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1、第三章第三章 城市經濟增長城市經濟增長 城市經濟增長理論源于一般的經濟增長理論,但又有自城市經濟增長理論源于一般的經濟增長理論,但又有自身的特點。身的特點。第一節(jié)第一節(jié) 城市經濟增長理論城市經濟增長理論一、城市經濟增長內涵一、城市經濟增長內涵q城市經濟增長是城市經濟整體規(guī)模擴張與質量提高的城市經濟增長是城市經濟整體規(guī)模擴張與質量提高的動態(tài)演化過程動態(tài)演化過程 。其中包括:v城市價值的增長城市價值的增長,即城市經濟部門所創(chuàng)造城市生產總值和人均生產總值不斷增加。v城市物質財富的增長城市物質財富的增長,即城市所生產的最終 產品和勞務以及城市所積累的有形資產和無形資產的不斷增多。v城市人口的增長城市人

2、口的增長,即城市人口數(shù)量的增加。城市經濟增長的最高原則,是滿足城市主體人的需要。二、二、 城市經濟增長的測度城市經濟增長的測度 (一)國民收入指標 v最基本的測度指標v國民生產總值、國內生產總值、國民收入 v總額和人均指標(總規(guī)模和密度) (二)(二)就業(yè)量指標就業(yè)量指標 v重要的測度指標,甚至比國民收入指標更有意義。v總就業(yè)量可用于代表城市經濟系統(tǒng)中城市的經濟規(guī)模。v就業(yè)量結構v產業(yè)結構(如一、二、三次產業(yè))v部門結構(冶金、電子、機械制造等)v總就業(yè)量和就業(yè)量結構的變動反映了城市經濟活動的運動 三、城市經濟增長理論三、城市經濟增長理論(一)(一)城市經濟增長極理論城市經濟增長極理論v法國經

3、濟學家佩魯所提出。v該理論的實質是強調經濟在地域空間的不均衡發(fā)展強調經濟在地域空間的不均衡發(fā)展,把有限的資源和資金集中投入到發(fā)展?jié)摿Υ?,?guī)模經濟強和投資效益高的空間極上,使其經濟實力強化,并同周邊地區(qū)形成勢差,進而通過市場機制的傳導作用引導整個區(qū)域經濟的發(fā)展。v形成城市增長極需具備:企業(yè)群體或企業(yè)家群體;較高的聚集經濟和規(guī)模經濟;寬松的經濟環(huán)境。(二)(二)需求指向型理論需求指向型理論該理論認為啟動和促使城市經濟增長的動力來自于城城市外部市場對城市商品和服務的需求市外部市場對城市商品和服務的需求,這種需求會產生一種乘數(shù)效應,并拉動經濟增長。1、城市的基礎與非基礎部門v基礎部門指那些向城市域外基

4、礎部門指那些向城市域外“出口出口”產品和勞務而為城產品和勞務而為城市帶來收入的部門;市帶來收入的部門;v非基礎部門則指那些只為城市域內的市場而生產的部門基礎部門則指那些只為城市域內的市場而生產的部門。v就業(yè)量指標是城市基礎模型最主要的測度指標:城市的總就業(yè)量分為向城市域外提供產品和勞務的部門的就業(yè)量和向城市域內市場提供產品和勞務的部門的就業(yè)量 v核心思想:城市經濟的增長取決于基礎部門和非基礎城市經濟的增長取決于基礎部門和非基礎部門的比例,如果其他條件不變,則這一比例越高城市部門的比例,如果其他條件不變,則這一比例越高城市經濟增長率越高。經濟增長率越高。 v城市基礎模型是一種需求拉動的模型(De

5、mand Driven Model),它認為城市經濟的增長來源于需求的變動,而這種變動完全是由城市域外對城市基礎部門出口產品的需求變動所引起的。換句話說,只有當域外對城市出口產品的需求通過乘數(shù)作用而最終決定了城市的經濟的增長幅度。 2 2、乘數(shù)、乘數(shù)效應效應指基礎部門規(guī)模增長所帶來的城市經濟整體規(guī)模增長的指基礎部門規(guī)模增長所帶來的城市經濟整體規(guī)模增長的倍數(shù)在數(shù)量上等于城市整體部門(基礎部門和非基礎部倍數(shù)在數(shù)量上等于城市整體部門(基礎部門和非基礎部門之和)與城市基礎部門之比門之和)與城市基礎部門之比。如果以就業(yè)量指標測度,則乘數(shù)表示為: M=T/B其中,M 為乘數(shù),T為城市總就業(yè)量,B為基礎(出

6、口)部門就業(yè)量 。這就提出了問題:城市經濟的增長并不一定單純依賴出口的增長。從本質上看,經濟的增長源于技術進步導致的勞動生產率提高和人均收入增加。城市經濟增長與出口增長的對應關系不能成立。 3、評價、評價(三)(三)供給指向型供給指向型v該理論著眼于城市經濟的長期增長,主要說明當需求作用刺激了城市經濟增長,并使城市的資源得到充分利用時,該城市經濟的進一步增長就得取決于其是否具有吸引額外生產要素的能力供給基礎。v供給基礎包括城市產業(yè)的物質技術基礎,城市投資的聚集程度,城市投資經營環(huán)境和基礎設施狀況。v供給基礎模型正好與城市基礎模型或投入-產出模型相反,是指城市內部供給方面增長的決定因素,即城市經

7、濟的生產能力的形成和提高。 v1976年D 西格爾(David Segal),在對美國58個大都市區(qū)的制造業(yè)的研究中,應用了如下生產函數(shù)來計算集聚經濟的貢獻:G=f (K, L, N)式中,G是大都市區(qū)的總產出,K是資本,L是勞動力,N是大都市區(qū)的總人口。v這種生產函數(shù)可以利用來研究集聚經濟在城市經濟增長中的作用。v由于統(tǒng)計資料的限制和作用機制的復雜,詳細評價集聚經濟因素的貢獻是困難的。v因此,供給模型在數(shù)量上和抽象化上還遠不能達到城市基礎模型的水平,這使得它的理論意義和實際應用價值大打折扣。 (四)(四)城市經濟內生增長理論城市經濟內生增長理論城市經濟內生增長時指由城市人力資本及其相關要素的

8、內生作用引起的經濟增長現(xiàn)象。它的理論基礎是經濟學家羅默等人所提出的“新增長理論”。資金教育技術進步經濟增長人力資本創(chuàng)新能力圖示:內生化過程第二節(jié)第二節(jié) 城市經濟增長機制城市經濟增長機制 城市經濟增長是多個因素共同作用的結果。引起城市經濟增長的城市經濟各組成部分之間的相互關系和影響的共同作用方式。 一、一、資金和投資資金和投資城市經濟起飛和增長的城市經濟起飛和增長的啟動和持續(xù)機制啟動和持續(xù)機制從現(xiàn)代城市經濟發(fā)展的歷程來看,制約其經濟增長和發(fā)展的主要因素使資金短缺。從靜態(tài)來講,城市經濟增長的資金約束表現(xiàn)為資金存量總水平的約束;而從動態(tài)來看,則表現(xiàn)為資金增量的約束??傊憩F(xiàn)為資金增長的規(guī)模和速度上的

9、約束。二、二、技術進步技術進步城市經濟增長的根本動力城市經濟增長的根本動力v技術進步使城市經濟增長的動力源泉。技術進步的動力作用主要表現(xiàn)為:1、節(jié)省要素投入,增加產出數(shù)量,提高產出質量;2、減少對自然資源的依賴,增強經濟發(fā)展的內在穩(wěn)定性及一個城市的綜合競爭能力;3、促進產業(yè)結構的多樣化,高度化和勞動生產率的增長,增加城市經濟總量;4、形成新興產業(yè),尤其使高技術產業(yè),加強產業(yè)聯(lián)動效應,創(chuàng)造新的就業(yè)機會。v技術進步在于人力資本,如今人力資本對于現(xiàn)代城市經濟增長起到了決定性的作用。索洛的生產函數(shù)公式:Y=E(K, L, t)Y代表產出量;E可微分函數(shù);K和L分別代表資本和勞動的投入量;t代表時間變量

10、。三、三、企業(yè)素質企業(yè)素質城市經濟增長的基礎性機制城市經濟增長的基礎性機制v現(xiàn)代城市中,企業(yè)作為創(chuàng)造財富并為城市提供生存基礎的經濟組織,既是城市經濟活動的微觀主體和組織細胞,是推動經濟增長的力量單元;又是城市擴大投資、拓展生產力發(fā)展規(guī)模和提高生產力發(fā)展水平的微觀基礎。v由于企業(yè)在城市經濟增長中具有基礎性地位與作用,因此企業(yè)素質的狀況以及由此形成的企業(yè)活力的大小,將直接決定著城市經濟增長速度的快慢和效益的高低,從而使之成為城市經濟增長的基礎性機制。xyzX代表企業(yè)素質;Y代表企業(yè)數(shù)量;Z代表產出。企業(yè)素質對于城市經濟增長的基礎性機制作用主要表現(xiàn)在以下:v企業(yè)素質作用于城市經濟增長的總體活力;v企

11、業(yè)素質作用于城市經濟增長的數(shù)量和質量;v企業(yè)素質作用于城市經濟增長的升降趨勢;v企業(yè)素質作用于城市經濟增長的有效性。四、四、經濟體制經濟體制城市經濟增長的保障機制城市經濟增長的保障機制城市經濟增長存在于一定的制度環(huán)境下。城市經濟體制是以城市所有制關系為基礎,城市經濟運行機制為主要特征,同時包括城市經濟決策、執(zhí)行、監(jiān)督等經濟調控方式在內的綜合系統(tǒng)。它對城市經濟增長起著保障機制的作用。v通過對資源配置的調節(jié)保障城市經濟增長;v通過經濟政策保障城市經濟增長目標的實現(xiàn);v通過經濟體制創(chuàng)新為城市經濟增長營造更好的制度環(huán)境。第三節(jié)第三節(jié) 城市經濟增長的影響因素城市經濟增長的影響因素 v城市的勞動力市場v城

12、市的產業(yè)結構v城市基礎設施v人力資本 影響城市經濟增長的主要因素 :不同的經濟體制環(huán)境,這些因素的作用不同。 一、城市勞動力市場一、城市勞動力市場 (一)對城市經濟增長的影響(一)對城市經濟增長的影響 v城市勞動力市場的供求均衡決定了城市的就業(yè)規(guī)模,均衡地改變決定著就業(yè)量的增長,從而決定城市經濟的增長。v城市勞動力的需求是工資率的函數(shù),當工資率上升時,需求下降。替代效應:工資率上升,則資本相對比較便宜,生產中將使用資本替代勞動,減少對勞動的需求;產出效應:工資率上升,則產品生產成本上升,導致對各部門產品需求的下降,最終導致勞動力需求的下降。 需求量是指居民(消費者)在某一特定時期內,在某一價格

13、水平上愿意而且能夠購買的產品數(shù)量。它強調三個方面:一是購買欲望,二是購買能力,三是特定的時間。P1P0PD2DD1Q2Q3Q0Q1Q圖31 需求曲線變化圖 (二)勞動力需求曲線(二)勞動力需求曲線注意區(qū)分需求量的變化和需求的變化。v需求量變化:假定其他條件不變,由產品價格變動所引起的需求量的變動。需求量的變動是沿著同一條需求曲線移動。如需求曲線D,價格從P0上升到P1,產品需求從Q0減少到Q3。v需求變化:消費者在一定時期內,在每個價格水平上愿意和可能購買的產品數(shù)量。它由整條曲線來表示。需求變化也就是需求曲線的移動。例如假定價格不變,收入增加會導致對產品需求增加,從而需求曲線D向右移動到需求曲

14、線D1。 PP0D2DD1Q2Q0Q1Q圖32 勞動力需求變化 替代效應和產出效應越大,則勞動需求對工資變化的感應性也就越大,需求曲線就越平直。城市勞動力需求曲線移動的決定因素城市勞動力需求曲線移動的決定因素 出口的需求。對城市出口品需求的增長增加了出口品的生產,使需求曲線向右移動。勞動生產率增長。勞動生產率降低產品的價格并導致產品需求量增大,但同時生產率提高也會使企業(yè)在既定產量下可以使用更少的勞動力。因此,勞動生產率提高的最終效應取決于產品的需求價格彈性需求價格彈性,當彈性足夠大時,生產率提高會導致價格下降而帶來對產品需求的增長,超過因生產率提高而減低的對勞動力的需求。城市的工商業(yè)稅收和公共

15、服務:影響企業(yè)的生產成本。公共服務(主要是城市基礎設施提供的服務)是企業(yè)生產的中間投入品,其價格是企業(yè)付出的工商稅收。如果公共服務的價格上升,企業(yè)的生產成本上升,產品需求下降,引致對勞動力需求的下降。當城市的稅收和公共服務的組合改善時,企業(yè)生產成本降低、需求上升,對城市勞動力需求增加。二、城市產業(yè)結構二、城市產業(yè)結構 (一)概念與特征(一)概念與特征 v城市內部各產業(yè)部門之間的比例關系v分類與國民經濟的產業(yè)分類相似,一、二、三產業(yè);勞動密集型、資本密集型、技術知識密集型產業(yè);農輕重產業(yè)、基礎產業(yè)和非基礎產業(yè)等分類方法。v具有開放性、集約性、服務性的特征v開放性必有面向域外市場的基礎產業(yè)部門;v

16、服務性城市的產業(yè)結構中第三產業(yè)占有很大比重,其產業(yè)的產生源于城市腹地的需求,城市作為區(qū)域中心提供第三產業(yè)服務。v集約性城市空間的有限性和城市經濟的集聚性的內在要求 (二)城市產業(yè)結構決定城市經濟增長(二)城市產業(yè)結構決定城市經濟增長 v當城市產業(yè)面對的市場需求結構一定時,城市經濟的增長受制于城市的產業(yè)是否協(xié)調,產業(yè)是否與資源條件、生產要素配置的狀況相適應,產業(yè)結構是否與需求結構相協(xié)調。特別要注意的是傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)之間的比例、城市產業(yè)的專門化水平、第三產業(yè)的發(fā)達程度等,它們直接決定著城市經濟的總量規(guī)模和增長速度。v當城市產業(yè)面對的市場需求結構發(fā)生變化時,城市產業(yè)結構對這種需求結構的變動的適應

17、能力則直接決定了城市經濟增長。隨著社會經濟的發(fā)展,人均收入的提高,需求結構必然發(fā)生變化,從需求彈性小、附加值小的產品向需求彈性大、附加值高的產品轉移。如果城市的產業(yè)結構能夠適應這種變化不斷高級化,則將促進城市經濟穩(wěn)定持續(xù)地增長;反之,城市經濟的增長速度會降低甚至出現(xiàn)經濟衰退。 (三)產業(yè)結構調整、促進城市經濟增長的有效手段(三)產業(yè)結構調整、促進城市經濟增長的有效手段 城市產業(yè)結構的高級化城市產業(yè)結構的高級化1、產業(yè)結構的高級化是指城市產業(yè)結構根據(jù)經濟發(fā)展的歷史和邏輯序列順向演進的過程,內涵包括兩個方面的調整。 v城市產業(yè)結構的合理化,城市產業(yè)部門,如三次產業(yè)部門,按市場的需求結構形成恰當、協(xié)

18、調的比例關系;v在城市產業(yè)結構協(xié)調合理的基礎上,適應需求結構的變化,使城市產業(yè)結構在更高的檔次上實現(xiàn)比例協(xié)調,即由一種平衡狀態(tài)上升到更高級的平衡狀態(tài)的調整演進的過程。 2 2、產業(yè)結構比例失調的一般表現(xiàn)、產業(yè)結構比例失調的一般表現(xiàn) v產業(yè)結構不適應市場的需求結構,造成大量產品積壓、資金沉淀不能回收;v產業(yè)序列鏈上存在瓶頸,使得相關部門產生連鎖反應發(fā)展受阻;v產業(yè)結構老化、適應市場需求結構變動的能力弱。 3 3、產業(yè)結構高級化的演進方向、產業(yè)結構高級化的演進方向 v第三產業(yè)比重逐漸上升,二次產業(yè)比重逐漸降低;v從勞動密集型產業(yè)為主向資本密集型為主,再向技術知識密集型產業(yè)為主演進;v工業(yè)內部逐漸由

19、原材料、初級產品為中心向組裝加工,再向以高、精、尖工業(yè)為中心演進;v有低附加值產業(yè)向高附加值產業(yè)演進。 4 4、實現(xiàn)產業(yè)結構高級化的手段、實現(xiàn)產業(yè)結構高級化的手段 v被動手段市場機制的力量實現(xiàn)自我調節(jié)v主動手段制訂和實施合理的產業(yè)政策 (四)城市產業(yè)結構對經濟增長效應的測度(四)城市產業(yè)結構對經濟增長效應的測度 v投入產出分析法:編制投入產出表耗時、費力,時滯大,動態(tài)分析有局限;v轉換份額(shift-share)分析法:需要的數(shù)據(jù)少,處理方便。q基本思路:在城市經濟的實際增長和可能增長之間作比較,其差額即是所謂的shift。可能的增長是指城市經濟按國民經濟增長速度(即share)所實現(xiàn)的增長

20、。然后將差額(shift)進行分解,看其中哪些是由于城市產業(yè)更專業(yè)化于增長較快的產業(yè)部門而形成的,哪些是由于城市的競爭力所形成的。 三、城市基礎設施三、城市基礎設施 :是城市經濟增長中供給基礎的主要部分。 (一)城市基礎設施對于城市經濟增長的促進效應(一)城市基礎設施對于城市經濟增長的促進效應 v短期來看,城市基礎設施的效應在于提高生產率,促進城市經濟的增長; 城市基礎設施所提供的產品和服務是作為一種中間產品直接投入城市生產體系的,因此對城市生產行為和生產率的提高有直接作用。這類基礎設施主要是經濟性的基礎設施,如能源供應、交通運輸、郵電通訊、供水設施等 。作為最終產品供居民消費的城市基礎設施,

21、提高了居民的福利和生活質量,提高勞動生產率,由此間接地影響城市的生產過程,提高生產率。 v從長期看,城市基礎設施的發(fā)展將增強城市的吸引力和比較優(yōu)勢,吸引更多的勞動力和企業(yè)流入城市,刺激私人部門的投資,擴大城市經濟規(guī)模,促進城市產業(yè)的置換和結構調整,實現(xiàn)城市經濟的增長。 四、人力資本四、人力資本 (一)人力資本的經濟貢獻(一)人力資本的經濟貢獻 v新經濟增長理論注重人力資本的作用vDennyson & Schultz 曾分別用經濟增長因素分析和教育投資收益率分析的方法,測算出美國1909-1929年間物質資本對經濟增長的貢獻是學校教育對經濟增長貢獻的2倍,而1929-1957年間學校教育

22、的貢獻則超過物質資本的貢獻,經濟增長的20%-21%歸于教育(舒爾茨,1982,教育的經濟價值,吉林人民出版社,70-72頁)。 v人力資本是與自然人力相對應的概念,自然人力指未經任何教育和培訓的勞動力,人力資本則是對勞動力進行普通教育、職業(yè)教育(培訓)、繼續(xù)教育等的支出(直接成本)和為受教育而放棄的工作收入(間接成本)等價值在勞動力身上的凝固。一般說的勞動力是一定人力資本和自然人力的復合體。 v人力資本對于城市經濟增長的促進作用,主要是人力資本投資將提高勞動生產率進而增強城市經濟的競爭力。v城市經濟的競爭力是由生產成本、要素生產率、產品結構和質量、相對價格等眾多因素決定的。v人力資本最明顯、最直接的作用的是要素生產率。這種影響是其內在效應和外在

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