)準等級，可將刑事案件分為一般案件、重大案件、特別重大案件。 2、按照刑事案件所涉及的罪

34、名種類，可將刑事案件分為n（n=1，2，3）類，即殺人案件、盜竊案件、搶劫案件 3、按照作案成員的結(jié)構(gòu)，可將刑事案件分為單人犯罪案件、共同犯罪案件。 4、按照作案人實施犯罪行為的過程及狀態(tài)，可將刑事案件分為已經(jīng)實施的犯罪案件、正在實施的犯罪案件和準備實施的犯罪案件（預(yù)謀案件）。 5、按照在偵查過程中所處的階段及是否具備起訴條件，可將刑事案件分為偵查案件和起訴案件。第四章 偵查主體一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握偵查主體的概念，公安機關(guān)的偵查機構(gòu)，偵查人員的人員條件，了解偵查其他機關(guān)或部門的偵查機構(gòu)，偵查人員的選拔、教育和考核。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）偵查主體的概念（重點）識記：

35、偵查主體的概念：偵查權(quán)主體是指被法律賦予偵查權(quán)的機關(guān)和個人。本書所講的偵查主體是指偵查權(quán)主體。目前，我國公安機關(guān)偵查機構(gòu)設(shè)置基本現(xiàn)狀如下：1.中央公安部的偵查機構(gòu)：公安部國內(nèi)安全保衛(wèi)局；公安部刑事偵查局；公安部經(jīng)濟犯罪偵查局；公安部禁毒局。2.省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)的偵查機構(gòu)。3.地區(qū)(市)以及縣(市、區(qū))公安局的偵查機構(gòu)。4.專門公安機關(guān)的偵查機構(gòu)。偵查人員的任用條件：可以概括為政治條件、業(yè)務(wù)條件、生理心理條件等方面。1.偵查人員的政治條件：必須要有堅定正確的政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力和政治敏銳性；必須樹立全心全意為人民服務(wù)的思想；要有高尚的職業(yè)道德。2.偵查

36、人員的業(yè)務(wù)條件：科學(xué)文化知、偵查專業(yè)知識。3. 偵查人員的生理與心理條件。理解：第一，偵查主體既包括從事偵查實踐活動并擁有偵查權(quán)的偵查人員，也包括由以上人員構(gòu)成的各級偵查機構(gòu)。第二，偵查主體必然要通過行使偵查權(quán)進行偵查活動。偵查權(quán)由國家法律授權(quán)的偵查主體行使，其他任何機關(guān)、團體或者個人都無權(quán)行使此項權(quán)力。第三，偵查主體行使偵查權(quán)進行偵查活動必須依照國家法律和法規(guī)進行。（二）偵查人員的選拔、教育、考核（次重點）識記：偵查人員的選拔主要包括政治品質(zhì)的審查和心理品質(zhì)的鑒定。 理解：偵查人員的教育：偵查人員教育培訓(xùn)要面向現(xiàn)代化；偵查人員教育培訓(xùn)要面向世界；偵查人員教育培訓(xùn)要面向未來。偵查人員的考核:

37、要考慮公正性和整性體；要突出客觀性和可操作性；要體現(xiàn)科學(xué)性和權(quán)威性。應(yīng)用：偵查人員的選拔：1.政治品質(zhì)的審查。第一，審查其是否具有堅定的無產(chǎn)階級立場，在政治上、思想上是否與黨中央保持一致；第二，審查其是否熱愛偵查工作、有為事業(yè)獻身的責(zé)任感和事業(yè)心；第三，審查其思想是否健康，作風(fēng)是否正派以及在復(fù)雜環(huán)境中是否具有免疫力?？傊?，偵查工作的性質(zhì)決定選拔偵查員必須注重政治品質(zhì)的審查。2.心理品質(zhì)鑒定。第一，進行智力測量；第二，搞好觀察力、智力、記憶力、想象力的測定；第三，搞好運動能力、機械能力、空間定位能力等的測試。（三）其他機關(guān)或部門的偵查機構(gòu)（一般）識記： 1.人民檢察機關(guān)的偵查機構(gòu)。2.國家安全機

38、關(guān)的偵查機構(gòu)。國家安全機關(guān)主要負責(zé)危害國家安全刑事案件的偵查工作。3.中國人民武裝部隊軍以上保衛(wèi)部門，也設(shè)有偵查處(科)，負責(zé)軍隊內(nèi)部的犯罪案件偵查工作。4.我國監(jiān)獄設(shè)有相應(yīng)的偵查機構(gòu)，負責(zé)偵查罪犯在監(jiān)獄內(nèi)犯罪的刑事案件。 第五章 偵查目的一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握偵查的根本目的、直接目的和間接目的，理解三種目的在實踐中的運用。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）偵查的根本目的、直接目的（重點）識記： 偵查的根本目的：追求懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一。犯罪嫌疑人在偵查階段主要享有以下的權(quán)利：第一，知情權(quán)；第二，辯護權(quán)；第三，沉默權(quán)；第四，不負舉證責(zé)任權(quán)；第五，不受非法強制措施權(quán)；第六，申

39、請調(diào)取證據(jù)或證據(jù)保全權(quán)；第七，申請回避權(quán)。偵查的直接目的：1.查明案情；2.收集證據(jù)。收集證據(jù)是偵查人員依照法定程序采取公開與秘密的偵查措施與手段，發(fā)現(xiàn)、調(diào)取和保全能夠證明犯罪事實是否存在，確定犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的一切客觀事實的偵查行為；3.查獲犯罪嫌疑人。理解：偵查目的是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜的實體，本書將其分為根本目的、直接目的和間接目的三個層次。偵查的根本目的是由偵查與刑事訴訟目的的同一性決定的；偵查的直接目的是由偵查活動的規(guī)律性、偵查的任務(wù)所決定的；偵查的間接目的是由偵查活動的特性所決定的。查明案情主要包括兩個方面的內(nèi)容，一是確定是否發(fā)生了犯罪事實，二是如果發(fā)生了犯罪事實，必須

40、查明犯罪分子實施犯罪的時間、地點、手段、動機、目的、侵害的對象、造成的危害后果以及犯罪人實施犯罪時的年齡和精神狀態(tài)等。應(yīng)用：收集證據(jù)主要包括以下四個環(huán)節(jié)：1.發(fā)現(xiàn)證據(jù)；2.固定和保全證據(jù)；3.對某些專門性的問題進行鑒定；4.審查、判斷證據(jù)。（二）偵查的間接目的（次重點）理解：1. 通過偵破工作，震懾犯罪分子，教育群眾；2. 加強偵查的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，進行刑嫌控制、陣地控制和技術(shù)預(yù)防；3. 對犯罪進行科學(xué)預(yù)測，為決策工作提供依據(jù)。（三）各國懲罰犯罪的措施（一般）理解：各國普遍采取以下措施，以保證懲罰犯罪目的的實現(xiàn)：第一，給予偵查、起訴機關(guān)足夠的財力、人力和賦予其合法強制手段，用于收集罪證、查獲罪犯

41、，并以國家追訴作為刑事起訴的基本原則，保證控訴方有充分的舉證能力和獲得有罪判決所必要的有罪證據(jù)。第二，在不損害程序公正的前提下，賦予法院或者經(jīng)過法院批準的偵查、起訴機關(guān)采取搜查、扣押、鑒定、羈押、監(jiān)聽、郵檢等訴訟強制措施的權(quán)力，對犯罪嫌疑人和被告人的人身自由和財產(chǎn)權(quán)加以限制，防止其逃避或阻礙國家刑罰權(quán)的確定和實現(xiàn)。第三，規(guī)定有利于國家查明犯罪事實的證據(jù)法則，為國家證實犯罪、懲罰犯罪提供事實上的便利條件，如盡可能少地限制證據(jù)能力，允許法官和陪審員自由判斷證據(jù)的證明力，允許法官依職權(quán)調(diào)查證據(jù)，等等。第六章 偵查政策一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握我國刑事偵查方針的基本內(nèi)容，理解我國的偵查

42、原則，了解我國刑事偵查方針的形成和發(fā)展。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）我國刑事偵查方針的基本內(nèi)容，各個偵查原則的內(nèi)涵和要求（重點）識記：刑事偵查方針是指引刑事偵查工作或事業(yè)前進的方向和目標(biāo)。我國刑事偵查方針的內(nèi)容是“依靠群眾，抓住戰(zhàn)機，積極偵查，及時破案”。偵查原則是指偵查主體在偵查活動中必須遵循的法則或標(biāo)準。偵查原則包括程序法定原則、科學(xué)證明原則、偵查效益原則、措施比例原則、偵查協(xié)作原則。程序法定原則的內(nèi)涵：程序法定原則是法治原則在刑事訴訟中的具體體現(xiàn)，作為刑事訴訟的一個重要階段，偵查活動也必須遵守程序法定原則?？茖W(xué)證明原則的內(nèi)涵：科學(xué)證明原則包括兩層含義：第一層含義要求偵查人員在偵查案件時

43、應(yīng)注重科學(xué)地收集證據(jù)；第二層含義要求偵查人員應(yīng)科學(xué)地運用證據(jù)證明案件事實。二者是層層遞進，互相聯(lián)系的整體。偵查效益原則的內(nèi)涵：偵查效益是指國家對偵查機關(guān)的投入與取得收益之間的比例關(guān)系及偵查機關(guān)在偵查活動中具體的成本投入與所獲收益之間的比例關(guān)系。偵查效益包括兩層含義：首先，偵查效益具有社會效益。其次，偵查效益具有經(jīng)濟效益。措施比例原則的內(nèi)涵：完整的措施比例原則包含三個層次的內(nèi)容：1.適當(dāng)性標(biāo)準。該標(biāo)準要求偵查措施的行使必須基于特定的事實，為了實現(xiàn)法定的偵查目的，偵查措施與偵查目的之間必須保持一種適當(dāng)關(guān)系。2.必要性標(biāo)準。其基本涵義是面對多種都能有效實現(xiàn)偵查目的的偵查措施時，偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)選擇對相對

44、人權(quán)利侵害較小的偵查措施。3. 相稱性標(biāo)準的基本要求是指偵查機關(guān)在采取偵查措施時，其對公民個人權(quán)利造成的損害與其所保護的國家和社會公益之間應(yīng)保持一定的比例關(guān)系。偵查協(xié)作原則的內(nèi)涵：所謂偵查協(xié)作是指國內(nèi)不同地區(qū)的公安機關(guān)之間在辦理刑事案件過程中相互協(xié)助和配合，協(xié)同作戰(zhàn)的一種辦案形式。理解：刑事偵查方針的基本內(nèi)容：1.依靠群眾是刑事偵查工作的基礎(chǔ)；2.抓住戰(zhàn)機是刑事偵查工作的關(guān)鍵；3. 積極偵查是刑事偵查工作的要求；4.及時破案是刑事偵查工作的目的。遵循程序法定原則的要求：1.國家應(yīng)當(dāng)保證刑事偵查的程序化和法治化；2.偵查機關(guān)和偵查人員在刑事偵查中應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行和遵守法律；3.明確違反法定程序所要承

45、擔(dān)的法律后果，確立制裁性措施；4.建立必要的偵查監(jiān)督制約機制。遵循科學(xué)證明原則的要求：1. 樹立以科學(xué)證據(jù)為主的司法證明理念；2. 把握犯罪手段智能化的新趨勢；3. 樹立科學(xué)辦案的理念。遵循偵查效益原則的要求：1.切實保證偵查活動的迅速及時，縮短偵查周期；2. 進行偵查資源的合理配置；3. 簡化偵查程序；4. 要節(jié)制偵查手段。遵循措施比例原則的要求：1. 偵查程序的啟動及每一具體偵查措施的采取都必須以特定的犯罪事實狀態(tài)的存在為前提；2. 偵查權(quán)作為一種國家權(quán)力，只能用來追訴犯罪，以保護國家和社會公益，而不能用來謀取個人私利，不能將刑事偵查用作進行權(quán)力斗爭的工具；3. 每一具體偵查措施的采取都應(yīng)

46、當(dāng)以實現(xiàn)法定的職能為目標(biāo)；4. 偵查機關(guān)所采取的每一項偵查措施都必須足以實現(xiàn)其所追求的訴訟目標(biāo)。遵循偵查協(xié)作原則的要求：1. 偵查機關(guān)必須樹立全局觀念和全國一盤棋的思想；2. 貫徹遵守法制的原則，按照法律的有關(guān)規(guī)定做好偵查協(xié)作工作，克服“地方主義”傾向；3. 構(gòu)建偵查協(xié)作體制，打擊跨區(qū)域的刑事犯罪。（二）程序法定原則的理念基礎(chǔ)，偵查協(xié)作的主要內(nèi)容（次重點）識記：偵查協(xié)作的主要內(nèi)容：1. 提供線索情報；2. 提供犯罪嫌疑人的資料；3. 協(xié)助采取強制措施；4. 聯(lián)合偵查；5. 偵查“會診”。理解：程序法定原則的理念基礎(chǔ)：1. 程序法定原則是法治國家的必然要求，是國民主權(quán)原理的體現(xiàn)。2.程序法定原則

47、是刑事偵查的公正、秩序等價值得以實現(xiàn)的保障。3. 程序法定原則是在刑事偵查領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)人權(quán)保障的基礎(chǔ)。（三）我國刑事偵查方針的形成和發(fā)展（一般）理解：我國刑事偵查方針的形成和發(fā)展第七章 偵查管理一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)掌握刑事案件的管轄分工和刑事案件的管理制度，理解偵查管理的基本職能，偵查管理的環(huán)境和作用，偵查隊伍管理的內(nèi)容，了解偵查隊伍思想政治工作管理。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）偵查管理的概念，刑事案件管理的概念，刑事案件的管轄分工，刑事案件的管理制度（重點）識記：偵查管理就是偵查部門通過計劃、決策、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新等協(xié)調(diào)或處理活動，優(yōu)化各種偵查資源，提高偵查效益，以實現(xiàn)

48、偵查目標(biāo)的過程。刑事案件管理是指依照法律的有關(guān)規(guī)定和司法各部門的職能及管轄分工，界定刑事案件的管理范圍，制訂立案標(biāo)準，明確并落實承辦責(zé)任，實施立案、破案、銷案等一系列審批、報告制度的工作過程。刑事案件管轄是指司法機關(guān)之間以及司法機關(guān)內(nèi)部各職能部門之間，在刑事案件受理范圍、審批權(quán)限和職責(zé)上的分工。刑事案件的立案是指司法機關(guān)對控告、檢舉、自首及其他直接或間接發(fā)現(xiàn)的犯罪事實材料進行審查，認為有犯罪事實并需要追究刑事責(zé)任時，依法決定作出偵查或?qū)徖淼囊环N刑事訴訟活動。理解：刑事偵查責(zé)任制：1. 依托公安信息化建設(shè)，建立信息導(dǎo)偵機制，促進打擊、預(yù)防、控制犯罪一體化建設(shè)。2. 不斷完善責(zé)任區(qū)刑警隊建設(shè)，落實

49、破案責(zé)任制。3. 推行偵查工作的績效考核制度，完善激勵、競爭、淘汰機制。4. 改善裝備，增加投入，提高刑事偵查現(xiàn)代化水平。5. 完善偵查監(jiān)督機制。6. 落實錯案追究制度。應(yīng)用：刑事案件的管轄分工：1.部門管轄；2.內(nèi)部管轄；3.專業(yè)管轄；4.地區(qū)管轄。刑事案件由犯罪地公安機關(guān)管轄，所謂犯罪地，包括犯罪預(yù)備地、犯罪實施地、犯罪結(jié)果地和犯罪銷贓地。如果犯罪嫌疑人居住地公安機關(guān)管轄更為適宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地公安機關(guān)管轄。幾個公安機關(guān)都有權(quán)管轄的由最初受理的公安機關(guān)管轄，必要時，由主要犯罪地公安機關(guān)管轄。對管轄不明確的刑事案件，可以由公安機關(guān)協(xié)商確定管轄。對管轄有爭議的或情況特殊的案件，可以由

50、共同的上級公安機關(guān)指定管轄；5.級別管轄?？h級公安機關(guān)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的刑事案件；地（市）級以上公安機關(guān)負責(zé)重大涉外案件、重大經(jīng)濟案件、重大集團案件和下級公安機關(guān)偵破有難度的重大案件的偵查。刑事案件的審判制度：公安機關(guān)管轄的刑事案件的立案，由縣（區(qū)）公安局長或者相當(dāng)于這一級的刑偵部門負責(zé)人批準。刑事案件的報告制度：刑事案件的立案、破案要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由縣（區(qū)）公安機關(guān)刑偵部門匯總，經(jīng)主管負責(zé)人審查，上報地（市）公安機關(guān)刑偵部門；重大案件、特大案件要報?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）公安機關(guān)刑偵部門。（二）偵查管理的基本職能、偵查隊伍管理（次重點）識記：偵查管理的基本職能：計劃職能、組織職能、人事職能、領(lǐng)導(dǎo)職能

51、、控制職能。偵查隊伍管理：偵查隊伍管理是為了實現(xiàn)偵查職能，提高隊伍的戰(zhàn)斗力，對偵查部門的機構(gòu)及其民警所進行的組織、指揮、教育和協(xié)調(diào)等一系列活動。理解：偵查隊伍思想政治工作管理：黨性教育、宗旨教育、法治教育、廉政教育。應(yīng)用：偵查隊伍管理的主要內(nèi)容：1.規(guī)劃和編制；2.選配偵查人員；3.任用偵查人員；4.偵查人員的培養(yǎng)與提高；5.偵查人員的考核；6.偵查人員的調(diào)整。（三）偵查管理環(huán)境、偵查管理的作用（一般）理解：偵查管理環(huán)境：偵查外部環(huán)境、偵查內(nèi)部環(huán)境應(yīng)用：偵查管理的作用：1.優(yōu)化偵查系統(tǒng)的整體功能，提高偵查工作效益；2.規(guī)范、合理行使偵查權(quán)；3.提高隊伍建設(shè)的整體水平；4.營造良好的偵查環(huán)境。第

52、八章 偵查比較一、學(xué)習(xí)目的與要求通過本章學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)從偵查主體、偵查措施、偵查模式三方面理解并掌握英美法系偵查制度、大陸法系偵查制度，了解偵查比較的必要性和內(nèi)容。二、考核知識點與考核目標(biāo)（一）偵查比較的概念，英國、美國的偵查主體和偵查措施，法國、德國的偵查主體和偵查措施（重點）識記：偵查比較也可以稱之為偵查比較研究，它是指對不同國家或地區(qū)以及同一國家或地區(qū)歷史與現(xiàn)實的偵查理論與實踐狀況進行異同分析的活動。我們可以把對不同國家或地區(qū)的偵查理論與實踐狀況進行異同分析的行為稱之為偵查橫向比較研究；把對同一國家或地區(qū)不同歷史時期的偵查理論與實踐狀況進行異同分析的行為稱之為偵查縱向比較研究。本書所說的偵

53、查比較研究主要是針對第一種情況而言的。英國的偵查主體：1.警察機構(gòu)：中央警察機構(gòu)、地方警察機構(gòu)、專門警察機構(gòu)；2.私人偵探機構(gòu)。美國的偵查主體：1.警察機構(gòu)。美國的警察機構(gòu)分為聯(lián)邦、州、縣、市鎮(zhèn)四個層次；2.監(jiān)察機構(gòu)；3. 大陪審團和私人偵探機構(gòu)。法國的偵查主體：1.司法警察；2.監(jiān)察機構(gòu)；3.預(yù)審法官。德國的偵查主體：1. 警察。德國的警察系統(tǒng)主要由聯(lián)邦警察機構(gòu)和州警察機構(gòu)兩部分組成；2. 檢察官和預(yù)審法官。理解：英國的偵查措施：現(xiàn)場勘查、詢問、檔案查案、搜查、辨認、鑒定、逮捕、訊問。美國的偵查措施：現(xiàn)場勘查、辨認、搜查和扣押、測謊、鑒定、審訊、逮捕。法國的偵查措施：現(xiàn)場勘查、詢問、搜查與扣

54、押、鑒定、委托查案、先行拘留、逮捕、訊問被告人。德國的偵查措施：現(xiàn)場勘查、詢問證人、訊問被告人、鑒定、警犬技術(shù)。（二）英國、美國的偵查模式，法國、德國的偵查模式（次重點）理解：英國的偵查模式：英國采用的是“一步式偵查”模式。美國的偵查模式：美國大多數(shù)偵查部門都采用“二步式偵查”模式，且美國的許多州的初步偵查活動往往是由巡警進行的，這是美國偵查模式上的一個重要特點。法國的偵查模式：法國采用的是“二步式偵查”模式。德國的偵查模式：德國是采用“一步式偵查”模式的典型國家。（三）偵查比較的內(nèi)容（一般）識記：介紹兩大法系典型代表國家的犯罪偵查制度時主要是從偵查主體、偵查措施、偵查模式三個方面來展開。理解：偵查模式，就是指偵查主體進行偵查活動時所采用的程式。立案是偵查活動的開始，偵查終結(jié)標(biāo)志著偵查活動的結(jié)束，因此，偵查模式體現(xiàn)的是偵查活動的中心環(huán)節(jié)。從目前世界各國的情況看，偵查模式主要表現(xiàn)為兩種情形，即“一步式偵查”與“二步式偵查”。所謂“一步式偵查”，是指整個偵查活動過程沒有