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1、2009-10-121 第十章第十章 國際投資法規(guī)管理國際投資法規(guī)管理 國際投資法是指專門調(diào)整國際投資活動及其組織的國際條約、國際慣例和各國國內(nèi)法的總稱。 國際投資法規(guī)管理是世界各國以立法的形式在國內(nèi)法和國際法等方面對國際投資進(jìn)行法律規(guī)定和管理。2009-10-122第一節(jié)第一節(jié) 國際直接投資法規(guī)管理國際直接投資法規(guī)管理一、國際直接投資的國家立法管理一、國際直接投資的國家立法管理 國際直接投資的國家立法管理是指各個國家以國家立法形式對本國對外投資和外國投資者對本國的投資所實(shí)行的引導(dǎo)、規(guī)制。1、投資母國的立法管理 主要表現(xiàn)在對外投資的審批程序立法和海外投資保險立法兩個方面。(1)審批程序立法(2

2、)海外投資保險立法 具體包括承保機(jī)構(gòu),合格的投資與合格的東道國,承保的險別,保險額、保險期限與保險費(fèi),賠償與救濟(jì)等方面。2009-10-1232、東道國的立法管理 主要表現(xiàn)在對外資的投資范圍、合資企業(yè)出資的比例、審批手續(xù)、投資期限、征用或國有化等方面。 一般說來,發(fā)達(dá)國家對外資的立法監(jiān)管較為寬松,限制較少,對外資與內(nèi)資基本實(shí)行無差別待遇。發(fā)展中國家為了保護(hù)本國利益和民族工業(yè),對外資的立法監(jiān)管稍顯嚴(yán)格,部分外資可以享受超國民待遇,部分外資享受低國民待遇。2009-10-124二、國際直接投資的國際法規(guī)管理二、國際直接投資的國際法規(guī)管理 可以分為雙邊性法規(guī)管理、區(qū)域性法規(guī)管理和全球性法規(guī)管理三個部

3、分。1、雙邊性法規(guī)管理 主要類型有友好通商航海條約、雙邊投資保證協(xié)議和促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定等。2、區(qū)域性法規(guī)管理 典型代表為歐盟馬斯特里赫特條約、北美自由貿(mào)易協(xié)定以及東盟、拉美等區(qū)域性組織簽定的區(qū)域性投資協(xié)定。2009-10-1253、全球性法規(guī)管理 典型代表為聯(lián)合國層面的跨國公司行動守則,世界銀行與國際貨幣基金組織層面的外國直接投資待遇指南,世界貿(mào)易組織層面的TRIMS,以及專門解決投資特定領(lǐng)域問題的華盛頓公約和漢城公約等。其中,華盛頓公約、漢城公約、TRIMS影響最大。2009-10-126(1)華盛頓公約)華盛頓公約 全稱為解決國家與他國國民間投資爭端公約,因1965年3月18日簽署于華盛

4、頓,故得名華盛頓公約。該公約是在世界銀行主持下制定的,公約的主要內(nèi)容為解決國際直接投資爭端提供專門的國際性途徑,即建立“解決投資爭端國際中心”(ICSID)專門為國際投資爭端的解決提供各種設(shè)施和方便。2009-10-127 發(fā)展中國家簽署華盛頓公約,接受ICSID應(yīng)高度注意的四個關(guān)鍵問題 逐案審批同意權(quán) 當(dāng)?shù)鼐葷?jì)優(yōu)先權(quán) 東道國法律適用權(quán) 重大安全例外權(quán)2009-10-128(2)漢城公約)漢城公約 全稱為多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約,1985年10月正式通過生效。該公約主要是對跨國投資中的政治風(fēng)險提供相應(yīng)擔(dān)保。根據(jù)該公約成立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(MIGA)與投資母國官辦的投資保險機(jī)構(gòu)形成對跨國直接投資面

5、臨的各類風(fēng)險實(shí)行全面保障。2009-10-129(3)TRIMS 全稱為關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國關(guān)于與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的決定,1994年正式通過生效,是世界貿(mào)易組織法律框架下,對可能影響國際貿(mào)易的各類投資措施進(jìn)行專門調(diào)整的法律文件。2009-10-1210第三節(jié)第三節(jié) 解決國際投資爭端的有關(guān)規(guī)定解決國際投資爭端的有關(guān)規(guī)定一、國際投資爭端的類型一、國際投資爭端的類型(1)企業(yè)之間的爭端,一般由國內(nèi)法進(jìn)行調(diào)整解決。(2)企業(yè)與國家之間的爭端,一般由國家間的協(xié)定進(jìn)行調(diào)整解決(3)國家與國家之間的爭端,一般通過國際投資爭端解決機(jī)制進(jìn)行調(diào)整解決。其中,稅收管轄權(quán)和司法管轄權(quán)是此類爭端的典型代表。2009-10-1211二、解決國際投資爭端的方式二、解決國際投資爭端的方式(1)調(diào)

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