遼河油田公司高處作業(yè)安全管理

1、高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定遼河油田公司安全環(huán)保處遼河油田安全環(huán)保處第第 2 頁頁安全經(jīng)驗分享安全經(jīng)驗分享遼河油田安全環(huán)保處第第 3 頁頁 一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域 二、二、術(shù)語與定義術(shù)語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責遼河油田安全環(huán)保處第第 4 頁頁p消除墜落隱患消除墜落隱患p防止發(fā)生墜落事故防止發(fā)生墜落事故p消除或降低墜落發(fā)生后的傷害消除或降低墜落發(fā)生后的傷害一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域1 1、目的、目的2 2、應(yīng)用領(lǐng)域、應(yīng)用領(lǐng)域遼河油田安全環(huán)保處第第 5

2、頁頁p體現(xiàn)了直線組織的責任，根據(jù)現(xiàn)場風險評估結(jié)果，由相體現(xiàn)了直線組織的責任，根據(jù)現(xiàn)場風險評估結(jié)果，由相應(yīng)資源調(diào)動和協(xié)調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場直線人員審批；應(yīng)資源調(diào)動和協(xié)調(diào)權(quán)限的現(xiàn)場直線人員審批；p本規(guī)定對高處作業(yè)進行了分級；本規(guī)定對高處作業(yè)進行了分級；p本規(guī)定主要從避免高處作業(yè)、墜落預(yù)防、控制高處墜落本規(guī)定主要從避免高處作業(yè)、墜落預(yù)防、控制高處墜落的思路出發(fā)進行編寫；的思路出發(fā)進行編寫；p附錄中給出一些指南性文件和檢查清單。附錄中給出一些指南性文件和檢查清單。一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域本規(guī)定的特點本規(guī)定的特點遼河油田安全環(huán)保處第第 6 頁頁 一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域 二、二、術(shù)語與定

3、義術(shù)語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責遼河油田安全環(huán)保處第第 7 頁頁 在墜落高度基準面在墜落高度基準面2m2m以上（含以上（含2m2m）位置）位置進行的作業(yè)。進行的作業(yè)。 二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義高處作業(yè)高處作業(yè)墜落高度基準面墜落高度基準面 可能墜落范圍內(nèi)最可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。低處的水平面。遼河油田安全環(huán)保處第第 8 頁頁 一根垂直或水平的繩，固定到一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在其上面掛系索或安全帶。可以在其上面掛系索或安全

4、帶。二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義生命線生命線錨固點錨固點 用于其上固定生命線、引入線用于其上固定生命線、引入線或系索的固定點?；蛳邓鞯墓潭c。遼河油田安全環(huán)保處第第 9 頁頁 用于阻止從工作高度墜落用于阻止從工作高度墜落的一種系統(tǒng)，包括有錨固點、的一種系統(tǒng)，包括有錨固點、連接器、全身安全帶，還可能連接器、全身安全帶，還可能包括帶有自鎖鉤的系索、減速包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的組合。裝置、生命線或它們的組合。二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義個人墜落保護系統(tǒng)個人墜落保護系統(tǒng)遼河油田安全環(huán)保處第第 10 頁頁二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義全身式安全帶全身式安全帶 能夠系住人的軀干，把墜落

5、力能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿上部、骨盆、胸部量分散在大腿上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。的兩根系索。遼河油田安全環(huán)保處第第 11 頁頁 用于將人員和錨固點或生命用于將人員和錨固點或生命線連接在一起的短繩或系帶。線連接在一起的短繩或系帶。 二、術(shù)語和定義二、術(shù)語和定義系索系索錨固點連接器錨固點連接器 把墜落保護設(shè)施固定到錨固點把墜落保護設(shè)施固定到錨固點上的一個部件或裝置。上的一個部件或裝置。遼河油田安全環(huán)保處第第 12 頁頁 一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域 二、二、術(shù)語與

6、定義術(shù)語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責遼河油田安全環(huán)保處第第 13 頁頁三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險遼河油田安全環(huán)保處第第 14 頁頁三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險遼河油田安全環(huán)保處第第 15 頁頁高處作業(yè)危險隱患：高處作業(yè)危險隱患： 在高處作業(yè)中危險隱患主要有以下三個方面：在高處作業(yè)中危險隱患主要有以下三個方面： 1 1）發(fā)生地點上主要是：）發(fā)生地點上主要是： 臨邊地帶臨邊地帶; ; 作業(yè)平臺作業(yè)平臺; ; 高空吊籃高空吊籃; ; 腳手架；腳手架； 梯子。梯子。 三、高處作業(yè)的危險三

7、、高處作業(yè)的危險遼河油田安全環(huán)保處第第 16 頁頁高處作業(yè)危險隱患：高處作業(yè)危險隱患： 2 2）人的行為可包括：）人的行為可包括： 高處作業(yè)人員未佩戴高處作業(yè)人員未佩戴( (或不規(guī)范佩戴或不規(guī)范佩戴) )安全帶安全帶; ; 使用不規(guī)范的操作平臺使用不規(guī)范的操作平臺; ; 使用不可靠立足點使用不可靠立足點; ; 冒險或認識不到危險的存在冒險或認識不到危險的存在; ; 身體或心理狀況不健康。身體或心理狀況不健康。三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險遼河油田安全環(huán)保處第第 17 頁頁高處作業(yè)危險隱患：高處作業(yè)危險隱患： 3 3）管理方面可包含：）管理方面可包含： 未及時為作業(yè)人員提供合格的個人防護用

8、品未及時為作業(yè)人員提供合格的個人防護用品; ; 監(jiān)督管理不到位或?qū)ξｋU源視而不見監(jiān)督管理不到位或?qū)ξｋU源視而不見; ; 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn)( ( 包括安全交底包括安全交底) )未落實、不深入或教未落實、不深入或教 育效果不佳育效果不佳; ; 未明示現(xiàn)場危險。未明示現(xiàn)場危險。三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險遼河油田安全環(huán)保處第第 18 頁頁三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險 不安全示例（一）不安全示例（一） 不安全示例（二）不安全示例（二）遼河油田安全環(huán)保處第第 19 頁頁三、高處作業(yè)的危險三、高處作業(yè)的危險 不安全示例（三）不安全示例（三）遼河油田安全環(huán)保處第第 20 頁頁三、高處作業(yè)的危

9、險三、高處作業(yè)的危險 事故案例事故案例 - - 高處墜落高處墜落遼河油田安全環(huán)保處第第 21 頁頁 一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域 二、二、術(shù)語與定義術(shù)語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責遼河油田安全環(huán)保處第第 22 頁頁理念的轉(zhuǎn)變：高處作業(yè)的三步法理念的轉(zhuǎn)變：高處作業(yè)的三步法第一步是消除墜落隱患第一步是消除墜落隱患第三步是使用合適的墜落制止裝置第三步是使用合適的墜落制止裝置第二步是墜落預(yù)防第二步是墜落預(yù)防從設(shè)計、方案階段考慮消除高處作業(yè)的危險從設(shè)計、方案階段考慮消除高處作業(yè)的危險遼河油田安全環(huán)保

10、處第第 23 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求按按以下順序選擇最佳的墜落防護措施：以下順序選擇最佳的墜落防護措施： 1 1、盡可能把工作安排在地面上進行，避免高處作業(yè)；、盡可能把工作安排在地面上進行，避免高處作業(yè)； 2 2、有條件時安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生；、有條件時安裝固定的圍欄和扶手，防止墜落發(fā)生； 3 3、有條件時用工作平臺，如腳手架或升降平臺；、有條件時用工作平臺，如腳手架或升降平臺； 4 4、把安全帶調(diào)整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近高、把安全帶調(diào)整到一定的長度，使作業(yè)人員不能接近高處作業(yè)區(qū)域的邊緣；處作業(yè)區(qū)域的邊緣； 5 5、使用

11、帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。、使用帶緩沖的防墜落裝置，如全身式安全帶和系索。 如果以上防范措施沒有實施，不得開始作業(yè)如果以上防范措施沒有實施，不得開始作業(yè)。遼河油田安全環(huán)保處第第 24 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求 墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落墜落防護應(yīng)通過采取消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制等措施來實現(xiàn)?？刂频却胧﹣韺崿F(xiàn)。 第一步第一步 消除墜落隱患消除墜落隱患p 在設(shè)計和工作計劃制定過程中：在設(shè)計和工作計劃制定過程中：p 必須評估工作場所和作業(yè)過程；必須評估工作場所和作業(yè)過程；p 針對每個可能導(dǎo)致墜落環(huán)節(jié)制定措施消

12、除隱患；針對每個可能導(dǎo)致墜落環(huán)節(jié)制定措施消除隱患；p 措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。措施包括對作業(yè)人員的身體條件要求。遼河油田安全環(huán)保處第第 25 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求第第二步二步 墜落預(yù)防墜落預(yù)防 如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：如果在第一步中不能完全消除墜落隱患，需：p 通過改進作業(yè)場所的條件來防止墜落通過改進作業(yè)場所的條件來防止墜落; ;p 在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護欄等在作業(yè)開始之前，安裝樓梯、平臺、護欄等 行進限制保護系統(tǒng)行進限制保護系統(tǒng); ;p 建立能夠保證安全的工作環(huán)境。建立能夠保證安全的工作環(huán)境。遼河油田安

13、全環(huán)保處第第 26 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求護護 欄欄升降平臺升降平臺遼河油田安全環(huán)保處第第 27 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求高處作業(yè)吊籃高處作業(yè)吊籃遼河油田安全環(huán)保處第第 28 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（一）（一）基本要求基本要求第三步第三步 墜落控制墜落控制 只有在確認不能完全消除墜落風險時，才使用墜落制只有在確認不能完全消除墜落風險時，才使用墜落制止裝置。墜落制止裝置包括：救生索、全身式安全帶和安止裝置。墜落制止裝置包括：救生索、全身式安全帶和安全網(wǎng)等裝備（用于降低墜落發(fā)生后人員受傷害的程度）。全網(wǎng)等裝備（用于降低墜落發(fā)生后人員受

14、傷害的程度）。 注意：注意： 通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝通過評估工作場所和作業(yè)過程，選擇安裝并正確使用最合適的裝備。并正確使用最合適的裝備。遼河油田安全環(huán)保處第第 29 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備1 1、作業(yè)人員的基本要求、作業(yè)人員的基本要求p 經(jīng)醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處作經(jīng)醫(yī)生診斷，患有以下病癥的人員，不得從事高處作業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴重關(guān)節(jié)炎、業(yè)：高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、嚴重關(guān)節(jié)炎、手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥；手腳殘廢以及其他禁忌高處作業(yè)的病癥；p 酒后或服用嗜睡、興奮等藥物的人員不

15、得從事高處作酒后或服用嗜睡、興奮等藥物的人員不得從事高處作業(yè)；業(yè)；p 作業(yè)人員應(yīng)掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經(jīng)培訓(xùn)合作業(yè)人員應(yīng)掌握高處作業(yè)的操作技能，并需經(jīng)培訓(xùn)合格。格。遼河油田安全環(huán)保處第第 30 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備2 2、作業(yè)人員的培訓(xùn)、作業(yè)人員的培訓(xùn) 所有進行高處作業(yè)的人員應(yīng)接受培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：所有進行高處作業(yè)的人員應(yīng)接受培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：p 高處墜落可造成人身傷害的嚴重性和事故案例；高處墜落可造成人身傷害的嚴重性和事故案例；p 識別高處墜落危害的方法和防范措施；識別高處墜落危害的方法和防范措施；p 使用和檢查防護裝備的方法

16、；使用和檢查防護裝備的方法；p 高處作業(yè)工作方案交底；高處作業(yè)工作方案交底；p 救援和急救措施。救援和急救措施。遼河油田安全環(huán)保處第第 31 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備3 3、作業(yè)前準備工作、作業(yè)前準備工作p 安全專業(yè)人員參與工作安全分析，制定詳細的高處作業(yè)安全專業(yè)人員參與工作安全分析，制定詳細的高處作業(yè)方案（包括救援、急救方案），并推薦合適的墜落保護方案（包括救援、急救方案），并推薦合適的墜落保護措施和設(shè)備；措施和設(shè)備；p 盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為作業(yè)安全盡可能采用腳手架、操作平臺和升降機等作為作業(yè)安全平臺；平臺；p 在搭設(shè)腳手架

17、、鋼結(jié)構(gòu)的同時應(yīng)設(shè)置樓梯、扶手和救生在搭設(shè)腳手架、鋼結(jié)構(gòu)的同時應(yīng)設(shè)置樓梯、扶手和救生索。索。遼河油田安全環(huán)保處第第 32 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（二二）作業(yè)前準備作業(yè)前準備3 3、作業(yè)前準備工作、作業(yè)前準備工作p 做好臨邊防護措施，并盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè)做好臨邊防護措施，并盡可能在地面預(yù)制好裝設(shè) 纜繩、護欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進行焊纜繩、護欄等設(shè)施的固定點，避免在高處進行焊 接；接；p 應(yīng)在地面預(yù)制錨固點和生命線，提供固定安全帶應(yīng)在地面預(yù)制錨固點和生命線，提供固定安全帶 的位置；的位置；p 準備和檢查防墜落裝備、急救設(shè)施。準備和檢查防墜落裝備、急救設(shè)施。 遼河油田

18、安全環(huán)保處第第 33 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施1 1、人員墜落的防護、人員墜落的防護 1 1）個人墜落防護的裝備包括：錨固）個人墜落防護的裝備包括：錨固點點、連接裝置、全身式、連接裝置、全身式安全帶、生命線、抓繩器、減速裝置、定位系索或其組合。安全帶、生命線、抓繩器、減速裝置、定位系索或其組合。 在在使用這些裝備之前，應(yīng)注意以下問題：使用這些裝備之前，應(yīng)注意以下問題： p使用人員已接受培訓(xùn)，能夠識別墜落隱患并正確使用使用人員已接受培訓(xùn)，能夠識別墜落隱患并正確使用個人墜落防護裝備；個人墜落防護裝備；p裝備的所有組件應(yīng)與制造商的說明書一致；裝備的

19、所有組件應(yīng)與制造商的說明書一致；p錨固點和連接技術(shù)已經(jīng)檢驗合格；錨固點和連接技術(shù)已經(jīng)檢驗合格；p在在每次使用前必須對個人墜落防護裝備所有附件進行每次使用前必須對個人墜落防護裝備所有附件進行檢查。檢查。遼河油田安全環(huán)保處第第 34 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施1 1、人員墜落的防護、人員墜落的防護 2 2）已經(jīng)消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜）已經(jīng)消除工作面的不穩(wěn)定和人員的晃動帶來的墜落隱患；落隱患； 3 3）已經(jīng)考慮在墜落過程中防止撞上低層的表面或物）已經(jīng)考慮在墜落過程中防止撞上低層的表面或物體的措施；體的措施； 4 4）高處作業(yè)人員必須系

20、好安全帶，戴好安全帽，衣）高處作業(yè)人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不著要靈便，禁止穿帶釘易滑的鞋，安全帶的各種部件不得任意拆除。安全帶和安全帽應(yīng)符合國家標準。得任意拆除。安全帶和安全帽應(yīng)符合國家標準。遼河油田安全環(huán)保處第第 35 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施1 1、人員墜落的防護、人員墜落的防護 5 5）安全帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，）安全帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有

21、足夠的凈空；的凈空； 6 6）安全帶應(yīng)高掛）安全帶應(yīng)高掛( (系系) )低用，不得采用低于肩部水平的系低用，不得采用低于肩部水平的系掛方法；掛方法； 7 7）嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安全帶；型安全帶； 8 8）所有的設(shè)備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，）所有的設(shè)備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不得存在如焊接損壞、化學(xué)腐蝕、機械損傷等狀況。不得存在如焊接損壞、化學(xué)腐蝕、機械損傷等狀況。遼河油田安全環(huán)保處第第 36 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施2 2、腳手架使用要求、

22、腳手架使用要求p 腳手架的搭設(shè)必須符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程或標準的要腳手架的搭設(shè)必須符合國家、行業(yè)有關(guān)規(guī)程或標準的要求；求；p 搭架人員必須經(jīng)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)并考核合格，做到搭架人員必須經(jīng)特殊作業(yè)人員的培訓(xùn)并考核合格，做到持證上崗；持證上崗；p 應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的吊架、腳手板、應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的吊架、腳手板、防護圍欄和檔腳板等；防護圍欄和檔腳板等；p 作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)仔細檢查作業(yè)平臺是否堅固、牢靠，安全措施是否落實。安全措施是否落實。遼河油田安全環(huán)保處第第 37 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求腳手

23、架示例腳手架示例遼河油田安全環(huán)保處第第 38 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p 使用前應(yīng)仔細檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固；使用前應(yīng)仔細檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固；p 踏步間距不得大于踏步間距不得大于0.40.4米；米；p 人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈；p 禁止踏在梯子頂端工作：禁止踏在梯子頂端工作： 用直梯時，腳距梯子頂端不得少于四步；用直梯時，腳距梯子頂端不得少于四步； 用人字梯時，腳距梯子頂端不得少于二步。用人字梯時，腳距梯子頂端不得少于二步。遼河油田安全環(huán)保處第第 39 頁頁四、高

24、處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p 直梯的高度如超過直梯的高度如超過6 6米，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固；米，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固；p 直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60607070度為宜；度為宜；p 在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套綁防滑膠在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施；皮等防滑措施；p 在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上；在上方牢固構(gòu)件上；遼河油田安全環(huán)保處第第 40 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三

25、三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施3 3、梯子使用要求、梯子使用要求p 電工作業(yè)必須使用絕緣梯；電工作業(yè)必須使用絕緣梯；p 禁止在吊架上架設(shè)梯子禁止在吊架上架設(shè)梯子；p 禁止兩人以上在同一架梯上工作禁止兩人以上在同一架梯上工作；p 禁止帶人移動梯子禁止帶人移動梯子；p 應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的梯子應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的梯子；遼河油田安全環(huán)保處第第 41 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求直梯示例直梯示例人字梯示例人字梯示例遼河油田安全環(huán)保處第第 42 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施4 4、救生索使用要求、救生索使用要求p

26、使用自動收縮式救生索時，監(jiān)護人員和使用者必須確認：使用自動收縮式救生索時，監(jiān)護人員和使用者必須確認： 使用者經(jīng)過訓(xùn)練，能夠正確使用自動收縮式救生索；使用者經(jīng)過訓(xùn)練，能夠正確使用自動收縮式救生索； 自動收縮式救生索與正確配置的墜落防護裝置聯(lián)合使用；自動收縮式救生索與正確配置的墜落防護裝置聯(lián)合使用；p 自動收縮式救生索一次只能一人使用；自動收縮式救生索一次只能一人使用；p 自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D D形環(huán)上，嚴形環(huán)上，嚴禁與緩沖系索一起使用或與其連接；禁與緩沖系索一起使用或與其連接；遼河油田安全環(huán)保處第第 43 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、

27、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施4 4、救生索使用要求、救生索使用要求p在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索；應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索；p在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索；時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索；p救生索必須由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或在其監(jiān)督下進行安裝救生索必須由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或在其監(jiān)督下進行安裝和使用和使用；p救生索的連接點必須采取雙卡扣救生索的連接點必須采取雙卡扣。遼河油田安全環(huán)保處第第 44

28、頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施5 5、安全網(wǎng)使用要求、安全網(wǎng)使用要求p 安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用之前，監(jiān)護人安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用之前，監(jiān)護人員和使用者必須確認以下事項：員和使用者必須確認以下事項： 1) 1) 安裝或拆除安全網(wǎng)時是否在高處作業(yè)；安裝或拆除安全網(wǎng)時是否在高處作業(yè)； 2) 2) 安全網(wǎng)盡可能接近工作面；安全網(wǎng)盡可能接近工作面； 3) 3) 保證安全網(wǎng)下方有足夠的凈空；保證安全網(wǎng)下方有足夠的凈空； 4) 4) 安全網(wǎng)應(yīng)該有足夠保護工作面的面積；安全網(wǎng)應(yīng)該有足夠保護工作面的面積； 5) 5) 安全網(wǎng)支撐樁、柱的設(shè)計是否能

29、防止墜落人員落在安全網(wǎng)支撐樁、柱的設(shè)計是否能防止墜落人員落在上面。上面。遼河油田安全環(huán)保處第第 45 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施5 5、安全網(wǎng)使用要求、安全網(wǎng)使用要求p 使用時應(yīng)按使用時應(yīng)按GB 5725-1997GB 5725-1997安全網(wǎng)安全網(wǎng)的要求進行的要求進行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用；安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用；p 安全網(wǎng)每次作業(yè)使用前，由現(xiàn)場負責人檢查磨損、安全網(wǎng)每次作業(yè)使用前，由現(xiàn)場負責人檢查磨損、損壞和老化情況。損壞和老化情況。p 掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時清除。掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及

30、時清除。遼河油田安全環(huán)保處第第 46 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求安全網(wǎng)示例安全網(wǎng)示例遼河油田安全環(huán)保處第第 47 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（三三）作業(yè)安全措施作業(yè)安全措施6 6、錨固點要求、錨固點要求p必須獨立于其它任何用來支持或懸掛工作臺的固定點；必須獨立于其它任何用來支持或懸掛工作臺的固定點；p在經(jīng)過培訓(xùn)的人員監(jiān)督下進行設(shè)計、安裝和使用；在經(jīng)過培訓(xùn)的人員監(jiān)督下進行設(shè)計、安裝和使用；p每增加一個連接到該點的人，則該點的承受拉力必須增每增加一個連接到該點的人，則該點的承受拉力必須增加至少加至少22682268千克；千克；p全身安全帶的所有錨固點應(yīng)超過肩部高

31、度，自動收縮式全身安全帶的所有錨固點應(yīng)超過肩部高度，自動收縮式生命線系統(tǒng)的錨固點應(yīng)超過頭頂高度；生命線系統(tǒng)的錨固點應(yīng)超過頭頂高度；p必須對作為錨固點的管道、梁柱等進行評估。必須對作為錨固點的管道、梁柱等進行評估。遼河油田安全環(huán)保處第第 48 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（四四）其他安全作業(yè)要求其他安全作業(yè)要求p 高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離；高處作業(yè)應(yīng)與架空電線保持安全距離；p 夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；夜間高處作業(yè)應(yīng)有充足的照明；p 高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，高處作業(yè)禁止投擲工具、材料和雜物等，工具應(yīng)有防掉繩，并放入工具袋工具應(yīng)有防掉繩，并放入工具袋；p 所用

32、材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)所用材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，作業(yè)點下方應(yīng)設(shè)安全警戒區(qū)，應(yīng)有明顯警戒標志，并設(shè)安全警戒區(qū)，應(yīng)有明顯警戒標志，并設(shè)專人監(jiān)護專人監(jiān)護；遼河油田安全環(huán)保處第第 49 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（四四）其他安全作業(yè)要求其他安全作業(yè)要求p 禁止上下垂直進行高處作業(yè)禁止上下垂直進行高處作業(yè)，如需分層進行作業(yè)，如需分層進行作業(yè)，中間應(yīng)有隔離措施；中間應(yīng)有隔離措施；p 3030米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊米以上的高處作業(yè)與地面聯(lián)系應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的通訊裝置；裝置；p 外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置；外用電梯、罐籠應(yīng)有可靠的安全裝置；p 作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上

33、下，作業(yè)人員應(yīng)沿著通道、梯子上下，禁止沿著繩索、禁止沿著繩索、立桿或欄桿攀登立桿或欄桿攀登；遼河油田安全環(huán)保處第第 50 頁頁四、高處作業(yè)管理要求四、高處作業(yè)管理要求（四四）其他安全作業(yè)要求其他安全作業(yè)要求p 禁止禁止在不牢固的結(jié)構(gòu)物在不牢固的結(jié)構(gòu)物( (如石棉瓦、木板條等如石棉瓦、木板條等) )上進上進行作業(yè)；行作業(yè)；p 禁止禁止在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息；在平臺、孔洞邊緣、通道或安全網(wǎng)內(nèi)休息；p 樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄；樓板上的孔洞應(yīng)設(shè)蓋板或圍欄；p 禁止禁止在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑在屋架、桁架的上弦、支撐、檁條、挑架、挑梁、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。梁

34、、砌體、不固定的構(gòu)件上行走或作業(yè)。遼河油田安全環(huán)保處第第 51 頁頁 一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域一、目的和應(yīng)用領(lǐng)域 二、二、術(shù)語與定義術(shù)語與定義 三、三、 四、高處四、高處作業(yè)作業(yè)管理管理要求要求 五、高處五、高處作業(yè)作業(yè)許可流程許可流程 六、工作職責六、工作職責遼河油田安全環(huán)保處第第 52 頁頁 1 1、作業(yè)許可證的申請、作業(yè)許可證的申請p高處作業(yè)實行作業(yè)許可，需要高處作業(yè)實行作業(yè)許可，需要 辦理高處作業(yè)許可證；辦理高處作業(yè)許可證；p作業(yè)前應(yīng)進行工作安全分析；作業(yè)前應(yīng)進行工作安全分析；p對于進行了風險識別和控制，并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的對于進行了風險識別和控制，并有操作規(guī)程或方案且頻繁進行的高

35、處作業(yè)，如：工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，高處作業(yè)，如：工程建設(shè)施工、鉆井、井下作業(yè)、更換路燈等，首次作業(yè)時應(yīng)辦理一次性高處作業(yè)許可證，但每次作業(yè)前必須進首次作業(yè)時應(yīng)辦理一次性高處作業(yè)許可證，但每次作業(yè)前必須進行安全告知行安全告知 。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 53 頁頁高處作業(yè)分級管理表高處作業(yè)分級管理表作業(yè)級別 作業(yè)高度 作業(yè)許可證審批層級 批準人 第一級2m-5m 班組（機組）級 班組（機組）長 第二級5m-20m 基層隊級 基層隊長 第三級20m以上 科級生產(chǎn)單位（項目部）級 科級生產(chǎn)單位（項目部）主管領(lǐng)導(dǎo) 遼河油田安全環(huán)保處第第 54

36、頁頁 1 1、作業(yè)許可證的申請、作業(yè)許可證的申請p 作業(yè)負責人負責申請辦理高處作業(yè)許可證，辦理前作業(yè)負責人負責申請辦理高處作業(yè)許可證，辦理前應(yīng)準備如下相關(guān)資料：應(yīng)準備如下相關(guān)資料： 高處作業(yè)內(nèi)容詳細說明；高處作業(yè)內(nèi)容詳細說明； 工作安全分析結(jié)果；工作安全分析結(jié)果； 墜落保護計劃；墜落保護計劃； 相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會議記錄；相關(guān)安全培訓(xùn)證明和會議記錄； 其他。其他。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 55 頁頁 2 2、工作安全分析、工作安全分析 工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風險及危工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等；

37、害程度、相應(yīng)的控制措施等； 第一步第一步: : 選擇要進行分析的工作選擇要進行分析的工作 選擇的依據(jù)為風險的：選擇的依據(jù)為風險的： - - 頻率頻率 - - 嚴重程度嚴重程度 - - 可能發(fā)生的幾率可能發(fā)生的幾率 第二步第二步: : 把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟把工作分解成具體工作任務(wù)或步驟 - - 針對主要步驟針對主要步驟五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 56 頁頁 2 2、工作安全分析、工作安全分析第三步第三步: : 觀察工作的流程觀察工作的流程, , 識別每一步驟相關(guān)的危害識別每一步驟相關(guān)的危害危害暴露頻率危害暴露頻率嚴重性嚴重性第四步第四步: : 認識可

38、能的風險認識可能的風險 - - 風險風險 = = 暴露頻率暴露頻率嚴重性嚴重性可能性可能性第五步第五步: : 確定預(yù)防風險的控制措施確定預(yù)防風險的控制措施 - - 消除消除 - - 減少減少/ /代替代替 - - 工程控制工程控制 - - 管理控制管理控制 - - 個人防護設(shè)備個人防護設(shè)備五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 57 頁頁 3 3、書面審查、書面審查 收到申請人的作業(yè)許可申請后，批準人應(yīng)組織申請人和作收到申請人的作業(yè)許可申請后，批準人應(yīng)組織申請人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對許可證中提出的安全措施、工作方業(yè)涉及相關(guān)方人員，集中對許可證中提出的安全措施、工作

39、方法進行書面審查，并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括：法進行書面審查，并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括：p確認作業(yè)的詳細內(nèi)容；確認作業(yè)的詳細內(nèi)容；p確認所有的相關(guān)支持文件，包括風險評估、安全工作方確認所有的相關(guān)支持文件，包括風險評估、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等；案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等；p確認作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急確認作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施，包括應(yīng)急措施；措施；五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 58 頁頁 3 3、書面審查、書面審查p確認安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況，如確認安全作業(yè)所涉及的

40、其他相關(guān)規(guī)范遵循情況，如作業(yè)作業(yè)許可管理規(guī)范許可管理規(guī)范、個人防護裝備管理規(guī)范個人防護裝備管理規(guī)范等；等；p分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確分析、評估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響，并確認安全措施；認安全措施；p確認許可證期限及延期次數(shù)；確認許可證期限及延期次數(shù)；p其他。其他。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 59 頁頁 4 4、現(xiàn)場核查、現(xiàn)場核查 書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許書面審查通過后，所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認各項安全措施的可證上所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查，確認各項安全措施的落實

41、情況?，F(xiàn)場確認內(nèi)容包括：落實情況?，F(xiàn)場確認內(nèi)容包括：p 與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等；與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等；p 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況；現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況；p 工作平臺、錨固點的情況；工作平臺、錨固點的情況；五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 60 頁頁 4 4、現(xiàn)場核查、現(xiàn)場核查p 個人防護裝備的配備情況；個人防護裝備的配備情況；p 安全設(shè)施的配備、應(yīng)急措施的落實情況；安全設(shè)施的配備、應(yīng)急措施的落實情況；p 作業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)、溝通情況；作業(yè)相關(guān)的培訓(xùn)、溝通情況；p 作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況；作業(yè)方案中提出的其他安全措施落實情況；p

42、 確認安全設(shè)施的提供方，并確認其完好性。確認安全設(shè)施的提供方，并確認其完好性?，F(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署高處作業(yè)許可證現(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署高處作業(yè)許可證五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 61 頁頁 5 5、作業(yè)許可證的審批、作業(yè)許可證的審批p確認通過書面審核和現(xiàn)場核查；確認通過書面審核和現(xiàn)場核查；p批準人或其授權(quán)人、申請方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作批準人或其授權(quán)人、申請方和受影響的相關(guān)各方均應(yīng)在作業(yè)許可證上簽字；業(yè)許可證上簽字；p如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人應(yīng)重新提

43、交一份帶有對該問題解決方案的申請；申請人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請；p作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過批準作業(yè)人員、監(jiān)護人員等現(xiàn)場關(guān)鍵人員變更時，應(yīng)經(jīng)過批準人和申請人的審批。人和申請人的審批。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 62 頁頁 6 6、作業(yè)許可證的期限、延期和關(guān)閉、作業(yè)許可證的期限、延期和關(guān)閉p高處作業(yè)許可證的有效期限高處作業(yè)許可證的有效期限不得超過一個班次不得超過一個班次；p如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認需要更多的時間進如果在書面審查和現(xiàn)場核查過程中，經(jīng)確認需要更多的時間進行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風險、作業(yè)時間，

44、經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商行作業(yè)，應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)、作業(yè)風險、作業(yè)時間，經(jīng)相關(guān)各方協(xié)商一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的，重新辦理高處一致確定作業(yè)許可證的延期次數(shù)。超過延期次數(shù)的，重新辦理高處作業(yè)許可證；作業(yè)許可證；p作業(yè)完成后，申請人與批準人在現(xiàn)場驗收合格后，雙方簽字后作業(yè)完成后，申請人與批準人在現(xiàn)場驗收合格后，雙方簽字后方可關(guān)閉作業(yè)許可證。方可關(guān)閉作業(yè)許可證。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 63 頁頁7 7、作業(yè)許可證的取消、作業(yè)許可證的取消 當發(fā)生下列任何一種情況時，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)當發(fā)生下列任何一種情況時，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)督人員應(yīng)立即取消

45、作業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準人。督人員應(yīng)立即取消作業(yè)，終止相關(guān)作業(yè)許可證，并通知批準人。若要繼續(xù)作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證。若要繼續(xù)作業(yè)，應(yīng)重新辦理許可證。p作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化； p作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；p高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；p發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為；發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的違章行為；p現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；p事故狀態(tài)下。事故狀態(tài)下。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 64 頁頁 8 8、作業(yè)許可證的管理、作業(yè)許可證的

46、管理p 作業(yè)許可證應(yīng)包含作業(yè)活動的基本信息，包括：作業(yè)許可證應(yīng)包含作業(yè)活動的基本信息，包括： 作業(yè)單位；作業(yè)單位； 作業(yè)區(qū)域；作業(yè)區(qū)域； 作業(yè)范圍、內(nèi)容；作業(yè)范圍、內(nèi)容； 作業(yè)時間；作業(yè)時間； 作業(yè)危害及相應(yīng)的控制措施；作業(yè)危害及相應(yīng)的控制措施； 作業(yè)申請；作業(yè)申請； 作業(yè)批準；作業(yè)批準； 作業(yè)關(guān)閉。作業(yè)關(guān)閉。 注：作業(yè)許可證還應(yīng)編號。注：作業(yè)許可證還應(yīng)編號。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 65 頁頁 8 8、作業(yè)許可證的管理、作業(yè)許可證的管理p 高處作業(yè)許可證高處作業(yè)許可證一式四聯(lián)：一式四聯(lián)： 第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場；第一聯(lián)：懸掛在作業(yè)現(xiàn)場； 第二聯(lián)：張貼在控

47、制室或值班室等公開處，以示溝通；第二聯(lián)：張貼在控制室或值班室等公開處，以示溝通； 第三聯(lián)：送給相關(guān)方，以示溝通；第三聯(lián)：送給相關(guān)方，以示溝通； 第四聯(lián)：保存在批準人處。第四聯(lián)：保存在批準人處。p 當作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。工作完成后，許可當作業(yè)許可證分發(fā)后，不得再作任何修改。工作完成后，許可證第一聯(lián)由申請人、批準方簽字關(guān)閉后交批準方存檔。許可證存證第一聯(lián)由申請人、批準方簽字關(guān)閉后交批準方存檔。許可證存檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。檔并保存一年（包括已取消作廢的許可證）。五、高處作業(yè)許可流程五、高處作業(yè)許可流程遼河油田安全環(huán)保處第第 66 頁頁 9 9、作業(yè)許可證的管理、作業(yè)許可證的管理p 在高處作業(yè)期間，申請在高處