ZX水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專題解析

1、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 賀小明賀小明 工學(xué)博士工學(xué)博士 武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心武漢大學(xué)安全科學(xué)技術(shù)研究中心 主任主任 全國電力安全專家委員會(huì)全國電力安全專家委員會(huì) 成員成員 水利部安全專家?guī)焖堪踩珜＜規(guī)?成員成員 湖北省安全生產(chǎn)專家組湖北省安全生產(chǎn)專家組 成員成員 博安網(wǎng)博安網(wǎng) 總監(jiān)總監(jiān) 中國電力安全管理網(wǎng)中國電力安全管理網(wǎng) 總監(jiān)總監(jiān) 中國水利安全網(wǎng)中國水利安全網(wǎng) 總監(jiān)總監(jiān) 湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng)湖北安全生產(chǎn)信息網(wǎng) 總監(jiān)總監(jiān)二、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)流程二、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)流程一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀三、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建

2、設(shè)三、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四、水利四、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審?fù)獠吭u審五、水利五、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核與發(fā)證審核與發(fā)證u標(biāo)準(zhǔn)化：是指通過有目的地制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化：是指通過有目的地制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到準(zhǔn)，達(dá)到一定范圍內(nèi)獲得統(tǒng)一的最佳秩序一定范圍內(nèi)獲得統(tǒng)一的最佳秩序。u也就是我們所說的：通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布也就是我們所說的：通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定、發(fā)布和執(zhí)行，使和執(zhí)行，使同樣一件事同樣一件事100100個(gè)人做，結(jié)果一致；個(gè)人做，結(jié)果一致；一個(gè)人做同一件事一個(gè)人做同一件事100100次，結(jié)果一致次，結(jié)果一致。3什么是標(biāo)準(zhǔn)化？什么是標(biāo)準(zhǔn)化？安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

3、的含義安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的含義1.14企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生

4、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（AQ/T 90062010AQ/T 90062010） 這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局全局，是企業(yè)開展安全生，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度基本要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。手段。持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)目標(biāo)目標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入法律法法律法規(guī)和安全管理制度規(guī)和安全管理制度教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施作業(yè)安全作業(yè)安全隱患排查和治理隱患排查和治理重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控職業(yè)健康職業(yè)健康應(yīng)急救援應(yīng)急救援事故報(bào)告、調(diào)查和處理事

5、故報(bào)告、調(diào)查和處理 績效評定和持續(xù)改進(jìn)績效評定和持續(xù)改進(jìn)安全安全生產(chǎn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行模式56水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是從水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作全局出發(fā)，是從水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作全局出發(fā)，對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理提出的總體要求和目標(biāo)。對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理提出的總體要求和目標(biāo)。安全管理安全管理建章立制建章立制改善設(shè)備改善設(shè)備設(shè)施狀況設(shè)施狀況規(guī)范作業(yè)規(guī)范作業(yè)人員行為人員行為水利行業(yè)水利行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制機(jī)制管理管理標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化操作操作標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化本質(zhì)安全化本質(zhì)安全化安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法（主席令第十三號）（主席令第十三

6、號）第四條：要求生產(chǎn)第四條：要求生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)營單位推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。確保安全生產(chǎn)。 把把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上升到法律層面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作上升到法律層面，因此是生產(chǎn)經(jīng)，因此是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須要遵守準(zhǔn)則，同時(shí)也是政府安全生產(chǎn)監(jiān)督的依營單位必須要遵守準(zhǔn)則，同時(shí)也是政府安全生產(chǎn)監(jiān)督的依據(jù)據(jù)7安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的必要性1.2一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法律層面硬要求一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化法律層面硬要求二、水利安全生產(chǎn)情況不容樂觀二、水利安全生產(chǎn)情況不容樂觀20062014年年 水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)

7、曲線圖水利行業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)曲線圖8920062014年年 水利各領(lǐng)域死亡人數(shù)所占比例示意圖水利各領(lǐng)域死亡人數(shù)所占比例示意圖領(lǐng)域領(lǐng)域死亡人數(shù)死亡人數(shù)水利工程建設(shè)水利工程建設(shè)134農(nóng)村水電站農(nóng)村水電站121其他其他52安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)涵蓋了增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高增強(qiáng)人員安全素質(zhì)、提高裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)裝備設(shè)施水平、改善作業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化崗位責(zé)任落實(shí)等各等各個(gè)方面，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：個(gè)方面，通過開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：可強(qiáng)化單位安全基礎(chǔ)管理，全面促進(jìn)單位安全生產(chǎn)?？蓮?qiáng)化單位安全基礎(chǔ)管理，全面促進(jìn)單位安全生產(chǎn)保障水平，障水平，提升單位本質(zhì)

8、安全水平提升單位本質(zhì)安全水平；推進(jìn)管理體制的健全和完善，從而推進(jìn)管理體制的健全和完善，從而建立安全生產(chǎn)良性建立安全生產(chǎn)良性循環(huán)循環(huán)。10三、提升單位安全生產(chǎn)管理水平的需要三、提升單位安全生產(chǎn)管理水平的需要p 水利工程建設(shè)和運(yùn)行階段安全水利工程建設(shè)和運(yùn)行階段安全隱患多隱患多，因極端天氣和自然，因極端天氣和自然災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)害引發(fā)事故的災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)加加大大；p 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位不同程度的存在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位不同程度的存在設(shè)備陳舊、設(shè)施老化，設(shè)備陳舊、設(shè)施老化，人員配備不足人員配備不足等問題；等問題；p 不少水利生產(chǎn)經(jīng)營單位仍然存在不少水利生產(chǎn)經(jīng)營單位仍然存在管理體制不健全、責(zé)任不管理體制不健

9、全、責(zé)任不明確、安全制度不完善、安全管理不規(guī)范明確、安全制度不完善、安全管理不規(guī)范等問題。等問題。水利安全生產(chǎn)水利安全生產(chǎn)仍然面臨不少突出仍然面臨不少突出問題問題和和薄弱環(huán)節(jié)薄弱環(huán)節(jié)11必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)必須開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)（一）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的（一）對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性重要性認(rèn)識(shí)不足認(rèn)識(shí)不足 企業(yè)對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)對開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的意義認(rèn)識(shí)不夠意義認(rèn)識(shí)不夠，多數(shù)迫于，多數(shù)迫于政策的壓力，政策的壓力，主動(dòng)性不強(qiáng)，態(tài)度不積極、不認(rèn)真主動(dòng)性不強(qiáng)，態(tài)度不積極、不認(rèn)真，只是消極，只是消極被動(dòng)的開展工作，為了完成任務(wù)而達(dá)標(biāo)。被動(dòng)的開展工作，為了完成任務(wù)而達(dá)標(biāo)。 更

10、有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作更有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作不認(rèn)同不認(rèn)同，慣于原有，慣于原有的傳統(tǒng)安全管理模式，出現(xiàn)的傳統(tǒng)安全管理模式，出現(xiàn)敷衍了事、突擊、應(yīng)付、造假現(xiàn)敷衍了事、突擊、應(yīng)付、造假現(xiàn)象象，使得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化難以取得預(yù)期效果。，使得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化難以取得預(yù)期效果。一、一、 對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作認(rèn)識(shí)不足12安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)存在問題1.3 有的企業(yè)認(rèn)為有的企業(yè)認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)只是用來安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)只是用來考評考評的的，其實(shí)，評審標(biāo)準(zhǔn)是過程要求和結(jié)果要求的綜合，并不是單純的其實(shí)，評審標(biāo)準(zhǔn)是過程要求和結(jié)果要

11、求的綜合，并不是單純的追求考評得分。追求考評得分。 有的企業(yè)對評審標(biāo)準(zhǔn)的理解存在偏差，認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有的企業(yè)對評審標(biāo)準(zhǔn)的理解存在偏差，認(rèn)為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作化工作就是制度的簡單疊加就是制度的簡單疊加，只注重管理制度、文件、臺(tái)帳、只注重管理制度、文件、臺(tái)帳、記錄等軟件記錄等軟件的建設(shè)，的建設(shè)，削弱了對作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等硬件設(shè)施削弱了對作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備設(shè)施等硬件設(shè)施的規(guī)范化管理，的規(guī)范化管理，分割各要素之間的相互聯(lián)系分割各要素之間的相互聯(lián)系，致使安全生產(chǎn)標(biāo)，致使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。準(zhǔn)化工作的各個(gè)環(huán)節(jié)相互脫節(jié)。（二）對評審標(biāo)準(zhǔn)的（二）對評審標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵內(nèi)涵理解存在偏差理解存在偏差1

12、3 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，普遍存在安全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，普遍存在安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件齊全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件齊全，但是但是執(zhí)行不到位的現(xiàn)象執(zhí)行不到位的現(xiàn)象。部分企業(yè)重蹈以往職業(yè)安全健部分企業(yè)重蹈以往職業(yè)安全健康體系認(rèn)證兩張皮的老路?？刁w系認(rèn)證兩張皮的老路。二、文件制定與執(zhí)行存在兩張皮現(xiàn)象二、文件制定與執(zhí)行存在兩張皮現(xiàn)象14出臺(tái)激勵(lì)政策出臺(tái)激勵(lì)政策目前山東、湖北省都出臺(tái)目前山東、湖北省都出臺(tái)了相關(guān)的激勵(lì)政策了相關(guān)的激勵(lì)政策加大宣貫培訓(xùn)力度加大宣貫培訓(xùn)力度創(chuàng)新培訓(xùn)方式，分類對水利創(chuàng)新培訓(xùn)方式，分類對水利生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

13、生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn)化宣貫培訓(xùn)針對以上問題，各省、地市水行政主管部門可以采取的措施針對以上問題，各省、地市水行政主管部門可以采取的措施創(chuàng)新建設(shè)模式創(chuàng)新建設(shè)模式水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在線輔水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在線輔導(dǎo)是一種新型、有效的推進(jìn)安導(dǎo)是一種新型、有效的推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的手段全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的手段尋求合作尋求合作山東、湖北、廣東、江西、山東、湖北、廣東、江西、廣西等省水利廳與自評、評審機(jī)廣西等省水利廳與自評、評審機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系構(gòu)建立合作關(guān)系15p 出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)激勵(lì)政策出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)激勵(lì)政策16例如：山東省水利廳關(guān)于印發(fā)例如：山東省水利廳關(guān)于印發(fā)山東省水利工程建

14、設(shè)山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目山東省水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的通知，提出：對的通知，提出：對采用標(biāo)準(zhǔn)二的其采用標(biāo)準(zhǔn)二的其他中小水利工程：他中小水利工程： 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級一級達(dá)標(biāo)企業(yè)得達(dá)標(biāo)企業(yè)得3 3分；分； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級二級達(dá)標(biāo)企業(yè)得達(dá)標(biāo)企業(yè)得2 2分；分； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級三級達(dá)標(biāo)企業(yè)得達(dá)標(biāo)企業(yè)得1 1分；分； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的得未達(dá)標(biāo)的得0 0分分。17湖北省水利廳也準(zhǔn)備出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)激勵(lì)政湖北省水利廳也準(zhǔn)備出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)激

15、勵(lì)政策，策，將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作與施工投標(biāo)掛鉤將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作與施工投標(biāo)掛鉤，對于，對于一、二、三級一、二、三級達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)分別加達(dá)標(biāo)的施工企業(yè)分別加4 4分、分、3 3分，分，2 2分分，對，對于于開展達(dá)標(biāo)建設(shè)但尚未達(dá)標(biāo)的可加開展達(dá)標(biāo)建設(shè)但尚未達(dá)標(biāo)的可加1 1分分，沒有開展達(dá)標(biāo)建沒有開展達(dá)標(biāo)建設(shè)的不得購買標(biāo)書。設(shè)的不得購買標(biāo)書。預(yù)計(jì)預(yù)計(jì)今年今年7 7月月湖北省水利廳開始第一批水利安全生產(chǎn)湖北省水利廳開始第一批水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。p 加大宣貫培訓(xùn)力度加大宣貫培訓(xùn)力度18例如：廣西省水利廳委托武漢博晟安全技術(shù)股份有限例如：廣西省水利廳委托武漢博晟安全技術(shù)股份

16、有限公司，采用公司，采用“網(wǎng)上線下網(wǎng)上線下”結(jié)合的方式，根據(jù)水利生產(chǎn)經(jīng)結(jié)合的方式，根據(jù)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位類型，舉辦了幾期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班營單位類型，舉辦了幾期安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)班： 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管人員監(jiān)管人員培訓(xùn)；培訓(xùn)； 水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審人員評審人員培訓(xùn)；培訓(xùn)； 水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)；化培訓(xùn)； 水利工程管理單位水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)。p 尋求合作與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式創(chuàng)新尋求合作與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)模式創(chuàng)新19 2015 2015年

17、年1 1月份月份開始，山東省水利廳、湖北省水利開始，山東省水利廳、湖北省水利廳陸續(xù)與武漢博晟安全技術(shù)股份有限公司合作，依托廳陸續(xù)與武漢博晟安全技術(shù)股份有限公司合作，依托“水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在線輔導(dǎo)系統(tǒng)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在線輔導(dǎo)系統(tǒng)”，采用，采用“在線在線輔導(dǎo)輔導(dǎo)”模式為水利水電施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化模式為水利水電施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評輔導(dǎo)，并提供現(xiàn)場評審服務(wù)。自評輔導(dǎo)，并提供現(xiàn)場評審服務(wù)。目前，湖北、山東水利水電施工企業(yè)進(jìn)行在線輔目前，湖北、山東水利水電施工企業(yè)進(jìn)行在線輔導(dǎo)的企業(yè)已達(dá)到導(dǎo)的企業(yè)已達(dá)到118118家家。二、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)流程二、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)流程一、水

18、利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀三、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四、水利四、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審?fù)獠吭u審五、水利五、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核與發(fā)證審核與發(fā)證2021評審評審申請申請資格資格審查審查外部外部評審評審評審評審審定審定頒證頒證授匾授匾策劃策劃及及實(shí)施實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、審定與發(fā)證安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審、審定與發(fā)證一級與二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審一級與二、三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審流程不同流程不同年度年度自評自評每年開展安全生產(chǎn)自查自評，并針對自查發(fā)現(xiàn)每年開展安全生產(chǎn)自查自評，并針對自查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，自評和整改結(jié)

19、果作為申報(bào)依據(jù)。問題及時(shí)整改，自評和整改結(jié)果作為申報(bào)依據(jù)。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)總體流程水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)總體流程單位單位自評自評安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)22一、部屬單位申請一、二、三級和非部屬申請一級一、部屬單位申請一、二、三級和非部屬申請一級水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過訪問水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過訪問水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)（管理系統(tǒng)（http:/），注冊審核通過之后，注冊審核通過之后，便可登錄系統(tǒng)后臺(tái)，向水利部提交便可登錄系統(tǒng)后臺(tái)，向水利部提交“達(dá)標(biāo)申請達(dá)標(biāo)申請”和和自評自評報(bào)告報(bào)告。水利一級達(dá)標(biāo)申請流程水利一級達(dá)標(biāo)申請流程2.1n 提交申請?zhí)峤簧暾埶?/p>

20、產(chǎn)經(jīng)營單位通過訪問水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過訪問“水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系準(zhǔn)化評審管理系”（http:/http:/），），注冊審核通過之后，便可登錄系統(tǒng)后臺(tái)，填寫注冊審核通過之后，便可登錄系統(tǒng)后臺(tái)，填寫“達(dá)達(dá)標(biāo)申請標(biāo)申請”。 填寫評審申請表填寫評審申請表 上傳自評報(bào)告上傳自評報(bào)告2324點(diǎn)擊點(diǎn)擊“水水利部水利利部水利安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系審管理系統(tǒng)統(tǒng)”“水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)”登陸渠道（一）登陸渠道（一）登陸：博安網(wǎng)登陸：博安網(wǎng) 進(jìn)入：進(jìn)入：“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”欄目欄目“水利部水利安全生產(chǎn)

21、標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)”登陸渠道（二）登陸渠道（二）25“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”欄目欄目 水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng) 2627n 申請材料審核申請材料審核根據(jù)根據(jù)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法實(shí)施細(xì)則水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法實(shí)施細(xì)則，水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會(huì)辦公室自收到申請材水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會(huì)辦公室自收到申請材料之日起，料之日起，5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核。審核主要內(nèi)容包括：審核主要內(nèi)容包括： 水利生產(chǎn)經(jīng)營單位水利生產(chǎn)經(jīng)營單位是否符合申請?jiān)u審的條件；是否符合申請?jiān)u審的條

22、件； 自評報(bào)告是否符合要求自評報(bào)告是否符合要求，內(nèi)容是否完整，內(nèi)容是否完整。28對對符合申請條件且材料合格符合申請條件且材料合格的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，的水利生產(chǎn)經(jīng)營單位，通知其開展評審機(jī)構(gòu)評審；通知其開展評審機(jī)構(gòu)評審；對對符合申請條件但材料不完整或存在疑問符合申請條件但材料不完整或存在疑問的，要的，要求其補(bǔ)充相關(guān)材料或說明有關(guān)情況；求其補(bǔ)充相關(guān)材料或說明有關(guān)情況；對對不符合申請條件不符合申請條件的，退回申請材料。的，退回申請材料。29（4）水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)通過）水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)通過“評審管理系評審管理系統(tǒng)統(tǒng)”審核審核“達(dá)標(biāo)申請達(dá)標(biāo)申請”。（5）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過）水

23、利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過“評審管理系統(tǒng)評審管理系統(tǒng)”委托評審機(jī)委托評審機(jī)構(gòu)構(gòu)（6）評審機(jī)構(gòu)評審機(jī)構(gòu)開展開展現(xiàn)場評審，編制現(xiàn)場評審，編制評審報(bào)告評審報(bào)告（7）水利生產(chǎn)經(jīng)營）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位單位通過通過“評審管理系統(tǒng)評審管理系統(tǒng)”網(wǎng)上網(wǎng)上提交提交評審報(bào)告評審報(bào)告（8）水利部水利部水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會(huì)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會(huì)召開審核會(huì)，召開審核會(huì)，形成審核意見形成審核意見（9）通過）通過“評審管理系統(tǒng)評審管理系統(tǒng)”進(jìn)行進(jìn)行公示公示、公告公告、發(fā)證發(fā)證30（1）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位編制）水利生產(chǎn)經(jīng)營單位編制自評報(bào)告自評報(bào)告，自評報(bào)告，自評報(bào)告初審、終審初審、終審（2）委托評審機(jī)構(gòu)外部評審，完成）委托

24、評審機(jī)構(gòu)外部評審，完成評審報(bào)告評審報(bào)告（3）廳屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位廳屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級的，經(jīng)上級主管單位審核同意后，向省水利行業(yè)三級的，經(jīng)上級主管單位審核同意后，向省水利行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織提出審定申請；協(xié)會(huì)等社會(huì)組織提出審定申請；非廳屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位非廳屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級的，申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級的，經(jīng)相應(yīng)的地級以上市水行政主管部門提出意見后，向經(jīng)相應(yīng)的地級以上市水行政主管部門提出意見后，向有關(guān)省水利行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織提出審定申請有關(guān)省水利行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織提出審定申請水利二級達(dá)標(biāo)申請流程水利二級達(dá)標(biāo)申請流程2.231地級以

25、上市水行政主管部門參照地級以上市水行政主管部門參照廣東省水利廳廣東省水利廳關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的管理辦法（試行）關(guān)于水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的管理辦法（試行）組織開展非廳屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織開展非廳屬水利生產(chǎn)經(jīng)營單位三級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)工作?；南嚓P(guān)工作。申請二、三級達(dá)標(biāo)的非部署水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通申請二、三級達(dá)標(biāo)的非部署水利生產(chǎn)經(jīng)營單位通過訪問省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)，在注冊過訪問省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系統(tǒng)，在注冊審核通過之后，便可登陸系統(tǒng)后臺(tái)，向升級、市級水審核通過之后，便可登陸系統(tǒng)后臺(tái)，向升級、市級水行政主管部門提交審定和審核申請材料。行政主管部門提

26、交審定和審核申請材料。32進(jìn)入進(jìn)入“水水利部水利利部水利安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系審管理系統(tǒng)統(tǒng)”“廣東省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系廣東省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理系”登陸渠道（一）登陸渠道（一）33“地方水利標(biāo)準(zhǔn)化地方水利標(biāo)準(zhǔn)化”欄目欄目34進(jìn)入進(jìn)入“廣東省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理網(wǎng)廣東省水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理網(wǎng)”二、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)流程二、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)流程一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀一、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀三、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)四、水利四、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審?fù)獠吭u審五、水利五、水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

27、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化審核與發(fā)證審核與發(fā)證36水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3.1一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)p水利水電水利水電施工企業(yè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）p水利工程水利工程管理單位管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）二、適用范圍二、適用范圍 水利水利施工企業(yè)施工企業(yè)、管理單位、管理單位開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評定的定的自評、外部評審自評、外部評審等相關(guān)工作等相關(guān)工作。三、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成要素三、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成要素標(biāo)準(zhǔn)類型標(biāo)準(zhǔn)類型一級項(xiàng)目一級項(xiàng)目二級項(xiàng)目二級項(xiàng)目三級項(xiàng)目三級項(xiàng)目施工企業(yè)施工企業(yè)13

28、45127管理單位管理單位134312237p 1 1、安全生產(chǎn)目標(biāo)、安全生產(chǎn)目標(biāo)p 2 2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)p 3 3、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)投入p 4 4、法律法規(guī)與安全管理制度、法律法規(guī)與安全管理制度p 5 5、教育、教育培訓(xùn)p 6 6、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 （施工設(shè)備管理）（施工設(shè)備管理）核心要求核心要求p 7 7、作業(yè)安全、作業(yè)安全p 8 8、隱患排查和治理、隱患排查和治理p 9 9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控p 1010、職業(yè)健康、職業(yè)健康p 1111、應(yīng)急救援、應(yīng)急救援p 1212、事故報(bào)告、調(diào)查和處理、事故報(bào)告、調(diào)查和處理p 1313、績效評定和持續(xù)改進(jìn)

29、、績效評定和持續(xù)改進(jìn)核心要求核心要求38四、分值計(jì)算四、分值計(jì)算1.1.分值設(shè)置：分值設(shè)置： 標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)按10001000分設(shè)置得分點(diǎn)，并實(shí)行扣分制。在三級項(xiàng)目分設(shè)置得分點(diǎn)，并實(shí)行扣分制。在三級項(xiàng)目內(nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累計(jì)扣分，直到該三級項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值內(nèi)有多個(gè)扣分點(diǎn)的，可累計(jì)扣分，直到該三級項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)分值扣完為止，不出現(xiàn)負(fù)分?？弁隇橹?，不出現(xiàn)負(fù)分。2.2.得分換算：得分換算： 標(biāo)準(zhǔn)按百分制設(shè)置最終標(biāo)準(zhǔn)化得分，其換算公式如下：標(biāo)準(zhǔn)按百分制設(shè)置最終標(biāo)準(zhǔn)化得分，其換算公式如下： 評定得分評定得分 各項(xiàng)實(shí)際得分之和各項(xiàng)實(shí)際得分之和/ /（1000-1000-各合理缺項(xiàng)分值各合理缺項(xiàng)分值之和）之和） 100

30、100 最后得分采用最后得分采用四舍五入，取整數(shù)四舍五入，取整數(shù)。39五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級五、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級級別級別評審得分評審得分一級項(xiàng)目得分一級項(xiàng)目得分一級一級90分以上（含）分以上（含）不低于不低于70%二級二級80分以上（含）分以上（含）不低于不低于70%三級三級70分以上（含）分以上（含）不低于不低于60%不達(dá)標(biāo)不達(dá)標(biāo)低于低于70分分任何一項(xiàng)低于任何一項(xiàng)低于60%40安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程主要工作安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程主要工作41確立本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工

31、作方案，一般確立確立本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案，一般確立本單位分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人本單位分管負(fù)責(zé)人或主要負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的牽頭人，全面部署、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)的牽頭人，全面部署、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。同時(shí)確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí)確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)人員，明確，明確分工及其職責(zé)分工及其職責(zé)。42水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策劃3.2一、一、 確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員確定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要全員參與建設(shè)，因此，水利生安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作需要全員參與建設(shè)，因此，水利生

32、產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)輔導(dǎo)培訓(xùn)，提高全員對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。全員對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫的形式包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、宣貫的形式包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專題培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫活動(dòng)、安全工作例會(huì)、融化專題培訓(xùn)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫活動(dòng)、安全工作例會(huì)、融合到日常安全檢查合到日常安全檢查等。等。43二、宣貫培訓(xùn)二、宣貫培訓(xùn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫、培訓(xùn)的重點(diǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫、培訓(xùn)的重點(diǎn)44安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化負(fù)責(zé)人員負(fù)責(zé)人員安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施相關(guān)方案；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施相關(guān)方案；水利安全

33、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法及標(biāo)準(zhǔn)；水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審辦法及標(biāo)準(zhǔn)；自評組織、自評方法和要求等。自評組織、自評方法和要求等。各部門管理人員各部門管理人員基層員工基層員工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)方案；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)方案；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程、建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流程、建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容及建設(shè)注意事項(xiàng)等。容及建設(shè)注意事項(xiàng)等。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)職責(zé)；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)職責(zé)；作業(yè)崗位危險(xiǎn)源、事故隱患、職業(yè)危害因作業(yè)崗位危險(xiǎn)源、事故隱患、職業(yè)危害因素等。素等。45第一步第一步第二步第二步第三步第三步嚴(yán)格對標(biāo)嚴(yán)格對標(biāo)熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)，梳理熟悉評審標(biāo)準(zhǔn)，梳理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。p 對事故隱患、危險(xiǎn)對事故隱患、

34、危險(xiǎn)源管理、設(shè)備設(shè)施源管理、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)、作業(yè)安全、職業(yè)健康等各方面進(jìn)行健康等各方面進(jìn)行檢查和現(xiàn)狀摸底；檢查和現(xiàn)狀摸底；p 確定合理缺項(xiàng)；確定合理缺項(xiàng)；p 摸清問題和缺陷。摸清問題和缺陷。p 對本單位安全生產(chǎn)對本單位安全生產(chǎn)狀況做出基本判斷狀況做出基本判斷三、現(xiàn)狀摸底三、現(xiàn)狀摸底對標(biāo)對標(biāo)46安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀摸底的重點(diǎn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀摸底的重點(diǎn)內(nèi)容：u 現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)；現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)； u 搜集已有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案；搜集已有安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案； u 調(diào)查安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀，評價(jià)現(xiàn)行安全管理工作、活動(dòng)的有調(diào)查安全生產(chǎn)

35、工作現(xiàn)狀，評價(jià)現(xiàn)行安全管理工作、活動(dòng)的有效性，評價(jià)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合程度；效性，評價(jià)與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合程度； u 危險(xiǎn)源的識(shí)別、評價(jià)與控制工作；危險(xiǎn)源的識(shí)別、評價(jià)與控制工作；u 事故隱患排查、治理工作；事故隱患排查、治理工作；u 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理及糾正、預(yù)防措施；生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理及糾正、預(yù)防措施；u 明確合理缺項(xiàng)；明確合理缺項(xiàng)；u 評估與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請等級的差距。評估與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化申請等級的差距。 根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本單位的根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，結(jié)合本單位的性質(zhì)、規(guī)模、整體水性質(zhì)、規(guī)模、整體水平平等實(shí)際情況，合理等實(shí)際情況，合理確定達(dá)標(biāo)目標(biāo)

36、，明確任務(wù)分工確定達(dá)標(biāo)目標(biāo)，明確任務(wù)分工。通過安全工作會(huì)議部署、安排達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，內(nèi)部統(tǒng)一通過安全工作會(huì)議部署、安排達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，內(nèi)部統(tǒng)一思想，形成認(rèn)識(shí)，使參與人員明白安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思想，形成認(rèn)識(shí)，使參與人員明白安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的主要內(nèi)容、程序、要求，以便更好地配合開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工的主要內(nèi)容、程序、要求，以便更好地配合開展達(dá)標(biāo)建設(shè)工作。作。四、確定達(dá)標(biāo)目標(biāo)四、確定達(dá)標(biāo)目標(biāo)481 1文件體系文件體系建設(shè)建設(shè)現(xiàn)場現(xiàn)場管理管理根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判斷管理文件根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，對照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確判斷管理文件亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)，制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件、亟待加強(qiáng)和改進(jìn)的

37、薄弱環(huán)節(jié)，制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件、規(guī)章制度、記錄；依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)場管規(guī)章制度、記錄；依據(jù)國家、行業(yè)有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范現(xiàn)場管理，建立、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。理，建立、完善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施3.3一、一、 管理文件修訂、現(xiàn)場管理管理文件修訂、現(xiàn)場管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件資料完善過程中，應(yīng)注意與原安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件資料完善過程中，應(yīng)注意與原有安全生產(chǎn)管理體系文件的融合。有安全生產(chǎn)管理體系文件的融合。兩項(xiàng)工作單獨(dú)開展的弊端兩項(xiàng)工作單獨(dú)開展的弊端兩項(xiàng)工作整合的優(yōu)勢兩項(xiàng)工作整合的優(yōu)勢工作重復(fù)工作重復(fù)增加人力、物力增加人力、物力

38、、財(cái)力負(fù)擔(dān)、財(cái)力負(fù)擔(dān)為安全管理工作為安全管理工作帶來隱患帶來隱患避免工作量和內(nèi)避免工作量和內(nèi)部審核的重復(fù)性部審核的重復(fù)性有利于文件、資有利于文件、資料填寫等的簡化料填寫等的簡化提高工作效率，提高工作效率，兩者相互存進(jìn)兩者相互存進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)文件與安全生產(chǎn)管理體系的融合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)文件與安全生產(chǎn)管理體系的融合1 1u 運(yùn)行模式相似運(yùn)行模式相似 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系均是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系均是“戴明模型戴明模型”或稱為或稱為PDCAPDCA模型為基礎(chǔ)，即被廣泛了解的。模型為基礎(chǔ)，即被廣泛了解的。 按照戴明模型，一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理活按照戴明模型，一個(gè)組織的職業(yè)健康安全管理活動(dòng)

39、可通過：動(dòng)可通過：PDCAPDCA四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，通過此種四個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)，通過此種方式可有效改善組織的職業(yè)健康安全管理績效。方式可有效改善組織的職業(yè)健康安全管理績效。50安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系的聯(lián)系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系的聯(lián)系持續(xù)改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)方針（安全生產(chǎn)方針（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)）標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)）策劃策劃實(shí)施和運(yùn)行實(shí)施和運(yùn)行檢查和糾正檢查和糾正措施措施管理評審管理評審（自評、外審）（自評、外審）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系運(yùn)行模式圖安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系運(yùn)行模式圖51 兩者的建設(shè)過程都體現(xiàn)了兩者的建設(shè)過程都體現(xiàn)了策劃、實(shí)施、監(jiān)測（檢策劃、實(shí)施、監(jiān)測（檢查）和改

40、進(jìn)的模式查）和改進(jìn)的模式。52安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程安全管理體系建設(shè)過程安全管理體系建設(shè)過程一般包括：一般包括：初始評審、策初始評審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評改劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評改進(jìn)和提高、外部評審進(jìn)和提高、外部評審一般包括：一般包括：現(xiàn)狀評審、整體現(xiàn)狀評審、整體策劃、文件編寫、體系實(shí)施策劃、文件編寫、體系實(shí)施內(nèi)部評審和管理評審內(nèi)部評審和管理評審u 都強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求都強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和其他要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)，無論從安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評標(biāo)準(zhǔn)，無論從管理要素到設(shè)管理要素到設(shè)備設(shè)施要求、現(xiàn)場條件等，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)備設(shè)施要求、現(xiàn)場條件等，均體現(xiàn)了法律

41、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求程的具體要求，要求企業(yè)以，要求企業(yè)以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成安全管理有章可的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，形成安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。人員的安全操作技能。53u 都強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的作用和全員參與都強(qiáng)化主要負(fù)責(zé)人的作用和全員參與 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全管理體系都一方面突安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全管理體系都一方面突出主要

42、負(fù)責(zé)人的作用，確保建立安全管理機(jī)制和體系所出主要負(fù)責(zé)人的作用，確保建立安全管理機(jī)制和體系所需的資源，另一方面要求建立全員參與的安全生產(chǎn)管理需的資源，另一方面要求建立全員參與的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，機(jī)制，要求充分發(fā)揮全體員工的作用，調(diào)動(dòng)員工的積極要求充分發(fā)揮全體員工的作用，調(diào)動(dòng)員工的積極性，性，落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。54u 都要求建立文件體系，依靠文件實(shí)施管理都要求建立文件體系，依靠文件實(shí)施管理 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全管理體系都安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作和安全管理體系都注重注重“痕跡管痕跡管理理”，要求建立比較完善的文件體系，要求建立比較完善的文件體系。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求建立的

43、文件包括：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求建立的文件包括：安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、記錄、檔案生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、記錄、檔案等。等。 安全管理體系要求建立的文件包括：安全管理體系要求建立的文件包括：管理手冊、管理手冊、程序文件、作業(yè)文件（規(guī)章制度、操作規(guī)程、記錄等程序文件、作業(yè)文件（規(guī)章制度、操作規(guī)程、記錄等）。）。55安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系整合的總體要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與安全管理體系整合的總體要求 充分分析、理解和掌握兩者的共同之處和差充分分析、理解和掌握兩者的共同之處和差異所在異所在堅(jiān)持堅(jiān)持“求大同存小異求大同存小異”的原則的原則在已形成的安全管理體系基礎(chǔ)上進(jìn)行對標(biāo)

44、，符在已形成的安全管理體系基礎(chǔ)上進(jìn)行對標(biāo)，符合的按照原來的體系繼續(xù)運(yùn)行，不符合的要想合的按照原來的體系繼續(xù)運(yùn)行，不符合的要想辦法進(jìn)行完善，進(jìn)行補(bǔ)充。辦法進(jìn)行完善，進(jìn)行補(bǔ)充。56進(jìn)行文件融合時(shí)，建議進(jìn)行文件融合時(shí)，建議以已建立的安全生產(chǎn)管理體以已建立的安全生產(chǎn)管理體系文件為主線，查漏補(bǔ)缺，增加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的系文件為主線，查漏補(bǔ)缺，增加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求的內(nèi)容。內(nèi)容。安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度以以管理手冊內(nèi)容和程序文件管理手冊內(nèi)容和程序文件的形的形式融合到體系文件中。式融合到體系文件中。安全操作規(guī)程安全操作規(guī)程融合到體系文件的融合到體系文件的作業(yè)文件作業(yè)文件中。中。融合后的體系文件內(nèi)容

45、應(yīng)涵蓋評審標(biāo)準(zhǔn)所有要素，融合后的體系文件內(nèi)容應(yīng)涵蓋評審標(biāo)準(zhǔn)所有要素，同時(shí)滿足體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審要求，做到標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí)滿足體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審要求，做到標(biāo)準(zhǔn)不減、減、 程序不減、內(nèi)容不缺。程序不減、內(nèi)容不缺。57相關(guān)人員結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)，明確具體相關(guān)人員結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)，明確具體條款的要求是什么，有針對性的查漏補(bǔ)缺、完善修訂。條款的要求是什么，有針對性的查漏補(bǔ)缺、完善修訂。58制度名稱制度名稱制修訂要求制修訂要求安全工作安全工作例會(huì)制度例會(huì)制度明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核明確各級單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容：獎(jiǎng)懲等內(nèi)容：p

46、規(guī)定安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)周期，例會(huì)內(nèi)容包括總結(jié)分析規(guī)定安全生產(chǎn)委員會(huì)例會(huì)周期，例會(huì)內(nèi)容包括總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)狀況，評估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究解本單位的安全生產(chǎn)狀況，評估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，決策安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)p形成會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的要求形成會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要的要求p規(guī)定各級、崗位人員應(yīng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安規(guī)定各級、崗位人員應(yīng)履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)文件制修訂安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)文件制修訂2根據(jù)不同工程類型，按照有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從文根據(jù)不同工程類型，按照有關(guān)安

47、全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，從文明施工、安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、臨時(shí)用電等方面改善現(xiàn)場明施工、安全防護(hù)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、臨時(shí)用電等方面改善現(xiàn)場管理，營造良好的文化氛圍。：管理，營造良好的文化氛圍。： 安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化；安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化； 規(guī)章制度、操作規(guī)程等上墻；規(guī)章制度、操作規(guī)程等上墻； 作業(yè)行為規(guī)范化。作業(yè)行為規(guī)范化。59規(guī)范現(xiàn)場管理規(guī)范現(xiàn)場管理3p 安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)識(shí)規(guī)范化設(shè)置符合設(shè)置符合安全標(biāo)識(shí)及其使用導(dǎo)則安全標(biāo)識(shí)及其使用導(dǎo)則（GB2894）和）和圖形圖形符合符合 安全色和安全標(biāo)識(shí)安全色和安全標(biāo)識(shí)（GB2893）規(guī)定的安全色和）規(guī)定的安全色和安全標(biāo)識(shí)。安全標(biāo)識(shí)。規(guī)范安全

48、標(biāo)志標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)志燈的設(shè)置規(guī)范安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)、交通標(biāo)志燈的設(shè)置對危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)部位或有關(guān)設(shè)備上進(jìn)行警示對危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)作業(yè)部位或有關(guān)設(shè)備上進(jìn)行警示對職業(yè)危害因素進(jìn)行告知等對職業(yè)危害因素進(jìn)行告知等6061孔洞蓋板安全標(biāo)記孔洞蓋板安全標(biāo)記防護(hù)罩安全標(biāo)記防護(hù)罩安全標(biāo)記62通向標(biāo)志燈箱通向標(biāo)志燈箱危險(xiǎn)源警示危險(xiǎn)源警示63腳手架驗(yàn)收牌腳手架驗(yàn)收牌p 規(guī)章制度、操作規(guī)程等上墻規(guī)章制度、操作規(guī)程等上墻64將重要的安全生產(chǎn)規(guī)章將重要的安全生產(chǎn)規(guī)章制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制制度（如安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度等）、操、安全檢查制度等）、操作規(guī)程中對作業(yè)崗位的安作規(guī)程中對作業(yè)崗位的安全操作要求等上墻，以便全操作要求等上

49、墻，以便員工熟悉操作要點(diǎn)和注意員工熟悉操作要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等。事項(xiàng)等。p 作業(yè)行為規(guī)范化作業(yè)行為規(guī)范化第一，嚴(yán)格人員準(zhǔn)入機(jī)制第一，嚴(yán)格人員準(zhǔn)入機(jī)制作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)的上崗培訓(xùn)，體檢滿足作業(yè)要求作業(yè)人員必須經(jīng)過相應(yīng)的上崗培訓(xùn)，體檢滿足作業(yè)要求等。等。特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可門的培訓(xùn)，經(jīng)考核合格并取得有效資格證書后，方可上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查。上崗作業(yè)，并定期進(jìn)行資格審查。65第二，嚴(yán)格作業(yè)許可制度第二，嚴(yán)格作業(yè)許可制度對高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)等對高空作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)

50、、有限空間作業(yè)等高危作業(yè)高危作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可實(shí)行作業(yè)許可，按照流程進(jìn)行作業(yè)申請、審批，分析作，按照流程進(jìn)行作業(yè)申請、審批，分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，安排專人監(jiān)護(hù)。業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和控制措施，安排專人監(jiān)護(hù)。66第三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)第三、強(qiáng)化安全培訓(xùn)通過安全培訓(xùn)提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)水通過安全培訓(xùn)提高員工安全意識(shí)、安全技術(shù)水平。安全培訓(xùn)的重點(diǎn)是：平。安全培訓(xùn)的重點(diǎn)是：p 作業(yè)中存在危險(xiǎn)有害因素；作業(yè)中存在危險(xiǎn)有害因素；p 作業(yè)行為要求（準(zhǔn)則）；作業(yè)行為要求（準(zhǔn)則）；p 習(xí)慣性違章及違章后果；習(xí)慣性違章及違章后果；p 崗位作業(yè)相應(yīng)的事故案例等。崗位作業(yè)相應(yīng)的事故案例等。67第四，實(shí)施安全可視化第四，實(shí)施安全可

51、視化以以直觀形象、色彩適宜的視覺信號直觀形象、色彩適宜的視覺信號為媒介，如為媒介，如使用使用宣傳掛圖、漫畫牌、展板、目視板宣傳掛圖、漫畫牌、展板、目視板等，公開表等，公開表述所安全文化和行為準(zhǔn)則的信息，使員工自主、方述所安全文化和行為準(zhǔn)則的信息，使員工自主、方便地接收并能快速、正確地理解信息內(nèi)容，迅速實(shí)便地接收并能快速、正確地理解信息內(nèi)容，迅速實(shí)現(xiàn)自我行為調(diào)控?，F(xiàn)自我行為調(diào)控。6869示例一：養(yǎng)成良好的職工行為規(guī)范示例一：養(yǎng)成良好的職工行為規(guī)范704）借鑒典型的安全做法）借鑒典型的安全做法規(guī)范職工的操作行為u 在班前向職工貫徹施工措施，提出具體的操作要求,強(qiáng)化班前十分鐘教育。u 施工過程中中要

52、全面嚴(yán)格檢查職工的操作行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)整改，使職工養(yǎng)成良好的操作行為。班組安全預(yù)知活動(dòng)u 搞好班組危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)，真正使職工對當(dāng)日當(dāng)班的生產(chǎn)現(xiàn)場情況、安全工作重點(diǎn)及施工過程中可能威脅正常安全生產(chǎn)、造成事故的危險(xiǎn)源做到心中有數(shù)，了如指掌。示例二：示例二：采用多種方式鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)采用多種方式鼓勵(lì)員工參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)71事故隱患事故隱患控制卡控制卡鼓勵(lì)員工對日常工作過程中觀察到的不安全鼓勵(lì)員工對日常工作過程中觀察到的不安全行為進(jìn)行現(xiàn)場糾正，對行為進(jìn)行現(xiàn)場糾正，對“三違情況三違情況”填寫事故隱填寫事故隱患控制卡，安全部門每月收集、整理和匯總，對患控制卡，安全部門每月收集、整理

53、和匯總，對較好的建議進(jìn)行采納并鼓勵(lì)。較好的建議進(jìn)行采納并鼓勵(lì)。輪值安全員輪值安全員推選一線作業(yè)人員輪值兼職安全員，使基層推選一線作業(yè)人員輪值兼職安全員，使基層員工進(jìn)一步熟悉安全管理流程和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化員工進(jìn)一步熟悉安全管理流程和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理要點(diǎn)，更深刻理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思管理要點(diǎn)，更深刻理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路和管理方法。路和管理方法。體系建設(shè)完成后，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施運(yùn)行體系建設(shè)完成后，應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，實(shí)施運(yùn)行約約23個(gè)月時(shí)間，期間對照標(biāo)準(zhǔn)，開展個(gè)月時(shí)間，期間對照標(biāo)準(zhǔn)，開展12次的自查、自次的自查、自糾活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步改進(jìn)完善。糾活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)

54、一步改進(jìn)完善。72二、體系運(yùn)行，自查自糾二、體系運(yùn)行，自查自糾文件體系建設(shè)自查的主要工作：文件體系建設(shè)自查的主要工作：73列出列出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件自查清單自查清單安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件自查自查安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制、修訂制、修訂（1）文件體系建設(shè)自查）文件體系建設(shè)自查74安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件自查目的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件自查目的：審查文件是否審查文件是否符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求要求。審查標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)要求的文件審查標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)要求的文件是否齊全是否齊全；12審查文件的內(nèi)容是否具有可審查文件的內(nèi)容是否具有可操作性、

55、適宜性、充操作性、適宜性、充分性分性。3水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件應(yīng)包括：包括：n 安全生產(chǎn)目標(biāo)；安全生產(chǎn)目標(biāo)；n 安全生產(chǎn)責(zé)任制；安全生產(chǎn)責(zé)任制；n 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全生產(chǎn)規(guī)章制度；n 安全操作規(guī)程；安全操作規(guī)程；n 施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施；施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案、安全技術(shù)措施；n 工程監(jiān)測、維修和養(yǎng)護(hù)的資料等工程監(jiān)測、維修和養(yǎng)護(hù)的資料等n 綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案；綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案；n 安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)賬、檔案等。安全生產(chǎn)記錄、臺(tái)賬、檔案等。7576案例一：水利工程管理單位案例一：水利工程管理單位

56、.1安全生產(chǎn)目標(biāo)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容。針對這條評審項(xiàng)目，自查評人員應(yīng)檢查：針對這條評審項(xiàng)目，自查評人員應(yīng)檢查：單位是否制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度；單位是否制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度；制度是否以正式文件頒發(fā)；制度是否以正式文件頒發(fā)；制度內(nèi)容是否明確了制度內(nèi)容是否明確了目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等考核等內(nèi)容。內(nèi)容。77案例三：水利水電施工企業(yè)案例三：水利水電施工企業(yè).1建立健全生建立健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、產(chǎn)安全事故應(yīng)急

57、預(yù)案體系（包括綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等），項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)與項(xiàng)目法現(xiàn)場處置方案等），項(xiàng)目部的應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)與項(xiàng)目法人和地方政府的應(yīng)急預(yù)案體系保持一致。人和地方政府的應(yīng)急預(yù)案體系保持一致。針對這條評審項(xiàng)目，自查評人員應(yīng)檢查：針對這條評審項(xiàng)目，自查評人員應(yīng)檢查：單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案；單位是否制定了應(yīng)急預(yù)案；應(yīng)急預(yù)案是否以正式文件頒發(fā)；應(yīng)急預(yù)案是否以正式文件頒發(fā)；應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制、修訂計(jì)劃：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制、修訂計(jì)劃：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制修訂計(jì)劃通常應(yīng)包括工作安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制修訂計(jì)劃通常應(yīng)包括工作內(nèi)容、負(fù)責(zé)

58、人、參加人員、時(shí)間安排，要求包括：內(nèi)容、負(fù)責(zé)人、參加人員、時(shí)間安排，要求包括：n 明確每一個(gè)文件的制、修訂人員分工；明確每一個(gè)文件的制、修訂人員分工；n 明確每一個(gè)文件的制、修訂要求；明確每一個(gè)文件的制、修訂要求；n 明確完成時(shí)間。明確完成時(shí)間。78安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制、修訂計(jì)劃表安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文件制、修訂計(jì)劃表79制修訂階段制修訂階段序號序號制度名稱制度名稱歸口部門歸口部門制（修）訂制（修）訂人人負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人第一階段第一階段2014年年6月月10日日-2014年年6月月24日日1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度制度安全環(huán)保部安全環(huán)保部XXXXXX2施工用電安全管理施工用電安全管理制度制度

59、安全環(huán)保部安全環(huán)保部XXXXXX3交通安全管理制度交通安全管理制度綜合管理部綜合管理部XXXXXX4設(shè)備管理制度（包設(shè)備管理制度（包含設(shè)備使用采購、含設(shè)備使用采購、進(jìn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)進(jìn)場驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等）備維護(hù)保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等）安全環(huán)保部安全環(huán)保部XXXXXX80結(jié)合本單位實(shí)際，梳理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，對照達(dá)結(jié)合本單位實(shí)際，梳理達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求，對照達(dá)標(biāo)要點(diǎn)，提煉本單位達(dá)標(biāo)關(guān)鍵信息，制定標(biāo)要點(diǎn)，提煉本單位達(dá)標(biāo)關(guān)鍵信息，制定本單位安本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查表全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場檢查表。（2）現(xiàn)場管理自查）現(xiàn)場管理自查81水利水電施工企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)水利水電施工企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn).3安全防護(hù)設(shè)施管

60、理、安全防護(hù)設(shè)施管理、.1高邊坡或基坑作業(yè)高邊坡或基坑作業(yè)、.5高處作業(yè)、高處作業(yè)、.7臨近帶電體作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、.8焊接作焊接作業(yè)、業(yè)、7.37.3警示標(biāo)志中均有對高處作業(yè)現(xiàn)場建設(shè)要求，自查警示標(biāo)志中均有對高處作業(yè)現(xiàn)場建設(shè)要求，自查評人員應(yīng)制定專門的現(xiàn)場檢查表，對照現(xiàn)場檢查表進(jìn)行評人員應(yīng)制定專門的現(xiàn)場檢查表，對照現(xiàn)場檢查表進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。逐項(xiàng)檢查。82序號序號檢查內(nèi)容檢查內(nèi)容是否符合是否符合1高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿等安全防護(hù)設(shè)施。高處作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿等安全防護(hù)設(shè)施。2高處作業(yè)人員應(yīng)系掛安全帶或安全繩