實(shí)施方案計(jì)劃（已修改）

1、實(shí)施方案（已修改）8實(shí)施方案881.1工程特施工條件88.1.1工程特點(diǎn)寧蒗(瀘沽湖)至香格里拉高速公路地處云南省西北部，路線走向總體為由東向西布設(shè)，路線起點(diǎn)位于寧蒗縣與四川省木里縣交界處，與國(guó)高網(wǎng)G7611都勻至香格里拉高速公路川境段相接；止點(diǎn)位于香格里拉市，與國(guó)高網(wǎng)G0613西寧至麗江高速公路麗香段高速相連。本項(xiàng)目是國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃（2013年-2030年）中都勻香格里拉高速公路（編號(hào)G7611）云南境內(nèi)路段，也是云南省公路網(wǎng)規(guī)劃（20142030年）中干線公路骨架網(wǎng)的重要組成部分，是連接滇西北內(nèi)通外暢的重要通道。路線主線全長(zhǎng)191.012公里，立交連接線長(zhǎng)35.1公里。寧蒗(瀘沽湖)至香格

2、里拉高速公路為新建項(xiàng)目，路線里程長(zhǎng)191.012公里，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度為25.5米。全線橋隧總長(zhǎng)145.829公里，設(shè)橋梁168座，共39946米，設(shè)隧道58座，共105883米。其中：特殊及特大橋5座，長(zhǎng)2565米；大橋114座，長(zhǎng)34200米；中橋49座，長(zhǎng)3180米；涵洞199道；特長(zhǎng)隧道10座，長(zhǎng)45590米；長(zhǎng)隧道25座，長(zhǎng)49530米；中隧道7座，長(zhǎng)5600米；短隧道16座，長(zhǎng)5163米。全線設(shè)互通式立交11座；分離式立體交叉10處；設(shè)高速公路管理中心（監(jiān)控分中心）2處；收費(fèi)站11處；養(yǎng)護(hù)工區(qū)4處；橋梁、隧道管理所31處（其中橋梁管理所3處）；隧道變電站9處；高速公

3、路交警管理站3處；高速公路路政管理站2處。88.1.2施工條件路線位于云南省西北部、青藏高原南東延橫斷山脈的中段，項(xiàng)目境內(nèi)地貌按形態(tài)可分山地、高原、盆地、河谷，以縱谷山地為主，由高山、小壩子、箐溝幾種，境內(nèi)山巒縱橫，地形險(xiǎn)峻，山地、峽谷、高原、盆地交錯(cuò)分布；河流和山脈的伸展方向與構(gòu)造線方向基本一致，河谷形態(tài)以“V”型谷為主，階地相對(duì)不發(fā)育。項(xiàng)目沿線中生界三疊系、古生界二疊系地層分布較廣，巖性屬白灰?guī)r、長(zhǎng)石石英砂巖、玄武巖、粉砂巖、砂巖等。項(xiàng)目所需支擋塊石、片石、碎石料及機(jī)扎砂料可自采或采用沿線已有石料場(chǎng)共同供應(yīng)方式，項(xiàng)目沿線水系發(fā)育，分布著金沙江、積衣河、洛吉河、格吉河及其支流、溝箐，生活、施

4、工用水較為便利，基本都可就地取用,施工條件較好。路線設(shè)置立交與沿線地方道路連接，對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)有較好的帶動(dòng)作用，同時(shí)對(duì)沿線村鎮(zhèn)居民點(diǎn)、重大建筑、水利設(shè)施、環(huán)境敏感點(diǎn)等均已進(jìn)行了合理避讓，盡量減少拆遷工程。項(xiàng)目經(jīng)過麗江的寧蒗縣、玉龍縣和迪慶州的香格里拉縣及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局，項(xiàng)目沿線地方政府及有關(guān)部門均表示大力支持本項(xiàng)目的建設(shè)，積極協(xié)助解決好征遷工作，協(xié)調(diào)施工單位與地方的關(guān)系。因此，本項(xiàng)目具有較好的施工條件和社會(huì)環(huán)境。882.2項(xiàng)目工期安排本項(xiàng)目擬于2018年初開工，2022年底竣工，建設(shè)期為五年。第一個(gè)建設(shè)年度安排建設(shè)資金20%，第二個(gè)建設(shè)年度安排建設(shè)資金20%，第三個(gè)建設(shè)年度

5、安排建設(shè)資金20%，第四個(gè)建設(shè)年度安排建設(shè)資金20%，第五個(gè)建設(shè)年度安排建設(shè)資金20%。883.3項(xiàng)目實(shí)施方案88.33.11總體實(shí)施方案本項(xiàng)目工程規(guī)模大，投資多，建設(shè)工期長(zhǎng)，本著保證施工質(zhì)量和提高效益的原則，應(yīng)合理安排工程施工計(jì)劃。擬建項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)與項(xiàng)目相關(guān)的主要道路有國(guó)家高速公路網(wǎng)G7611、G0613及省高網(wǎng)麗江至寧蒗高速公路，還有國(guó)道G214、省道S220和縣道XP02、XP35、XP37、XP42、XP52、XR02、XR03、XR15、XR16，以及地方農(nóng)村公路。本段高速公路項(xiàng)目路網(wǎng)作用十分顯著。將來，本段高速公路建設(shè)實(shí)施完成后，所形成的滇西北方向出省通便的又一條經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈，構(gòu)成區(qū)域

6、完善暢通的公路交通網(wǎng)，將極大地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？紤]本項(xiàng)目具有明顯的旅游高峰的特點(diǎn)，因此，預(yù)測(cè)中增加對(duì)旅游高峰期交通量預(yù)測(cè)的分析。根據(jù)交通量預(yù)測(cè)結(jié)果，按照國(guó)高網(wǎng)、云南省高速公路網(wǎng)及區(qū)域公路網(wǎng)的布局規(guī)劃，結(jié)合沿線特殊地形、地質(zhì)條件，本段公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)綜合考慮了前后銜接路段已建高速公路采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、公路建設(shè)資金狀況的需求，適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，按交通部頒布的公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2014）的要求，項(xiàng)目主線擬按四車道高速公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度80公里/小時(shí)，路基寬度為25.5米。882.3.2項(xiàng)目施工方案本項(xiàng)目工程地質(zhì)條件復(fù)雜，工程量大，項(xiàng)目施工時(shí)應(yīng)充分考慮其特點(diǎn)，盡可能

7、保證施工連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟(jì)，施工組織以流水作業(yè)和平行作業(yè)為主。11、準(zhǔn)備工作準(zhǔn)備工作包括征地拆遷、建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)三通（通水、通電、通路）、平整場(chǎng)地和臨時(shí)工程等。本項(xiàng)目涉及的征地拆遷工作，應(yīng)由建設(shè)單位做出詳細(xì)的征地拆遷計(jì)劃、安置計(jì)劃及實(shí)施方案。工程實(shí)施前建設(shè)單位組織或委托承包商實(shí)施三通工程,確保工程順利開工。施工單位在進(jìn)場(chǎng)后的主要工作包括項(xiàng)目駐地建設(shè)、恢復(fù)中線、平整場(chǎng)地、局部臨時(shí)工程及材料運(yùn)輸并合理安置。對(duì)有些臨時(shí)工程可視工程進(jìn)展情況,按需要適當(dāng)調(diào)整安排,總的原則是施工準(zhǔn)備工作要抓早、抓緊、抓全面，業(yè)主和承包商各負(fù)其責(zé),通力合作。22、路基工程路基工程采用機(jī)械施工為主，取土必須在指定料場(chǎng)取用，嚴(yán)禁

8、亂采亂挖，必須按指定位置與方式進(jìn)行施工，棄方不得隨意傾倒堵塞河道。路基填土應(yīng)控制好土的最佳含水量，路基填石應(yīng)嚴(yán)格控制好石料粒徑的大小，以保證符合有關(guān)規(guī)范要求。路基工程施工組織設(shè)計(jì)要考慮降水影響，路基取土、填筑、碾壓應(yīng)盡量避開降水期或采取有效措施減少不良影響。33、路面工程路面工程應(yīng)在路基和構(gòu)造物工程完成后立即開工。本項(xiàng)目推薦采用瀝青混凝土路面，基層（水穩(wěn)層）和面層均采用集中拌和、汽車運(yùn)輸，然后攤鋪碾壓，采用配套的路面施工機(jī)械設(shè)備專業(yè)化施工，配置少量的人工輔助施工。44、橋梁工程橋梁以旱橋?yàn)橹?，部分橋梁跨越河谷、箐溝、公路及地方道路。橋梁設(shè)計(jì)應(yīng)遵循安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀和有利環(huán)保的原則，并考慮因

9、地制宜、便于施工、就地取材和養(yǎng)護(hù)等因素。根據(jù)行車、泄洪、灌溉等要求，本著安全、適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則綜合考慮橋型方案。橋梁的結(jié)構(gòu)型式在力求統(tǒng)一、降低造價(jià)的前提下，注重橋型美觀，與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)。根據(jù)地形、地質(zhì)等特點(diǎn)橋梁上部結(jié)構(gòu)采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑預(yù)應(yīng)力混凝土箱形連續(xù)梁為主，該類結(jié)構(gòu)施工工藝成熟、材料供應(yīng)充足、使用效果較好，可以集中預(yù)制和做到標(biāo)準(zhǔn)化、系列化和施工裝配化，有利于降低工程造價(jià)、縮短建設(shè)工期。下部結(jié)構(gòu)橋墩以柱式橋墩為主，橋臺(tái)以柱式橋臺(tái)（臺(tái)高4m）承臺(tái)分離式橋臺(tái)或肋板式橋臺(tái)（臺(tái)高4m）為主，幾種橋臺(tái)結(jié)構(gòu)形式的采用，待下一階段設(shè)計(jì)中再進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選。梁橋上部構(gòu)造一般采用20米、30米和40米標(biāo)準(zhǔn)跨

10、徑。對(duì)跨越河流的橋梁下部施工應(yīng)盡量選擇在旱季進(jìn)行，以避開雨季洪水的影響。本項(xiàng)目設(shè)有一座主跨786米，全長(zhǎng)1156米的斜拉橋，為關(guān)鍵控制性工程，應(yīng)提前開展協(xié)商、設(shè)計(jì)、施工工作。55、隧道工程全線共設(shè)隧道58座，長(zhǎng)105883米，其中特長(zhǎng)隧道10座，長(zhǎng)45590米（其中:4000米以上隧道為龍門者火山隧道4260米、水井灣隧道5180米、新屋基隧道4330米、拉斯科隧道5780米、呢羅隧道5650米、安南隧道4980米、洗臉盆埡口隧道5460米，與四川合建1座長(zhǎng)約7000米，云南段長(zhǎng)2250米）；長(zhǎng)隧道25座，長(zhǎng)49530米；中隧道7座，長(zhǎng)5600米；短隧道16座，長(zhǎng)5163米。特別是與四川省合建

11、的白楊村特長(zhǎng)隧道（長(zhǎng)7000米，云南境內(nèi)2250米）也是項(xiàng)目控制性工程，應(yīng)提前開展協(xié)商、設(shè)計(jì)、施工工作。66、互通立交工程項(xiàng)目共設(shè)有11處互通式立交，也是主要控制性工程，施工中應(yīng)加強(qiáng)與地方各級(jí)政府的溝通、協(xié)調(diào)工作。77、交通工程交通工程包括管理、服務(wù)、通訊、安全等設(shè)施的設(shè)備購(gòu)置和安裝工程。主體工程施工中應(yīng)特別注意按設(shè)計(jì)要求預(yù)留管線和孔道。88、材料供應(yīng)和運(yùn)輸鋼材、木材、水泥、瀝青等主要外購(gòu)材料建議在業(yè)主控制下或直接由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)，以保證材料質(zhì)量和工期。并根據(jù)設(shè)計(jì)要求和施工組織計(jì)劃，準(zhǔn)確及時(shí)的供應(yīng)到位。施工單位對(duì)各種材料的規(guī)格用量、供貨時(shí)間、臨時(shí)堆放場(chǎng)地應(yīng)做出周密的計(jì)劃。99、臨時(shí)工程本項(xiàng)目

12、沿線河流較多，水質(zhì)較好，可用于工程和生活用水。供電可與當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T協(xié)商，大部分段落可利用沿線電網(wǎng)工點(diǎn)，局部段落需要施工單位自備發(fā)電機(jī)。便道、便涵、便橋等臨時(shí)工程應(yīng)視需要設(shè)置，并應(yīng)與主體工程的施工相協(xié)調(diào)。883.3.3項(xiàng)目工程管理施工管理是對(duì)公路施工過程進(jìn)行科學(xué)的指揮，合理的組織、監(jiān)督和調(diào)節(jié)，最有效地利用人力、物力和財(cái)力，以盡可能低的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。其主要包括計(jì)劃管理、技術(shù)管理、全面質(zhì)量管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理、勞動(dòng)工資管理等。11、計(jì)劃管理計(jì)劃管理的內(nèi)容是安排施工進(jìn)度、編制施工計(jì)劃、管理下屬施工單位的月度計(jì)劃和施工班組的作業(yè)計(jì)劃。此外還要抓好施工統(tǒng)計(jì)工作，按時(shí)檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。2

13、2、技術(shù)管理公路施工中技術(shù)管理主要針對(duì)開工前的核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙、補(bǔ)充調(diào)查資料、施工測(cè)量、編制施工預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)等施工準(zhǔn)備工作；擬訂施工方案，對(duì)施工中的關(guān)鍵問題、各分項(xiàng)工程的具體施工方法及臨時(shí)設(shè)施等做出安排和設(shè)計(jì)；根據(jù)工程特點(diǎn)和結(jié)構(gòu)要求等，嚴(yán)格按施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程組織施工；開展施工技術(shù)培訓(xùn)及對(duì)工程質(zhì)量事故、安全事故等的檢查及處理等工作。33、全面質(zhì)量管理公路工程的質(zhì)量形成于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，即勘察、設(shè)計(jì)、施工、輔助工作、養(yǎng)護(hù)等過程。公路工程的全面質(zhì)量管理是對(duì)上述和各個(gè)過程實(shí)行全員參與的全過程的質(zhì)量管理。公路施工過程中，從準(zhǔn)備工作、原材料、后勤供應(yīng)，到施工方法、操作步驟、工序質(zhì)量、檢查驗(yàn)收，以

14、及施工人員的技術(shù)水平、思想狀況等，都是全面質(zhì)量管理中建立質(zhì)量保證體系應(yīng)考慮的因素。44、財(cái)務(wù)管理財(cái)務(wù)管理應(yīng)堅(jiān)決貫徹勤儉辦企業(yè)的方針，改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算；健全財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和基本建設(shè)撥款的規(guī)定，監(jiān)督資金的合理使用；加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析和成本管理，做到消耗有定額、開支按標(biāo)準(zhǔn)、成本有核算，努力降低工程造價(jià)；管好、用好基本建設(shè)資金。55、物資管理物資管理主要有以下內(nèi)容：根據(jù)施工進(jìn)度要求編制物資計(jì)劃，確定物資的供應(yīng)量和儲(chǔ)備量，確保質(zhì)量、按量、按期、成套地供應(yīng)施工需用的各種物資；建立各項(xiàng)必要的責(zé)任和管理制度，嚴(yán)格組織物資的驗(yàn)收、保管、發(fā)放工作，盡量減少物資的損失和浪費(fèi)；監(jiān)督和促進(jìn)施工

15、部門節(jié)約、合理地使用物資，嚴(yán)格控制材料用量，切實(shí)做好物資統(tǒng)計(jì)工作。66、勞動(dòng)工資管理公路施工中勞動(dòng)工資管理內(nèi)容有：根據(jù)國(guó)家的勞動(dòng)政策和施工組織安排，編制勞動(dòng)力使用計(jì)劃；改進(jìn)勞動(dòng)組織，合理使用勞動(dòng)力；加強(qiáng)定員工作，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定額，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，認(rèn)真貫徹有關(guān)工資制度及標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)效益；做好勞動(dòng)保護(hù)工作，注意安全生產(chǎn)。48.3.4竣工驗(yàn)收該項(xiàng)目必須按竣工驗(yàn)收程序執(zhí)行，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收”的要求組織實(shí)施。項(xiàng)目交竣工，必須竣工資料齊備，經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門驗(yàn)收評(píng)估合格后方可交付使用。48.4招投標(biāo)管理為保證本項(xiàng)目的順利實(shí)施，應(yīng)按照以下方式進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。18.4.1招標(biāo)組織形式依據(jù)中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定的規(guī)定，本項(xiàng)目建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)需進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)組織形式應(yīng)委托招標(biāo)。28.4.2招標(biāo)的方式本建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)應(yīng)采取公開招標(biāo)的方式進(jìn)行。38.4.3本建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件1）勘查、設(shè)計(jì)招標(biāo)的條件可行性研究報(bào)告已批準(zhǔn)；具備必要的勘察設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。2）監(jiān)理招標(biāo)條件可行性研究報(bào)告已