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文檔簡介
1、國際勞務(wù)合作與海外就業(yè)復(fù)習(xí)資料1. 第二次世界大戰(zhàn)后,國際勞動(dòng)力移民有哪些特點(diǎn)?P11) 由發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家輸出勞動(dòng)力2) 由貧困國家向富裕國家輸出勞動(dòng)力去獲取較高的工薪收入;3) 由人口眾多的國家向人口少的國家輸出勞動(dòng)力;2. 中東勞務(wù)市場?!霸?975年至1979年期間,來自南亞主要巴基斯坦和印度的移民工人數(shù)量迅速增長。其原因是:."P31) 對外國勞動(dòng)力的需求量超過了附近鄰國所能提供的能力;2) 其他國家的移民愿意接受阿拉伯工人不愿接受的工作和報(bào)酬水平;3. 國際移民種類和方式有哪些主要內(nèi)容?P8-111)自由移民,2)公務(wù)移民,3)定居移民,4)合同移民4. 勞動(dòng)力的國際
2、間流動(dòng)共有三種形式:P131)單純的勞動(dòng)輸出,2)對外工程承包,3)海外移民5. 國際勞動(dòng)力資源流動(dòng)的投資有哪些形勢?P151)由個(gè)人負(fù)擔(dān),2)由政或社會(huì)負(fù)擔(dān)6. 勞動(dòng)力資源流動(dòng)的一般效益:P161) 有利于勞動(dòng)力的合理配置,從而對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。勞動(dòng)力流動(dòng)本身就是勞動(dòng)力資源的有效配置過程。它使勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料之間能夠更加合理地結(jié)合,從而提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率,避免了浪費(fèi)。2) 勞動(dòng)力的流動(dòng)也使勞動(dòng)者自身得到好處。(新崗位、新的高的物資和非物質(zhì)利益、刺激提高勞動(dòng)積極性、促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展)7. 勞動(dòng)力輸出國大多數(shù)是發(fā)展中國家,國際間勞動(dòng)力資源流動(dòng)對他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展.的影響是多方面的P18勞務(wù)輸出國大
3、多數(shù)是發(fā)展中國家,國際間勞動(dòng)力資源流動(dòng)對它們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響是多方面的。首先,這種流動(dòng)有助于緩解其國內(nèi)失業(yè)與就業(yè)不足的現(xiàn)象。多數(shù)發(fā)展中國家都存在嚴(yán)重過剩的勞動(dòng)力資源,因此即使大量輸出勞動(dòng)力,從總量上也不會(huì)對本國勞動(dòng)力市場產(chǎn)生不利影響,反而會(huì)減輕人口及勞動(dòng)力對社會(huì)就業(yè)的影響。當(dāng)然,在這些國家中,相對短缺的技術(shù)工人與熟練工人的外流可能會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響,但從綜合效益看,這種“不利影響”可以被種種“有利影響”所抵消。這些有利影響包括就業(yè)壓力的緩和以及大量外匯的流入。同時(shí),它也會(huì)鼓勵(lì)人們更加努力地追求接受教育和培訓(xùn)掌握必要的技術(shù)。其次,對于本國外匯平衡起到十分積極的作用。(十分可觀、國家外匯的重
4、要組成部分、有些國家還以此彌補(bǔ)了歷史上形成的貿(mào)易赤字)海外勞工的勞務(wù)匯款對本國國內(nèi)的個(gè)人消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。據(jù)調(diào)查,這些匯款大部分用于擴(kuò)大居民個(gè)人消費(fèi)。盡管這樣一來可能在一定程度上加劇本國的通貨膨脹,但另一方面也使其國民經(jīng)濟(jì)增長有了更多的機(jī)會(huì)。8. 勞務(wù)輸出與回流量:P43最后一個(gè)自然段1) 中東主要?jiǎng)趧?wù)輸入國基本建設(shè)已告飽和,又加上石油價(jià)格下跌,勞務(wù)市場緊縮;2) 不少勞務(wù)輸入國調(diào)整了勞務(wù)輸入政策,希望輸入勞工國籍多樣化3) 來自其他勞務(wù)輸出國的競爭日益激烈9.勞動(dòng)力市場的微觀調(diào)節(jié)P74最后一個(gè)自然段前3行1) 整個(gè)勞動(dòng)力市場的狀況,尤其是大量輸出勞動(dòng)力行業(yè)的狀況2) 培訓(xùn)勞
5、工的費(fèi)用10. 泰國的勞務(wù)輸出勞工的個(gè)人情況?P79-83曼谷的輸出人數(shù)最多,多數(shù)勞工出國前為農(nóng)民11. 出國移民的概況,同鄰近的勞務(wù)輸出國相比,斯里蘭卡移民工人一半以上是婦女。移民工人中已婚的占66%-72%P11312. 流入斯里蘭卡的移民工人匯款形式P113現(xiàn)款匯付,銀行支票,電匯,旅行支票,以貸貸款13. 韓國海外移民的特點(diǎn)P138在地區(qū)、行業(yè)、職業(yè)上較集中每次輸出的時(shí)間較短具有良好的組織勞工輸出建立在自愿的基礎(chǔ)上14. 韓國輸出勞工所得外匯大部分匯回國內(nèi),其原因主要有以下四點(diǎn):P1411) 大部分勞工都沒有隨行家屬2) 在國外就業(yè)時(shí)間一般不長,3) 在勞動(dòng)營地生活費(fèi)用較低4) 韓國政
6、府規(guī)定至少80%的勞工收入要通過韓國銀行系統(tǒng)匯回國內(nèi)。15. 亞州主要的勞務(wù)輸出國是巴基斯坦、印度、斯里蘭卡、孟加拉、泰國、菲律賓、韓國和印度尼西亞,絕大部份流向中東地區(qū),流向歐洲、北美和澳大利亞的只占小部分.P14716. 移民工人的素質(zhì)結(jié)構(gòu)分三大類P148普通勞動(dòng)力,半熟練工人,熟練工人,高技術(shù)人才17. 勞務(wù)移民對亞洲勞務(wù)輸出國的社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)影響試加以分析:P154-1581) 勞務(wù)移民對國內(nèi)勞動(dòng)市場的影響2) 勞務(wù)匯款對國家收支平衡的影響3) 對消費(fèi)、儲(chǔ)蓄和投資的影響18. 亞洲勞務(wù)輸出國在勞務(wù)輸出方面存在的問題P160移民工人招募渠道混亂,商業(yè)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,私人招募機(jī)構(gòu)從中漁利,
7、對出國工人進(jìn)行嚴(yán)重的剝削。移民工人的勞動(dòng)合同得不到嚴(yán)格執(zhí)行,在易受損害的行業(yè)情況尤為嚴(yán)重由于信息不靈以及有關(guān)國家間缺乏統(tǒng)一的職業(yè)或行業(yè)名稱和標(biāo)準(zhǔn),輸出工人的工種或技術(shù)與輸入國往往不對路,造成執(zhí)行合同的困難與變更移民工人在享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇方面常常是遭受歧視的對象,甚至發(fā)生移民工人既不能享受就業(yè)國、也不能享受原輸出國社會(huì)保險(xiǎn)待遇的權(quán)利的現(xiàn)象大批移民工人的回國給國內(nèi)造成壓力,移民工人回國后的事業(yè)率普遍高。這既是對較高素質(zhì)的勞動(dòng)力資源的浪費(fèi),也容易引起社會(huì)部穩(wěn)定相當(dāng)一部分勞務(wù)匯款從私人渠道流失了,這對國家來說無疑是個(gè)損失。19. 進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)出口,各國政府程度不同地采取了如下一些對策:P161-16
8、21) 設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu),建立強(qiáng)有力的管理機(jī)制2) 各國為擴(kuò)大勞務(wù)出口,放寬了初期對勞務(wù)輸出的法規(guī)限制,簡化了出國手續(xù)3) 盡力發(fā)展海外承包工程,帶動(dòng)勞務(wù)出口。4) 加強(qiáng)對移民工人出國前的培訓(xùn),使勞動(dòng)力的供給與國外市場的需求對口5) 加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛收集海外勞務(wù)市場的信息6) 關(guān)于勞務(wù)匯款由私人渠道流失的問題,各國也采取了一系列的措施,以吸引移民通過官方渠道匯款。7) 各國對歸國工人失業(yè)率高的現(xiàn)象,雖然也開始采取一定的措施,但總的看來重視程度還不夠,成效也不顯著。20 .亞洲國家勞務(wù)輸出的實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)?P164-169建立了政府、民間和個(gè)人三位一體的勞務(wù)輸出機(jī)制制定了完善的海外就業(yè)法規(guī)和監(jiān)督措
9、施重視海外勞務(wù)市場的開發(fā)與研究強(qiáng)化了對私營招募機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督實(shí)行了嚴(yán)格的招募與安置制度采取了保護(hù)海外就業(yè)人員合法權(quán)益的措施21 .勞動(dòng)力的國際性流動(dòng),按其接納國的入國管理政策,大致可分為兩大類:P172臨時(shí)接納型和永久接納型22 .為了阻止移民大量涌入,避免引起更大的民族矛盾,英國政府于1961年10月推出了英聯(lián)邦移民法法案P17423 .英國于1968年頒布了相應(yīng)的英聯(lián)邦移民法P17424 .英國的居留許可制度P1791)護(hù)照勞動(dòng)許可證2)警察署登記注冊證明或就業(yè)資格證明3)雇主同意繼續(xù)雇用的證明及保證該外籍勞動(dòng)者只從事他所獲準(zhǔn)的工作的書面材料25 .根據(jù)英國移民法條例,外籍勞動(dòng)者的妻子與
10、未滿18歲的未婚子女可隨之同居英國,且其妻子在英國就業(yè)不受限制P18026 .居住在美國的外籍人大致可分為四種:P183移民,難民,非移民,非法入境居留者27 .表4-2美國現(xiàn)行法定的移民優(yōu)先順序及每年接納的數(shù)量P18828 .法國居住許可的申請條件是:P1981)申請者至少在法國持續(xù)居住三年以上2)申請者有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)的收入3)申請者遵守法國的社會(huì)公共秩序;29 .勞動(dòng)許可分為一般勞動(dòng)許可和特別勞動(dòng)許可兩種P20930 .為敦促外籍勞動(dòng)者早日回國,前聯(lián)邦德國政府一是用法律限制他們在該國的停留,二是對歸國者進(jìn)行獎(jiǎng)金援助P21531 .澳大利亞的勞務(wù)輸入P221簡根據(jù)勞動(dòng)力短缺情況確定移民數(shù)量。實(shí)行
11、一種雇主建議制度。提高移民的質(zhì)量。澳大利亞實(shí)行一種資格認(rèn)定制度開展有組織的移民。這類移民是根據(jù)政府之間的協(xié)議條款進(jìn)行的。完善移民立法。32 .日本的勞動(dòng)力短缺以及隨之而來的勞動(dòng)力輸入問題會(huì)和失業(yè)率的增長呈正相關(guān)關(guān)系,其主要原因有?P233-234論一是日本人口結(jié)構(gòu)老化大大早于亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)。日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)高于亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū),日本青年的就業(yè)意愿也高于亞洲新興工業(yè)化國家和地區(qū)的青年。三是日本的終身雇傭制不利于一些企業(yè)的“富余”工人或技術(shù)骨干流動(dòng)到勞動(dòng)力短缺的部門去。33.1989年12月8日,日本國會(huì)通過了出入國管理暨難民認(rèn)定法,對1951年制定的出入國管理令作了重大修改
12、。P238擴(kuò)大了外國人在日本的居留資格簡化了外國人申請入境的審查手續(xù)嚴(yán)格限制非法就業(yè)34.中國對外工程承包和勞務(wù)合作的原則P252簡近十年來,中國在對外開展勞務(wù)合作過程中,始終堅(jiān)持“守約、保質(zhì)、薄利、重義”的八字經(jīng)營方針和“平等互利、講求實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展”的四項(xiàng)原則。35.中國對外勞務(wù)輸出的途徑與方式主要有以下幾種?P254-255通過承包海外工程輸出勞務(wù)。我國派出承包工程主要有兩種方式:單獨(dú)承包;分包工程。通過同雇主簽約輸出勞務(wù)。通過在國外興辦合資經(jīng)營企業(yè),中方作為合營一方向這些海外企業(yè)派遣勞務(wù)人員。勞務(wù)人員通過多種方式到國外自謀職業(yè)。另外,通過成套設(shè)備和技術(shù)出口輸出勞務(wù)也是我國派遣
13、勞務(wù)人員的一種途徑。36.中國勞務(wù)輸出在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用P256-259論勞務(wù)輸出對于我國擴(kuò)大開放、深化改革具有積極作用。首先,發(fā)展勞務(wù)輸出事業(yè)要求人們進(jìn)一步解放思想。第二,發(fā)展勞務(wù)輸出,要求深化改革相關(guān)的管理體制。其三,發(fā)展勞輸出,能夠促進(jìn)我國生產(chǎn)要素市場同國際市場的聯(lián)系,特別是對于我國勞務(wù)市場的形成與發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用。其四,發(fā)展勞務(wù)輸出,有利于促進(jìn)我國在國際勞務(wù)合作方面的法制建設(shè),依法處理國際間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作問題。勞務(wù)輸出是開發(fā)和利用我國勞動(dòng)力資源的一條重要途徑勞務(wù)輸出為我國勞動(dòng)力提供了獲得培訓(xùn)和就業(yè)崗位的良好機(jī)遇。另一方面,勞務(wù)輸出為一部分勞動(dòng)力提供了就業(yè)崗位,有利于緩解
14、國內(nèi)就業(yè)壓力。勞務(wù)輸出是增加外匯收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要手段。發(fā)展勞務(wù)輸出事業(yè)不僅能夠開發(fā)和利用我國的勞動(dòng)力資源,而且是我國獲得外匯收入的一個(gè)重要渠道。另一方面,勞務(wù)輸出增加了勞務(wù)人員的個(gè)人收入,提高了他們的生活水平。勞務(wù)輸出具有增加中外交流、促進(jìn)相互了解的國際意義。37.我國發(fā)展國際勞務(wù)輸出事業(yè)的有利條件P264-265簡我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,必然對勞務(wù)輸出事業(yè)的長足發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響我國勞動(dòng)力資源豐富。我國勞務(wù)人員工資水平較低。我國已經(jīng)造就了一批熟悉國際勞務(wù)合作的業(yè)務(wù)骨干,開辟了多條合作渠道,積累了可貴的經(jīng)驗(yàn)。38.制約我國勞務(wù)輸出事業(yè)發(fā)展的主要問題有P266-269論對勞務(wù)輸出的重要意義以及所能發(fā)揮的作用認(rèn)識不足。其具體表再現(xiàn)是:其一,沒有充分認(rèn)識到發(fā)展勞務(wù)輸出事業(yè)對于我國的改革開放、積累資金、加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及開發(fā)和利用我國勞動(dòng)力資源等方面的重要意義和積極作用。其二,思想不夠解放,顧慮重重,放不開手腳。其三,在思想上把現(xiàn)在的勞務(wù)輸出與舊中國的勞工、僑民現(xiàn)象相等同。勞務(wù)輸出的渠道狹窄、方式單一。主要表現(xiàn)有以下幾個(gè)方面:一是“政府間協(xié)議”渠道尚不夠暢通。二是勞務(wù)輸出的“窗口”過小。有對外簽約權(quán)的單位很有限。三是輸出方式單調(diào)、欠缺靈活性。我國目前勞務(wù)輸出方式主要是工程勞務(wù)承包或成建制的勞務(wù)合作。管理體制問題突出。首先是勞務(wù)輸出缺乏宏
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